• 【發(fā)布單位】交通部
• 【發(fā)布文號(hào)】交海發(fā)[2004]315號(hào)
• 【發(fā)布日期】2004-06-16
• 【生效日期】2004-07-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】交通部
• 【所屬類別】國(guó)家法律法規(guī)

船舶海上保安規(guī)則

船舶海上保安規(guī)則

(交海發(fā)[2004]315號(hào))






第一章 總則




第一條 為加強(qiáng)國(guó)際航行船舶保安管理，根據(jù)有關(guān)法律,、行政法規(guī)以及經(jīng)過(guò)修訂的《
1974年國(guó)際海上人命安全公約》（以下簡(jiǎn)稱“SOLAS公約”）和《國(guó)際船舶和港口設(shè)施保安規(guī)則》（以下簡(jiǎn)稱“ISPS規(guī)則”）的規(guī)定,，制定本規(guī)則。




第二條 本規(guī)則適用于下列中國(guó)籍從事國(guó)際航行的船舶及公司和進(jìn)入中華人民共和國(guó)管轄海域的外國(guó)籍船舶：



 （一）客船（包括高速客船）,；



 （二）500總噸及以上的貨船（包括高速貨船）,；



 （三）移動(dòng)式海上鉆井裝置。



 適用本規(guī)則的船舶以下簡(jiǎn)稱船舶,。



 本規(guī)則不適用于軍艦（包括海軍輔助船）和僅用于政府公務(wù)用途的公務(wù)船,。




第三條 國(guó)務(wù)院交通主管部門主管全國(guó)船舶保安工作。中華人民共和國(guó)海事局,，負(fù)責(zé)履行ISPS規(guī)則規(guī)定的締約國(guó)船舶保安主管機(jī)關(guān)的職責(zé)：



 （一）規(guī)定和發(fā)布船舶保安等級(jí),，制定統(tǒng)一的船舶《連續(xù)概要記錄》,，發(fā)布有關(guān)船舶保安的船舶法定檢驗(yàn)規(guī)范，明確關(guān)于《保安聲明》的要求,；



 （二）認(rèn)可從事船舶保安工作的保安組織及其人員資格,、業(yè)務(wù)范圍和規(guī)程；



 （三）制定公司保安員和船舶保安員的培訓(xùn),、考試,、評(píng)估、發(fā)證的辦法及其綱要,；



 （四）批準(zhǔn)《船舶保安計(jì)劃》和已批準(zhǔn)計(jì)劃的后續(xù)修訂,，頒發(fā)《國(guó)際船舶保安證書》或者《臨時(shí)國(guó)際船舶保安證書》；



 （五）公布海上保安聯(lián)絡(luò)點(diǎn),，以及報(bào)警的渠道和方式,；



 （六）組織實(shí)施對(duì)船舶保安的監(jiān)督管理和有關(guān)船舶保安的強(qiáng)制措施；



 （七）協(xié)調(diào)船舶保安與港口保安的相關(guān)事宜,；



 （八）就固定航行港口設(shè)施之間的短程國(guó)際航行船舶簽訂雙邊或者多邊的替代保安協(xié)議,；



 （九）負(fù)責(zé)有關(guān)船舶保安問(wèn)題與主管當(dāng)局之間的聯(lián)絡(luò)與協(xié)調(diào)。




第四條 根據(jù)中華人民共和國(guó)海事局的授權(quán),，各海事管理機(jī)構(gòu)履行下列職責(zé)：



 （一）負(fù)責(zé)管理船舶保安員和公司保安員的培訓(xùn),，對(duì)通過(guò)規(guī)定的船舶保安培訓(xùn)并經(jīng)考試合格者，簽發(fā)相應(yīng)的培訓(xùn)合格證,；



 （二）接收船舶海上保安信息,，并在法定的職責(zé)內(nèi)按照規(guī)定的程序采取相應(yīng)的行動(dòng)；



 （三）向已進(jìn)入中國(guó)領(lǐng)海以內(nèi)水域或者已報(bào)告欲進(jìn)入中國(guó)領(lǐng)海的船舶提供相應(yīng)的保安信息,，向相關(guān)部門通報(bào)保安信息,，并按照法定職責(zé)采取相應(yīng)的行動(dòng)；



 （三）實(shí)施船舶保安監(jiān)督管理,，檢查《國(guó)際船舶保安證書》,、《臨時(shí)國(guó)際船舶保安證書》、《船舶連續(xù)概要記錄》,、保安報(bào)警裝置,、保安演習(xí)以及本規(guī)則規(guī)定的其他船舶保安事項(xiàng)，檢查已批準(zhǔn)的船舶保安計(jì)劃以及修訂內(nèi)容的有效性,；



 （四）對(duì)經(jīng)認(rèn)可的保安組織及其人員,，船舶保安員、公司保安員實(shí)施監(jiān)督管理,，檢查認(rèn)可的保安組織及其人員執(zhí)行船舶保安規(guī)則的活動(dòng)是否符合規(guī)定的條件,、程序和要求；



 （五）按照本規(guī)則,，采取監(jiān)督和符合措施,；



 （六）簽發(fā)并監(jiān)督檢查《船舶連續(xù)概要記錄》,。




第五條 認(rèn)可的保安組織應(yīng)當(dāng)經(jīng)中華人民共和國(guó)海事局批準(zhǔn)后，按照委托或者授權(quán)的事項(xiàng),，實(shí)施船舶保安工作,。




第六條 下列用語(yǔ)的含義是：



 （一）船港界面活動(dòng)，系指當(dāng)船舶與往來(lái)于船舶的人員,、貨物或港口服務(wù)提供間的交互活動(dòng),。



 （二）船到船活動(dòng)，系指從一船向另一船轉(zhuǎn)移物品或人員且與港口設(shè)施不相關(guān)的行為,。



 （三）保安事件,，系指威脅船舶、港口設(shè)施或船港界面活動(dòng),、船到船活動(dòng)安全的任何可疑行為或情況,。



 （四）保安等級(jí)，系指可能導(dǎo)致保安事件或發(fā)生保安事件的風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別劃分,。



 （五）保安聲明,，系指船舶與其所從事活動(dòng)的港口設(shè)施或其他船舶之間達(dá)成諒解的書面協(xié)議,，規(guī)定各自的保安措施,。



 （六）經(jīng)認(rèn)可的保安組織，系指經(jīng)授權(quán)或者委托開展本規(guī)則或ISPS規(guī)則A部分所要求的評(píng)估,、核驗(yàn),、批準(zhǔn)或發(fā)證活動(dòng)的具備保安專長(zhǎng)并具備船舶和港口操作方面知識(shí)的組織。



 （七）《船舶保安計(jì)劃》,，系指為確保在船上采取旨在保護(hù)船上人員,、貨物、貨物運(yùn)輸單元,、船舶物料或船舶免受保安事件威脅的措施而制訂的計(jì)劃,。



 （八）船舶保安員，系指由公司指定的承擔(dān)船舶保安責(zé)任的船上人員,。該人對(duì)船長(zhǎng)負(fù)責(zé),，其職責(zé)包括實(shí)施和維護(hù)《船舶保安計(jì)劃》以及與公司保安員和港口設(shè)施保安員進(jìn)行聯(lián)絡(luò)。



 （九）公司保安員,，系指由公司所指定的人員,，負(fù)責(zé)開展船舶保安評(píng)估、制訂和報(bào)批《船舶保安計(jì)劃》,、實(shí)施和維持批準(zhǔn)后的《船舶保安計(jì)劃》,，并與港口設(shè)施保安員和船舶保安員進(jìn)行聯(lián)絡(luò)。



