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醫(yī)療廢物管理行政處罰辦法

(衛(wèi)生部、國家環(huán)境保護總局令第21號)

根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》,、《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》和《醫(yī)療廢物管理條例》,，特制定《醫(yī)療廢物管理行政處罰辦法（試行）》。現(xiàn)予公布,，自2004年6月1日起施行,。

二○○四年五月二十七日

醫(yī)療廢物管理行政處罰辦法

第一條根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》和《醫(yī)療廢物管理條例》（以下簡稱《條例》）,，縣級以上人民政府衛(wèi)生行政主管部門和環(huán)境保護行政主管部門按照各自職責,，對違反醫(yī)療廢物管理規(guī)定的行為實施的行政處罰，適用本辦法,。

第二條醫(yī)療衛(wèi)生機構有《條例》第四十五條規(guī)定的下列情形之一的,，由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政主管部門責令限期改正，給予警告,；逾期不改正的,，處2000元以上5000元以下的罰款：

（一）未建立,、健全醫(yī)療廢物管理制度，或者未設置監(jiān)控部門或者專（兼）職人員的,；

（二）未對有關人員進行相關法律和專業(yè)技術,、安全防護以及緊急處理等知識培訓的；

（三）未對醫(yī)療廢物進行登記或者未保存登記資料的,；

（四）對使用后的醫(yī)療廢物運送工具或者運送車輛未在指定地點及時進行消毒和清潔的,；

（五）依照《條例》自行建有醫(yī)療廢物處置設施的醫(yī)療衛(wèi)生機構未定期對醫(yī)療廢物處置設施的污染防治和衛(wèi)生學效果進行檢測、評價,，或者未將檢測,、評價效果存檔、報告的,。

第三條醫(yī)療廢物集中處置單位有《條例》第四十五條規(guī)定的下列情形之一的,，由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門責令限期改正，給予警告,；逾期不改正的,，處2000元以上5000元以下的罰款：

（一）未建立、健全醫(yī)療廢物管理制度,，或者未設置監(jiān)控部門或者專（兼）職人員的,；

（二）未對有關人員進行相關法律和專業(yè)技術、安全防護以及緊急處理等知識培訓的,；

（三）未對醫(yī)療廢物進行登記或者未保存登記資料的,；

（四）對使用后的醫(yī)療廢物運送車輛未在指定地點及時進行消毒和清潔的；

（五）未及時收集,、運送醫(yī)療廢物的,；

（六）未定期對醫(yī)療廢物處置設施的污染防治和衛(wèi)生學效果進行檢測、評價,，或者未將檢測,、評價效果存檔、報告的,。

第四條醫(yī)療衛(wèi)生機構,、醫(yī)療廢物集中處置單位有《條例》第四十五條規(guī)定的情形，未對從事醫(yī)療廢物收集,、運送,、貯存、處置等工作的人員和管理人員采取職業(yè)衛(wèi)生防護措施的,，由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政主管部門責令限期改正,，給予警告；逾期不改正的,，處2000元以上5000元以下的罰款,。

第五條醫(yī)療衛(wèi)生機構有《條例》第四十六條規(guī)定的下列情形之一的,，由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政主管部門責令限期改正，給予警告,，可以并處5000元以下的罰款,，逾期不改正的，處5000元以上3萬元以下的罰款：

（一）貯存設施或者設備不符合環(huán)境保護,、衛(wèi)生要求的,；

（二）未將醫(yī)療廢物按照類別分置于專用包裝物或者容器的；

（三）未使用符合標準的運送工具運送醫(yī)療廢物的,。

第六條醫(yī)療廢物集中處置單位有《條例》第四十六條規(guī)定的下列情形之一的,，由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門責令限期改正，給予警告,，可以并處5000元以下的罰款,，逾期不改正的,，處5000元以上3萬元以下的罰款：

