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  • 【發(fā)布單位】公安部
  • 【發(fā)布文號(hào)】公安部令第75號(hào)
  • 【發(fā)布日期】2004-07-12
  • 【生效日期】2004-10-01
  • 【失效日期】--
  • 【文件來(lái)源】法律圖書(shū)館新法規(guī)速遞
  • 【所屬類(lèi)別】國(guó)家法律法規(guī)

公安機(jī)關(guān)適用繼續(xù)盤(pán)問(wèn)規(guī)定

公安機(jī)關(guān)適用繼續(xù)盤(pán)問(wèn)規(guī)定

(2004年7月12日,,公安部令第75號(hào),,2004年10月1日實(shí)施)




第一章 總 則

第一條 為了規(guī)范繼續(xù)盤(pán)問(wèn)工作,保證公安機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)和行使權(quán)限,,維護(hù)社會(huì)治安秩序,,保護(hù)公民的合法權(quán)益,,根據(jù)《 中華人民共和國(guó)人民警察法》,制定本規(guī)定,。

第二條 本規(guī)定所稱(chēng)繼續(xù)盤(pán)問(wèn),,是指公安機(jī)關(guān)的人民警察為了維護(hù)社會(huì)治安秩序,對(duì)有違法犯罪嫌疑的人員當(dāng)場(chǎng)盤(pán)問(wèn),、檢查后,,發(fā)現(xiàn)具有法定情形而將其帶至公安機(jī)關(guān)繼續(xù)進(jìn)行盤(pán)問(wèn)的措施。

第三條 公安機(jī)關(guān)適用繼續(xù)盤(pán)問(wèn),,應(yīng)當(dāng)遵循依法,、公正、及時(shí),、文明和確保安全的原則,,做到適用對(duì)象準(zhǔn)確、程序合法,、處理適當(dāng),。

第四條 繼續(xù)盤(pán)問(wèn)工作由公安機(jī)關(guān)主管公安派出所工作的部門(mén)負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和歸口管理。

第五條 繼續(xù)盤(pán)問(wèn)工作由人民警察執(zhí)行,。嚴(yán)禁不具有人民警察身份的人員從事有關(guān)繼續(xù)盤(pán)問(wèn)的執(zhí)法工作,。

第六條 公安機(jī)關(guān)適用繼續(xù)盤(pán)問(wèn),依法接受人民檢察院,、行政監(jiān)察機(jī)關(guān)以及社會(huì)和公民的監(jiān)督,。

第二章 適用對(duì)象和時(shí)限

第七條 為維護(hù)社會(huì)治安秩序,公安機(jī)關(guān)的人民警察對(duì)有違法犯罪嫌疑的人員,,經(jīng)表明執(zhí)法身份后,,可以當(dāng)場(chǎng)盤(pán)問(wèn)、檢查,。

未穿著制式服裝的人民警察在當(dāng)場(chǎng)盤(pán)問(wèn),、檢查前,必須出示執(zhí)法證件表明人民警察身份,。

第八條 對(duì)有違法犯罪嫌疑的人員當(dāng)場(chǎng)盤(pán)問(wèn),、檢查后,不能排除其違法犯罪嫌疑,,且具有下列情形之一的,,人民警察可以將其帶至公安機(jī)關(guān)繼續(xù)盤(pán)問(wèn):

(一)被害人、證人控告或者指認(rèn)其有犯罪行為的,;

(二)有正在實(shí)施違反治安管理或者犯罪行為嫌疑的,;

(三)有違反治安管理或者犯罪嫌疑且身份不明的,;

(四)攜帶的物品可能是違反治安管理或者犯罪的贓物的,。

第九條 對(duì)具有下列情形之一的人員,,不得適用繼續(xù)盤(pán)問(wèn):

(一)有違反治安管理或者犯罪嫌疑,但未經(jīng)當(dāng)場(chǎng)盤(pán)問(wèn),、檢查的,;

