• 【發(fā)布單位】科技部
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2003-05-19
• 【生效日期】2003-05-19
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】國(guó)家法律法規(guī)

科技部關(guān)于印發(fā)《國(guó)家“十五”重大科技專(zhuān)項(xiàng) “現(xiàn)代節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)體系及新產(chǎn)品研究與開(kāi)發(fā)” 管理實(shí)施細(xì)則》的通知

科技部關(guān)于印發(fā)《國(guó)家“十五”重大科技專(zhuān)項(xiàng)
“現(xiàn)代節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)體系及新產(chǎn)品研究與開(kāi)發(fā)”
管理實(shí)施細(xì)則》的通知





各有關(guān)省,、自治區(qū),、直轄市、計(jì)劃單列市科技廳（委,、局）,，國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)科技司（局），各課題承擔(dān)單位：



 為加強(qiáng)國(guó)家“十五”重大科技專(zhuān)項(xiàng)“現(xiàn)代節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)體系及新產(chǎn)品研究與開(kāi)發(fā)”管理的科學(xué)化,、規(guī)范化,，根據(jù)科技部《關(guān)于重大科技專(zhuān)項(xiàng)啟動(dòng)實(shí)施若干問(wèn)題的意見(jiàn)》、《國(guó)家高技術(shù)研究發(fā)展計(jì)劃（863計(jì)劃）管理辦法》等有關(guān)管理辦法的規(guī)定,，結(jié)合重大科技專(zhuān)項(xiàng)的特點(diǎn),，并在廣泛征求有關(guān)部門(mén)、專(zhuān)項(xiàng)總體專(zhuān)家組,、企業(yè)和科研院所意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,，形成了《國(guó)家“十五”重大科技專(zhuān)項(xiàng)“現(xiàn)代節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)體系及新產(chǎn)品研究與開(kāi)發(fā)”管理實(shí)施細(xì)則》，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行,。







二ΟΟ三年五月十九日









附件：

國(guó)家“十五”重大科技專(zhuān)項(xiàng)

“現(xiàn)代節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)體系及新產(chǎn)品研究與開(kāi)發(fā)”管理實(shí)施細(xì)則






第一章 總 則




第一條 為加強(qiáng)國(guó)家“十五”重大科技專(zhuān)項(xiàng)“現(xiàn)代節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)體系及新產(chǎn)品研究與開(kāi)發(fā)”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)項(xiàng)）的科學(xué)化和規(guī)范化管理，根據(jù)科技部《關(guān)于重大科技專(zhuān)項(xiàng)啟動(dòng)實(shí)施若干問(wèn)題的意見(jiàn)》,、《國(guó)家高技術(shù)研究發(fā)展計(jì)劃（863計(jì)劃）管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,，制定本實(shí)施細(xì)則。




第二條 專(zhuān)項(xiàng)旨在通過(guò)對(duì)節(jié)水農(nóng)業(yè)關(guān)鍵技術(shù),、設(shè)備和產(chǎn)品的研究,、集成與示范，突破制約我國(guó)節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題,，初步構(gòu)建具有中國(guó)特色現(xiàn)代節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)體系,，促進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)水平的提升，實(shí)現(xiàn)節(jié)水農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展,，為提高我國(guó)農(nóng)業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力提供強(qiáng)有力的支撐,。




第三條 科技部會(huì)同水利部、農(nóng)業(yè)部,，在充分發(fā)揮地方政府,、企業(yè)、科研院所和高等院校作用的基礎(chǔ)上,，集成全國(guó)優(yōu)勢(shì)力量,，共同推動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)的組織實(shí)施。




第二章 組織管理




第四條 設(shè)立節(jié)水農(nóng)業(yè)重大專(zhuān)項(xiàng)管理辦公室，由科技部農(nóng)社司,、科技部計(jì)劃司,、水利部國(guó)科司、農(nóng)業(yè)部科教司及科技部農(nóng)村中心的有關(guān)人員組成,。辦公室設(shè)在農(nóng)社司,，日常管理工作委托農(nóng)村中心負(fù)責(zé)。專(zhuān)項(xiàng)管理辦公室主要職責(zé)是：