 （十）公司,，系指《國(guó)際船舶安全營(yíng)運(yùn)和防止污染管理規(guī)則》（ISM規(guī)則）所稱的公司,。




第二章 船舶保安等級(jí)




第七條 中華人民共和國(guó)海事局應(yīng)當(dāng)根據(jù)威脅信息的可信程度,、得到佐證的程度、具體或者緊迫程度以及發(fā)生保安事件潛在的后果確定船舶的保安等級(jí),。



 前款所稱威脅信息包括但不限于下列以船舶為載體或者工具的威脅因素：國(guó)家安全,，公共安全，公共衛(wèi)生,，公共環(huán)境,，公共資源，海上通信安全,，重要設(shè)施安全,，社會(huì)治安，非法暴力等,。



 船舶保安等級(jí)的確定和發(fā)布程序由中華人民共和國(guó)海事局另行制定,。




第八條 船舶保安等級(jí)從低到高分為三級(jí)，分別是：



 （一）保安等級(jí)1,，應(yīng)當(dāng)始終保持的最低防范性保安措施的等級(jí),；



 （二）保安等級(jí)2，由于保安事件危險(xiǎn)性升高而應(yīng)在一段時(shí)間內(nèi)保持適當(dāng)?shù)母郊颖Ｗo(hù)性保安措施的等級(jí),；



 （三）保安等級(jí)3,，當(dāng)保安事件可能或即將發(fā)生(盡管可能尚無(wú)法確定具體目標(biāo))時(shí)應(yīng)在一段有限時(shí)間內(nèi)保持進(jìn)一步的特殊保護(hù)性保安措施的等級(jí)。



 中華人民共和國(guó)海事局確定實(shí)施保安等級(jí)3時(shí),，在必要的情況下應(yīng)當(dāng)發(fā)出適當(dāng)?shù)闹噶?，并向可能受到影響的船舶提供保安信息?



第九條 在各級(jí)保安狀態(tài)下，船舶應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)批準(zhǔn)的船舶保安計(jì)劃開展工作,。



 發(fā)現(xiàn)保安威脅,，在船舶保安等級(jí)未確認(rèn)改變之前，船舶可以按照經(jīng)批準(zhǔn)的保安計(jì)劃,，采取高于其所處保安等級(jí)的保安措施,，包括附加保護(hù)性措施和特殊保護(hù)性措施。



 船舶和公司的保安要求



 對(duì)船舶,、公司保安的一般要求




第十條 船舶應(yīng)當(dāng)按照SOLAS公約的要求,，配備船舶自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)（AIS）、《船舶連續(xù)概要記錄》,，安裝船舶保安警報(bào)系統(tǒng),，標(biāo)記船舶永久識(shí)別號(hào)。




第十一條 中國(guó)籍船舶安裝的船舶保安警報(bào)系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)符合下列要求：



 （一）啟動(dòng)后能向中華人民共和國(guó)海事局指定的保安聯(lián)絡(luò)點(diǎn),、公司發(fā)送船對(duì)岸保安警報(bào),；



 （二）不向任何其他船舶發(fā)送保安警報(bào)；



 （三）不在船上發(fā)出任何警報(bào)；



 （四）在關(guān)閉和復(fù)位前持續(xù)發(fā)送船舶保安警報(bào),；



 （五）能夠從駕駛室和至少一個(gè)其他位置啟動(dòng),；



 （六）不低于國(guó)際海事組織通過(guò)的性能標(biāo)準(zhǔn)，并且該報(bào)警系統(tǒng)啟動(dòng)點(diǎn)的設(shè)計(jì)應(yīng)能防止誤發(fā)船舶保安警報(bào),；



 （七）采用中華人民共和國(guó)海事局認(rèn)可的通信路由,。




第十二條 公司應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé)：



 （一）負(fù)責(zé)對(duì)所屬船舶進(jìn)行船舶保安評(píng)估,；



 （二）負(fù)責(zé)編制《船舶保安計(jì)劃》和已批準(zhǔn)計(jì)劃的后續(xù)修訂,；



 （三）實(shí)施經(jīng)批準(zhǔn)的《船舶保安計(jì)劃》,；



 （四）采取適當(dāng)?shù)拇胧苊馍米孕孤┐氨０苍u(píng)估或者《船舶保安計(jì)劃》及其相關(guān)的保安敏感性,、保密性資料,；



 （五）應(yīng)指明一名或者數(shù)名人員作為公司保安員，指明每人所負(fù)責(zé)的船舶,，并確保其具有24小時(shí)與船舶,、港口設(shè)施保安員和海事管理機(jī)構(gòu)聯(lián)系的能力；



 （六）向海事管理機(jī)構(gòu)及時(shí)提供最新的公司保安員的名單以及24小時(shí)聯(lián)絡(luò)方式等資料,；



 （七）在每艘船上均應(yīng)指定一名適合履行船舶保安職責(zé)的人員作為船舶保安員,；



 （八）為船舶保安員、公司保安員,、船長(zhǎng)履行職責(zé)提供必要的條件,；



 （九）賦予船長(zhǎng)在船舶保安作出決定方面，以及在必要時(shí)請(qǐng)求公司或有關(guān)中華人民共和國(guó)海事局提供協(xié)助方面具有最高的權(quán)力和責(zé)任,；



 （十）根據(jù)中華人民共和國(guó)海事局確定的保安等級(jí),，采取相應(yīng)的保安措施,；



 （十一）組織,、參加船舶保安培訓(xùn)、演練和演習(xí),；



 （十二）收集船舶保安信息,，并向相關(guān)部門報(bào)告或者通報(bào)。




第十三條 船長(zhǎng)根據(jù)其專業(yè)判斷而作出或執(zhí)行的為維護(hù)船舶安全或保安所必需的決定,，應(yīng)不受公司或任何其他人員的限制,。其中包括拒絕人員(經(jīng)確定為締約國(guó)政府正式授權(quán)的人員除外)或其物品上船和拒絕裝貨，包括集裝箱或其他封閉的貨運(yùn)單元,。



 船長(zhǎng)在任何時(shí)候?qū)Υ暗陌踩?fù)有最終責(zé)任,。即便在保安等級(jí)3時(shí)，如果有理由相信執(zhí)行任何有關(guān)指令會(huì)危及船舶的安全,，船長(zhǎng)可以要求澄清或要求修改對(duì)保安事件或保安威脅作出反應(yīng)的機(jī)構(gòu)所發(fā)出的指令,。




第十四條 船舶在進(jìn)入中華人民共和國(guó)港口之前，應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：



 （一）了解欲掛靠的港口設(shè)施履行ISPS規(guī)則的情況；



 （二）與中華人民共和國(guó)海事局公布的保安聯(lián)絡(luò)點(diǎn)聯(lián)系,，以確定適合其的船舶保安等級(jí),，并掌握有關(guān)船舶保安等級(jí)的任何變化。



 （三）與欲掛靠的港口設(shè)施的保安員聯(lián)系,，以了解該港口設(shè)施的保安等級(jí),，并掌握有關(guān)港口設(shè)施保安等級(jí)的任何變化。




第十五條 在進(jìn)入中華人民共和國(guó)港口前或者在港口期間,，船舶應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：



