• 【發(fā)布單位】國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,、國家煤礦安全監(jiān)察局
• 【發(fā)布文號】國家安監(jiān)局、國家煤監(jiān)局令第11號
• 【發(fā)布日期】2004-05-17
• 【生效日期】2004-05-17
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法

煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法
 
（2004年5月17日國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,、國家煤礦安全監(jiān)察局令第11號發(fā)布 自公布之日起施行）






第一章 總則




第一條 為嚴格規(guī)范煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)條件,，做好煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)管理工作,，根據(jù)《
安全生產(chǎn)許可證條例》和有關(guān)法律、行政法規(guī),，制定本實施辦法,。




第二條 煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)必須依照本實施辦法的規(guī)定取得安全生產(chǎn)許可證。



 未取得安全生產(chǎn)許可證的,，不得從事生產(chǎn)活動,。




第三條 安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)管理工作實行企業(yè)申請、一級發(fā)證,、屬地監(jiān)管的原則,。




第四條 國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門指導(dǎo)、監(jiān)督全國煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理工作,。



 省,、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門（以下稱安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)）負責本行政區(qū)域內(nèi)煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理,。




第二章 安全生產(chǎn)條件




第五條 煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當建立,、健全主要負責人、分管負責人,、安全生產(chǎn)管理人員,、職能部門、崗位安全生產(chǎn)責任制,；制定下列安全管理制度和操作規(guī)程：



 （一）安全目標管理制度,、安全獎懲制度、安全檢查制度,、安全技術(shù)措施審批制度,；



 （二）事故隱患整改制度、安全設(shè)施設(shè)備管理制度,、從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)制度,、動火作業(yè)管理制度、安全投入保障制度,、重大危險源檢測監(jiān)控和安全評估制度,、防護用品（具）管理制度，以及原材料,、輔助材料購買,、檢驗、使用和保管制度,；



 （三）職業(yè)衛(wèi)生管理制度,；



 （四）符合《煙花爆竹勞動安全技術(shù)規(guī)程》（GB11652）要求的安全操作規(guī)程。




第六條 煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)的安全投入應(yīng)當符合安全生產(chǎn)要求,。




第七條 煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu),，配備專職安全生產(chǎn)管理人員，并符合下列要求：



 （一）確定安全生產(chǎn)主管人員,；



 （二）配備占本企業(yè)從業(yè)人員總數(shù)1%以上且至少有1名的專職安全生產(chǎn)管理人員,；



 （三）配備相當數(shù)量的兼職安全生產(chǎn)管理人員。




第八條 煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)主要負責人,、安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)知識和管理能力應(yīng)當經(jīng)考核合格,。



 煙花爆竹藥物混合、造粒,、篩選,、裝藥、筑藥,、壓藥,、切引等工序的特種作業(yè)人員應(yīng)當接受煙花爆竹專業(yè)知識培訓(xùn)，并經(jīng)考核合格取得操作資格證書,。



 其他崗位從業(yè)人員須經(jīng)本崗位安全生產(chǎn)知識教育和培訓(xùn)并考核合格,。




第九條 煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當依法參加工傷保險，為從業(yè)人員繳納工傷保險費,。




第十條 煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)設(shè)施應(yīng)當符合下列條件：



 （一）具有與生產(chǎn)規(guī)模,、產(chǎn)品品種相適應(yīng)并符合安全生產(chǎn)要求的生產(chǎn)廠房和儲存?zhèn)}庫；



 （二）生產(chǎn)廠房,、儲存?zhèn)}庫,、燃放試驗場的內(nèi)外部安全距離、廠房布局,、建筑結(jié)構(gòu),、生產(chǎn)工藝布置、安全疏散條件,、消防設(shè)施以及防爆,、防雷、防靜電等安全設(shè)施符合《煙花爆竹工廠設(shè)計安全規(guī)范》（GB50161）的要求,；



 （三）危險品生產(chǎn)區(qū)與辦公區(qū)（生活區(qū)）,、有火源區(qū)與禁火區(qū)、生產(chǎn)車間與倉庫（中轉(zhuǎn)庫或收發(fā)室）,、危險工序與普通工序應(yīng)當分離,；