(二)經(jīng)過(guò)當(dāng)場(chǎng)盤(pán)問(wèn)、檢查,,已經(jīng)排除違反治安管理和犯罪嫌疑的,;

(三)涉嫌違反治安管理行為的法定最高處罰為警告、罰款或者其他非限制人身自由的行政處罰的,;

(四)從其住處,、工作地點(diǎn)抓獲以及其他應(yīng)當(dāng)依法直接適用傳喚或者拘傳的;

(五)已經(jīng)到公安機(jī)關(guān)投案自首的,;

(六)明知其所涉案件已經(jīng)作為治安案件受理或者已經(jīng)立為刑事案件的,;

(七)不屬于公安機(jī)關(guān)管轄的案件或者事件當(dāng)事人的;

(八)患有精神病,、急性傳染病或者其他嚴(yán)重疾病的;

(九)其他不符合本規(guī)定第八條所列條件的,。

第十條 對(duì)符合本規(guī)定第八條所列條件,同時(shí)具有下列情形之一的人員,,可以適用繼續(xù)盤(pán)問(wèn),,但必須在帶至公安機(jī)關(guān)之時(shí)起的四小時(shí)以?xún)?nèi)盤(pán)問(wèn)完畢,且不得送入候問(wèn)室:

(一)懷孕或者正在哺乳自己不滿(mǎn)一周歲嬰兒的婦女,;

(二)不滿(mǎn)十六周歲的未成年人,;

(三)已滿(mǎn)七十周歲的老年人。

對(duì)前款規(guī)定的人員在晚上九點(diǎn)至次日早上七點(diǎn)之間釋放的,,應(yīng)當(dāng)通知其家屬或者監(jiān)護(hù)人領(lǐng)回,;對(duì)身份不明或者沒(méi)有家屬和監(jiān)護(hù)人而無(wú)法通知的,應(yīng)當(dāng)護(hù)送至其住地,。

第十一條 繼續(xù)盤(pán)問(wèn)的時(shí)限一般為十二小時(shí),;對(duì)在十二小時(shí)以?xún)?nèi)確實(shí)難以證實(shí)或者排除其違法犯罪嫌疑的,可以延長(zhǎng)至二十四小時(shí),;對(duì)不講真實(shí)姓名,、住址、身份,,且在二十四小時(shí)以?xún)?nèi)仍不能證實(shí)或者排除其違法犯罪嫌疑的,,可以延長(zhǎng)至四十八小時(shí)。

前款規(guī)定的時(shí)限自有違法犯罪嫌疑的人員被帶至公安機(jī)關(guān)之時(shí)起,,至被盤(pán)問(wèn)人可以自由離開(kāi)公安機(jī)關(guān)之時(shí)或者被決定刑事拘留,、逮捕、行政拘留,、收容教育,、強(qiáng)制戒毒而移交有關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所執(zhí)行之時(shí)止,,包括呈報(bào)和審批繼續(xù)盤(pán)問(wèn)、延長(zhǎng)繼續(xù)盤(pán)問(wèn)時(shí)限,、處理決定的時(shí)間,。

第十二條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照本規(guī)定的適用范圍和時(shí)限適用繼續(xù)盤(pán)問(wèn),禁止實(shí)施下列行為:

(一)超適用范圍繼續(xù)盤(pán)問(wèn),;

(二)超時(shí)限繼續(xù)盤(pán)問(wèn),;

(三)適用繼續(xù)盤(pán)問(wèn)不履行審批、登記手續(xù),;

(四)以繼續(xù)盤(pán)問(wèn)代替處罰,;

(五)將繼續(xù)盤(pán)問(wèn)作為催要罰款、收費(fèi)的手段,;

(六)批準(zhǔn)繼續(xù)盤(pán)問(wèn)后不立即對(duì)有違法犯罪嫌疑的人員繼續(xù)進(jìn)行盤(pán)問(wèn),;