 （一） 制定專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施的工作方案,；



 （二） 發(fā)布專(zhuān)項(xiàng)申報(bào)指南,，組織課題的公開(kāi)申報(bào)、評(píng)審,，落實(shí)課題承擔(dān)單位及簽訂課題任務(wù)書(shū),；



 （三） 檢查和監(jiān)督專(zhuān)項(xiàng)的實(shí)施，及時(shí)提出專(zhuān)項(xiàng)調(diào)整目標(biāo)和任務(wù)的建議,；



 （四） 負(fù)責(zé)組織專(zhuān)項(xiàng)的驗(yàn)收,，并定期向部領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)專(zhuān)項(xiàng)的進(jìn)展情況及階段性成果。




第五條 成立節(jié)水農(nóng)業(yè)重大專(zhuān)項(xiàng)總體專(zhuān)家組,，由管理辦公室選聘相關(guān)領(lǐng)域若干知名專(zhuān)家組成,。總體專(zhuān)家組主要職責(zé)：



 （一） 提出專(zhuān)項(xiàng)可行性報(bào)告,、編制專(zhuān)項(xiàng)課題指南,；



 （二）參與專(zhuān)項(xiàng)檢查和監(jiān)督，根據(jù)各課題的進(jìn)度和監(jiān)理結(jié)果,，提出課題處理建議,；



 （三）編制專(zhuān)項(xiàng)年度報(bào)告，并在課題研究創(chuàng)新,、技術(shù)與設(shè)備專(zhuān)利及相應(yīng)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)等方面提出指導(dǎo)性意見(jiàn),；



 （四）參與專(zhuān)項(xiàng)的驗(yàn)收，負(fù)責(zé)編寫(xiě)專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,。




第六條 課題承擔(dān)單位上級(jí)主管部門(mén)的職責(zé)：



 （一）負(fù)責(zé)課題的管理與協(xié)調(diào),，定期檢查課題執(zhí)行情況,，督促課題組按計(jì)劃完成研究任務(wù),；



 （二）落實(shí)配套經(jīng)費(fèi)，檢查和監(jiān)督經(jīng)費(fèi)使用情況,；



 （三）協(xié)助項(xiàng)目管理辦公室督促課題承擔(dān)單位按要求匯總,、上報(bào)課題年度執(zhí)行情況報(bào)告及有關(guān)信息報(bào)表。



 第七條 課題承擔(dān)單位的職責(zé)：



 （一）主持單位負(fù)責(zé)課題任務(wù)和經(jīng)費(fèi)的落實(shí),、人員的組織配備,、執(zhí)行情況的檢查和匯總，以及成果的示范、推廣和宣傳,；各課題承擔(dān)單位必須嚴(yán)格遵守課題任務(wù)書(shū)條款,，認(rèn)真履行任務(wù)書(shū)規(guī)定的義務(wù)，按期完成各項(xiàng)研究任務(wù),；



 （二）及時(shí)報(bào)告課題執(zhí)行中出現(xiàn)的重大問(wèn)題,，接受項(xiàng)目管理辦公室、主管部門(mén)的監(jiān)督,、檢查,；



 （三）按要求編報(bào)課題年度執(zhí)行情況和有關(guān)信息報(bào)表，提交課題驗(yàn)收的全部文件資料,，進(jìn)行檔案歸檔和成果登記,；



 （四）對(duì)課題形成的知識(shí)產(chǎn)權(quán)與技術(shù)成果進(jìn)行積極有效管理和保護(hù)，努力促進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)化,。




第三章 立項(xiàng)與檢查




第八條 節(jié)水農(nóng)業(yè)重大專(zhuān)項(xiàng)課題立項(xiàng),、評(píng)審和經(jīng)費(fèi)預(yù)算評(píng)估，按照國(guó)家高技術(shù)研究發(fā)展計(jì)劃（863計(jì)劃）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。




第九條 建立課題執(zhí)行情況檢查和評(píng)估制度,。根據(jù)本實(shí)施管理細(xì)則規(guī)定，專(zhuān)項(xiàng)管理辦公室會(huì)同總體專(zhuān)家組將對(duì)課題執(zhí)行情況進(jìn)行定期或不定期的現(xiàn)場(chǎng)檢查評(píng)估,。評(píng)估工作可根據(jù)需要會(huì)同財(cái)務(wù),、法律機(jī)構(gòu)對(duì)各課題的進(jìn)展、技術(shù)指標(biāo),、財(cái)務(wù),、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等情況進(jìn)行跟蹤檢查。檢查結(jié)果將作為“滾動(dòng)支持,，動(dòng)態(tài)調(diào)整”的依據(jù),。




