• 【發(fā)布單位】國(guó)家工商行政管理總局
• 【發(fā)布文號(hào)】工商明電[2003]第12號(hào)
• 【發(fā)布日期】2003-05-13
• 【生效日期】2003-05-13
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】國(guó)家法律法規(guī)

國(guó)家工商行政管理總局關(guān)于在防非典期間依法 從重從快處理一批性質(zhì)嚴(yán)重的違法案件的通知

國(guó)家工商行政管理總局關(guān)于在防非典期間依法
從重從快處理一批性質(zhì)嚴(yán)重的違法案件的通知

(工商明電[2003]第12號(hào))





各省,、自治區(qū),、直轄市及計(jì)劃單列市工商行政管理局：



 當(dāng)前，全國(guó)各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)按照黨支部中央國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一部署,，根據(jù)國(guó)家工商總局《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管嚴(yán)厲查處利用防治“非典”名義從事違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的緊急通知》（工商明電[2003]7號(hào)）要求,，正在全力以赴，集中執(zhí)法力量,，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,，嚴(yán)厲打擊各種違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，并已取得初步成效,。國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)對(duì)工商行政管理部門近期在市場(chǎng)監(jiān)管中所取得的成效給予了充分肯定,，同時(shí)要求工商行政管理機(jī)關(guān)對(duì)各種違法行為“要嚴(yán)查，嚴(yán)管,，嚴(yán)辦,，懲一儆佰”。為認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)指示精神,，在防治“非典”期間進(jìn)一步加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,，依法從重從快處理一批性質(zhì)嚴(yán)重的違法案件，現(xiàn)就有關(guān)問(wèn)題通知如下：



 一,、進(jìn)一步采取措施，切實(shí)加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,。



 各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)要認(rèn)真履行職責(zé),，積極采取各項(xiàng)有力措施，堅(jiān)決打好防治“非典”這場(chǎng)戰(zhàn)役,。一是在普遍開(kāi)展市場(chǎng)檢查的基礎(chǔ)上,，要進(jìn)一步拓寬檢查范圍，對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部,、批發(fā)市場(chǎng)以及農(nóng)村市場(chǎng)中與防治“非典”相關(guān)的商品,，要加強(qiáng)監(jiān)管，不留死角,。二是對(duì)市場(chǎng)檢查中查獲的違法商品要追根溯源,，查出生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)之地,，嚴(yán)厲打擊制假售假黑窩點(diǎn),。三是狠抓責(zé)任落實(shí)，對(duì)防治“非典”工作的各項(xiàng)措施,，要逐一落實(shí)責(zé)任制,，明確職責(zé)，責(zé)任到人,；要進(jìn)一步落實(shí)市場(chǎng)主辦者,、經(jīng)營(yíng)者責(zé)任,，共同做好防治“非典”維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序工作。



 二,、依法行政,，從重從快處理一批違法性質(zhì)嚴(yán)重的案件。



 針對(duì)當(dāng)前少數(shù)違法分子利用防治“非典”名義從事各種違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)問(wèn)題,，各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)在加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)督檢查的同時(shí),，對(duì)已經(jīng)立案的違法性質(zhì)嚴(yán)重的案件，要在保證履行法定程序的前提下,，采取積極有效措施,，加快案件的調(diào)查、審理,、報(bào)批的速度,。大案要案，要成立專案組,，專人負(fù)責(zé),，從速審理從快結(jié)案；在保證案件定性準(zhǔn)確的前提下,，一律按照法律法規(guī)規(guī)定的處罰上限予以處罰,，并堅(jiān)決吊銷一批違法性質(zhì)嚴(yán)重的企業(yè)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。



 三,、屬于下列違法行為,，情節(jié)嚴(yán)重的案件，應(yīng)從快從重處理,。



 （一）制售假冒偽劣藥品,、醫(yī)療器械、消毒用品,、口罩等與防治“非典”相關(guān)商品的,；



 （二）利用防治“非典”名義進(jìn)行虛假?gòu)V告宣傳的；



 （三）無(wú)照無(wú)證生產(chǎn),、加工,、經(jīng)營(yíng)與防治“非典”相關(guān)商品的；



 （四）利用防治“非典”之機(jī),，壟斷貨源,、囤積居奇，欺行霸市,，哄抬物價(jià),，牟取暴利，擾亂市場(chǎng)秩序的；



 （五）利用防治“非典”之機(jī),，從事傳銷或變相傳銷的,；



 （六）其他利用防治“非典”之機(jī)嚴(yán)重違反工商行政管理法律法規(guī)的違法行為的。



 四,、加強(qiáng)部門配合,，共同處理一批性質(zhì)嚴(yán)重的違法案件。



 各地要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》,，凡符合《最高人民檢察院,、公安部關(guān)于經(jīng)濟(jì)犯罪案件追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》的案件，必須及時(shí)移送公安機(jī)關(guān),，不得延誤,，更不能以罰代刑。同時(shí),，要積極配合公安,、衛(wèi)生、藥監(jiān),、物價(jià)等有關(guān)部門嚴(yán)厲查處違法違規(guī)案件,。有關(guān)部門依法提請(qǐng)工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷違法企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的案件，經(jīng)審理符合法律規(guī)定的,，應(yīng)依法予以吊銷,。



 五、強(qiáng)化案件督辦協(xié)辦,，及時(shí)上報(bào)大案要案處理情況,。



 各省級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)要強(qiáng)化大要案件督辦工作，隨時(shí)掌握轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的重大案件,。必要時(shí)，要安排執(zhí)法力量直接進(jìn)行查處,。要加強(qiáng)案件信息溝通,，對(duì)涉及轄區(qū)范圍以外的案件及線索，辦案機(jī)關(guān)要及時(shí)通報(bào)給相關(guān)地工商行政管理機(jī)關(guān)進(jìn)行查處,，共同協(xié)作,，一查到底，堅(jiān)決防止假冒偽劣的防治“非典”商品擴(kuò)散,。各地要繼續(xù)按照工商明電[2003]8號(hào)文件關(guān)于案件情況上報(bào)要求,，及時(shí)向國(guó)家工商總局上報(bào)有關(guān)大要案件情況。近期,，重要點(diǎn)上報(bào)一批從重從快處理的典型違法案件,。



 六、加強(qiáng)輿論宣傳,，及時(shí)曝光典型大要案件,。



 各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)在防治“非典”期間,，要充分發(fā)揮輿論宣傳作用，努力營(yíng)造良好執(zhí)法環(huán)境,。在依法從重從快處理一批大要案件的同時(shí),，要加強(qiáng)對(duì)這類案件的收集、總結(jié)和歸類,，適時(shí)通過(guò)新聞媒體予以曝光,，堅(jiān)決打擊違法分子的囂張氣焰，切實(shí)維護(hù)正常的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的秩序,。



 二00三年五月十三日