(七)以連續(xù)繼續(xù)盤(pán)問(wèn)的方式變相拘禁他人。

第三章 審批和執(zhí)行

第十三條 公安派出所的人民警察對(duì)符合本規(guī)定第八條所列條件,,確有必要繼續(xù)盤(pán)問(wèn)的有違法犯罪嫌疑的人員,,可以立即帶回,并制作《當(dāng)場(chǎng)盤(pán)問(wèn),、檢查筆錄》,、填寫(xiě)《繼續(xù)盤(pán)問(wèn)審批表》報(bào)公安派出所負(fù)責(zé)人審批決定繼續(xù)盤(pán)問(wèn)十二小時(shí)。對(duì)批準(zhǔn)繼續(xù)盤(pán)問(wèn)的,,應(yīng)當(dāng)將《繼續(xù)盤(pán)問(wèn)審批表》復(fù)印,、傳真或者通過(guò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)報(bào)所屬縣、市,、旗公安局或者城市公安分局主管公安派出所工作的部門(mén)備案,。

縣、市,、旗公安局或者城市公安分局其他辦案部門(mén)和設(shè)區(qū)的市級(jí)以上公安機(jī)關(guān)及其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的人民警察對(duì)有違法犯罪嫌疑的人員,,應(yīng)當(dāng)依法直接適用傳喚、拘傳,、刑事拘留,、逮捕、取保候?qū)徎蛘弑O(jiān)視居住,,不得適用繼續(xù)盤(pán)問(wèn),;對(duì)符合本規(guī)定第八條所列條件,確有必要繼續(xù)盤(pán)問(wèn)的有違法犯罪嫌疑的人員,,可以帶至就近的公安派出所,,按照本規(guī)定適用繼續(xù)盤(pán)問(wèn)。

第十四條 對(duì)有違法犯罪嫌疑的人員批準(zhǔn)繼續(xù)盤(pán)問(wèn)的,公安派出所應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)《繼續(xù)盤(pán)問(wèn)通知書(shū)》,,送達(dá)被盤(pán)問(wèn)人,,并立即通知其家屬或者單位;未批準(zhǔn)繼續(xù)盤(pán)問(wèn)的,,應(yīng)當(dāng)立即釋放。

對(duì)被盤(pán)問(wèn)人身份不明或者沒(méi)有家屬和單位而無(wú)法通知的,,應(yīng)當(dāng)在《繼續(xù)盤(pán)問(wèn)通知書(shū)》上注明,,并由被盤(pán)問(wèn)人簽名或者捺指印。但是,,對(duì)因身份不明而無(wú)法通知的,,在繼續(xù)盤(pán)問(wèn)期間查明身份后,應(yīng)當(dāng)依照前款的規(guī)定通知其家屬或者單位,。

第十五條 被盤(pán)問(wèn)人的家屬為老年人,、殘疾人、精神病人,、不滿(mǎn)十六周歲的未成年人或者其他沒(méi)有獨(dú)立生活能力的人,因公安機(jī)關(guān)實(shí)施繼續(xù)盤(pán)問(wèn)而使被盤(pán)問(wèn)人的家屬無(wú)人照顧的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通知其親友予以照顧或者采取其他適當(dāng)辦法妥善安排,并將安排情況及時(shí)告知被盤(pán)問(wèn)人,。

第十六條 對(duì)有違法犯罪嫌疑的人員批準(zhǔn)繼續(xù)盤(pán)問(wèn)后,應(yīng)當(dāng)立即結(jié)合當(dāng)場(chǎng)盤(pán)問(wèn),、檢查的情況繼續(xù)對(duì)其進(jìn)行盤(pán)問(wèn),,以證實(shí)或者排除其違法犯罪嫌疑。