第十條 專(zhuān)項(xiàng)實(shí)行課題執(zhí)行年度報(bào)告制。課題責(zé)任人于每年10月底前向?qū)ｍ?xiàng)管理辦公室和總體專(zhuān)家組報(bào)告課題執(zhí)行情況,，并填報(bào)《國(guó)家“十五”重大科技專(zhuān)項(xiàng)“現(xiàn)代節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)體系與新產(chǎn)品研究與開(kāi)發(fā)”課題年度執(zhí)行情況報(bào)告》,。各課題應(yīng)不定期向?qū)ｍ?xiàng)管理辦公室匯報(bào)課題取得的重大突破及其它重大事項(xiàng)。




第十一條 課題管理實(shí)行年度執(zhí)行考核制,。年度考核由專(zhuān)項(xiàng)管理辦公室組織總體專(zhuān)家組根據(jù)不同類(lèi)型課題年度考核指標(biāo)體系進(jìn)行評(píng)估,。考核結(jié)果將作為年度“滾動(dòng)支持,、動(dòng)態(tài)調(diào)整”的依據(jù),。



 （一）前沿與關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新類(lèi)課題將著重考核課題的技術(shù)創(chuàng)新性，強(qiáng)調(diào)技術(shù)的原創(chuàng)性,、實(shí)用性,，以及技術(shù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)等；課題研究與開(kāi)發(fā)成果必須在相應(yīng)的示范區(qū)進(jìn)行田間應(yīng)用考核與示范，示范規(guī)模嚴(yán)格按照計(jì)劃任務(wù)書(shū)的指標(biāo)執(zhí)行,。



 （二）重大產(chǎn)品及關(guān)鍵設(shè)備研制與產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)類(lèi)課題,，要求承擔(dān)課題的企業(yè)必須按照自籌經(jīng)費(fèi)與國(guó)拔經(jīng)費(fèi)2:1的比例進(jìn)行配套，設(shè)立課題專(zhuān)用財(cái)務(wù)帳戶(hù),。課題研制的產(chǎn)品與設(shè)備必須嚴(yán)格按照計(jì)劃任務(wù)書(shū)的要求在相應(yīng)的示范區(qū)進(jìn)行示范應(yīng)用,；要對(duì)產(chǎn)品與設(shè)備研發(fā)水平與應(yīng)用效果，以及產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)的狀況等進(jìn)行重點(diǎn)考核,。



 （三）技術(shù)集成與示范類(lèi)課題將重點(diǎn)考核技術(shù)的集成與應(yīng)用效果,、技術(shù)的區(qū)域適應(yīng)性及示范效果、示范區(qū)建設(shè)情況,、1:1配套經(jīng)費(fèi)落實(shí)情況,、組織保障措施、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合情況以及與技術(shù)創(chuàng)新類(lèi)課題,、產(chǎn)品研發(fā)類(lèi)課題的結(jié)合情況等,。各課題要相應(yīng)成立由省（市,、區(qū)）政府,、科技廳及相關(guān)部門(mén)組成示范區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)課題重大事項(xiàng)進(jìn)行協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo),；建立示范區(qū)管理辦公室,，負(fù)責(zé)日常工作，同時(shí)成立技術(shù)集成和示范區(qū)建設(shè)實(shí)施小組,，具體執(zhí)行示范區(qū)建設(shè)任務(wù),。




第十二條 課題組長(zhǎng)出國(guó)或因故離崗3個(gè)月以上，需報(bào)專(zhuān)項(xiàng)管理辦公室審批,。




第十三條 課題的調(diào)整,、撤銷(xiāo)和終止按照《國(guó)家高技術(shù)研究發(fā)展計(jì)劃（863計(jì)劃）管理辦法》規(guī)定執(zhí)行。




第四章 經(jīng)費(fèi)管理




第十四條 經(jīng)費(fèi)的管理和使用按照財(cái)政部,、科技部和總裝備部頒發(fā)的《國(guó)家高技術(shù)研究發(fā)展計(jì)劃專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法》（財(cái)教[2001]207號(hào)）執(zhí)行,。




