• 【發(fā)布單位】國家發(fā)展和改革委員會
• 【發(fā)布文號】國家發(fā)展和改革委員會令15號
• 【發(fā)布日期】2004-08-19
• 【生效日期】2004-10-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國家發(fā)展和改革委員會
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

價格違法行為舉報規(guī)定

價格違法行為舉報規(guī)定

(國家發(fā)展和改革委員會令15號)






第一條 為保障公民、法人或者其他組織依法行使舉報價格違法行為的權(quán)利,，規(guī)范價格主管部門對價格違法行為舉報的處理,，根據(jù)《
中華人民共和國價格法》,、《
價格違法行為行政處罰規(guī)定》等法律,、行政法規(guī)，制定本規(guī)定,。




第二條 公民,、法人或者其他組織（以下簡稱舉報人）認(rèn)為經(jīng)營者有下列行為之一的，可以采用書信,、來訪、電話等形式,，向價格主管部門舉報,，價格主管部門應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定予以受理：



 （一）相互串通，操縱市場價格,，損害其他經(jīng)營者或者消費者合法權(quán)益的行為,；



 （二）在依法降價處理鮮活商品,、季節(jié)性商品、積壓商品等商品外,，為了排擠競爭對手或者獨占市場,，以低于成本的價格傾銷，擾亂正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序,，損害國家利益或者其他經(jīng)營者的合法權(quán)益的行為；



 （三）提供相同商品或者服務(wù),，對具有同等交易條件的其他經(jīng)營者實行價格歧視的行為,；



 （四）捏造、散布漲價信息,，哄抬價格,，推動商品價格過高上漲的行為；



 （五）利用虛假的或者使人誤解的價格手段,，誘騙消費者或者其他經(jīng)營者與其進(jìn)行交易的行為；



 （六）采取抬高等級或者壓低等級等手段收購,、銷售商品或者提供服務(wù),，變相提高或者壓低價格的行為；



 （七）違反法律,、法規(guī)的規(guī)定牟取暴利的行為；



 （八）不執(zhí)行政府指導(dǎo)價、政府定價的行為,；



 （九）不執(zhí)行法定的價格干預(yù)措施,、緊急措施的行為；



 （十）違反明碼標(biāo)價規(guī)定的行為,；



 (十一)在接受價格監(jiān)督檢查時提供虛假資料的行為；



 （十二）應(yīng)當(dāng)由價格主管部門受理的其他價格違法行為,。




第三條 有下列情形之一的,，價格主管部門不予受理，并酌情予以回復(fù)：



 （一）舉報內(nèi)容不屬于價格主管部門職責(zé)管轄范圍的,；



 （二）沒有明確的被舉報人或者被舉報人無法查找的,；



 （三）就同一事項已經(jīng)向有關(guān)機(jī)關(guān)舉報,、申請復(fù)查、行政復(fù)議,、仲裁或者提起訴訟,，有關(guān)機(jī)關(guān)沒有做出不予受理決定或者不予受理裁定的；價格主管部門對同一價格違法行為已經(jīng)做出處理決定的,；



 （四）不屬于價格違法行為舉報受理范圍的其他情形。




第四條 舉報人舉報價格違法行為,，應(yīng)當(dāng)提供以下內(nèi)容：



 （一）被舉報人的名稱、地址,；



 （二）被舉報人違反價格法律,、法規(guī)、規(guī)章或者規(guī)范性文件的事實及有關(guān)證據(jù),；



 （三）舉報人要求答復(fù)的,，應(yīng)當(dāng)提供聯(lián)系方式。




第五條 縣級以上各級價格主管部門是價格違法行為舉報的主管機(jī)關(guān),，具體工作由其價格監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)（價格舉報中心）依照本規(guī)定辦理。




第六條 價格主管部門辦理價格違法行為舉報的主要職責(zé)是：



 （一）對舉報內(nèi)容進(jìn)行審查,，提出分類處理意見,；



 （二）依法辦理本級價格主管部門直接受理、上級機(jī)關(guān)交辦或者其他部門轉(zhuǎn)交的價格違法行為舉報,；



 （三）指導(dǎo)下級價格主管部門辦理價格違法行為舉報工作；



 （四）對價格違法行為舉報情況進(jìn)行統(tǒng)計、分析,，視情況公布相關(guān)信息,；



 （五）對舉報價格違法行為的有功人員進(jìn)行鼓勵；



 （六）負(fù)責(zé)價格違法行為舉報工作的其他有關(guān)事宜,。




第七條 價格違法行為舉報由價格違法行為發(fā)生地的價格主管部門受理,。



 有管轄權(quán)的兩級以上（含兩級）價格主管部門同時收到舉報的，由上級價格主管部門決定受理機(jī)關(guān),。




第八條 價格主管部門收到舉報,，予以登記，對舉報的具體內(nèi)容進(jìn)行審查,， 屬于本規(guī)定第三條所列情形的，不予受理,；其他舉報,，由本機(jī)關(guān)直接受理或者交由下一級價格主管部門辦理。