 （一）與掛靠的港口設(shè)施保安員對(duì)船舶保安和港口設(shè)施保安的有關(guān)情況作出評(píng)估,，并就保安措施達(dá)成一致。



 （二）如果中華人民共和國(guó)海事局確定了保安等級(jí)2或者保安等級(jí)3,，應(yīng)當(dāng)向海事管理機(jī)構(gòu)確認(rèn)已收到關(guān)于保安等級(jí)改變的指令,，并確認(rèn)已開始實(shí)施《船舶保安計(jì)劃》所列明的適當(dāng)措施和程序以及在保安等級(jí)3時(shí)中華人民共和國(guó)海事局發(fā)布的指令；如果在實(shí)施中遇到任何困難,，應(yīng)當(dāng)與港口設(shè)施保安員聯(lián)系,，并協(xié)調(diào)適當(dāng)?shù)男袆?dòng)。




第十六條 在中華人民共和國(guó)領(lǐng)海以內(nèi)或者已通知意圖進(jìn)入領(lǐng)海的船舶,，發(fā)現(xiàn)可能影響所在區(qū)域海上保安的任何信息,，應(yīng)當(dāng)立即向中華人民共和國(guó)海事局公布的保安聯(lián)絡(luò)點(diǎn)報(bào)告。



 船舶的保安等級(jí)高于其擬進(jìn)入或所在港口的保安等級(jí),，船舶應(yīng)立即將此情況通知海事管理機(jī)構(gòu)和港口設(shè)施保安員,。



 第二節(jié) 船舶保安評(píng)估




第十七條 公司保安員應(yīng)當(dāng)確保船舶保安評(píng)估由具備評(píng)價(jià)船舶保安技能的人員按照本規(guī)則和SOLAS公約、ISPS規(guī)則的要求開展,，并對(duì)船舶保安評(píng)估的妥善實(shí)施負(fù)有最終責(zé)任,。



 某一具體船舶的船舶保安評(píng)估可以由經(jīng)認(rèn)可的保安組織開展，但是該組織不得再?gòu)氖禄蛘邊⑴c該船舶保安計(jì)劃的審查和批準(zhǔn)以及核驗(yàn)和發(fā)證,。




第十八條 船舶保安評(píng)估應(yīng)針對(duì)船舶保安的所有問(wèn)題進(jìn)行全面的評(píng)估,，特別包括以下因素：



 （一）物理保安；



 （二）結(jié)構(gòu)完整性,；



 （三）人員保護(hù)系統(tǒng),；



 （四）程序性方針；



 （五）無(wú)線電和電信系統(tǒng),，包括計(jì)算機(jī)系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò),；



 （六）其他如果被破壞或被用于非法窺測(cè)，會(huì)對(duì)船上或港口內(nèi)的人員,、財(cái)產(chǎn),、或操作構(gòu)成危險(xiǎn)。




第十九條 船舶保安評(píng)估在以下方面應(yīng)得到專家?guī)椭?


 （一）關(guān)于現(xiàn)行保安風(fēng)險(xiǎn)及其特征的知識(shí),；



 （二）辨認(rèn)和探察武器,、危險(xiǎn)物質(zhì)和裝置,；



 （三）在非歧視的基礎(chǔ)上，辨認(rèn)可能威脅保安者的特點(diǎn)和行為模式,；



 （四）用來(lái)逃避保安措施的技術(shù),；



 （五）用于造成保安事件的方法；



 （六）爆炸物對(duì)船舶結(jié)構(gòu)和設(shè)備的影響,；



 （七）船舶保安,；



 （八）船港界面業(yè)務(wù)實(shí)踐；



 （九）應(yīng)急計(jì)劃,、緊急防備和反應(yīng),；



 （十）物理保安；



 （十一）無(wú)線電和電信系統(tǒng),，包括計(jì)算機(jī)系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò),；



 （十二）海洋工程；



 （十三）船舶操作和港口經(jīng)營(yíng),、管理,。




第二十條 船舶保安評(píng)估應(yīng)根據(jù)ISPS規(guī)則的要求：



 （一）確定現(xiàn)有保安措施、程序和操作,；



 （二）確定并評(píng)價(jià)應(yīng)予重點(diǎn)保護(hù)的船上關(guān)鍵操作,；



 （三）確定船上關(guān)鍵操作可能受到的威脅及其發(fā)生的可能性，以確定并按優(yōu)先順序排定保安措施,；



 （四）找出船舶設(shè)施,、設(shè)備和重要部位以及方針和程序中的弱點(diǎn)，包括人為因素,。



 船舶出現(xiàn)重大變化時(shí),，應(yīng)當(dāng)及時(shí)重新進(jìn)行保安評(píng)估。



 前款所稱的重大變化包括：船舶的通信,、報(bào)警,、消防、救生等重要設(shè)備結(jié)構(gòu),、功能發(fā)生變化,，船舶的保安組織機(jī)構(gòu),、職責(zé)和協(xié)調(diào)程序發(fā)生重大變化,，船舶發(fā)生了保安事件等。




第二十一條 船舶保安評(píng)估應(yīng)包括現(xiàn)場(chǎng)保安檢驗(yàn),。



 現(xiàn)場(chǎng)保安檢驗(yàn)應(yīng)檢查和評(píng)估船上的現(xiàn)有保護(hù)措施,、指南、程序和操作,，從而：



 確保船舶所有保安職責(zé)得以履行,；



 （二）監(jiān)控限制區(qū)域以確保只有經(jīng)過(guò)授權(quán)的人員才能進(jìn)入；



 （三）對(duì)進(jìn)入船舶進(jìn)行控制，包括任何身份查驗(yàn)系統(tǒng),；



 （四）監(jiān)控甲板區(qū)域和船舶周圍區(qū)域,；



 （五）控制人員及其行李上船(隨身攜帶行李和非隨身攜帶行李以及船舶人員的個(gè)人物品)；



 （六）監(jiān)控貨物裝卸和船舶物料交付,；



 （七）確保船舶保安通信,、信息和設(shè)備隨時(shí)可用。




第二十二條 如果同一公司所有,、租賃或者管理的船舶的種類,，通信、報(bào)警,、消防,、救生等主要設(shè)備、結(jié)構(gòu)相同或者相近,，事先取得船籍港海事管理機(jī)構(gòu)的同意,，可以共同評(píng)估并制作一份《船舶保安評(píng)估報(bào)告》。




第二十三條 完成船舶保安評(píng)估后,，應(yīng)形成《船舶保安評(píng)估報(bào)告》,。《船舶保安評(píng)估報(bào)告》,，應(yīng)由公司形成文件,、加以審查、接受并保存,。內(nèi)容包括評(píng)估是如何進(jìn)行的,、評(píng)估得到本規(guī)則要求幫助的專家組的名單、對(duì)評(píng)估期間發(fā)現(xiàn)的每項(xiàng)薄弱環(huán)節(jié)的描述,、以及對(duì)可用來(lái)解決各項(xiàng)薄弱環(huán)節(jié)的應(yīng)對(duì)措施的描述,。



 如果船舶保安評(píng)估不是由公司開展的，船舶保安評(píng)估報(bào)告由公司保安員審查和接受,。



 《船舶保安評(píng)估報(bào)告》應(yīng)當(dāng)保密,，公司應(yīng)當(dāng)制定并落實(shí)防止擅自接觸、泄露的措施,。



 第三節(jié) 船舶保安計(jì)劃




第二十四條 《船舶保安評(píng)估報(bào)告》被接受后,，公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)船舶保安評(píng)估已確定的船舶特點(diǎn)、潛在威脅和薄弱環(huán)節(jié)等情況,，制定《船舶保安計(jì)劃》,。



