• 【發(fā)布單位】最高人民法院
• 【發(fā)布文號】法[2003]129號
• 【發(fā)布日期】2003-07-29
• 【生效日期】2003-07-29
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

最高人民法院關(guān)于清理超期羈押案件有關(guān)問題的通知

最高人民法院關(guān)于清理超期羈押案件有關(guān)問題的通知

（法[2003]129號）





各省,、自治區(qū),、直轄市高級人民法院，解放軍軍事法院,，新疆維吾爾自治區(qū)高級人民法院生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)分院：



 1996年修正的《
中華人民共和國刑事訴訟法》實施后,，特別是2000年全國人大內(nèi)司委進(jìn)行刑事訴訟法執(zhí)法大檢查以來，全國各級人民法院按照刑事訴訟法的審限規(guī)定審理案件,，案件審限內(nèi)結(jié)案的比例進(jìn)一步提高,，解決了一批長期超期羈押的案件。但是,，在一些地方超期羈押現(xiàn)象仍不同程度地存在,，甚至“邊清邊超”。為有效解決人民法院審判階段存在的超期羈押問題,，現(xiàn)特作如下通知：



 一,、進(jìn)一步提高認(rèn)識，高度重視超期羈押問題



 超期羈押侵犯被告人的合法權(quán)益,，影響人民法院和國家的形象,，不符合人民法院“公正與效率”工作主題的要求。各級人民法院要進(jìn)一步提高認(rèn)識,，轉(zhuǎn)變“重實體,、輕程序”的觀念，樹立實體與程序并重的觀念,，特別是要認(rèn)識到人民法院作為國家審判機關(guān),，必須嚴(yán)格執(zhí)法，切實做到執(zhí)法不違法,。各級人民法院要高度重視超期羈押問題,，深刻認(rèn)識超期羈押的危害性，認(rèn)識到解決超期羈押問題的重要性和緊迫性,，嚴(yán)格執(zhí)行刑事訴訟法的有關(guān)規(guī)定,，切實保障被告人的合法權(quán)益。



 二,、積極采取有效措施,，下大力氣清理超期羈押案件



 各高級人民法院對本轄區(qū)內(nèi)法院超期羈押的案件和人數(shù)必須進(jìn)行全面、細(xì)致的逐件統(tǒng)計,，認(rèn)真分析超期羈押原因,，立即采取有效措施，抓緊進(jìn)行清理,，并于2003年8月20日以前將統(tǒng)計數(shù)據(jù)報告最高人民法院,，嚴(yán)禁瞞報、謊報,、漏報,。各高級人民法院應(yīng)當(dāng)指定專門的機構(gòu)和人員負(fù)責(zé)超期羈押案件的督辦，特別是超期羈押三年以上的案件,，在2003年底前務(wù)必清理完畢,；超期羈押一年以上的案件，在2004年9月底以前清理完畢,。需要與公安機關(guān),、人民檢察院協(xié)調(diào)的，主動加強溝通,、協(xié)商,，必要時，應(yīng)提請當(dāng)?shù)卣ㄎM(jìn)行協(xié)調(diào)解決,。超期羈押案件清理完畢后,，各高級人民法院應(yīng)當(dāng)及時將清理情況書面報告最高人民法院。



 三,、嚴(yán)格執(zhí)行審限制度,，加強檢查監(jiān)督



 各級人民法院在刑事審判過程中，要嚴(yán)格執(zhí)行審限制度,，加強對被告人羈押期限執(zhí)行情況的檢查監(jiān)督,。對審判過程中出現(xiàn)的延期審理、中止審理,、精神病鑒定等法定不計入審限的情況,，或者依法變更強制措施的，應(yīng)當(dāng)及時通知被告人,、辯護(hù)人及看守所等有關(guān)部門,，切實維護(hù)被告人合法權(quán)益。



 近期,，我院及全國人大內(nèi)司委等部門將對人民法院超期羈押問題進(jìn)行專項檢查,，各高級人民法院要嚴(yán)格按照本通知的要求，立即展開相關(guān)工作,，作好匯報準(zhǔn)備,。同時，在認(rèn)真分析超期羈押問題產(chǎn)生原因的基礎(chǔ)上,，提出有效對策或建議,，切實解決審判中出現(xiàn)的超期羈押問題。



2003年7月29日