對(duì)繼續(xù)盤(pán)問(wèn)的情況,,應(yīng)當(dāng)制作《繼續(xù)盤(pán)問(wèn)筆錄》,,并載明被盤(pán)問(wèn)人被帶至公安機(jī)關(guān)的具體時(shí)間,由被盤(pán)問(wèn)人核對(duì)無(wú)誤后簽名或者捺指印,。對(duì)被盤(pán)問(wèn)人拒絕簽名和捺指印的,,應(yīng)當(dāng)在筆錄上注明。

第十七條 對(duì)符合本規(guī)定第十一條所列條件,,確有必要將繼續(xù)盤(pán)問(wèn)時(shí)限延長(zhǎng)至二十四小時(shí)的,,公安派出所應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)《延長(zhǎng)繼續(xù)盤(pán)問(wèn)時(shí)限審批表》,報(bào)縣,、市,、旗公安局或者城市公安分局的值班負(fù)責(zé)人審批;確有必要將繼續(xù)盤(pán)問(wèn)時(shí)限從二十四小時(shí)延長(zhǎng)至四十八小時(shí)的,,公安派出所應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)《延長(zhǎng)繼續(xù)盤(pán)問(wèn)時(shí)限審批表》,,報(bào)縣、市,、旗公安局或者城市公安分局的主管負(fù)責(zé)人審批,。

縣、市、旗公安局或者城市公安分局的值班或者主管負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在繼續(xù)盤(pán)問(wèn)時(shí)限屆滿(mǎn)前作出是否延長(zhǎng)繼續(xù)盤(pán)問(wèn)時(shí)限的決定,,但不得決定將繼續(xù)盤(pán)問(wèn)時(shí)限直接從十二小時(shí)延長(zhǎng)至四十八小時(shí),。

第十八條 除具有《中華人民共和國(guó)人民警察使用警械和武器條例》規(guī)定的情形外,對(duì)被盤(pán)問(wèn)人不得使用警械或者武器,。

第十九條 對(duì)具有下列情形之一的,,應(yīng)當(dāng)立即終止繼續(xù)盤(pán)問(wèn),并立即釋放被盤(pán)問(wèn)人或者依法作出處理決定:

(一)繼續(xù)盤(pán)問(wèn)中發(fā)現(xiàn)具有本規(guī)定第九條所列情形之一的,;

(二)已經(jīng)證實(shí)有違法犯罪行為的,;

(三)有證據(jù)證明有犯罪嫌疑的。

對(duì)經(jīng)過(guò)繼續(xù)盤(pán)問(wèn)已經(jīng)排除違法犯罪嫌疑,,或者經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的繼續(xù)盤(pán)問(wèn),、延長(zhǎng)繼續(xù)盤(pán)問(wèn)時(shí)限屆滿(mǎn),尚不能證實(shí)其違法犯罪嫌疑的,,應(yīng)當(dāng)立即釋放被盤(pán)問(wèn)人,。

第二十條 對(duì)終止繼續(xù)盤(pán)問(wèn)或者釋放被盤(pán)問(wèn)人的,應(yīng)當(dāng)在《繼續(xù)盤(pán)問(wèn)登記表》上載明終止繼續(xù)盤(pán)問(wèn)或者釋放的具體時(shí)間,、原因和處理結(jié)果,,由被盤(pán)問(wèn)人核對(duì)無(wú)誤后簽名或者捺指印。被盤(pán)問(wèn)人拒絕簽名和捺指印的,,應(yīng)當(dāng)在《繼續(xù)盤(pán)問(wèn)登記表》上注明,。

第二十一條 在繼續(xù)盤(pán)問(wèn)期間對(duì)被盤(pán)問(wèn)人依法作出刑事拘留、逮捕或者行政拘留,、收容教育,、強(qiáng)制戒毒決定的,應(yīng)當(dāng)立即移交有關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所執(zhí)行,;依法作出取保候?qū)?、監(jiān)視居住或者警告、罰款等行政處罰決定的,,應(yīng)當(dāng)立即釋放,。

