• 【發(fā)布單位】勞動部
• 【發(fā)布文號】勞部發(fā)[1997]258號
• 【發(fā)布日期】1997-08-25
• 【生效日期】1997-08-25
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

勞動部關(guān)于進(jìn)一步推行職業(yè)資格證書有關(guān)問題的通知

 勞動部關(guān)于進(jìn)一步推行職業(yè)資格證書有關(guān)問題的通知
 
（勞部發(fā)〔1997〕258號）
各省,、自治區(qū),、直轄市勞動（勞動人事）廳（局），國務(wù)院有關(guān)部委,、直屬機(jī)構(gòu),，解放軍總參謀部軍務(wù)部、總后勤部司令部、生產(chǎn)管理部,、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)：

 根據(jù)《
勞動法》,、《
職業(yè)教育法》建立的職業(yè)資格證書制度是我國勞動制度改革的重要內(nèi)容，是培育和發(fā)展勞動力市場的重要舉措,，對促進(jìn)勞動者提高就業(yè)能力和工作能力具有積極作用。為加強(qiáng)職業(yè)技能鑒定工作,，使職業(yè)資格證書的推行與勞動就業(yè),、工資分配,、勞動監(jiān)察等工作緊密結(jié)合起來，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：



 一,、樹立和維護(hù)職業(yè)資格證書的權(quán)威

 各級勞動部門要進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)勞動部《關(guān)于加強(qiáng)職業(yè)技能鑒定質(zhì)量管理的通知》,，牢固樹立職業(yè)技能鑒定工作“社會效益第一和質(zhì)量第一”的指導(dǎo)思想,，完善職業(yè)技能鑒定質(zhì)量保證體系,，加強(qiáng)對鑒定所（站）運(yùn)行、考評員使用,、證書核發(fā)等主要環(huán)節(jié)的行政管理和監(jiān)督檢查,。對于降低鑒定質(zhì)量發(fā)放的與實(shí)際技能水平不符的證書和社會上出現(xiàn)的假證書，要加大查處力度,，維護(hù)職業(yè)資格證書的信譽(yù),。

 各級職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心要按照《職業(yè)技能鑒定規(guī)則》的要求，做好職業(yè)技能鑒定各項(xiàng)技術(shù)項(xiàng)目工作,，建立和完善職業(yè)技能鑒定的服務(wù),、管理與實(shí)施系統(tǒng)，嚴(yán)格命題管理和考務(wù)管理,，指導(dǎo)鑒定所（站）健全內(nèi)部規(guī)章和工作規(guī)范,，做好考評人員的培訓(xùn)考核工作，并向社會和廣大勞動者開展職業(yè)技能鑒定和職業(yè)資格證收的咨詢服務(wù),。加強(qiáng)對考評過程和鑒定質(zhì)量的督導(dǎo)，保證鑒定工作的科學(xué)規(guī)范,、客觀公正，保證職業(yè)資格證書的權(quán)威性和嚴(yán)肅性,。



 二,、實(shí)行對技術(shù)職業(yè)（工種）從業(yè)人員的就業(yè)準(zhǔn)入

 各級勞動行政部門要根據(jù)《
勞動法》關(guān)于“從事技術(shù)工種的勞動者,，上崗前必須經(jīng)過培訓(xùn)”的原則,，對《中華人民共和國工種分類目錄》中有技術(shù)等級的職業(yè)（工種）和制定出職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)的新職業(yè),，要求從業(yè)者上崗前必須經(jīng)過技能培訓(xùn)，并取得相應(yīng)的職業(yè)資格證書,。

 職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)應(yīng)將本地區(qū)實(shí)行就業(yè)準(zhǔn)入的職業(yè)（工種）及相關(guān)要求向社會公告，在審核招聘簡章時嚴(yán)格執(zhí)行就業(yè)準(zhǔn)入有關(guān)規(guī)定,，并根據(jù)用人單位提出的用人要求,，推薦符合條件的求職者,，對希望從事技工種職業(yè)而不具備條件的人員,，指導(dǎo)他們到相應(yīng)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)接受職業(yè)培訓(xùn)。

