• 【發(fā)布單位】衛(wèi)生部,、國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局
• 【發(fā)布文號(hào)】衛(wèi)生部,、國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局令第21號(hào)
• 【發(fā)布日期】2004-05-27
• 【生效日期】2004-05-27
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】衛(wèi)生部
• 【所屬類別】國(guó)家法律法規(guī)

醫(yī)療廢物管理行政處罰辦法

醫(yī)療廢物管理行政處罰辦法

(衛(wèi)生部、國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局令第21號(hào))





 根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》,、《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》和《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》,，特制定《醫(yī)療廢物管理行政處罰辦法（試行）》。現(xiàn)予公布,，自2004年6月1日起施行,。



 二○○四年五月二十七日





醫(yī)療廢物管理行政處罰辦法






第一條 根據(jù)《
中華人民共和國(guó)傳染病防治法》,、《
中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》和《
醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）,，縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政主管部門和環(huán)境保護(hù)行政主管部門按照各自職責(zé)，對(duì)違反醫(yī)療廢物管理規(guī)定的行為實(shí)施的行政處罰，適用本辦法,。




第二條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)有《條例》第四十五條規(guī)定的下列情形之一的,，由縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令限期改正，給予警告,；逾期不改正的,，處2000元以上5000元以下的罰款：



 （一）未建立、健全醫(yī)療廢物管理制度,，或者未設(shè)置監(jiān)控部門或者專（兼）職人員的,；



 （二）未對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行相關(guān)法律和專業(yè)技術(shù)、安全防護(hù)以及緊急處理等知識(shí)培訓(xùn)的,；



 （三）未對(duì)醫(yī)療廢物進(jìn)行登記或者未保存登記資料的,；



 （四）對(duì)使用后的醫(yī)療廢物運(yùn)送工具或者運(yùn)送車輛未在指定地點(diǎn)及時(shí)進(jìn)行消毒和清潔的；



 （五）依照《條例》自行建有醫(yī)療廢物處置設(shè)施的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)未定期對(duì)醫(yī)療廢物處置設(shè)施的污染防治和衛(wèi)生學(xué)效果進(jìn)行檢測(cè),、評(píng)價(jià),，或者未將檢測(cè)、評(píng)價(jià)效果存檔,、報(bào)告的,。




第三條 醫(yī)療廢物集中處置單位有《條例》第四十五條規(guī)定的下列情形之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正,，給予警告,；逾期不改正的，處2000元以上5000元以下的罰款：



 （一）未建立,、健全醫(yī)療廢物管理制度,，或者未設(shè)置監(jiān)控部門或者專（兼）職人員的；



 （二）未對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行相關(guān)法律和專業(yè)技術(shù),、安全防護(hù)以及緊急處理等知識(shí)培訓(xùn)的,；



 （三）未對(duì)醫(yī)療廢物進(jìn)行登記或者未保存登記資料的；



 （四）對(duì)使用后的醫(yī)療廢物運(yùn)送車輛未在指定地點(diǎn)及時(shí)進(jìn)行消毒和清潔的,；



 （五）未及時(shí)收集,、運(yùn)送醫(yī)療廢物的；



 （六）未定期對(duì)醫(yī)療廢物處置設(shè)施的污染防治和衛(wèi)生學(xué)效果進(jìn)行檢測(cè),、評(píng)價(jià),，或者未將檢測(cè)、評(píng)價(jià)效果存檔,、報(bào)告的,。




第四條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、醫(yī)療廢物集中處置單位有《條例》第四十五條規(guī)定的情形,，未對(duì)從事醫(yī)療廢物收集,、運(yùn)送、貯存、處置等工作的人員和管理人員采取職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)措施的,，由縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令限期改正,，給予警告；逾期不改正的,，處2000元以上5000元以下的罰款,。




第五條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)有《條例》第四十六條規(guī)定的下列情形之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令限期改正,，給予警告,，可以并處5000元以下的罰款，逾期不改正的,，處5000元以上3萬(wàn)元以下的罰款：