 （四）不得改變工廠設(shè)計方案規(guī)定的廠房、倉庫的功能和用途,；



 （五）A級建筑物應(yīng)設(shè)有安全防護屏障,；



 （六）A2級建筑物應(yīng)單人單棟使用；



 （七）A3級建筑物應(yīng)單人單間使用,，并且每棟同時作業(yè)人員的數(shù)量不得超過2人,；



 （八）C級建筑物的人均使用面積不得少于3.5平方米,；



 （九）工房按規(guī)定的用途進行標識；



 （十）生產(chǎn)廠房和倉庫的周邊應(yīng)有相應(yīng)的防火隔離措施,；



 （十一）生產(chǎn)區(qū)域應(yīng)有明顯的安全警示標志或警示標語,，危險工序現(xiàn)場應(yīng)牢固張貼安全管理制度和操作規(guī)程；



 （十二）具有保證安全生產(chǎn)和產(chǎn)品質(zhì)量的設(shè)備,、儀器和工藝裝備,；



 （十三）用于加工藥物或與藥物接觸的設(shè)備應(yīng)符合《煙花爆竹勞動安全技術(shù)規(guī)程》（GB11652）的要求；



 （十四）電器設(shè)備及機械加工設(shè)備中的電器部分應(yīng)符合《煙花爆竹工廠設(shè)計安全規(guī)范》（GB50161）的要求,；



 （十五）機械制造含高氯酸鹽引火線的每棟工房內(nèi)不得超過2臺機組,，制造硝酸鹽引火線的每棟工房內(nèi)不得超過4臺機組，機組間應(yīng)當用實墻隔離,，每棟工房定員1人,，其他工序（如機械造粒、混合,、壓藥,、筑藥等直接機械加工藥物工序）的每棟工房內(nèi)不得超過1臺機組；



 （十六）特種設(shè)備應(yīng)定期檢驗并符合有關(guān)法律法規(guī),、國家標準和行業(yè)標準規(guī)定的條件,；



 （十七）嚴禁在危險場所架設(shè)臨時性電氣設(shè)施。




第十一條 煙花爆竹工廠設(shè)計和廠址,、廠房,、儲存?zhèn)}庫等設(shè)施的設(shè)計與測繪應(yīng)當符合下列條件：



 （一）由具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)機構(gòu)承擔設(shè)計和測繪工作；



 （二）專業(yè)機構(gòu)提供的文件,、圖紙,、技術(shù)資料等應(yīng)符合國家有關(guān)法律、法規(guī)和國家標準,、行業(yè)標準的要求,；



 （三）設(shè)計圖紙和測繪圖紙應(yīng)有設(shè)計單位、測繪單位及其設(shè)計人員,、技術(shù)人員和審核單位及審核人的簽章,。




第十二條 煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)工廠周邊安全防護距離應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)定。




第十三條 煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當采取下列職業(yè)危害預(yù)防措施：



 （一）為從業(yè)人員配備符合國家標準或行業(yè)標準的勞動防護用品,；



 （二）對重大危險源進行檢測,、評估，采取監(jiān)控措施,；



 （三）為從業(yè)人員定期進行健康檢查,；



 （四）在安全區(qū)內(nèi)設(shè)立獨立的操作人員更衣室。




第十四條 煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當依法進行安全評價,。




第十五條 煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當建立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援組織,，制訂事故應(yīng)急預(yù)案,，配備應(yīng)急救援人員和必要的應(yīng)急救援器材和設(shè)備。




第十六條 煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當符合《煙花爆竹工廠設(shè)計安全規(guī)范》（GB50161）,、《煙花爆竹勞動安全技術(shù)規(guī)程》(GB11652),、《煙花爆竹安全與質(zhì)量》(GB10631)、《建筑設(shè)計防火規(guī)范》,、《建筑物防雷設(shè)計規(guī)范》等國家標準、行業(yè)標準規(guī)定的其他條件,。




第三章 安全生產(chǎn)許可證的申請和頒發(fā)




第十七條 煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)申請領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證,，應(yīng)當提交下列申請文件、資料,，并對其真實性負責：



 （一）安全生產(chǎn)許可證申請書（一式三份）,；



 （二）各種安全生產(chǎn)責任制（復(fù)制件）；



 （三）安全規(guī)章制度和操作規(guī)程目錄清單,；



 （四）主要負責人,、安全生產(chǎn)管理人員考核合格的證明材料；



 （五）特種作業(yè)人員取得操作資格證書的證明材料,，從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的證明材料,；