第二十二條 在繼續(xù)盤(pán)問(wèn)期間,公安機(jī)關(guān)及其人民警察應(yīng)當(dāng)依法保障被盤(pán)問(wèn)人的合法權(quán)益,,嚴(yán)禁實(shí)施下列行為:

(一)對(duì)被盤(pán)問(wèn)人進(jìn)行刑訊逼供,;

(二)毆打、體罰,、虐待,、侮辱被盤(pán)問(wèn)人;

(三)敲詐勒索或者索取,、收受賄賂,;

(四)侵吞、挪用、損毀被盤(pán)問(wèn)人的財(cái)物,;

(五)違反規(guī)定收費(fèi)或者實(shí)施處罰,;

(六)其他侵犯被盤(pán)問(wèn)人合法權(quán)益的行為。

第二十三條 對(duì)在繼續(xù)盤(pán)問(wèn)期間突患疾病或者受傷的被盤(pán)問(wèn)人,,公安派出所應(yīng)當(dāng)立即采取措施予以救治,,通知其家屬或者單位,并向縣,、市,、旗公安局或者城市公安分局負(fù)責(zé)人報(bào)告,做好詳細(xì)記錄,。對(duì)被盤(pán)問(wèn)人身份不明或者沒(méi)有家屬和單位而無(wú)法通知的,應(yīng)當(dāng)在《繼續(xù)盤(pán)問(wèn)登記表》上注明,。

救治費(fèi)由被盤(pán)問(wèn)人或者其家屬承擔(dān),。但是,由于公安機(jī)關(guān)或者他人的過(guò)錯(cuò)導(dǎo)致被盤(pán)問(wèn)人患病,、受傷的,,救治費(fèi)由有過(guò)錯(cuò)的一方承擔(dān)。

第二十四條 被盤(pán)問(wèn)人在繼續(xù)盤(pán)問(wèn)期間死亡的,,公安派出所應(yīng)當(dāng)做好以下工作:

(一) 保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),,保管好尸體;

(二) 立即報(bào)告所屬縣,、市,、旗公安局或者城市公安分局的主管負(fù)責(zé)人或者值班負(fù)責(zé)人、警務(wù)督察部門(mén)和主管公安派出所工作的部門(mén),;

(三) 立即通知被盤(pán)問(wèn)人的家屬或者單位,。

第二十五條 縣、市,、旗公安局或者城市公安分局接到被盤(pán)問(wèn)人死亡的報(bào)告后,,應(yīng)當(dāng)做好以下工作:

(一)立即通報(bào)同級(jí)人民檢察院;

(二)在二十四小時(shí)以?xún)?nèi)委托具有鑒定資格的人員進(jìn)行死因鑒定,;

(三)在作出鑒定結(jié)論后三日以?xún)?nèi)將鑒定結(jié)論送達(dá)被盤(pán)問(wèn)人的家屬或者單位,。對(duì)被盤(pán)問(wèn)人身份不明或者沒(méi)有家屬和單位而無(wú)法通知的,應(yīng)當(dāng)在鑒定結(jié)論上注明,。

被盤(pán)問(wèn)人的家屬或者單位對(duì)鑒定結(jié)論不服的,,可以在收到鑒定結(jié)論后的七日以?xún)?nèi)向上一級(jí)公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)重新鑒定。上一級(jí)公安機(jī)關(guān)接到申請(qǐng)后,,應(yīng)當(dāng)在三日以?xún)?nèi)另行委托具有鑒定資格的人員進(jìn)行重新鑒定,。

第四章 候問(wèn)室的設(shè)置和管理

第二十六條 縣、市、旗公安局或者城市公安分局經(jīng)報(bào)請(qǐng)?jiān)O(shè)區(qū)的市級(jí)以上公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn),,可以在符合下列條件的公安派出所設(shè)置候問(wèn)室:

(一)確有維護(hù)社會(huì)治安秩序的工作需要,;

