• 【發(fā)布單位】建設(shè)部
• 【發(fā)布文號】建城字第386號
• 【發(fā)布日期】1993-05-18
• 【生效日期】1993-05-18
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

建設(shè)部關(guān)于發(fā)布《城市公共客運交易經(jīng)營權(quán)有 償出讓和轉(zhuǎn)讓的若干規(guī)定》的通知

 建設(shè)部關(guān)于發(fā)布《城市公共客運交易經(jīng)營權(quán)有
 償出讓和轉(zhuǎn)讓的若干規(guī)定》的通知
 
（1993年5月18日建城字第386號文發(fā)布）
各省,、自治區(qū)、直轄市建委（建設(shè)廳）,，北京市市政管理委員會,，各計劃單列市建委：

 為了進一步深化行業(yè)改革，加強對城市公共客運交易市場的宏觀調(diào)控,，適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的需要,，我部制定了《城市公共客運交通經(jīng)營權(quán)有償出讓和轉(zhuǎn)讓的若干規(guī)定》，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請各地在實行城市公共客運交通經(jīng)營權(quán)有償出讓和轉(zhuǎn)讓制度時遵照執(zhí)行,。在執(zhí)行過程中有何問題，請及時告我部城建司,。

 附件：城市公共客運交通經(jīng)營權(quán)有償出讓和轉(zhuǎn)讓的若干規(guī)定



附件：

 城市公共客運交通經(jīng)營權(quán)有償出讓和轉(zhuǎn)讓的若干規(guī)定





 第一條 為了適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的需要,，加強對城市公共客運交通市場的宏觀調(diào)控和行業(yè)管理，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,，制定本規(guī)定,。



 第二條 城市公共客運交通（包括公共汽車、電車,、地鐵,、輕軌,、出租汽車、輪渡等）經(jīng)營權(quán)有償出讓（以下簡稱經(jīng)營權(quán)有償出讓）是指政府以所有者的身份將城市公共客運交通經(jīng)營權(quán)在一定期限內(nèi)有償出讓給經(jīng)營者的行為,；城市公共客運交通經(jīng)營權(quán)有償轉(zhuǎn)讓是指獲得經(jīng)營權(quán)的經(jīng)營者將經(jīng)營權(quán)再轉(zhuǎn)移的行為,。



 第三條 縣級以上地方人民政府城市建設(shè)（公用事業(yè)）行政主管部門是城市公共客運交通經(jīng)營權(quán)有償出讓和轉(zhuǎn)讓的主管部門，可授權(quán)城市客運管理機構(gòu)具體實施,。



 第四條 城市中任何單位和個人,，均可以按照本規(guī)定和地方政府的規(guī)定取得經(jīng)營權(quán)，并嚴(yán)格遵守行業(yè)管理的有關(guān)規(guī)定,。



 第五條 除城市出租汽車外,，小公共汽車經(jīng)營權(quán)必須實施定線管理，公共汽車,、電車,、地鐵、輕軌,、輪渡等實施專營管理后,，方可實行經(jīng)營權(quán)有償出讓。



 第六條 經(jīng)營權(quán)有償出讓可以采取以下方式：

 （一）協(xié)議,；

 （二）招標(biāo),；

 （三）拍賣；

 （四）地方政府規(guī)定的其他方式,。



 第七條 實行經(jīng)營權(quán)有償出讓的城市必須具備以下條件：

 （一）有城市公共客運交通規(guī)劃和行業(yè)現(xiàn)狀調(diào)查及發(fā)展預(yù)測的詳細(xì)報告,；

 （二）有健全的行業(yè)管理機構(gòu)；

 （三）有城市建設(shè)（公用事業(yè)）行政主管部門頒發(fā)的經(jīng)營權(quán)有償出讓實施辦法和資質(zhì)審查規(guī)定,。



 第八條 實行經(jīng)營權(quán)有償出讓應(yīng)該堅持公開,、公平、公正的原則,，不得搞雙重標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)部照顧,。



 第九條 經(jīng)營權(quán)有償出讓的期限由地方人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況規(guī)定，但不得搞永久經(jīng)營權(quán),。



 第十條 獲得經(jīng)營權(quán)的程序：

 （一）申請經(jīng)營者必須符合當(dāng)?shù)爻鞘腥嗣裾贫ǖ馁Y質(zhì)條件,，并提供實施辦法所要求的有關(guān)證件和資料；

 （二）申請者獲得經(jīng)營權(quán)后,，憑經(jīng)營權(quán)有償出讓合同和經(jīng)營權(quán)證書到有關(guān)部門辦理開業(yè)手續(xù),。



 第十一條 實行經(jīng)營權(quán)有償出讓之前，單位和個人無償取得的經(jīng)營權(quán)也應(yīng)逐步地納入經(jīng)營權(quán)有償出讓的范圍,。



 第十二條 經(jīng)營權(quán)的轉(zhuǎn)讓：

 （一）當(dāng)?shù)爻鞘腥嗣裾鞘薪ㄔO(shè)（公用事業(yè)）行政主管部門負(fù)責(zé)制定經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓的管理辦法,，報城市人民政府批準(zhǔn)實施；

 （二）經(jīng)營權(quán)的轉(zhuǎn)讓應(yīng)在城市建設(shè)（公用事業(yè)）行政主管部門的組織下進行，禁止私下轉(zhuǎn)讓,；

 （三）經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓獲得的經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓費的增值部分,，上繳城市建設(shè)（公用事業(yè)）行政主管部門的比例不得少于40％。



 第十三條 經(jīng)營權(quán)有償出讓和轉(zhuǎn)讓費的管理與使用：

 （一）經(jīng)營權(quán)有償出讓和轉(zhuǎn)讓的收入,，由城市建設(shè)（公用事業(yè)）行政主管部門統(tǒng)籌安排和管理,；

 （二）經(jīng)營權(quán)有償出讓和轉(zhuǎn)讓費應(yīng)全部納入城市公共客運交通發(fā)展基金,，重點用于場站與管理設(shè)施建設(shè)投資和扶持國有大中型公共客運交通骨干企業(yè),；

 （三）經(jīng)營權(quán)有償出讓和轉(zhuǎn)讓費不得作為調(diào)整營運價格的因素。



 第十四條 城市建設(shè)（公用事業(yè)）行政主管部門在實行經(jīng)營權(quán)有償出讓后必須加強城市公共客運交通的市場管理：

 （一）認(rèn)真履行合同中的政府職責(zé),，為經(jīng)營權(quán)的獲得者提供履約保證,；

 （二）加強城市公共客運交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，為經(jīng)營者創(chuàng)造良好的經(jīng)營環(huán)境,，努力提高服務(wù)質(zhì)量,；

 （三）保護經(jīng)營權(quán)獲得者的合法權(quán)益，加強城市公共客運交通稽查隊伍的建設(shè),，堅決取締無證經(jīng)營,，保護經(jīng)營者和乘客的合法權(quán)益；

 （四）經(jīng)營者獲得經(jīng)營權(quán)后,，應(yīng)在城市建設(shè)（公用事業(yè)）行政主管部門規(guī)定的期限內(nèi)購車并投入運營,，逾期不運營的，要收回經(jīng)營權(quán),；

 （五）對嚴(yán)重違反行業(yè)管理規(guī)定的經(jīng)營權(quán)獲得者,，可取消其經(jīng)營權(quán)；

 （六）加強對客車租賃業(yè)務(wù)的管理,，凡從事城市客運的客車租賃業(yè)務(wù)也應(yīng)納入經(jīng)營權(quán)有償出讓的范圍,。