 《船舶保安計(jì)劃》應(yīng)當(dāng)至少包括以下內(nèi)容：



 （一）船舶的保安組織機(jī)構(gòu)以及各自職責(zé)；



 （二）標(biāo)明船舶保安員和公司保安員,，包括公司保安員的24小時(shí)聯(lián)系方式,；



 （三）船舶與公司,、港口設(shè)施、其他船舶和具有保安職責(zé)的有關(guān)當(dāng)局的關(guān)系,，包括有效連續(xù)通信的通信系統(tǒng),；



 （四）保安等級(jí)1狀態(tài)下應(yīng)當(dāng)落實(shí)的保安措施，以及保安等級(jí)提高時(shí)應(yīng)當(dāng)落實(shí)的全部附加和特別保安措施,；



 （五）《船舶保安計(jì)劃》保密措施,，以及該計(jì)劃的定期審查和更新的程序；



 （六）與海事管理機(jī)構(gòu),、港口設(shè)施保安員及其他部門聯(lián)系,、報(bào)告的程序，船舶內(nèi)部聯(lián)系和報(bào)告保安事件的程序,；



 （七）防止將企圖用于攻擊人員,、船舶或港口的武器、危險(xiǎn)物質(zhì)和裝置擅自攜帶上船的措施,；



 （八）對(duì)限制區(qū)域的確定以及防止擅自進(jìn)入限制區(qū)域的措施,；



 （九）防止擅自上船的措施；



 （十）對(duì)保安威脅或保安狀況的破壞作出反應(yīng)的程序,，包括維持船舶或船港界面的關(guān)鍵操作的規(guī)定,；



 （十一）對(duì)締約國(guó)政府在保安等級(jí)3時(shí)可能發(fā)出的指令作出反應(yīng)的程序；



 （十二）在保安威脅或保安狀況受到破壞時(shí)的撤離程序,；



 （十三）保安活動(dòng)審核程序,；



 （十四）與計(jì)劃有關(guān)的培訓(xùn)、演練和演習(xí)程序,；



 （十五）確保檢查,、測(cè)試、校準(zhǔn)和保養(yǎng)船上裝備的任何保安設(shè)備的程序,；



 （十六）測(cè)試或校準(zhǔn)船上裝備的任何保安設(shè)備的頻度,；



 （十七）指明船舶保安警報(bào)系統(tǒng)啟動(dòng)點(diǎn)的安裝位置；



 （十八）船舶保安警報(bào)系統(tǒng)的使用,，包括試驗(yàn),、啟動(dòng)、關(guān)閉,、復(fù)位和減少誤報(bào)警的程序,、說(shuō)明和指導(dǎo)；



 （十九）保安和監(jiān)控設(shè)備或者系統(tǒng)的類型和維護(hù)要求,；



 （二十）建立,、保持和更新危險(xiǎn)貨物或財(cái)產(chǎn)及其地點(diǎn)清單的程序；



 （二十一）向有關(guān)締約國(guó)政府聯(lián)絡(luò)點(diǎn)報(bào)告的程序,；



 （二十二）自身要求簽署《保安聲明》的條件以及如何處理港口設(shè)施提出《保安聲明》要求的做法,；



 （二十三）位于非締約國(guó)的港口、與不符合SOLAS公約第XI-2章和ISPS規(guī)則A部分的港口設(shè)施或者未取得《國(guó)際船舶保安證書》的船舶發(fā)生界面活動(dòng)以及與固定或浮動(dòng)平臺(tái)或就位的移動(dòng)式海上鉆井裝置進(jìn)行界面活動(dòng)時(shí)將采取的程序和保安措施,。




第二十五條 《船舶保安計(jì)劃》可由經(jīng)認(rèn)可的保安組織編制,。但該保安組織不得與該船舶保安計(jì)劃的審查和批準(zhǔn)有任何關(guān)聯(lián),也不得參與或者從事該船舶的保安核驗(yàn)和發(fā)證。




第二十六條 公司應(yīng)向中華人民共和國(guó)海事局認(rèn)可的保安組織申請(qǐng)對(duì)《船舶保安計(jì)劃》審查,。



 經(jīng)認(rèn)可的保安組織應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起二十個(gè)工作日內(nèi)完成對(duì)《船舶保安計(jì)劃》的審查,，書面做出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定。



 經(jīng)認(rèn)可的保安組織對(duì)《船舶保安計(jì)劃》的審批結(jié)果負(fù)責(zé),。




第二十七條 《船舶保安計(jì)劃》批準(zhǔn)后,，船舶不得擅自改變?cè)撚?jì)劃中所述的任何保安設(shè)備。



 船舶改變前款所述的任何保安設(shè)備,，且與本規(guī)則和ISPS規(guī)則規(guī)定的措施同樣等效,，經(jīng)過(guò)船籍港海事管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后，保安設(shè)備改變后的《船舶保安計(jì)劃》方可實(shí)施,。




第二十八條 船舶重新進(jìn)行保安評(píng)估,，應(yīng)按本節(jié)規(guī)定的程序，進(jìn)行《船舶保安計(jì)劃》的修訂和報(bào)批工作,。




第二十九條 《船舶保安計(jì)劃》應(yīng)當(dāng)保密,。



 除非締約國(guó)政府正式授權(quán)的官員有明確理由相信船舶不符合SOLAS公約第XI-2 章或ISPS規(guī)則A部分的要求且驗(yàn)證或糾正不符合情況的唯一方式是審查船舶保安計(jì)劃的相關(guān)要求，則可破例允許查看該計(jì)劃中與不符合情況有關(guān)的具體部分,，但必須符合以下條件：



 （一）中國(guó)籍船舶征得船籍港海事管理機(jī)構(gòu)或船長(zhǎng)的同意,。對(duì)計(jì)劃中的保密信息未經(jīng)中華人民共和國(guó)海事局另行同意，不能受到檢查,。



 （二）外國(guó)籍船舶征得其所屬締約國(guó)政府或船長(zhǎng)的同意,。對(duì)計(jì)劃中的保密信息未經(jīng)其所屬締約國(guó)政府同意，不能受到檢查,。



 本條前款保密信息包括：



 （一）對(duì)限制區(qū)域的確定以及防止擅自進(jìn)入限制區(qū)域的措施,；



 （二）對(duì)保安狀況受到的威脅或破壞作出響應(yīng)的程序，包括維持船舶或船/港界面的關(guān)鍵操作的規(guī)定,；



 （三）對(duì)締約國(guó)政府在處于保安等級(jí)3時(shí)可能發(fā)出的任何指令作出響應(yīng)的程序,；



 （四）船上負(fù)有保安責(zé)任的人員的職責(zé)和船上其他人員在保安方面的職責(zé)；



 （五）確保檢查測(cè)試校準(zhǔn)和保養(yǎng)船上任何保安設(shè)備的程序,；



 （六）指明船舶保安警報(bào)系統(tǒng)啟動(dòng)點(diǎn)所在位置,；



 （七）船舶保安警報(bào)系統(tǒng)的使用，包括試驗(yàn),、啟動(dòng),、關(guān)閉和復(fù)位以及限制誤發(fā)警報(bào)的程序、說(shuō)明和指導(dǎo),。




第三十條 如果同一公司所有,、租賃或者管理的船舶的種類,，通信、報(bào)警,、消防,、救生等主要設(shè)備、結(jié)構(gòu)相同或者相近,，事先取得船籍港海事管理機(jī)構(gòu)同意,，可以制作一份《船舶保安計(jì)劃》。