(二)警力配置上能夠保證在使用候問(wèn)室時(shí)由人民警察值班、看管和巡查,。

縣,、市、旗公安局或者城市公安分局以上公安機(jī)關(guān)及其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),,不得設(shè)置候問(wèn)室,。

第二十七條 候問(wèn)室的建設(shè)必須達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn):

(一)房屋牢固、安全,、通風(fēng),、透光,單間使用面積不得少于六平方米,,層高不低于二點(diǎn)五五米,;

(二)室內(nèi)應(yīng)當(dāng)配備固定的坐具,并保持清潔,、衛(wèi)生,;

(三)室內(nèi)不得有可能被直接用以行兇、自殺,、自傷的物品,;

(四)看管被盤(pán)問(wèn)人的值班室與候問(wèn)室相通,并采用欄桿分隔,,以便于觀察室內(nèi)情況,。

對(duì)有違法犯罪嫌疑的人員繼續(xù)盤(pán)問(wèn)十二小時(shí)以上的,應(yīng)當(dāng)為其提供必要的臥具,。

候問(wèn)室應(yīng)當(dāng)標(biāo)明名稱(chēng),,并在明顯位置公布有關(guān)繼續(xù)盤(pán)問(wèn)的規(guī)定、被盤(pán)問(wèn)人依法享有的權(quán)利和候問(wèn)室管理規(guī)定,。

第二十八條 候問(wèn)室必須經(jīng)過(guò)設(shè)區(qū)的市級(jí)以上公安機(jī)關(guān)驗(yàn)收合格后,才能投入使用,。

第二十九條 候問(wèn)室應(yīng)當(dāng)建立以下日常管理制度,依法嚴(yán)格,、文明管理:

(一)設(shè)立《繼續(xù)盤(pán)問(wèn)登記表》,,載明被盤(pán)問(wèn)人的姓名、性別,、年齡,、住址、單位,,以及辦案部門(mén),、承辦人,、批準(zhǔn)人、繼續(xù)盤(pán)問(wèn)的原因,、起止時(shí)間,、處理結(jié)果等情況;

(二)建立值班,、看管和巡查制度,,明確值班崗位責(zé)任,候問(wèn)室有被盤(pán)問(wèn)人時(shí),,應(yīng)當(dāng)由人民警察值班,、看管和巡查,如實(shí)記錄有關(guān)情況,,并做好交接工作,;

(三)建立檔案管理制度,對(duì)《繼續(xù)盤(pán)問(wèn)登記表》等有關(guān)資料按照檔案管理的要求歸案保存,,以備查驗(yàn),。

第三十條 除本規(guī)定第十條所列情形外,在繼續(xù)盤(pán)問(wèn)間隙期間,,應(yīng)當(dāng)將被盤(pán)問(wèn)人送入候問(wèn)室,;未設(shè)置候問(wèn)室的,,應(yīng)當(dāng)由人民警察在訊問(wèn)室,、辦公室看管,或者送入就近公安派出所的候問(wèn)室。

禁止將被盤(pán)問(wèn)人送入看守所,、拘役所,、拘留所、強(qiáng)制戒毒所,、收容教育所或者其他監(jiān)管場(chǎng)所關(guān)押,,以及將不同性別的被盤(pán)問(wèn)人送入同一個(gè)候問(wèn)室。

第三十一條 被盤(pán)問(wèn)人被送入候問(wèn)室時(shí),,看管的人民警察應(yīng)當(dāng)問(wèn)清其身體狀況,,并做好記錄;發(fā)現(xiàn)被盤(pán)問(wèn)人有外傷,、有嚴(yán)重疾病發(fā)作的明顯癥狀的,,或者具有本規(guī)定第十條所列情形之一的,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告縣,、市,、旗公安局或者城市公安分局警務(wù)督察部門(mén)和主管公安派出所工作的部門(mén),并做好詳細(xì)記錄,。

