• 【發(fā)布單位】交通部
• 【發(fā)布文號(hào)】交通部令2003年第6號(hào)
• 【發(fā)布日期】2003-05-16
• 【生效日期】2003-05-16
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國(guó)家法律法規(guī)

長(zhǎng)江三峽水利樞紐水上交通管制區(qū)域通航安全管理辦法

長(zhǎng)江三峽水利樞紐水上交通管制區(qū)域通航安全管理辦法

(交通部令2003年第6號(hào))





 《長(zhǎng)江三峽水利樞紐水上交通管制區(qū)域通航安全管理辦法》已于2003年5月14日經(jīng)第5次部務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予公布,，自2003年6月15日起施行,。





 部長(zhǎng)張春賢



 二○○三年五月十六日







長(zhǎng)江三峽水利樞紐水上交通管制區(qū)域通航安全管理辦法








第一章 總則






第一條 為保障長(zhǎng)江三峽水利樞紐通航安全，防止船舶污染水域,，依據(jù)《
中華人民共和國(guó)內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》,，制定本辦法。




第二條 在長(zhǎng)江三峽水利樞紐水上交通管制區(qū)域從事航行,、停泊,、作業(yè)以及與該區(qū)域水上交通安全有關(guān)的活動(dòng)，適用本辦法,。




第三條 交通部三峽海事管理機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱“三峽海事管理機(jī)構(gòu)”）統(tǒng)一負(fù)責(zé)長(zhǎng)江三峽水利樞紐水上交通管制區(qū)域的水上交通安全監(jiān)督管理,。




第四條 本辦法所稱長(zhǎng)江三峽水利樞紐水上交通管制區(qū)域（以下簡(jiǎn)稱“交通管制區(qū)域”）是指長(zhǎng)江樂天溪至曲溪（長(zhǎng)江上游航道里程37．0公里至57．5公里）水域,。



 交通管制區(qū)域內(nèi)劃分禁航區(qū)和交通管制區(qū)。



 （一） 禁航區(qū)分上游禁航區(qū)和下游禁航區(qū),。



 （二）交通管制區(qū)分上游交通管制區(qū)和下游交通管制區(qū),。






第二章 船舶航行、停泊與作業(yè)






第五條 除經(jīng)三峽海事管理機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)的三峽工程施工及維護(hù)船舶,、搶險(xiǎn)及清污船舶和公務(wù)船舶外,，禁止其他船舶進(jìn)入禁航區(qū)。



 需進(jìn)入禁航區(qū)的三峽工程施工及維護(hù)船舶應(yīng)當(dāng)提前7天將施工船名,、作業(yè)計(jì)劃,、安全措施、作業(yè)時(shí)間等情況書面報(bào)三峽海事管理機(jī)構(gòu),。



 需進(jìn)入禁航區(qū)的搶險(xiǎn)及清污船舶和公務(wù)船舶應(yīng)當(dāng)及時(shí)將船名、進(jìn)入禁航區(qū)的目的,、安全措施,、進(jìn)入和離開禁航區(qū)時(shí)間等情況報(bào)海事管理機(jī)構(gòu)。




第六條 船舶進(jìn)入交通管制區(qū)時(shí)應(yīng)當(dāng)向三峽海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告船名,、船舶種類,、船舶尺度、載貨性質(zhì),、進(jìn)入交通管制區(qū)的時(shí)間和目的等情況,。船舶進(jìn)入交通管制區(qū)后應(yīng)當(dāng)聽從三峽海事管理機(jī)構(gòu)的指揮。




第七條 船舶在交通管制區(qū)內(nèi)應(yīng)當(dāng)采用安全航速航行,，并由船長(zhǎng),、輪機(jī)長(zhǎng)指揮或者值班。




第八條 禁止船舶在交通管制區(qū)域內(nèi)試航,、測(cè)速,、校正羅經(jīng)差等行為。




第九條 禁止處于不適航狀態(tài)的船舶進(jìn)入交通管制區(qū),。禁止超過船閘閘室有效尺度的船舶過壩,。



 吃水受限制的船舶或者操縱能力受限制的船舶應(yīng)當(dāng)提前72小時(shí)通知海事管理機(jī)構(gòu)，在充分論證,、采取了足夠有效的安全措施后,，經(jīng)三峽海事管理機(jī)構(gòu)同意，方可安排進(jìn)入交通管制區(qū),。




第十條 船舶進(jìn)出船閘和升船機(jī)及其引航道應(yīng)當(dāng)符合下列要求：



 （一）進(jìn)入船閘前應(yīng)當(dāng)檢查船況,，避免突發(fā)性故障影響船閘運(yùn)行；



 （二）應(yīng)當(dāng)各自靠本船右舷一側(cè)航道行駛,；



 （三）禁止船舶在引航道內(nèi)追越和并列行駛,；



 （四）船舶在引航道內(nèi)對(duì)駛相遇時(shí),，上行船舶應(yīng)當(dāng)主動(dòng)避讓下行船舶；



 （五）船舶進(jìn)出閘室的航速不得超過1．0米／秒,；船舶進(jìn)升船機(jī)承船廂航速不得超過0．7米／秒,，出升船機(jī)承船廂航速不得超過0．5米／秒；