 第四節(jié) 船舶核驗(yàn)和發(fā)證




第三十一條 船舶申請(qǐng)《國(guó)際船舶保安證書》前,，應(yīng)當(dāng)向中華人民共和國(guó)海事局認(rèn)可的保安組織申請(qǐng)全面核驗(yàn),，內(nèi)容包括本規(guī)則、ISPS規(guī)則和經(jīng)批準(zhǔn)的《船舶保安計(jì)劃》的相關(guān)要求和所涉及的保安系統(tǒng)與任何保安設(shè)備以及該船《船舶保安計(jì)劃》中包括的保安措施的落實(shí)情況,。



 經(jīng)認(rèn)可的保安組織應(yīng)當(dāng)自接受申請(qǐng)之日起二十個(gè)工作日內(nèi)完成全面核驗(yàn),。符合要求的，出具全面核驗(yàn)報(bào)告,；不符合要求的,，書面告知理由。




第三十二條 公司持批準(zhǔn)的船舶保安計(jì)劃和合格的核驗(yàn)報(bào)告,，向中華人民共和國(guó)海事局委托的經(jīng)認(rèn)可的保安組織申請(qǐng)《國(guó)際船舶保安證書》,。



 經(jīng)認(rèn)可的保安組織構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收齊相關(guān)材料之日起十個(gè)工作日內(nèi)作出是否簽發(fā)《國(guó)際船舶保安證書》的書面決定。符合本規(guī)則,、SOLAS公約和ISPS規(guī)則有關(guān)要求的,，應(yīng)代表中華人民共和國(guó)海事局簽發(fā)《國(guó)際船舶保安證書》；決定不簽發(fā)的,，應(yīng)告知申請(qǐng)人不簽發(fā)的理由,。



 十個(gè)工作日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)認(rèn)可的保安組織負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),，可以延長(zhǎng)十個(gè)工作日,，并將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。




第三十三條 《國(guó)際船舶保安證書》的有效期最長(zhǎng)不超過(guò)五年,。



 船舶在五年的有效期內(nèi)至少應(yīng)進(jìn)行一次期間審核,。



 中國(guó)籍船舶遇有以下情況，應(yīng)申請(qǐng)附加審核：



 （一）在接受海事管理機(jī)構(gòu)檢查人員檢查時(shí),，根據(jù)其職業(yè)判斷有明顯理由確認(rèn)船舶不符合ISPS規(guī)則A部分及本規(guī)則的要求,；



 （二）船舶保安計(jì)劃任何修正的批準(zhǔn)后，公司應(yīng)在三個(gè)月內(nèi)申請(qǐng)對(duì)船舶進(jìn)行附加審核,，以驗(yàn)證對(duì)修正計(jì)劃的執(zhí)行,；



 （三）船舶因不滿足ISPS規(guī)則的要求被滯留、被拒絕進(jìn)港或者驅(qū)逐出港；



 （四）中華人民共和國(guó)海事局規(guī)定的其他情形,。




第三十四條 在2004年7月1日以后出現(xiàn)下列情況,，公司可以向中華人民共和國(guó)海事局委托的經(jīng)認(rèn)可的保安組織申請(qǐng)《臨時(shí)國(guó)際船舶保安證書》：



 （一）在交船時(shí)或者在投入營(yíng)運(yùn)或者重新投入營(yíng)運(yùn)之前，船舶沒(méi)有《國(guó)際船舶保安證書》,；



 （二）船舶從SOLAS公約和ISPS規(guī)則的一締約國(guó)政府換旗到另一締約國(guó)政府,；



 （三）船舶從一非SOLAS公約和ISPS規(guī)則締約國(guó)政府換旗到一締約國(guó)政府,；



 （四）如果某公司承擔(dān)了其以前未經(jīng)營(yíng)過(guò)的某一船舶的經(jīng)營(yíng)責(zé)任,。



 中華人民共和國(guó)海事局委托的經(jīng)認(rèn)可的保安組織應(yīng)當(dāng)自接受申請(qǐng)之日起二十個(gè)工作日內(nèi)完成全面核驗(yàn)，在核實(shí)以下情況后,，簽發(fā)《臨時(shí)國(guó)際船舶保安證書》：



 （一）本規(guī)則要求的船舶保安評(píng)估業(yè)已完成,；



 （二）船上有滿足第XI-2章和本規(guī)則要求的《船舶保安計(jì)劃》的副本，已提交審查和批準(zhǔn),，并且正在船上實(shí)施,；



 （三）船上有滿足第SOLAS公約XI-2/6條要求的船上保安警報(bào)系統(tǒng)（如果要求的話）；



 （四）公司保安員：



 1,、已確保：



 （1）對(duì)《船舶保安計(jì)劃》符合本規(guī)則的情況進(jìn)行審查,；



 （2）計(jì)劃已提交批準(zhǔn)；



 （3）計(jì)劃正在船上實(shí)施,；



 2,、已作出必要的安排，包括演練,、演習(xí)和內(nèi)部審核的安排,，公司保安員通過(guò)這些安排相信船舶將在6個(gè)月內(nèi)按本規(guī)則的規(guī)定成功地完成所要求的核驗(yàn)；



 （五）已作出根據(jù)本規(guī)則所要求核驗(yàn)的安排,；



 （六）船長(zhǎng),、船舶保安員和承擔(dān)具體保安職責(zé)的其他船員熟悉本規(guī)則為其規(guī)定的職責(zé)和責(zé)任；熟悉已放在船上的《船舶保安計(jì)劃》的有關(guān)規(guī)定,；并且用船舶人員的工作語(yǔ)言或其能夠讀懂的語(yǔ)言提供了此類信息,；



 （七）船舶保安員滿足本規(guī)則的要求。



 《臨時(shí)國(guó)際船舶保安證書》的有效期最長(zhǎng)為六個(gè)月,，且不得展期,。




第三十五條 《國(guó)際船舶保安證書》或者《臨時(shí)國(guó)際船舶保安證書》，應(yīng)當(dāng)由中華人民共和國(guó)海事局特別授權(quán)并對(duì)外公布的人員簽發(fā),。




第三十六條 《國(guó)際船舶保安證書》或者《臨時(shí)國(guó)際船舶保安證書》應(yīng)當(dāng)隨船攜帶,。



 第五節(jié) 船舶保安聲明




第三十七條 海事管理機(jī)構(gòu)可以根據(jù)船港界面活動(dòng)或者船到船活動(dòng)對(duì)人員、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境可能造成危險(xiǎn)程度的判斷,，要求船舶與港口設(shè)施或者其他船舶簽署《保安聲明》,。




第三十八條 在下列情況下，船舶可要求與港口設(shè)施或者其他船舶簽署《保安聲明》：



 （一）該船所處的保安等級(jí)高于其所從事界面活動(dòng)的港口設(shè)施或另一船舶的保安等級(jí),；



 （二）在中華人民共和國(guó)政府與其他締約國(guó)政府之間有涉及某些國(guó)際航線或這些航線上的特定船舶的關(guān)于《保安聲明》的協(xié)議,；



 （三）曾經(jīng)有過(guò)涉及該船或涉及該港口設(shè)施的保安威脅或保安事件,；



 （四）該船位于一個(gè)不要求具有和實(shí)施經(jīng)批準(zhǔn)的《港口設(shè)施保安計(jì)劃》的港口設(shè)施；



 （五）該船與另一艘不要求具有和實(shí)施經(jīng)批準(zhǔn)的《船舶保安計(jì)劃》的船舶進(jìn)行船到船活動(dòng),；



 （六）符合該船《船舶保安計(jì)劃》要求簽署《保安聲明》的其他條件,。



 對(duì)于上述（一）至（五）項(xiàng)簽署《保安聲明》的請(qǐng)求，有關(guān)港口設(shè)施或者船舶應(yīng)當(dāng)回應(yīng),。



