• 【發(fā)布單位】國家工商行政管理總局
• 【發(fā)布文號】工商明電[2003]12號
• 【發(fā)布日期】2003-05-13
• 【生效日期】2003-05-13
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

國家工商行政管理總局關(guān)于在防治“非典”期間 依法從重從快處理一批性質(zhì)嚴(yán)重的違法案件的通知

國家工商行政管理總局關(guān)于在防治“非典”期間
依法從重從快處理一批性質(zhì)嚴(yán)重的違法案件的通知

(工商明電[2003]12號)





各省,、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市工商行政管理局：



 當(dāng)前,，全國各級工商行政管理機關(guān)按照黨中央國務(wù)院的統(tǒng)一部署,，根據(jù)國家工商總局《關(guān)于切實加強市場監(jiān)管 嚴(yán)厲查處利用防治“非典”名義從事違法經(jīng)營活動的緊急通知》（工商明電[2003]7號）要求，正在全力以赴,，集中執(zhí)法力量,，加強市場監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊各種違法經(jīng)營活動,，并已取得初步成效,。國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)對工商行政管理部門近期在市場監(jiān)管工作中所取得的成效給予了充分肯定，同時要求工商行政管理機關(guān)對各種違法行為“要嚴(yán)查,、嚴(yán)管,、嚴(yán)辦、懲一儆佰”,。為認(rèn)真貫徹國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)指示精神,，在防治“非典”期間，進一步加強市場監(jiān)管,，依法從重從快處理一批性質(zhì)嚴(yán)重的違法案件,，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：



 一、進一步采取措施,，切實加強市場監(jiān)管,。

 各級工商行政管理機關(guān)要認(rèn)真履行職責(zé)，積極采取各項有力措施,，堅決打好防治“非典”這場戰(zhàn)役,。一是在普遍開展市場檢查的基礎(chǔ)上，要進一步拓寬檢查范圍,，對城鄉(xiāng)結(jié)合部,、批發(fā)市場以及農(nóng)村市場中與防治“非典”相關(guān)的商品，要加強監(jiān)管，不留死角,。二是對市場檢查中查獲的違法商品要追根溯源,，查出生產(chǎn)、倉儲之地,，嚴(yán)厲打擊制假售假黑窩點,。三是狠抓責(zé)任落實，對防治“非典”工作的各項措施,，要逐一落實責(zé)任制,，明確職責(zé)，責(zé)任到人,；要進一步落實市場主辦者,、經(jīng)營者責(zé)任，共同做好防治“非典”,、維護市場經(jīng)營秩序工作,。



 二、依法行政,，從重從快處理一批違法性質(zhì)嚴(yán)重的案件,。

 針對當(dāng)前少數(shù)違法分子利用防治“非典”名義從事各種違法經(jīng)營活動問題，各級工商行政管理機關(guān)在加強市場監(jiān)督檢查的同時,，對已經(jīng)立案的違法性質(zhì)嚴(yán)重的案件,，要在保證履行法定程序的前提下，采取積極有效措施,，加快案件的調(diào)查,、審理、報批的速度,。大案要案,，要成立專案組，專人負(fù)責(zé),，從速審理,，從快結(jié)案；在保證案件定性準(zhǔn)確的前提下,，一律按照法律法規(guī)規(guī)定的處罰上限予以處罰,，并堅決吊銷一批違法性質(zhì)嚴(yán)重的企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照。



 三,、屬于下列違法行為,，情節(jié)嚴(yán)重的案件，應(yīng)從快從重處理,。

 （一）制售假冒偽劣藥品、醫(yī)療器械、消毒用品,、口罩等與防治“非典”相關(guān)商品的,；

 （二）利用防治“非典”名義進行虛假廣告宣傳的；

 （三）無照無證生產(chǎn),、加工,、經(jīng)營與防治“非典”相關(guān)商品的；

 （四）利用防治“非典”之機,，壟斷貨源,，囤積居奇，欺行霸市,，哄抬物價,，牟取暴利，擾亂市場秩序的,；

 （五）利用防治“非典”之機,，從事傳銷或變相傳銷的；

 （六）其他利用防治“非典”之機嚴(yán)重違反工商行政管理法律法規(guī)的違法行為的,。



 四,、加強部門配合，共同處理一批性質(zhì)嚴(yán)重的違法案件,。

 各地要嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院《行政執(zhí)法機關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》,，凡符合《最高人民檢察院、公安部關(guān)于經(jīng)濟犯罪案件追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》的案件,，必須及時移送公安機關(guān),，不得延誤，更不能以罰代刑,。同時,，要積極配合公安、衛(wèi)生,、藥監(jiān),、物價等有關(guān)部門嚴(yán)厲查處違法違規(guī)案件。有關(guān)部門依法提請工商行政管理機關(guān)吊銷違法企業(yè)營業(yè)執(zhí)照的案件,，經(jīng)審理符合法律規(guī)定的,，應(yīng)依法予以吊銷。



 五,、強化案件督辦協(xié)辦,，及時上報大案要案處理情況。

 各省級工商行政管理機關(guān)要強化大要案件督辦工作,，隨時掌握轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的重大案件,。必要時,，要安排執(zhí)法力量直接進行查處。要加強案件信息溝通,，對涉及轄區(qū)范圍以外的案件及線索,，辦案機關(guān)要及時通報給相關(guān)地工商行政管理機關(guān)進行查處，共同協(xié)作,，一查到底,，堅決防止假冒偽劣的防治“非典”商品擴散。各地要繼續(xù)按照工商明電[2003]8號文件關(guān)于案件情況上報要求,，及時向國家工商總局上報有關(guān)大要案件情況,。近期，要重點上報一批從重從快處理的典型違法案件,。



 六,、加強輿論宣傳，及時曝光典型大要案件,。

 各級工商行政管理機關(guān)在防治“非典”期間,，要充分發(fā)揮輿論宣傳作用，努力營造良好執(zhí)法環(huán)境,。在依法從重從快處理一批大要案件的同時,，要加強對這類案件的收集、總結(jié)和歸類,，適時通過新聞媒體予以曝光,，堅決打擊違法分子的囂張氣焰，切實維護正常的市場經(jīng)營秩序,。



國家工商行政管理總局

二○○三年五月十三日