 （六）嚴(yán)禁將浮式系纜樁等閘內(nèi)專用設(shè)施用于船舶牽引,、制動(dòng)等其他用途,；



 （七）禁止過閘船舶的船員、乘客翻越上岸,。




第十一條 交通管制區(qū)內(nèi)的渡船應(yīng)當(dāng)符合下列要求：



 （一）按縣級(jí)人民政府核定的路線渡運(yùn),；



 （二）在渡口附近穿越交通管制區(qū)，并避免與順航道航行的船舶流向成相反方向航行,；



 （三）注意避讓交通管制區(qū)內(nèi)直航的船舶,，不得搶航或者強(qiáng)行橫越。




第十二條 禁止船舶在錨地以外的水域錨泊或者抵坡停泊,。



 錨泊駁船的所有人,、經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定落實(shí)護(hù)航拖輪，并定期檢查駁船的錨泊情況,。




第十三條 船舶并靠碼頭的總寬度不得超過50米,。船舶靠泊時(shí)不得超過碼頭設(shè)計(jì)負(fù)荷能力。第十四條禁止在航行,、錨泊的船舶間相互過客,、轉(zhuǎn)載。




第十五條 未經(jīng)許可,，在禁航區(qū)內(nèi),，禁止構(gòu)筑、設(shè)置除三峽水利樞紐及其附屬設(shè)施以外的任何水上水下設(shè)施,。




第十六條 在交通管制區(qū)內(nèi),，涉及水上交通安全的水上水下施工作業(yè)應(yīng)當(dāng)按《中華人民共和國(guó)內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》和《水上水下施工作業(yè)通航安全管理規(guī)定》實(shí)施。




第十七條 救助遇險(xiǎn)船舶或者緊急清除水面污染,、水下污染源作業(yè),，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向三峽海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告，并采取相應(yīng)的安全措施,，保障船舶通航安全,。




第十八條 因樞紐運(yùn)行需要禁航時(shí)，樞紐運(yùn)行單位應(yīng)當(dāng)提前48小時(shí)通知三峽海事管理機(jī)構(gòu),，由三峽海事管理機(jī)構(gòu)提前36小時(shí)發(fā)布航行通告或者航行警告,。禁航時(shí)間超過4小時(shí)少于16小時(shí)的，由三峽海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)長(zhǎng)江海事管理機(jī)構(gòu)備案，禁航時(shí)間超過16小時(shí)的,，由三峽海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)交通部備案,。




第十九條 在交通管制區(qū)內(nèi)發(fā)生下列情況需要禁航的，由三峽海事管理機(jī)構(gòu),、長(zhǎng)江海事管理機(jī)構(gòu),、交通部按權(quán)限審核作出決定，由三峽海事管理機(jī)構(gòu)發(fā)布航行通告或者航行警告：



 （一）因施工作業(yè)需禁航不超過4小時(shí)的,，由三峽海事管理機(jī)構(gòu)審核決定,；4小時(shí)以上至16小時(shí)的，由三峽海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)長(zhǎng)江海事管理機(jī)構(gòu)審核決定,；16小時(shí)以上的,，報(bào)交通部審核決定；



 （二）突發(fā)事故或者其他危及通航安全需臨時(shí)禁航時(shí),，三峽海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即組織實(shí)施禁航,，并報(bào)長(zhǎng)江海事管理機(jī)構(gòu)備案，超過16小時(shí)的,，報(bào)交通部備案,。






第三章 危險(xiǎn)貨物監(jiān)督和水域防污染管理






第二十條 交通管制區(qū)內(nèi)不得設(shè)置危險(xiǎn)品碼頭、危險(xiǎn)品錨地,。




第二十一條 船舶在交通管制區(qū)內(nèi)從事燃料供應(yīng)，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家的有關(guān)規(guī)定,，并報(bào)三峽海事管理機(jī)構(gòu)核準(zhǔn),。



 船舶供受油時(shí)必須嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)船舶供受油規(guī)定和操作規(guī)程,。




第二十二條 載運(yùn)危險(xiǎn)貨物的過壩船舶應(yīng)當(dāng)符合船舶載運(yùn)危險(xiǎn)貨物的有關(guān)規(guī)定,，并持有相應(yīng)的有效證書和證明文件及單證。




第二十三條 禁止裝運(yùn)民用爆炸品的船舶過壩,；裝運(yùn)其他一級(jí)危險(xiǎn)貨物的船舶過壩,，應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定向三峽海事管理機(jī)構(gòu)申報(bào),，經(jīng)查驗(yàn)后，專閘通過,。