 船舶接到港口設(shè)施或者其他船舶簽署《保安聲明》的請(qǐng)求,，應(yīng)當(dāng)予以回應(yīng)。




第三十九條 簽署《保安聲明》的雙方,，應(yīng)當(dāng)確保在船舶與港口設(shè)施或其他船舶之間就各方所分別采取的保安措施達(dá)成協(xié)議,，說(shuō)明各自的責(zé)任，并按照協(xié)議開展行動(dòng),。




第四十條 《保安聲明》應(yīng)當(dāng)由船長(zhǎng)或者船舶保安員與港口設(shè)施保安員或者代表港口設(shè)施的任何其他機(jī)構(gòu)之間,，或者兩船之間的船長(zhǎng)或者船舶保安員之間簽署。



 《保安聲明》應(yīng)當(dāng)使用雙方同意的語(yǔ)言,。



 《保安聲明》應(yīng)當(dāng)根據(jù)保安等級(jí)變化做相應(yīng)的改變或重新簽署,。



 《保安聲明》應(yīng)當(dāng)留船保存三年。



 船舶保安的演練和演習(xí)




第四十一條 為了保證《船舶保安計(jì)劃》的有效實(shí)施,，公司應(yīng)當(dāng)保證至少每三個(gè)月進(jìn)行一次的船舶保安演練,，測(cè)試下列威脅保安的因素：



 （一）對(duì)船舶的損壞或破壞，例如通過(guò)爆炸縱火破壞或惡意行為,；



 （二）劫持或扣留船舶或船上人員,；



 （三）損壞貨物、船舶基礎(chǔ)設(shè)備或系統(tǒng)或船舶物料,；



 （四）未經(jīng)允許進(jìn)入船舶的人員包括藏于船上的偷渡人員,；



 （五）走私武器或設(shè)備包括大規(guī)模殺傷性武器；



 （六）使用船舶載運(yùn)企圖制造保安事件的人員和/或其設(shè)備,；



 （七）使用船舶本身作為損壞或破壞的武器,；



 （八）在港或錨泊時(shí)從海上發(fā)動(dòng)的攻擊；



 （九） 在海上時(shí)的攻擊,。



 如果一次有25%以上船員發(fā)生變更,，而這些人員在最近的3 個(gè)月中沒(méi)有參加過(guò)該船的演習(xí)，則必須在發(fā)生變更后的一個(gè)星期內(nèi)進(jìn)行演練,。




第四十二條 為了保證《船舶保安計(jì)劃》的有效實(shí)施,，測(cè)試通信、協(xié)調(diào),、資源共享和應(yīng)答能力,，公司保安員、船舶保安員應(yīng)每日歷年至少參加一次由海事管理機(jī)構(gòu)組織的保安演習(xí)，最長(zhǎng)間隔不超過(guò)18個(gè)月,。



 保安演習(xí)可以采用實(shí)地或者模擬的形式,，也可以與相關(guān)演習(xí)結(jié)合進(jìn)行。



 船舶如果參加國(guó)外有關(guān)主管當(dāng)局組織的保安演習(xí),，應(yīng)當(dāng)事先通報(bào)船籍港海事管理機(jī)構(gòu),。未事先通報(bào)的，海事管理機(jī)構(gòu)不予承認(rèn),。



 第七節(jié) 船舶保安記錄




第四十三條 船舶應(yīng)保存涉及以下活動(dòng)的記錄：



 （一）培訓(xùn),、演練和演習(xí)；



 （二）保安狀況受到的威脅和保安事件,；



 （三）保安狀況受到的破壞,；



 （四）保安等級(jí)的改變,；



 （五）與船舶保安狀況直接有關(guān)的通信,；



 （六）保安活動(dòng)的內(nèi)部審核和評(píng)審；



 （七）對(duì)船舶保安評(píng)估的定期評(píng)審,；



 （八）對(duì)船舶保安計(jì)劃的定期評(píng)審,；



 （九）對(duì)船舶保安計(jì)劃任何修正的實(shí)施；



 （十）船上保安設(shè)備的保養(yǎng),、校準(zhǔn)和測(cè)試,，包括對(duì)船舶保安警報(bào)系統(tǒng)的測(cè)試；



 （十一）在任何港口進(jìn)行船/港界面活動(dòng)時(shí)其所處的保安等級(jí),；



 （十二）在任何港口進(jìn)行船/港界面活動(dòng)時(shí)所采取的特別和附加的保安措施,；



 （十三）任何船到船活動(dòng)時(shí)維持的適當(dāng)?shù)谋０渤绦颍?


 （十四）其他與船舶保安有關(guān)的實(shí)用信息（但不包括船舶保安計(jì)劃的細(xì)節(jié)）。




第四十四條 船舶應(yīng)當(dāng)建立專門的船舶保安記錄簿,。記錄應(yīng)使用船上的工作語(yǔ)言填寫,，如果不是英文、法文或西班牙文,，還應(yīng)包括其中一種語(yǔ)言的譯文,。




第四十五條 船舶應(yīng)對(duì)船舶保安記錄加以保護(hù)，防止擅自接觸,、刪除,、破壞、修改或泄露,。




第四十六條 船舶保安記錄應(yīng)當(dāng)存船保留三年,。



 對(duì)保安員和有關(guān)人員的要求




第四十七條 公司保安員和船舶保安員，應(yīng)當(dāng)按照ISPS規(guī)則的有關(guān)要求,，接受海事管理機(jī)構(gòu)組織的培訓(xùn),，具備履行其職責(zé)的知識(shí)和能力。



 海事管理機(jī)構(gòu)對(duì)參加船舶保安培訓(xùn)并考試合格的人員頒發(fā)相應(yīng)的合格證明。



 擔(dān)任公司保安員和船舶保安員的人員,，必須持有相應(yīng)的合格證明,。




第四十八條 公司和船上的其他相關(guān)人員，應(yīng)當(dāng)按照ISPS規(guī)則的有關(guān)要求,，接受相應(yīng)的培訓(xùn),，具備履行其擔(dān)任職責(zé)方面的知識(shí)和能力。




第四十九條 公司保安員履行下列職責(zé)：



 （一）利用適當(dāng)?shù)谋０苍u(píng)估和其他相關(guān)信息,，就船舶可能遇到威脅的水平提出建議,；



 （二）確保船舶保安評(píng)估得以開展；



 （三）確?！洞氨０灿?jì)劃》得以制定,、提交批準(zhǔn)以及隨后得以實(shí)施和維護(hù)；



 （四）確保對(duì)《船舶保安計(jì)劃》進(jìn)行適當(dāng)修改,，以糾正缺陷并符合各船的保安要求,；



 （五）安排對(duì)保安活動(dòng)進(jìn)行內(nèi)部審核和審查；



 （六）安排由經(jīng)認(rèn)可的組織對(duì)船舶進(jìn)行初次和后續(xù)的核驗(yàn),；



 （七）確保迅速解決和處理在內(nèi)部審核,、定期審查、保安檢查和符合核驗(yàn)期間確定的缺陷和不符合項(xiàng),；



 （八）加強(qiáng)保安意識(shí)和警惕性,；



 （九）確保負(fù)責(zé)船舶保安的人員受到適當(dāng)?shù)呐嘤?xùn)；



 （十）確保船舶保安員和有關(guān)港口設(shè)施保安員之間的有效溝通與合作,；



 （十一）及時(shí)接收海事管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的船舶保安信息,，特別是通過(guò)網(wǎng)站發(fā)布的；并確保將信息及時(shí)傳遞到公司所屬船舶,；



 （十二）確保保安要求和安全要求的一致性,；



 （十三）若采用了姊妹船或船隊(duì)的保安計(jì)劃，確保每條船的計(jì)劃均準(zhǔn)確反映該船具體信息,；



 （十四）確保為某一特定船舶或某一組船舶而批準(zhǔn)的任何替代或等效安排得以實(shí)施和保持,。




第五十條 船舶保安員履行下列職責(zé)：



 （一）承擔(dān)船舶的定期保安檢查，確保適當(dāng)?shù)谋０泊胧┑靡员３郑?