第三十二條 將被盤(pán)問(wèn)人送入候問(wèn)室時(shí),,對(duì)其隨身攜帶的物品,,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)制作《暫存物品清單》,經(jīng)被盤(pán)問(wèn)人簽名或者捺指印確認(rèn)后妥為保管,,不得侵吞,、挪用或者損毀。

繼續(xù)盤(pán)問(wèn)結(jié)束后,,被盤(pán)問(wèn)人的物品中屬于違法犯罪證據(jù)或者違禁品的,,應(yīng)當(dāng)依法隨案移交或者作出處理,并在《暫存物品清單》上注明,;與案件無(wú)關(guān)的,,應(yīng)當(dāng)立即返還被盤(pán)問(wèn)人,并在《暫存物品清單》上注明,,由被盤(pán)問(wèn)人簽名或者捺指印,。

第三十三條 候問(wèn)室沒(méi)有廁所和衛(wèi)生用具的,人民警察帶領(lǐng)被盤(pán)問(wèn)人離開(kāi)候問(wèn)室如廁時(shí),必須嚴(yán)加看管,防止發(fā)生事故。

第三十四條 在繼續(xù)盤(pán)問(wèn)期間,,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為被盤(pán)問(wèn)人提供基本的飲食,。

第五章 執(zhí)法監(jiān)督

第三十五條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將適用繼續(xù)盤(pán)問(wèn)的情況納入執(zhí)法質(zhì)量考核評(píng)議范圍,建立和完善辦案責(zé)任制度,、執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度及其他內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督制度,。

第三十六條 除本規(guī)定第二十四條、第三十一條所列情形外,,發(fā)生被盤(pán)問(wèn)人重傷,、逃跑、自殺,、自傷等事故以及繼續(xù)盤(pán)問(wèn)超過(guò)批準(zhǔn)時(shí)限的,,公安派出所必須立即將有關(guān)情況報(bào)告縣、市,、旗公安局或者城市公安分局警務(wù)督察部門(mén)和主管公安派出所工作的部門(mén),,并做好詳細(xì)記錄。

縣,、市,、旗公安局或者城市公安分局警務(wù)督察部門(mén)應(yīng)當(dāng)在接到報(bào)告后立即進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督察。

第三十七條 警務(wù)督察部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)繼續(xù)盤(pán)問(wèn)的下列情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督察:

(一)程序是否合法,,法律手續(xù)是否齊全,;

(二)繼續(xù)盤(pán)問(wèn)是否符合法定的適用范圍和時(shí)限;

(三)候問(wèn)室的設(shè)置和管理是否違反本規(guī)定,;

(四)有無(wú)刑訊逼供或者毆打,、體罰、虐待,、侮辱被盤(pán)問(wèn)人的行為,;

(五)有無(wú)違法使用警械,、武器的行為;

(六)有無(wú)違反規(guī)定收費(fèi)或者實(shí)施處罰的行為,;

(七)有無(wú)其他違法違紀(jì)行為,。

第三十八條 警務(wù)督察部門(mén)在現(xiàn)場(chǎng)督察時(shí),發(fā)現(xiàn)辦案部門(mén)或者人民警察在繼續(xù)盤(pán)問(wèn)中有違法違紀(jì)行為的,,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,,采取當(dāng)場(chǎng)制止、糾正,、發(fā)督察法律文書(shū),、責(zé)令停止執(zhí)行職務(wù)或者禁閉等督察措施進(jìn)行處理;對(duì)需要給予處分或者追究刑事責(zé)任的,,應(yīng)當(dāng)依法移送有關(guān)部門(mén)處理,。

第三十九條 對(duì)在適用繼續(xù)盤(pán)問(wèn)中有下列情形之一的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照《公安機(jī)關(guān)督察條例》,、《公安機(jī)關(guān)人民警察執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究規(guī)定》追究有關(guān)責(zé)任人員的執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任,,并依照《中華人民共和國(guó)人民警察法》、《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》和其他有關(guān)規(guī)定給予處分,;構(gòu)成犯罪的,,依法追究直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的刑事責(zé)任:

(一)違法使用警械、武器,,或者實(shí)施本規(guī)定第十二條,、第二十二條、第三十條第二款所列行為之一的,;

(二)未經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置候問(wèn)室,,或者將被盤(pán)問(wèn)人送入未經(jīng)驗(yàn)收合格的候問(wèn)室的,;

(三)不按照本規(guī)定第十四條,、第十五條的規(guī)定通知被盤(pán)問(wèn)人家屬或者單位、安排被盤(pán)問(wèn)人無(wú)人照顧的家屬的,;

(四)不按照本規(guī)定第十九條,、第二十一條的規(guī)定終止繼續(xù)盤(pán)問(wèn)、釋放被盤(pán)問(wèn)人的,;

(五)不按照本規(guī)定第二十三條,、第二十四條、第三十一條和第三十六條的規(guī)定報(bào)告情況的,;

(六)因疏于管理導(dǎo)致發(fā)生被盤(pán)問(wèn)人傷亡,、逃跑、自殺,、自傷等事故的,;

(七)指派不具有人民警察身份的人員從事有關(guān)繼續(xù)盤(pán)問(wèn)的執(zhí)法工作的,;

(八)警務(wù)督察部門(mén)不按照規(guī)定進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督察、處理或者在現(xiàn)場(chǎng)督察中對(duì)違法違紀(jì)行為應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而沒(méi)有發(fā)現(xiàn)的,;

(九)有其他違反本規(guī)定或者違法違紀(jì)行為的,。

因違法使用警械、武器或者疏于管理導(dǎo)致被盤(pán)問(wèn)人在繼續(xù)盤(pán)問(wèn)期間自殺身亡,、被毆打致死或者其他非正常死亡的,,除依法追究有關(guān)責(zé)任人員的法律責(zé)任外,應(yīng)當(dāng)對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的人民警察予以開(kāi)除,,對(duì)公安派出所的主要負(fù)責(zé)人予以撤職,,對(duì)所屬公安機(jī)關(guān)的分管負(fù)責(zé)人和主要負(fù)責(zé)人予以處分,并取消該公安派出所及其所屬公安機(jī)關(guān)參加本年度評(píng)選先進(jìn)的資格,。

第四十條 被盤(pán)問(wèn)人認(rèn)為公安機(jī)關(guān)及其人民警察違法實(shí)施繼續(xù)盤(pán)問(wèn)侵犯其合法權(quán)益造成損害,,依法向公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)國(guó)家賠償?shù)模矙C(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家賠償法的規(guī)定辦理,。

公安機(jī)關(guān)依法賠償損失后,,應(yīng)當(dāng)責(zé)令有故意或者重大過(guò)失的人民警察承擔(dān)部分或者全部賠償費(fèi)用,并對(duì)有故意或者重大過(guò)失的責(zé)任人員,,按照本規(guī)定第三十九條追究其相應(yīng)的責(zé)任,。

第六章 附 則

第四十一條 本規(guī)定所稱(chēng)“以上”、“以?xún)?nèi)”,,均包含本數(shù)或者本級(jí),。

第四十二條 本規(guī)定涉及的有關(guān)法律文書(shū)格式,由公安部統(tǒng)一制定,。

第四十三條 各省,、自治區(qū)、直轄市公安廳,、局和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)公安局可以根據(jù)本規(guī)定,,制定具體操作規(guī)程、候問(wèn)室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定,,報(bào)公安部備案審查后施行,。

第四十四條 本規(guī)定自二○○四年十月一日起施行。公安部以前制定的關(guān)于繼續(xù)盤(pán)問(wèn)或者留置的規(guī)定,,凡與本規(guī)定不一致的同時(shí)廢止,。

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