• 【發(fā)布單位】國家工商行政管理總局
• 【發(fā)布文號】工商明電[2003]第12號
• 【發(fā)布日期】2003-05-13
• 【生效日期】2003-05-13
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

國家工商行政管理總局關(guān)于在防非典期間依法 從重從快處理一批性質(zhì)嚴(yán)重的違法案件的通知

國家工商行政管理總局關(guān)于在防非典期間依法
從重從快處理一批性質(zhì)嚴(yán)重的違法案件的通知

(工商明電[2003]第12號)





各省、自治區(qū),、直轄市及計(jì)劃單列市工商行政管理局：



 當(dāng)前,，全國各級工商行政管理機(jī)關(guān)按照黨支部中央國務(wù)院的統(tǒng)一部署，根據(jù)國家工商總局《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)市場監(jiān)管嚴(yán)厲查處利用防治“非典”名義從事違法經(jīng)營活動的緊急通知》（工商明電[2003]7號）要求,，正在全力以赴,，集中執(zhí)法力量，加強(qiáng)市場監(jiān)管,，嚴(yán)厲打擊各種違法經(jīng)營活動,，并已取得初步成效。國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)對工商行政管理部門近期在市場監(jiān)管中所取得的成效給予了充分肯定,，同時(shí)要求工商行政管理機(jī)關(guān)對各種違法行為“要嚴(yán)查,，嚴(yán)管，嚴(yán)辦，懲一儆佰”,。為認(rèn)真貫徹國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)指示精神,，在防治“非典”期間進(jìn)一步加強(qiáng)市場監(jiān)管，依法從重從快處理一批性質(zhì)嚴(yán)重的違法案件,，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：



 一,、進(jìn)一步采取措施，切實(shí)加強(qiáng)市場監(jiān)管,。



 各級工商行政管理機(jī)關(guān)要認(rèn)真履行職責(zé),，積極采取各項(xiàng)有力措施，堅(jiān)決打好防治“非典”這場戰(zhàn)役,。一是在普遍開展市場檢查的基礎(chǔ)上,，要進(jìn)一步拓寬檢查范圍，對城鄉(xiāng)結(jié)合部,、批發(fā)市場以及農(nóng)村市場中與防治“非典”相關(guān)的商品,，要加強(qiáng)監(jiān)管，不留死角,。二是對市場檢查中查獲的違法商品要追根溯源,，查出生產(chǎn),、倉儲之地,，嚴(yán)厲打擊制假售假黑窩點(diǎn)。三是狠抓責(zé)任落實(shí),，對防治“非典”工作的各項(xiàng)措施,，要逐一落實(shí)責(zé)任制，明確職責(zé),，責(zé)任到人,；要進(jìn)一步落實(shí)市場主辦者、經(jīng)營者責(zé)任,，共同做好防治“非典”維護(hù)市場經(jīng)營秩序工作,。



 二、依法行政,，從重從快處理一批違法性質(zhì)嚴(yán)重的案件,。



 針對當(dāng)前少數(shù)違法分子利用防治“非典”名義從事各種違法經(jīng)營活動問題，各級工商行政管理機(jī)關(guān)在加強(qiáng)市場監(jiān)督檢查的同時(shí),，對已經(jīng)立案的違法性質(zhì)嚴(yán)重的案件,，要在保證履行法定程序的前提下，采取積極有效措施,，加快案件的調(diào)查,、審理、報(bào)批的速度。大案要案,，要成立專案組,，專人負(fù)責(zé)，從速審理從快結(jié)案,；在保證案件定性準(zhǔn)確的前提下,，一律按照法律法規(guī)規(guī)定的處罰上限予以處罰，并堅(jiān)決吊銷一批違法性質(zhì)嚴(yán)重的企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照,。



 三,、屬于下列違法行為，情節(jié)嚴(yán)重的案件,，應(yīng)從快從重處理,。



 （一）制售假冒偽劣藥品、醫(yī)療器械,、消毒用品,、口罩等與防治“非典”相關(guān)商品的；



 （二）利用防治“非典”名義進(jìn)行虛假廣告宣傳的,；



 （三）無照無證生產(chǎn),、加工、經(jīng)營與防治“非典”相關(guān)商品的,；



 （四）利用防治“非典”之機(jī),，壟斷貨源、囤積居奇,，欺行霸市,，哄抬物價(jià)，牟取暴利,，擾亂市場秩序的,；



 （五）利用防治“非典”之機(jī)，從事傳銷或變相傳銷的,；



 （六）其他利用防治“非典”之機(jī)嚴(yán)重違反工商行政管理法律法規(guī)的違法行為的,。



 四、加強(qiáng)部門配合,，共同處理一批性質(zhì)嚴(yán)重的違法案件,。



 各地要嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》，凡符合《最高人民檢察院,、公安部關(guān)于經(jīng)濟(jì)犯罪案件追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》的案件,，必須及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)，不得延誤,，更不能以罰代刑,。同時(shí),，要積極配合公安、衛(wèi)生,、藥監(jiān),、物價(jià)等有關(guān)部門嚴(yán)厲查處違法違規(guī)案件。有關(guān)部門依法提請工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷違法企業(yè)營業(yè)執(zhí)照的案件,，經(jīng)審理符合法律規(guī)定的,，應(yīng)依法予以吊銷。



 五,、強(qiáng)化案件督辦協(xié)辦,，及時(shí)上報(bào)大案要案處理情況。



 各省級工商行政管理機(jī)關(guān)要強(qiáng)化大要案件督辦工作,，隨時(shí)掌握轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的重大案件,。必要時(shí)，要安排執(zhí)法力量直接進(jìn)行查處,。要加強(qiáng)案件信息溝通,，對涉及轄區(qū)范圍以外的案件及線索，辦案機(jī)關(guān)要及時(shí)通報(bào)給相關(guān)地工商行政管理機(jī)關(guān)進(jìn)行查處,，共同協(xié)作,，一查到底，堅(jiān)決防止假冒偽劣的防治“非典”商品擴(kuò)散,。各地要繼續(xù)按照工商明電[2003]8號文件關(guān)于案件情況上報(bào)要求,，及時(shí)向國家工商總局上報(bào)有關(guān)大要案件情況。近期,，重要點(diǎn)上報(bào)一批從重從快處理的典型違法案件,。



 六、加強(qiáng)輿論宣傳,，及時(shí)曝光典型大要案件。



 各級工商行政管理機(jī)關(guān)在防治“非典”期間,，要充分發(fā)揮輿論宣傳作用,，努力營造良好執(zhí)法環(huán)境。在依法從重從快處理一批大要案件的同時(shí),，要加強(qiáng)對這類案件的收集,、總結(jié)和歸類，適時(shí)通過新聞媒體予以曝光,，堅(jiān)決打擊違法分子的囂張氣焰,，切實(shí)維護(hù)正常的市場經(jīng)營的秩序。



 二00三年五月十三日