 （二）保持和監(jiān)督《船舶保安計(jì)劃》(包括對(duì)該計(jì)劃的任何修訂)的實(shí)施,；



 （三）與船上其他人員并與有關(guān)港口設(shè)施保安員協(xié)調(diào)貨物和船舶備品裝卸中的保安事項(xiàng),；



 （四）對(duì)《船舶保安計(jì)劃》提出修改建議；



 （五）向公司保安員報(bào)告內(nèi)部審核,、定期審查,、保安檢查和符合核驗(yàn)期間所確定的缺陷和不符合項(xiàng)，并采取任何糾正行動(dòng),；



 （六）加強(qiáng)船上保安意識(shí)和警惕性,；



 （七）確保為船上人員提供充分的培訓(xùn),；



 （八）報(bào)告所有保安事件；



 （九）與公司保安員和有關(guān)港口設(shè)施保安員協(xié)調(diào)實(shí)施《船舶保安計(jì)劃》,；



 （十）確保正確操作,、測(cè)試、校準(zhǔn)和保養(yǎng)保安設(shè)備,。



 經(jīng)認(rèn)可的保安組織和人員




第五十一條 申請(qǐng)從事船舶保安相關(guān)工作的經(jīng)認(rèn)可的保安組織,，應(yīng)當(dāng)符合下列要求：



 （一）具備保安方面的專業(yè)技能；



 （二）具有船舶設(shè)計(jì)和建造方面的適當(dāng)知識(shí),；



 （三）具有評(píng)估船舶在營(yíng)運(yùn)(包括船港界面)期間可能出現(xiàn)的保安風(fēng)險(xiǎn)以及如何減小這種風(fēng)險(xiǎn)的能力,；



 （四）了解本規(guī)則、SOLAS公約和ISPS規(guī)則保安要求,；



 （五）了解當(dāng)前的保安威脅及其特征,；



 （六）具備辨認(rèn)和探察武器、危險(xiǎn)物質(zhì)和裝置的知識(shí),；



 （七）具備在非歧視的基礎(chǔ)上辨認(rèn)可能威脅保安者的性格特點(diǎn)和行為模式的知識(shí),；



 （八）了解可用來(lái)逃避保安措施的技術(shù)；



 （九）具備保安和監(jiān)視設(shè)備與系統(tǒng)及其操作局限性方面的知識(shí),；



 （十）具備保持和提高其人員專業(yè)技能的能力,；



 （十一）具備監(jiān)控其人員持續(xù)可靠性的能力；



 （十二）具備維持適當(dāng)措施避免擅自泄露或查看保安敏感性資料的能力,。



 經(jīng)認(rèn)可的保安組織中從事船舶保安評(píng)估、《船舶保安計(jì)劃》制定或者從事審查,、批準(zhǔn)具體工作的人員,， 應(yīng)當(dāng)符合上述第（一）項(xiàng)至第（九）項(xiàng)的要求。




第五十二條 申請(qǐng)從事經(jīng)認(rèn)可的保安組織和人員的任何機(jī)構(gòu),、組織或者個(gè)人,，應(yīng)當(dāng)向中華人民共和國(guó)海事局提交能證明符合本規(guī)則要求的材料。



 中華人民共和國(guó)海事局應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起二十個(gè)工作日內(nèi)作出決定：符合要求的,，授予經(jīng)認(rèn)可的保安組織和人員的資格,；不符合要求的，書面說(shuō)明理由,。




第五十三條 經(jīng)認(rèn)可的保安組織,，根據(jù)認(rèn)可的范圍，可以從事下列工作：



 （一）進(jìn)行船舶保安評(píng)估,；



 （二）制定《船舶保安計(jì)劃》,，或者從事《船舶保安計(jì)劃》審查、批準(zhǔn)工作,；



 （三）對(duì)本規(guī)則,、ISPS規(guī)則和經(jīng)批準(zhǔn)的《船舶保安計(jì)劃》的相關(guān)要求所涉及的保安系統(tǒng)和任何保安設(shè)備以及《船舶保安計(jì)劃》所包括的保安措施的落實(shí)情況進(jìn)行全面核驗(yàn),，提供核驗(yàn)報(bào)告；



 （四）向公司提出船舶保安的建議,，并提供幫助,；



 （五）中華人民共和國(guó)海事局認(rèn)可的其他事項(xiàng)。



 經(jīng)認(rèn)可的保安組織應(yīng)當(dāng)在每月5日之前將上月所批準(zhǔn)的《船舶保安計(jì)劃》和《國(guó)際船舶保安證書》,、《臨時(shí)國(guó)際船舶保安證書》的情況向中華人民共和國(guó)海事局備案,。




第五十四條 經(jīng)認(rèn)可的保安組織從事船舶保安評(píng)估和《船舶保安計(jì)劃》的制定、審查和批準(zhǔn)以及核驗(yàn)和簽發(fā)《國(guó)際船舶保安證書》,、《臨時(shí)國(guó)際船舶保安證書》工作的規(guī)程,，由中華人民共和國(guó)海事局批準(zhǔn)后施行。




第四章 海上保安報(bào)警和處置




第五十五條 中華人民共和國(guó)海事局值班室是全國(guó)船舶和港口設(shè)施保安聯(lián)絡(luò)點(diǎn),負(fù)責(zé)全國(guó)船舶和港口設(shè)施的保安報(bào)警接收和保安信息聯(lián)絡(luò),。




第五十六條 各海事局值班室,，負(fù)責(zé)下列事項(xiàng)的全天候?qū)ν饴?lián)系工作：



 （一）接收船舶保安信息，針對(duì)接到的保安報(bào)警及時(shí)按照船舶保安應(yīng)急反應(yīng)程序采取通告有關(guān)部門等保安行動(dòng),；



 （二）對(duì)船舶提供保安建議或者援助,；



 （三）為意欲進(jìn)入我國(guó)領(lǐng)海水域和港口的船舶提供保安信息和保安通信聯(lián)系；



 （四）按規(guī)定程序向中華人民共和國(guó)海事局值班室報(bào)告保安信息,。




第五十七條 公司保安員收到船舶保安報(bào)警后,，應(yīng)立即與海事管理機(jī)構(gòu)聯(lián)系，報(bào)告船舶的船名,、船籍,、位置、船舶種類,、船上人員和貨物情況,、受到的保安威脅等情況。




第五十八條 船舶應(yīng)當(dāng)制定并落實(shí)有關(guān)措施妥善使用船舶保安警報(bào)設(shè)備,，以防止船舶發(fā)生誤報(bào)警,。保安報(bào)警的測(cè)試應(yīng)當(dāng)避免采取直接與海上保安聯(lián)絡(luò)點(diǎn)之間測(cè)試的方式，以保證海上保安報(bào)警線路的暢通,。




第五十九條 船舶發(fā)生誤報(bào)警,，應(yīng)當(dāng)采取措施立即消除，并向有關(guān)海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告,；海事管理機(jī)構(gòu)以及其他單位和個(gè)人因?qū)φ`報(bào)警采取行動(dòng)支付的額外費(fèi)用,，由誤報(bào)警的船舶承擔(dān)。