（一）貯存設施或者設備不符合環(huán)境保護,、衛(wèi)生要求的；

（二）未將醫(yī)療廢物按照類別分置于專用包裝物或者容器的,；

（三）未使用符合標準的專用車輛運送醫(yī)療廢物的,；

（四）未安裝污染物排放在線監(jiān)控裝置或者監(jiān)控裝置未經(jīng)常處于正常運行狀態(tài)的。

第七條醫(yī)療衛(wèi)生機構有《條例》第四十七條規(guī)定的下列情形之一的,，由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政主管部門責令限期改正,，給予警告，并處5000元以上1萬元以下的罰款,；逾期不改正的,，處1萬元以上3萬元以下的罰款：

（一）在醫(yī)療衛(wèi)生機構內(nèi)運送過程中丟棄醫(yī)療廢物，在非貯存地點傾倒,、堆放醫(yī)療廢物或者將醫(yī)療廢物混入其他廢物和生活垃圾的,；

（二）未按照《條例》的規(guī)定對污水、傳染病病人或者疑似傳染病病人的排泄物,，進行嚴格消毒的,，或者未達到國家規(guī)定的排放標準，排入醫(yī)療衛(wèi)生機構內(nèi)的污水處理系統(tǒng)的,；

（三）對收治的傳染病病人或者疑似傳染病病人產(chǎn)生的生活垃圾,，未按照醫(yī)療廢物進行管理和處置的。

醫(yī)療衛(wèi)生機構在醫(yī)療衛(wèi)生機構外運送過程中丟棄醫(yī)療廢物,，在非貯存地點傾倒,、堆放醫(yī)療廢物或者將醫(yī)療廢物混入其他廢物和生活垃圾的，由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門責令限期改正,，給予警告,，并處5000元以上1萬元以下的罰款,；逾期不改正的，處1萬元以上3萬元以下的罰款,。

第八條醫(yī)療廢物集中處置單位有《條例》第四十七條規(guī)定的情形,，在運送過程中丟棄醫(yī)療廢物，在非貯存地點傾倒,、堆放醫(yī)療廢物或者將醫(yī)療廢物混入其他廢物和生活垃圾的,，由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門責令限期改正，給予警告,，并處5000元以上1萬元以下的罰款,；逾期不改正的，處1萬元以上3萬元以下的罰款,。

第九條醫(yī)療廢物集中處置單位和依照《條例》自行建有醫(yī)療廢物處置設施的醫(yī)療衛(wèi)生機構,，有《條例》第四十七條規(guī)定的情形,，對醫(yī)療廢物的處置不符合國家規(guī)定的環(huán)境保護,、衛(wèi)生標準、規(guī)范的,，由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門責令限期改正,，給予警告,，并處5000元以上1萬元以下的罰款；逾期不改正的,，處1萬元以上3萬元以下的罰款,。

第十條醫(yī)療衛(wèi)生機構、醫(yī)療廢物集中處置單位有《條例》第四十七條規(guī)定的下列情形之一的,，由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門責令停止違法行為,，限期改正，并處5萬元以下的罰款：

（一）未執(zhí)行危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理制度的,；

（二）將醫(yī)療廢物交給或委托給未取得經(jīng)營許可證的單位或者個人收集,、運送、貯存,、處置的,。

第十一條有《條例》第四十九條規(guī)定的情形，醫(yī)療衛(wèi)生機構發(fā)生醫(yī)療廢物流失,、泄露,、擴散時，未采取緊急處理措施,，或者未及時向衛(wèi)生行政主管部門報告的,，由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政主管部門責令改正，給予警告,，并處1萬元以上3萬元以下的罰款,。

醫(yī)療廢物集中處置單位發(fā)生醫(yī)療廢物流失,、泄露、擴散時,，未采取緊急處理措施,，或者未及時向環(huán)境保護行政主管部門報告的，由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門責令改正,，給予警告,，并處1萬元以上3萬元以下的罰款。