 （六）為從業(yè)人員繳納工傷保險費的證明材料；



 （七）特種設(shè)備檢測,、檢驗合格證明材料（復(fù)制件）,；



 （八）具備資質(zhì)的中介機構(gòu)出具的安全評價報告；



 （九）廠區(qū)設(shè)計圖紙,；



 （十）公安部門對煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)工廠周邊安全距離的審核意見,。




第十八條 安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)對煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)提交的申請書及文件、資料,，應(yīng)當按照下列規(guī)定分別處理：



 （一）申請事項不屬于本機關(guān)職權(quán)范圍的,，應(yīng)當即時出具不予受理的書面憑證，并告知申請人向相應(yīng)的安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)申請,；



 （二）申請材料存在可以當場更正的錯誤的,，應(yīng)當允許或者要求申請人當場更正，并即時出具受理的書面憑證,；



 （三）申請材料不齊全或者不符合要求的,，應(yīng)當當場或者在5個工作日內(nèi)書面一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容，逾期不告知的,，自收到申請材料之日起即為受理,；



 （四）申請材料齊全、符合要求或者按照要求全部補正的,，自收到申請材料或者全部補正材料之日起為受理,。




第十九條 對已經(jīng)受理的申請,，安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)應(yīng)在征得煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)所在地人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者有關(guān)部門同意后，指派有關(guān)人員對申請材料和安全生產(chǎn)條件進行審查,；需要到現(xiàn)場審查的,，應(yīng)當?shù)浆F(xiàn)場進行審查。




第二十條 負責審查的有關(guān)人員應(yīng)當向安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)提出審查意見,。



 安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)應(yīng)當對有關(guān)人員提出的審查意見進行討論,，并在受理申請之日起45個工作日內(nèi)作出頒發(fā)或者不予頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的決定。



 對決定頒發(fā)的,，安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)應(yīng)當自決定之日起10個工作日內(nèi)送達或者通知申請人領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證,；對不予頒發(fā)的，應(yīng)當在10個工作日內(nèi)書面通知申請人并說明理由,。




第二十一條 經(jīng)審查符合本實施辦法規(guī)定的,，安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)應(yīng)當向煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證。




第二十二條 煙花爆竹企業(yè)安全生產(chǎn)許可證有效期限為3年,。安全生產(chǎn)許可證有效期滿需要延期的,，煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當于安全生產(chǎn)許可證有效期滿前3個月向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)辦理延期手續(xù)。




第二十三條 煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)符合下列條件的,，在安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿時,，經(jīng)原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)同意，不再審查,，直接辦理延期手續(xù)：



 （一）嚴格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和本實施辦法,；



 （二）取得安全生產(chǎn)許可證后，加強日常安全生產(chǎn)管理,，未降低安全生產(chǎn)條件,；



 （三）接受安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)及所在地人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的監(jiān)督檢查；



 （四）未發(fā)生死亡事故,。




第二十四條 煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)有下列情形之一的,，應(yīng)當向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)申請變更安全生產(chǎn)許可證：



 （一）變更主要負責人的；



 （二）變更隸屬關(guān)系的,；



 （三）變更企業(yè)名稱的,；



 （四）新建、改建,、擴建項目經(jīng)驗收合格的,。



 變更本條第一款第（一）、（二）,、（三）項的,，自工商營業(yè)執(zhí)照變更之日起10個工作日內(nèi)提出申請；變更本條第一款第（四）項的，應(yīng)當在新建,、改建,、擴建項目驗收合格后10個工作日內(nèi)提出申請。



 申請變更本條第一款第（一）項的,，應(yīng)提供變更后的工商營業(yè)執(zhí)照副本和主要負責人考核合格證明材料,；變更本條第一款第（二）、（三）項的,，提供變更后的工商營業(yè)執(zhí)照副本,；變更本條第一款第（四）項的，應(yīng)提交與建設(shè)項目相關(guān)的文件,、資料,。




第二十五條 對已經(jīng)受理的本實施辦法第二十四條第一款第（一）、（二）,、（三）項的變更申請，安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)在對申請人提交的文件,、資料審核后,，即可辦理安全生產(chǎn)許可證變更手續(xù)。