第六十條 中華人民共和國(guó)海事局負(fù)責(zé)統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布船舶保安信息,，并發(fā)布全國(guó)性或者局部重要性的船舶保安信息和指令,。



 各海事管理機(jī)構(gòu)根據(jù)中華人民共和國(guó)海事局的授權(quán)，向相關(guān)單位發(fā)布船舶保安信息和指令,。




第六十一條 海事管理機(jī)構(gòu)收到港口保安事件和其他港口保安信息,，應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急反應(yīng)程序,，對(duì)外發(fā)布港口保安信息，并通知相關(guān)的公司和船舶,，協(xié)調(diào)港口設(shè)施和船舶的保安行動(dòng),。




第六十二條 海事管理機(jī)構(gòu)收到中華人民共和國(guó)管轄水域內(nèi)的船舶保安報(bào)警通知后，應(yīng)按規(guī)定的程序及時(shí)采取行動(dòng),。



 海事管理機(jī)構(gòu)收到中華人民共和國(guó)管轄水域外船舶的保安報(bào)警通知后,，應(yīng)當(dāng)立即向中華人民共和國(guó)海事局報(bào)告，由中華人民共和國(guó)海事局按規(guī)定的程序采取通知該船舶航行位置附近國(guó)家等行動(dòng),。




第五章 監(jiān)督檢查




第六十三條 海事管理機(jī)構(gòu)依法對(duì)船舶保安活動(dòng)的監(jiān)督檢查,，任何單位或者個(gè)人不得拒絕或者阻撓。



 有關(guān)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)接受海事管理機(jī)構(gòu)依法實(shí)施的監(jiān)督檢查,，并為其提供方便,。



 海事管理機(jī)構(gòu)的工作人員實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件,，表明身份,。




第六十四條 海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)《國(guó)際船舶保安證書》或者《臨時(shí)國(guó)際船舶保安證書》的有效性進(jìn)行監(jiān)督檢查。



 對(duì)于在中華人民共和國(guó)管轄水域內(nèi)的船舶,，如果未持有有效的《國(guó)際船舶保安證書》或者《臨時(shí)國(guó)際船舶保安證書》,，或者雖然船上備有有效的證書，但海事管理機(jī)構(gòu)根據(jù)其職業(yè)判斷有明顯理由確認(rèn)船舶不符合SOLAS公約第XI章,、ISPS規(guī)則A部分及本規(guī)則的要求,，海事管理機(jī)構(gòu)可以采取檢查船舶、延誤船舶,、滯留船舶,、限制操作（包括限制在港內(nèi)活動(dòng)）、責(zé)令駛向指定地點(diǎn)或者驅(qū)逐出境,、出港等行政強(qiáng)制措施。




第六十五條 對(duì)于意欲進(jìn)入中華人民共和國(guó)港口的船舶,，海事管理機(jī)構(gòu)可以在其提交國(guó)際航行船舶進(jìn)口岸申請(qǐng)的同時(shí)要求提供以下信息,，以確保船舶符合SOLAS公約第Ⅺ章、ISPS規(guī)則和本規(guī)則的要求：



 （一）船舶具有有效的《國(guó)際船舶保安證書》或者《臨時(shí)國(guó)際船舶保安證書》及證書簽發(fā)機(jī)關(guān),；



 （二）船舶當(dāng)前運(yùn)營(yíng)所處的保安等級(jí),；



 （三）船舶掛靠前10個(gè)港口時(shí)在進(jìn)行船港界面活動(dòng)時(shí)其所處的保安等級(jí)；



 （四）船舶掛靠前10個(gè)港口進(jìn)行船港界面活動(dòng)時(shí)所采取的特別和附加的保安措施,；



 （五）船舶掛靠前10個(gè)港口進(jìn)行船港界面活動(dòng)時(shí)維持的適當(dāng)?shù)谋０渤绦颍?


 （六）船舶掛靠前10個(gè)港口與未取得《國(guó)際船舶保安證書》的船舶發(fā)生界面活動(dòng)或者與固定或浮動(dòng)平臺(tái)或就位的移動(dòng)式海上鉆井裝置進(jìn)行界面活動(dòng)時(shí)采取的保安程序和保安措施,；



 （七）其他海事管理機(jī)構(gòu)要求提供的實(shí)用保安信息。



 對(duì)于船舶未按要求提供前款所述的信息,，或者海事管理機(jī)構(gòu)認(rèn)為提供的信息不符合SOLAS公約第Ⅺ章,、ISPS規(guī)則和本規(guī)則的要求,，海事管理機(jī)構(gòu)可以采取責(zé)令改正、責(zé)令駛向指定地點(diǎn),、強(qiáng)制檢查或者拒絕進(jìn)港等一種或者幾種行政強(qiáng)制措施,。




第六十六條 對(duì)掛靠未按規(guī)定取得《港口設(shè)施保安符合證書》的港口設(shè)施船舶，海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取拒絕其進(jìn)港或者驅(qū)逐其出港的行政強(qiáng)制措施,。




第六十七條 對(duì)于違反本規(guī)則規(guī)定的中國(guó)公司,，海事管理機(jī)構(gòu)可以責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的,，可以要求對(duì)有關(guān)船舶重新進(jìn)行保安評(píng)估或者修訂《船舶保安計(jì)劃》,。




第六十八條 違反本規(guī)則規(guī)定，公司保安員和船舶保安員未持有有效的保安員資格證書,，海事管理機(jī)構(gòu)可以責(zé)令更換,；公司保安員和船舶保安員未能履行本規(guī)則規(guī)定的職責(zé)，海事管理機(jī)構(gòu)可以責(zé)令其參加保安培訓(xùn)或者暫停其保安員資格,。




第六十九條 違反本規(guī)則規(guī)定,，未經(jīng)認(rèn)可從事“經(jīng)認(rèn)可的保安組織或者人員”的活動(dòng)和經(jīng)認(rèn)可的保安組織或者人員未履行或者超認(rèn)可范圍履行中華人民共和國(guó)海事局認(rèn)可職責(zé)的，海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其立即停止非法活動(dòng),，并可以對(duì)其所從事的船舶保安評(píng)估,、《船舶保安計(jì)劃》編制、審查,、批準(zhǔn)以及核驗(yàn)和發(fā)證等活動(dòng)，不予認(rèn)可,；情節(jié)嚴(yán)重的,，報(bào)請(qǐng)中華人民共和國(guó)海事局撤銷經(jīng)認(rèn)可的保安組織或者人員的資格。




第六章 附則




第七十條 中華人民共和國(guó)海事局可以許可懸掛中華人民共和國(guó)國(guó)旗的某一特定船舶或一組船舶實(shí)施等效于SOLAS公約第Ⅺ章或ISPS規(guī)則A部分所述措施的其他保安措施,，但此種保安措施至少要與SOLAS公約第Ⅺ章或ISPS規(guī)則A部分所述的措施同樣有效,。中華人民共和國(guó)海事局應(yīng)當(dāng)將許可該種保安措施的要求、程序等細(xì)節(jié)通知國(guó)際海事組織,。




第七十一條 船舶保安評(píng)估,、制定保安計(jì)劃、實(shí)施保安計(jì)劃所發(fā)生的費(fèi)用,，由公司承擔(dān),。




第七十二條 中華人民共和國(guó)海事局可以根據(jù)本規(guī)則，制定具體的實(shí)施辦法,。




第七十三條 本規(guī)則由國(guó)務(wù)院交通主管部門負(fù)責(zé)解釋,。




第七十四條 本規(guī)則自2004年7月1日起施行。