第十二條有《條例》第五十條規(guī)定的情形,，醫(yī)療衛(wèi)生機構,、醫(yī)療廢物集中處置單位阻礙衛(wèi)生行政主管部門執(zhí)法人員執(zhí)行職務，拒絕執(zhí)法人員進入現(xiàn)場,，或者不配合執(zhí)法部門的檢查,、監(jiān)測、調(diào)查取證的,，由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政主管部門責令改正,，給予警告；拒不改正的,，由原發(fā)證的衛(wèi)生行政主管部門暫扣或者吊銷醫(yī)療衛(wèi)生機構的執(zhí)業(yè)許可證件,。

醫(yī)療衛(wèi)生機構、醫(yī)療廢物集中處置單位阻礙環(huán)境保護行政主管部門執(zhí)法人員執(zhí)行職務,，拒絕執(zhí)法人員進入現(xiàn)場，或者不配合執(zhí)法部門的檢查,、監(jiān)測,、調(diào)查取證的，由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門責令限期改正,，并處1萬元以下的罰款,；拒不改正的，由原發(fā)證的環(huán)境保護行政主管部門暫扣或者吊銷醫(yī)療廢物集中處置單位經(jīng)營許可證件,。

第十三條有《條例》第五十一條規(guī)定的情形,，不具備集中處置醫(yī)療廢物條件的農(nóng)村，醫(yī)療衛(wèi)生機構未按照衛(wèi)生行政主管部門有關疾病防治的要求處置醫(yī)療廢物的,，由縣級人民政府衛(wèi)生行政主管部門責令限期改正,，給予警告；逾期不改正的,，處1000元以上5000元以下的罰款,；未按照環(huán)境保護行政主管部門有關環(huán)境污染防治的要求處置醫(yī)療廢物的，由縣級人民政府環(huán)境保護行政主管部門責令限期改正,，給予警告,；逾期不改正的,，處1000元以上5000元以下的罰款。

第十四條有《條例》第五十二條規(guī)定的情形,，未取得經(jīng)營許可證從事醫(yī)療廢物的收集,、運送、貯存,、處置等活動的,，由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門責令停止違法行為，沒收違法所得,，可以并處違法所得1倍以下的罰款,。

第十五條有《條例》第四十七條、第四十八條,、第四十九條,、第五十一條規(guī)定的情形，醫(yī)療衛(wèi)生機構造成傳染病傳播的,，由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政主管部門依法處罰,，并由原發(fā)證的衛(wèi)生行政主管部門暫扣或者吊銷執(zhí)業(yè)許可證件；造成環(huán)境污染事故的,，由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門依照《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》有關規(guī)定予以處罰,，并由原發(fā)證的衛(wèi)生行政主管部門暫扣或者吊銷執(zhí)業(yè)許可證件。

醫(yī)療廢物集中處置單位造成傳染病傳播的,，由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政主管部門依法處罰,，并由原發(fā)證的環(huán)境保護行政主管部門暫扣或者吊銷經(jīng)營許可證件；造成環(huán)境污染事故的,，由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門依照《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》有關規(guī)定予以處罰,，并由原發(fā)證的環(huán)境保護行政主管部門暫扣或者吊銷經(jīng)營許可證件。

第十六條有《條例》第五十三條規(guī)定的情形,，轉(zhuǎn)讓,、買賣醫(yī)療廢物，郵寄或者通過鐵路,、航空運輸醫(yī)療廢物,，或者違反《條例》規(guī)定通過水路運輸醫(yī)療廢物的，由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門責令轉(zhuǎn)讓,、買賣雙方,、郵寄人、托運人立即停止違法行為,，給予警告,，沒收違法所得；違法所得5000元以上的，并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款,；沒有違法所得或者違法所得不足5000元的,，并處5000元以上2萬元以下的罰款。

承運人明知托運人違反《條例》的規(guī)定運輸醫(yī)療廢物,，仍予以運輸?shù)?，或者承運人將醫(yī)療廢物與旅客在同一工具上載運的，按照前款的規(guī)定予以處罰,。

第十七條本辦法自2004年6月1日起施行,。

醫(yī)療廢物管理行政處罰辦法

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