 （一）貯存設(shè)施或者設(shè)備不符合環(huán)境保護(hù),、衛(wèi)生要求的；



 （二）未將醫(yī)療廢物按照類別分置于專用包裝物或者容器的,；



 （三）未使用符合標(biāo)準(zhǔn)的運(yùn)送工具運(yùn)送醫(yī)療廢物的,。




第六條 醫(yī)療廢物集中處置單位有《條例》第四十六條規(guī)定的下列情形之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正,，給予警告,，可以并處5000元以下的罰款，逾期不改正的,，處5000元以上3萬(wàn)元以下的罰款：



 （一）貯存設(shè)施或者設(shè)備不符合環(huán)境保護(hù),、衛(wèi)生要求的；



 （二）未將醫(yī)療廢物按照類別分置于專用包裝物或者容器的,；



 （三）未使用符合標(biāo)準(zhǔn)的專用車輛運(yùn)送醫(yī)療廢物的,；



 （四）未安裝污染物排放在線監(jiān)控裝置或者監(jiān)控裝置未經(jīng)常處于正常運(yùn)行狀態(tài)的。




第七條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)有《條例》第四十七條規(guī)定的下列情形之一的,，由縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令限期改正,，給予警告，并處5000元以上1萬(wàn)元以下的罰款,；逾期不改正的,，處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款：



 （一）在醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)內(nèi)運(yùn)送過(guò)程中丟棄醫(yī)療廢物，在非貯存地點(diǎn)傾倒,、堆放醫(yī)療廢物或者將醫(yī)療廢物混入其他廢物和生活垃圾的,；



 （二）未按照《條例》的規(guī)定對(duì)污水、傳染病病人或者疑似傳染病病人的排泄物,，進(jìn)行嚴(yán)格消毒的,，或者未達(dá)到國(guó)家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)，排入醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)內(nèi)的污水處理系統(tǒng)的,；



 （三）對(duì)收治的傳染病病人或者疑似傳染病病人產(chǎn)生的生活垃圾,，未按照醫(yī)療廢物進(jìn)行管理和處置的,。



 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)外運(yùn)送過(guò)程中丟棄醫(yī)療廢物，在非貯存地點(diǎn)傾倒,、堆放醫(yī)療廢物或者將醫(yī)療廢物混入其他廢物和生活垃圾的，由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正,，給予警告,，并處5000元以上1萬(wàn)元以下的罰款；逾期不改正的,，處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款,。




第八條 醫(yī)療廢物集中處置單位有《條例》第四十七條規(guī)定的情形，在運(yùn)送過(guò)程中丟棄醫(yī)療廢物,，在非貯存地點(diǎn)傾倒,、堆放醫(yī)療廢物或者將醫(yī)療廢物混入其他廢物和生活垃圾的，由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正,，給予警告,，并處5000元以上1萬(wàn)元以下的罰款；逾期不改正的,，處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款,。




第九條 醫(yī)療廢物集中處置單位和依照《條例》自行建有醫(yī)療廢物處置設(shè)施的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，有《條例》第四十七條規(guī)定的情形,，對(duì)醫(yī)療廢物的處置不符合國(guó)家規(guī)定的環(huán)境保護(hù),、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的,，由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正,，給予警告，并處5000元以上1萬(wàn)元以下的罰款,；逾期不改正的,，處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。




第十條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),、醫(yī)療廢物集中處置單位有《條例》第四十七條規(guī)定的下列情形之一的,，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正,，并處5萬(wàn)元以下的罰款：



 （一）未執(zhí)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理制度的,；



 （二）將醫(yī)療廢物交給或委托給未取得經(jīng)營(yíng)許可證的單位或者個(gè)人收集、運(yùn)送,、貯存,、處置的。




第十一條 有《條例》第四十九條規(guī)定的情形,，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)生醫(yī)療廢物流失,、泄露,、擴(kuò)散時(shí)，未采取緊急處理措施,，或者未及時(shí)向衛(wèi)生行政主管部門報(bào)告的,，由縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令改正，給予警告,，并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款,。



 醫(yī)療廢物集中處置單位發(fā)生醫(yī)療廢物流失、泄露,、擴(kuò)散時(shí),，未采取緊急處理措施，或者未及時(shí)向環(huán)境保護(hù)行政主管部門報(bào)告的,，由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令改正,，給予警告，并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款,。