 對已經(jīng)受理的本實施辦法第二十四條第一款第（四）項的變更申請,，安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)應(yīng)當按照本實施辦法第十九,、二十、二十一條的規(guī)定辦理安全生產(chǎn)許可證變更手續(xù),。




第二十六條 對決定批準延期,、變更安全生產(chǎn)許可證的，安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)應(yīng)當收回原安全生產(chǎn)許可證,，換發(fā)新的安全生產(chǎn)許可證,。




第二十七條 煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證分為正副本，具有同等法律效力,，正本為懸掛式,，副本為折頁式。



 煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證由國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門統(tǒng)一印制和編號,。



 煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申請書,、審查書、延期申請書,、變更申請書等由國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門規(guī)定統(tǒng)一格式,。




第四章 安全生產(chǎn)許可證的監(jiān)督管理




第二十八條 已經(jīng)建成投產(chǎn)的煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)在申請安全生產(chǎn)許可證期間，應(yīng)當依法進行生產(chǎn),，確保安全,；不具備安全生產(chǎn)條件的，應(yīng)當進行整改并制定安全保障措施；經(jīng)整改仍不具備安全生產(chǎn)條件的,，不得進行生產(chǎn),。




第二十九條 煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)不得轉(zhuǎn)讓、冒用,、買賣,、出租、出借或者使用偽造的安全生產(chǎn)許可證,。




第三十條 安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)應(yīng)當堅持公開,、公平、公正的原則,，嚴格依照本實施辦法的規(guī)定審查,、頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證。



 安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)工作人員在安全生產(chǎn)許可證頒發(fā),、管理和監(jiān)督檢查工作中,，不得索取或者接受煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)的財物，不得謀取其他利益,。




第三十一條 安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的,，應(yīng)當撤銷已經(jīng)頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證：



 （一）超越職權(quán)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的；



 （二）違反本實施辦法規(guī)定的程序頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的,；



 （三）不具備本實施辦法規(guī)定的安全生產(chǎn)條件頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的,；



 （四）以欺騙、賄賂等不正當手段取得安全生產(chǎn)許可證的,。




第三十二條 取得安全生產(chǎn)許可證的煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)有下列情形之一的,安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)應(yīng)當注銷其安全生產(chǎn)許可證:



 （一）終止煙花爆竹生產(chǎn)活動的,；



 （二）安全生產(chǎn)許可證被依法撤銷的；



 （三）安全生產(chǎn)許可證被依法吊銷的,。




第三十三條 煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請安全生產(chǎn)許可證的,，安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)不予受理，該企業(yè)在一年內(nèi)不得再次申請安全生產(chǎn)許可證,。




第三十四條 設(shè)區(qū)的市,、縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責本行政區(qū)域內(nèi)取得安全生產(chǎn)許可證的煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)的日常監(jiān)督檢查，并將監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時報告安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān),。




第三十五條 安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)每6個月向社會公布一次取得安全生產(chǎn)許可證的煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)情況,。




第三十六條 安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)應(yīng)當將煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理情況通報煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)所在地縣級以上地方人民政府及其安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。




第三十七條 安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)應(yīng)當加強對煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的監(jiān)督管理,，建立,、健全煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證檔案管理制度。




第三十八條 省,、自治區(qū),、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當于每年1月15日前,將本行政區(qū)域內(nèi)上年度煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理情況報國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。




第三十九條 監(jiān)察機關(guān)依照《中人民共和國行政監(jiān)察法》的規(guī)定，對安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)及其工作人員履行《安全生產(chǎn)許可證條例》和本實施辦法規(guī)定的職責實施監(jiān)察,。




第四十條 任何單位或者個人對違反《安全生產(chǎn)許可證條例》和本實施辦法規(guī)定的行為,，有權(quán)向安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)等有關(guān)部門舉報。




第五章 罰則




第四十一條 安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)及其工作人員有下列行為之一的,，給予降級或者撤職的行政處分,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：



 （一）向不符合本實施辦法規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的,；



 （二）發(fā)現(xiàn)煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)未依法取得安全生產(chǎn)許可證擅自從事生產(chǎn)活動,，不依法處理的；



 （三）發(fā)現(xiàn)取得安全生產(chǎn)許可證的煙花爆竹企業(yè)不再具備本實施辦法規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,，不依法處理的,；