第九條 交由下一級價格主管部門辦理的,，應(yīng)當(dāng)自收到之日起五個工作日內(nèi)發(fā)出交辦函,。舉報人來訪或電話舉報的,，可以直接告知舉報人向當(dāng)?shù)貎r格主管部門舉報。




第十條 上級價格主管部門在交辦函中要求下一級價格主管部門受理的,，下一級價格主管部門應(yīng)當(dāng)直接受理,。其他舉報交辦件，下一級價格主管部門可以根據(jù)舉報內(nèi)容決定受理機(jī)關(guān),。




第十一條 價格主管部門對受理的價格違法行為舉報，應(yīng)當(dāng)依法處理,，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任,。上級價格主管部門交辦的，應(yīng)當(dāng)將辦理結(jié)果報上級價格主管部門,。




第十二條 舉報人、被舉報人愿意協(xié)商解決的,，可以由舉報人,、被舉報人達(dá)成協(xié)商解決協(xié)議并予執(zhí)行，同時向價格主管部門提供協(xié)商解決的必要證據(jù),。




第十三條 價格違法行為舉報的辦結(jié)包括：



 （一）舉報人在舉報辦理過程中對舉報事項提起復(fù)議或者訴訟,，有關(guān)機(jī)關(guān)沒有做出不予受理決定或者裁定的；



 （二）舉報人,、被舉報人達(dá)成協(xié)商解決協(xié)議并已執(zhí)行完畢的,；



 （三）舉報人主動要求終止舉報的；



 （四）被舉報人已將多收價款退還舉報人的,；



 （五）應(yīng)當(dāng)視為辦結(jié)的其他情形。




第十四條 舉報辦結(jié)后,，舉報人要求答復(fù)且有聯(lián)系方式的,，價格主管部門應(yīng)當(dāng)在辦結(jié)后五個工作日內(nèi)將辦理結(jié)果以書面或者口頭方式告知舉報人。




第十五條 舉報人對辦理結(jié)果不滿意,，可以再次舉報，也可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟,。



 舉報人再次舉報,，但沒有提供新的價格違法行為事實或者新的理由的，價格主管部門可以不再受理,。




第十六條 舉報辦結(jié)后,，對通過舉報發(fā)現(xiàn)的價格違法行為,，價格主管部門應(yīng)當(dāng)依法實施行政處罰。




第十七條 價格主管部門對社會影響大的價格舉報典型案例,，可以通過新聞媒體予以公布,。




第十八條 價格主管部門應(yīng)當(dāng)為舉報人保密。



 對舉報價格違法行為的有功人員,，價格主管部門可以按有關(guān)規(guī)定給予鼓勵。




第十九條 價格主管部門應(yīng)當(dāng)完善價格違法行為舉報工作制度,，配備必要的工作條件，提高工作質(zhì)量和效率,；向社會公布12358價格違法行為舉報電話,、價格監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)的通訊地址和辦公地址，為舉報人舉報價格違法行為提供方便,。




第二十條 舉報工作人員應(yīng)當(dāng)恪盡職守，秉公辦事,，文明禮貌,，接受監(jiān)督,。



 對在價格舉報工作中做出優(yōu)異成績的單位和個人，可以予以獎勵,。




第二十一條 價格主管部門在舉報工作中不依法履行職責(zé)、推諉拖延的,，上級價格主管部門應(yīng)當(dāng)通報批評,。



 價格主管部門工作人員在舉報工作中玩忽職守、徇私舞弊,，給工作造成損失的,，以及態(tài)度惡劣,，產(chǎn)生不良影響的，給予批評教育或者行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。




第二十二條 對國家行政機(jī)關(guān)亂收費行為的舉報,，參照本規(guī)定辦理,。




第二十三條 外國人、無國籍人,、外國組織舉報在中華人民共和國境內(nèi)發(fā)生的價格違法行為，適用本規(guī)定,。




第二十四條 咨詢價格法律,、法規(guī)、規(guī)章,、政策或者對價格工作的建議,、疑義等的來信、來訪,、來電，不適用本規(guī)定,。




第二十五條 本規(guī)定由國家發(fā)展和改革委員會負(fù)責(zé)解釋,。




第二十六條 本規(guī)定自2004年10月1日起施行。原《
價格違法行為舉報規(guī)定》（國家計委第14號令）,、《
國家計委關(guān)于印發(fā)
<價格違法行為舉報規(guī)定>
實施意見的通知
》（計價檢[2001]2764號）同時廢止。