第十二條 有《條例》第五十條規(guī)定的情形,，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、醫(yī)療廢物集中處置單位阻礙衛(wèi)生行政主管部門執(zhí)法人員執(zhí)行職務(wù),，拒絕執(zhí)法人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng),，或者不配合執(zhí)法部門的檢查、監(jiān)測(cè),、調(diào)查取證的,，由縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令改正，給予警告,；拒不改正的,，由原發(fā)證的衛(wèi)生行政主管部門暫扣或者吊銷醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)許可證件。



 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),、醫(yī)療廢物集中處置單位阻礙環(huán)境保護(hù)行政主管部門執(zhí)法人員執(zhí)行職務(wù),，拒絕執(zhí)法人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，或者不配合執(zhí)法部門的檢查,、監(jiān)測(cè),、調(diào)查取證的，由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正,，并處1萬(wàn)元以下的罰款,；拒不改正的，由原發(fā)證的環(huán)境保護(hù)行政主管部門暫扣或者吊銷醫(yī)療廢物集中處置單位經(jīng)營(yíng)許可證件,。




第十三條 有《條例》第五十一條規(guī)定的情形,，不具備集中處置醫(yī)療廢物條件的農(nóng)村，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)未按照衛(wèi)生行政主管部門有關(guān)疾病防治的要求處置醫(yī)療廢物的,，由縣級(jí)人民政府衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令限期改正,，給予警告,；逾期不改正的，處1000元以上5000元以下的罰款,；未按照環(huán)境保護(hù)行政主管部門有關(guān)環(huán)境污染防治的要求處置醫(yī)療廢物的,，由縣級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正，給予警告,；逾期不改正的,，處1000元以上5000元以下的罰款。




第十四條 有《條例》第五十二條規(guī)定的情形,，未取得經(jīng)營(yíng)許可證從事醫(yī)療廢物的收集、運(yùn)送,、貯存,、處置等活動(dòng)的，由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止違法行為,，沒(méi)收違法所得,，可以并處違法所得1倍以下的罰款。




第十五條 有《條例》第四十七條,、第四十八條,、第四十九條、第五十一條規(guī)定的情形,，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)造成傳染病傳播的,，由縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政主管部門依法處罰，并由原發(fā)證的衛(wèi)生行政主管部門暫扣或者吊銷執(zhí)業(yè)許可證件,；造成環(huán)境污染事故的,，由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門依照《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》有關(guān)規(guī)定予以處罰，并由原發(fā)證的衛(wèi)生行政主管部門暫扣或者吊銷執(zhí)業(yè)許可證件,。



 醫(yī)療廢物集中處置單位造成傳染病傳播的,，由縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政主管部門依法處罰，并由原發(fā)證的環(huán)境保護(hù)行政主管部門暫扣或者吊銷經(jīng)營(yíng)許可證件,；造成環(huán)境污染事故的,，由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門依照《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》有關(guān)規(guī)定予以處罰，并由原發(fā)證的環(huán)境保護(hù)行政主管部門暫扣或者吊銷經(jīng)營(yíng)許可證件,。




第十六條 有《條例》第五十三條規(guī)定的情形,，轉(zhuǎn)讓、買賣醫(yī)療廢物,，郵寄或者通過(guò)鐵路,、航空運(yùn)輸醫(yī)療廢物，或者違反《條例》規(guī)定通過(guò)水路運(yùn)輸醫(yī)療廢物的,，由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令轉(zhuǎn)讓,、買賣雙方,、郵寄人、托運(yùn)人立即停止違法行為,，給予警告,，沒(méi)收違法所得；違法所得5000元以上的,，并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款,；沒(méi)有違法所得或者違法所得不足5000元的，并處5000元以上2萬(wàn)元以下的罰款,。



 承運(yùn)人明知托運(yùn)人違反《條例》的規(guī)定運(yùn)輸醫(yī)療廢物,，仍予以運(yùn)輸?shù)模蛘叱羞\(yùn)人將醫(yī)療廢物與旅客在同一工具上載運(yùn)的,，按照前款的規(guī)定予以處罰,。




第十七條 本辦法自2004年6月1日起施行。