• 【發(fā)布單位】國家工商行政管理總局
• 【發(fā)布文號(hào)】工商明電[2003]12號(hào)
• 【發(fā)布日期】2003-05-13
• 【生效日期】2003-05-13
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

國家工商行政管理總局關(guān)于在防治“非典”期間 依法從重從快處理一批性質(zhì)嚴(yán)重的違法案件的通知

國家工商行政管理總局關(guān)于在防治“非典”期間
依法從重從快處理一批性質(zhì)嚴(yán)重的違法案件的通知

(工商明電[2003]12號(hào))





各省、自治區(qū),、直轄市及計(jì)劃單列市工商行政管理局：



 當(dāng)前,，全國各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)按照黨中央國務(wù)院的統(tǒng)一部署，根據(jù)國家工商總局《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管 嚴(yán)厲查處利用防治“非典”名義從事違法經(jīng)營活動(dòng)的緊急通知》（工商明電[2003]7號(hào)）要求,，正在全力以赴,，集中執(zhí)法力量，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,，嚴(yán)厲打擊各種違法經(jīng)營活動(dòng),，并已取得初步成效。國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)對(duì)工商行政管理部門近期在市場(chǎng)監(jiān)管工作中所取得的成效給予了充分肯定,，同時(shí)要求工商行政管理機(jī)關(guān)對(duì)各種違法行為“要嚴(yán)查,、嚴(yán)管、嚴(yán)辦,、懲一儆佰”,。為認(rèn)真貫徹國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)指示精神，在防治“非典”期間,，進(jìn)一步加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,，依法從重從快處理一批性質(zhì)嚴(yán)重的違法案件，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：



 一,、進(jìn)一步采取措施,，切實(shí)加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,。

 各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)要認(rèn)真履行職責(zé),，積極采取各項(xiàng)有力措施，堅(jiān)決打好防治“非典”這場(chǎng)戰(zhàn)役,。一是在普遍開展市場(chǎng)檢查的基礎(chǔ)上,，要進(jìn)一步拓寬檢查范圍，對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部,、批發(fā)市場(chǎng)以及農(nóng)村市場(chǎng)中與防治“非典”相關(guān)的商品,，要加強(qiáng)監(jiān)管，不留死角,。二是對(duì)市場(chǎng)檢查中查獲的違法商品要追根溯源,，查出生產(chǎn)、倉儲(chǔ)之地,，嚴(yán)厲打擊制假售假黑窩點(diǎn),。三是狠抓責(zé)任落實(shí),，對(duì)防治“非典”工作的各項(xiàng)措施，要逐一落實(shí)責(zé)任制,，明確職責(zé),，責(zé)任到人；要進(jìn)一步落實(shí)市場(chǎng)主辦者,、經(jīng)營者責(zé)任,，共同做好防治“非典”、維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)營秩序工作,。



 二,、依法行政，從重從快處理一批違法性質(zhì)嚴(yán)重的案件,。

 針對(duì)當(dāng)前少數(shù)違法分子利用防治“非典”名義從事各種違法經(jīng)營活動(dòng)問題,，各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)在加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)督檢查的同時(shí)，對(duì)已經(jīng)立案的違法性質(zhì)嚴(yán)重的案件,，要在保證履行法定程序的前提下,，采取積極有效措施，加快案件的調(diào)查,、審理,、報(bào)批的速度。大案要案,，要成立專案組,，專人負(fù)責(zé)，從速審理,，從快結(jié)案,；在保證案件定性準(zhǔn)確的前提下，一律按照法律法規(guī)規(guī)定的處罰上限予以處罰,，并堅(jiān)決吊銷一批違法性質(zhì)嚴(yán)重的企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照,。



 三、屬于下列違法行為,，情節(jié)嚴(yán)重的案件,，應(yīng)從快從重處理。

 （一）制售假冒偽劣藥品,、醫(yī)療器械,、消毒用品、口罩等與防治“非典”相關(guān)商品的,；

 （二）利用防治“非典”名義進(jìn)行虛假廣告宣傳的,；

 （三）無照無證生產(chǎn)、加工、經(jīng)營與防治“非典”相關(guān)商品的,；

 （四）利用防治“非典”之機(jī),，壟斷貨源，囤積居奇,，欺行霸市,，哄抬物價(jià)，牟取暴利,，擾亂市場(chǎng)秩序的,；

 （五）利用防治“非典”之機(jī)，從事傳銷或變相傳銷的,；

 （六）其他利用防治“非典”之機(jī)嚴(yán)重違反工商行政管理法律法規(guī)的違法行為的,。



 四、加強(qiáng)部門配合,，共同處理一批性質(zhì)嚴(yán)重的違法案件,。

 各地要嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》，凡符合《最高人民檢察院,、公安部關(guān)于經(jīng)濟(jì)犯罪案件追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》的案件,，必須及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)，不得延誤,，更不能以罰代刑,。同時(shí)，要積極配合公安,、衛(wèi)生,、藥監(jiān)、物價(jià)等有關(guān)部門嚴(yán)厲查處違法違規(guī)案件,。有關(guān)部門依法提請(qǐng)工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷違法企業(yè)營業(yè)執(zhí)照的案件,，經(jīng)審理符合法律規(guī)定的，應(yīng)依法予以吊銷,。



 五,、強(qiáng)化案件督辦協(xié)辦，及時(shí)上報(bào)大案要案處理情況,。

 各省級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)要強(qiáng)化大要案件督辦工作,，隨時(shí)掌握轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的重大案件,。必要時(shí),，要安排執(zhí)法力量直接進(jìn)行查處。要加強(qiáng)案件信息溝通,，對(duì)涉及轄區(qū)范圍以外的案件及線索,，辦案機(jī)關(guān)要及時(shí)通報(bào)給相關(guān)地工商行政管理機(jī)關(guān)進(jìn)行查處，共同協(xié)作，一查到底,，堅(jiān)決防止假冒偽劣的防治“非典”商品擴(kuò)散,。各地要繼續(xù)按照工商明電[2003]8號(hào)文件關(guān)于案件情況上報(bào)要求，及時(shí)向國家工商總局上報(bào)有關(guān)大要案件情況,。近期,，要重點(diǎn)上報(bào)一批從重從快處理的典型違法案件。



 六,、加強(qiáng)輿論宣傳,，及時(shí)曝光典型大要案件。

 各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)在防治“非典”期間,，要充分發(fā)揮輿論宣傳作用,，努力營造良好執(zhí)法環(huán)境。在依法從重從快處理一批大要案件的同時(shí),，要加強(qiáng)對(duì)這類案件的收集,、總結(jié)和歸類，適時(shí)通過新聞媒體予以曝光,，堅(jiān)決打擊違法分子的囂張氣焰,，切實(shí)維護(hù)正常的市場(chǎng)經(jīng)營秩序。



國家工商行政管理總局

二○○三年五月十三日