第十五條 課題經(jīng)費(fèi)要單獨(dú)立帳，專(zhuān)款專(zhuān)用,，任何單位不得截留,、挪用或擠占，并保證配套經(jīng)費(fèi)按時(shí)足額到位,。配套經(jīng)費(fèi)未足額到位或未按要求設(shè)立課題專(zhuān)用帳戶(hù)者,，專(zhuān)項(xiàng)管理辦公室有權(quán)終止課題。




第十六條 根據(jù)檢查評(píng)估意見(jiàn)和總體專(zhuān)家組建議,，對(duì)未達(dá)到年度考核要求的課題緩撥和停撥下年度國(guó)撥經(jīng)費(fèi)。




第十七條 專(zhuān)項(xiàng)管理辦公室會(huì)同有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督經(jīng)費(fèi)的管理和使用情況,，對(duì)違反經(jīng)費(fèi)使用規(guī)定者,，專(zhuān)項(xiàng)管理辦公室有權(quán)停止撥款直至取消該課題。




第五章 驗(yàn) 收




第十八條 課題完成后,，課題責(zé)任人和課題依托單位在合同書(shū)規(guī)定完成期滿(mǎn)后30日內(nèi)向?qū)ｍ?xiàng)管理辦公室申請(qǐng)驗(yàn)收,，并準(zhǔn)備好相關(guān)材料。課題驗(yàn)收與財(cái)務(wù)決算報(bào)告驗(yàn)收,、固定資產(chǎn)驗(yàn)收,、課題檔案資料驗(yàn)收同時(shí)進(jìn)行。專(zhuān)項(xiàng)管理辦公室會(huì)同總體專(zhuān)家組審查有關(guān)驗(yàn)收申請(qǐng)材料,，經(jīng)審查批準(zhǔn)后,，依據(jù)課題合同進(jìn)行驗(yàn)收。對(duì)于經(jīng)費(fèi)數(shù)額超過(guò)1000萬(wàn)元的課題,，委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所,、審計(jì)事務(wù)所、資產(chǎn)評(píng)估事務(wù)所等專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)評(píng)估,，作為課題驗(yàn)收的依據(jù),。




第十九條 重大專(zhuān)項(xiàng)的總體驗(yàn)收由科技部牽頭，會(huì)同水利部和農(nóng)業(yè)部組織驗(yàn)收,?？傮w專(zhuān)家組要為驗(yàn)收做好技術(shù)報(bào)告、樣機(jī),、樣品,、測(cè)試等技術(shù)上的準(zhǔn)備工作。重大專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收要與財(cái)務(wù)決算報(bào)告驗(yàn)收,、固定資產(chǎn)驗(yàn)收同時(shí)進(jìn)行,。




第六章 成果與文檔管理




第二十條 專(zhuān)項(xiàng)產(chǎn)生的科技成果，課題承擔(dān)單位和課題責(zé)任人應(yīng)及時(shí)申請(qǐng)相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),，特別要積極申請(qǐng)和利用專(zhuān)利保護(hù),。課題形成知識(shí)產(chǎn)權(quán)的歸屬、使用和轉(zhuǎn)移,，以及課題資產(chǎn)管理按照《國(guó)家高技術(shù)研究發(fā)展計(jì)劃（863計(jì)劃）管理辦法》執(zhí)行,。




第二十一條 課題形成的論文及專(zhuān)著應(yīng)標(biāo)注“國(guó)家高技術(shù)研究發(fā)展計(jì)劃（863計(jì)劃）--節(jié)水農(nóng)業(yè)重大科技專(zhuān)項(xiàng)資助”字樣。著作權(quán)的歸屬和使用按《中華人民共和國(guó)著作權(quán)法》的規(guī)定執(zhí)行,。




第二十二條 課題形成的國(guó)家保密技術(shù)和成果,，按照《科學(xué)技術(shù)部863計(jì)劃保密規(guī)定》進(jìn)行管理。




第二十三條 課題信息與文檔管理按照《國(guó)家高技術(shù)研究發(fā)展計(jì)劃（863計(jì)劃）管理辦法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行整理,、立卷,、歸檔,，確保檔案的完整、準(zhǔn)確和系統(tǒng),。