第二十四條 禁止在交通管制區(qū)內(nèi)建設(shè)造（修）船廠,、拆船廠。




第二十五條 船舶和有關(guān)單位不得違反規(guī)定向水體投棄垃圾,、排放污染物和有害物質(zhì),，或者從事任何可能造成水域污染的其他作業(yè)。




第二十六條 交通管制區(qū)內(nèi)的船舶應(yīng)當(dāng)配備足夠的船舶油污水,、垃圾及其他船舶污染物接收設(shè)施,。




第二十七條 船閘運(yùn)行部門、港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)編制防污應(yīng)急預(yù)案，報(bào)海事管理機(jī)構(gòu)備案,。






第四章 安全保障






第二十八條 三峽水利樞紐轉(zhuǎn)換運(yùn)行水位（壩前水位蓄至正常高水位或者降至各限制水位）,、泄洪沖砂時(shí)，樞紐主管單位必須提前48小時(shí)向三峽海事管理機(jī)構(gòu)通報(bào),。



 三峽水利樞紐運(yùn)行時(shí),，如遇特殊情況引起水位驟變，應(yīng)當(dāng)立即通知三峽海事管理機(jī)構(gòu),。




第二十九條 禁航區(qū),、交通管制區(qū)、錨地,、橫駛區(qū)應(yīng)當(dāng)按規(guī)范設(shè)置明顯的警示標(biāo)志,。




第三十條 防淤隔流堤上應(yīng)當(dāng)在不同水位期按規(guī)范設(shè)置助航標(biāo)志。




第三十一條 禁止在交通管制區(qū)域內(nèi)進(jìn)行養(yǎng)殖,、種植植物,、水生物以及捕撈、炸魚等活動(dòng),。



 禁航區(qū)和引航道內(nèi)禁止游泳,。




第三十二條 船舶在交通管制區(qū)域進(jìn)行水上無線電通信應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)規(guī)定，并按規(guī)定的頻率進(jìn)行通信聯(lián)絡(luò),。




第三十三條 船閘閘室上,、下兩端均應(yīng)當(dāng)設(shè)紅、黃,、綠號(hào)燈各一盞,。船舶應(yīng)當(dāng)按下列信號(hào)進(jìn)出船閘：



 （一）紅光燈表示停止進(jìn)（出）閘；



 （二）黃光燈表示準(zhǔn)備進(jìn)（出）閘,；



 （三）綠光燈表示允許進(jìn)（出）閘,。



 升船機(jī)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定顯示信號(hào)。




第三十四條 通過船閘的船舶,，在進(jìn)入交通管制區(qū)前應(yīng)當(dāng)顯示過閘信號(hào),，進(jìn)閘后解除信號(hào)。船舶通過船閘白天顯示“T”字信號(hào)旗一面,，夜間顯示白閃光燈一盞,。






第五章 法律責(zé)任






第三十五條 違反本辦法規(guī)定，船舶有下列行為之一的,，由三峽海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,，并可處1000元以上1萬元以下的罰款：



 （一）船舶未按規(guī)定相互過客、轉(zhuǎn)載的,；



 （二）船舶抵坡裝卸貨物或者上下旅客的,；



 （三）船舶將浮式系纜樁等閘內(nèi)專用設(shè)施用于船舶牽引,、制動(dòng)等其他用途的。




第三十六條 船舶未經(jīng)核準(zhǔn)擅自從事船舶燃料供應(yīng)過駁的,，由三峽海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,，并處1萬元以上3萬元以下的罰款。




第三十七條 海事管理機(jī)構(gòu)工作人員濫用職權(quán),、徇私舞弊,、玩忽職守，由所在單位或者其上級(jí)機(jī)關(guān)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。






第六章 附則






第三十八條 本辦法中下列用語的含義是：



 （一）“引航道”是指引導(dǎo)船舶通過樞紐通航建筑物的航行通道,；



 （二）“隔流堤”是把航道與長(zhǎng)江主流隔開,、防止樞紐泄洪時(shí)水流流速及波浪對(duì)船舶航行的影響并減少航道泥沙淤積，形成獨(dú)立的人工靜水航道的水工建筑物,；



 （三）“上游禁航區(qū)”是指上游禁航線至大壩之間的水域,；



 （四）“下游禁航區(qū)”是指下游禁航線至大壩之間的水域；



 （五）“上游交通管制區(qū)”是指在長(zhǎng)江上游航道里程57．5公里（曲溪）處作與水流方向的垂直線至上游禁航線之間的水域,；



 （六）“下游交通管制區(qū)”是指在長(zhǎng)江上游航道里程37．0公里（樂天溪）處作與水流方向的垂直線至下游禁航線之間的水域,；



 （七）“上游禁航線”是指三峽水利樞紐上游距大壩軸線2600米（長(zhǎng)江上游航道里程49．1公里）處作與大壩軸線的平行線（左岸一側(cè)至上游引航道右邊線，右岸一側(cè)至175米水位水邊線）,；



 （八）“下游禁航線”是指在長(zhǎng)江上游航道里程42．1公里（西陵長(zhǎng)江大橋）處作與水流方向的垂直線（左岸一側(cè)至下游隔流堤,，右岸一側(cè)至最高洪水位線）。




第三十九條 本辦法由交通部負(fù)責(zé)解釋,。




第四十條 本辦法自2003年6月15日起施行,。