 （四）接到對違反本實施辦法規(guī)定行為的舉報后，不及時處理的,；



 （五）在安全生產(chǎn)許可證頒發(fā),、管理和監(jiān)督檢查工作中，索取或者接受煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)的財物,，或者謀取其他利益的,。




第四十二條 承擔安全評價、檢測,、檢驗工作的機構(gòu)，出具虛假證明,，構(gòu)成犯罪的,，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任；尚不夠刑事處罰的,，沒收違法所得,，違法所得在5000元以上的，并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款,，沒有違法所得或者違法所得不足5000元的,，單處或者并處5000元以上2萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處5000元以上5萬元以下的罰款,；給他人員造成損害的,，與煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)承擔連帶賠償責任。



 對有前款違法行為的機構(gòu),，撤銷其相應(yīng)資格,。




第四十三條 取得安全生產(chǎn)許可證的煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)有下列行為之一的，暫扣其安全生產(chǎn)許可證并限期整改：



 （一）發(fā)生重大事故的,；



 （二）不再具備本實施辦法規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的,。




第四十四條 取得安全生產(chǎn)許可證的煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)有下列行為之一的，吊銷其安全生產(chǎn)許可證：



 （一）倒賣、出租,、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證的,；



 （二）提供虛假證明文件或采取其他欺騙手段，取得安全生產(chǎn)許可證的;



 （三）暫扣安全生產(chǎn)許可證后未按期整改或者逾期仍不再具備本實施辦法規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的,。




第四十五條 煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)有下列行為之一的,，責令停止生產(chǎn)，沒收違法所得,，并處10萬元以上50萬元以下的罰款,；造成重大事故或者其他嚴重后果，構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責任：



 （一）未取得安全生產(chǎn)許可證,，擅自進行煙花爆竹生產(chǎn)的；



 （二）接受轉(zhuǎn)讓的安全生產(chǎn)許可證的,；



 （三）冒用安全生產(chǎn)許可證的,；



 （四）使用偽造安全生產(chǎn)許可證的。




第四十六條 煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期滿未辦理延期手續(xù),，繼續(xù)進行生產(chǎn)的,，責令停止生產(chǎn)，限期補辦延期手續(xù),，沒收違法所得,，并處5萬元以上10萬元以下的罰款；逾期仍不辦理延期手續(xù),，繼續(xù)進行生產(chǎn)的,，依照本實施辦法第四十五條的規(guī)定處罰。




第四十七條 煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi),，主要負責人,、隸屬關(guān)系、企業(yè)名稱發(fā)生變化,，未按本實施辦法規(guī)定申請,、辦理變更手續(xù)的，責令限期辦理變更手續(xù),，并處1萬元以上3萬元以下罰款,。



 煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)新建、改建,、擴建項目已經(jīng)驗收合格,，未按本實施辦法規(guī)定申請、辦理變更手續(xù)擅自投入生產(chǎn)的,，責令停止生產(chǎn),，限期辦理變更手續(xù),，并處1萬元以上3萬元以下罰款；逾期仍不辦理變更手續(xù),，繼續(xù)進行生產(chǎn)的,，依照本實施辦法第四十五條的規(guī)定處理。




第四十八條 煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證的,，沒收違法所得,，并處10萬元以上50萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責任,。




第四十九條 《安全生產(chǎn)許可證條例》施行前已經(jīng)進行生產(chǎn)的煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)當在2005年1月13日前,，按照本實施辦法的規(guī)定向安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)申請辦理安全生產(chǎn)許可證,；逾期不辦理安全生產(chǎn)許可證或者經(jīng)審查不符合本實施辦法的規(guī)定，未取得安全生產(chǎn)許可證繼續(xù)進行生產(chǎn)的,，依照本辦法第四十五條的規(guī)定處罰,。




第六章 附則




第五十條 本實施辦法下列用語的含義：



 煙花爆竹，是指以煙火藥為原料,，經(jīng)過工藝制作而成的產(chǎn)品,。



 煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)，是指生產(chǎn)煙花,、爆竹及生產(chǎn)用于煙花,、爆竹產(chǎn)品的煙火藥、引火線的企業(yè),。




第五十一條 《安全生產(chǎn)許可證條例》和本實施辦法規(guī)定的行政處罰,，由安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)決定。




第五十二條 本實施辦法自公布之日起施行,。