 各地勞動行政部門應(yīng)主動與當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T聯(lián)系,，密切合作，采取有效措施,，推動個體工商戶,、私營企業(yè)從業(yè)人員實(shí)行職業(yè)資格證書制度的工作,。對不具備相應(yīng)資格的人員，要求其參加培訓(xùn),，取得職業(yè)資格證書后，方予辦理開業(yè)手續(xù),。



 三,、推進(jìn)持證上崗與使用待遇相結(jié)合

 各地勞動行政部門和行業(yè)主管部門勞資機(jī)構(gòu)應(yīng)結(jié)合本地區(qū)、本部門實(shí)際,，在推行職業(yè)資格證書的基礎(chǔ)上,，指導(dǎo)用人單位在技術(shù)工作崗位上大力推行培訓(xùn)、考核與使用相結(jié)合并與待遇相聯(lián)系的機(jī)制,，進(jìn)一步健全和完善持證上崗制度和以勞動技能、勞動責(zé)任,、勞動強(qiáng)度,、勞動條件以及實(shí)際勞動貢獻(xiàn)為依據(jù)的工資分配制度。同時,，在國家規(guī)定的工資總額范圍內(nèi),，積極指導(dǎo)用人單位建立與崗位相對應(yīng)的技術(shù)等級、技術(shù)職務(wù)相適應(yīng)的崗位工資（或技能工資,、技能津貼）標(biāo)準(zhǔn)和職務(wù)津貼標(biāo)準(zhǔn)。對經(jīng)考核鑒定獲得職業(yè)資格證書的職工,，在其從事相應(yīng)技術(shù)崗位的工作時應(yīng)確定或晉升相應(yīng)的工資待遇。另外,，根據(jù)實(shí)際情況,，可逐步提高生產(chǎn)一線技師,、高級技師職務(wù)津貼標(biāo)準(zhǔn)。



 四,、加強(qiáng)對用人單位遵守職業(yè)資格證書規(guī)定情況的勞動監(jiān)察

 各級勞動監(jiān)察機(jī)構(gòu)要按照《
勞動法》的有關(guān)規(guī)定,，將用人單位招收,、錄用人員的職業(yè)資格和培訓(xùn)情況列入勞動監(jiān)察的范圍,。對于國家規(guī)定必須具備相應(yīng)職業(yè)資格才能就業(yè)上崗的技術(shù)工種,，如用人單位招收未取得相應(yīng)職業(yè)資格的人員，勞動監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)依法查處,，并責(zé)令其改正。



 五,、搞好境外就業(yè),、勞務(wù)輸出人員技術(shù)水平的認(rèn)證管理

 各級勞動部門應(yīng)根據(jù)境外就業(yè)、勞務(wù)輸出的實(shí)際需要,，為擬從事技術(shù)工種的出國勞務(wù)人員提供職業(yè)技能培訓(xùn)和考核鑒定服務(wù)。同時,，為確保出國勞務(wù)人員實(shí)際技能水平與所持證書等級相符，根據(jù)勞動部,、司法部《對出國工人技術(shù)等級,、技術(shù)職務(wù)證書辦理公證的規(guī)定》,，按照現(xiàn)行的出國勞務(wù)人員資格證書換發(fā)權(quán)限,，對國家規(guī)定職業(yè)的出國勞務(wù)人員認(rèn)真做好職業(yè)資格證書的復(fù)核工作。



 六,、加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和綜合管理

 各地勞動行政部門要切實(shí)加強(qiáng)對職業(yè)技能鑒定工作的領(lǐng)導(dǎo),，制訂推行職業(yè)資格證書制度的工作規(guī)劃和具體方案，認(rèn)真組織實(shí)施,。在工作中要樹立為企業(yè)服務(wù),，為勞動者服務(wù)的觀念，并使其與組織職業(yè)培訓(xùn),，建立就業(yè)準(zhǔn)入,，完善工資分配，加強(qiáng)勞動監(jiān)察等項(xiàng)工作結(jié)合起來,，統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，綜合管理，搞好政策配套,，推動職業(yè)技能鑒定工作健康發(fā)展,，確保職業(yè)資格證書成為評價勞動者技能水平的有效憑證。



 一九九七年八月二十五日