• 【發(fā)布單位】中國民用航空總局
• 【發(fā)布文號】中國民用航空總局令第128號
• 【發(fā)布日期】2004-10-12
• 【生效日期】2005-06-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

飛行訓(xùn)練中心合格審定規(guī)則

飛行訓(xùn)練中心合格審定規(guī)則
 
（2004年10月12日中國民用航空總局令第128號公布 自2005年6月1日起施行）





 目錄



 A章 總則



 142.1 目的和依據(jù)



 142.3 適用范圍



 142.5 定義



 142.7 管理機(jī)構(gòu)



 142.9 飛行訓(xùn)練中心合格證與運(yùn)行規(guī)范



 142.11 飛行訓(xùn)練中心的內(nèi)部機(jī)構(gòu)和人員



 142.13 訓(xùn)練管理手冊要求



 142.15 訓(xùn)練中心分支機(jī)構(gòu)



 142.17 境外及香港、澳門特別行政區(qū)的飛行訓(xùn)練中心



 142.19 訓(xùn)練設(shè)備的租賃



 B章 合格審定的程序和要求



 142.31 合格證的申請



 142.33 申請的受理與審定



 142.35 飛行訓(xùn)練中心合格證和運(yùn)行規(guī)范的頒發(fā)



 142.37 飛行訓(xùn)練中心合格證和運(yùn)行規(guī)范的內(nèi)容



 142.39 飛行訓(xùn)練中心合格證的有效期



 142.41 合格證和運(yùn)行規(guī)范的修改



 142.43 保存和使用的責(zé)任



 142.45 監(jiān)督檢查的實(shí)施



 C章 訓(xùn)練大綱要求



 142.51 訓(xùn)練大綱的審批和使用



 142.53 訓(xùn)練大綱課程的要求



 D章 人員要求



 142.61 教員的一般要求



 142.63 地面教員的資格要求,、權(quán)利和限制



 142.65 在飛行模擬機(jī)和飛行訓(xùn)練器上擔(dān)任教員的資格要求



 142.67 航空器教員的資格要求



 142.69 教員的權(quán)利和限制



 142.71 飛行訓(xùn)練中心檢查員



 E章 訓(xùn)練設(shè)備與設(shè)施



 142.81 飛行模擬機(jī)與飛行訓(xùn)練器要求



 142.83 航空器



 142.85 訓(xùn)練設(shè)施



 F章 記錄保持



 142.91 記錄保持要求



 G章 罰則



 142.101 警告和罰款



 H章 附則



 142.111 施行日期





 A章 總則



 142.1 目的和依據(jù)



 為了規(guī)范飛行訓(xùn)練中心的合格審定和持續(xù)監(jiān)督檢查,，保證受訓(xùn)的民用航空器駕駛員達(dá)到并保持規(guī)定的訓(xùn)練標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國民用航空法》和《國務(wù)院對確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》,，制定本規(guī)則,。



 142.3 適用范圍



 （a）本規(guī)則適用于為他人提供下列訓(xùn)練的飛行訓(xùn)練中心：



 （1）為滿足中國民用航空規(guī)章（以下簡稱CCAR）第121部、第135部的要求,，為公共航空運(yùn)輸承運(yùn)人的民用航空器駕駛員提供的訓(xùn)練,，但公共航空運(yùn)輸承運(yùn)人干租訓(xùn)練中心的訓(xùn)練設(shè)備實(shí)施的訓(xùn)練除外。



 （2）中國民用航空器駕駛員按照CCAR第61部獲得和保持航空器型別等級需接受的訓(xùn)練和檢查,。



 （3）中國民用航空器駕駛員按照CCAR第61部獲得航線運(yùn)輸駕駛員執(zhí)照需接受的訓(xùn)練,。



 （b）按照CCAR第91部或第141部通過審定，被批準(zhǔn)從事本條(a)(2),、(a)(3)款所述訓(xùn)練的商業(yè)非運(yùn)輸運(yùn)營人或飛行學(xué)校,，無需按照本規(guī)則進(jìn)行再次審定。



 142.5 定義



 （a）干租：在本規(guī)則中，是指飛行訓(xùn)練中心僅將其訓(xùn)練設(shè)備租賃給公共航空運(yùn)輸承運(yùn)人使用,，由承運(yùn)人使用自己的教員實(shí)施訓(xùn)練的租賃方法,。



 （b）核心課程：是指飛行訓(xùn)練中心針對特定機(jī)型制定的不針對特定客戶的訓(xùn)練課程。



 （c）特殊課程：是指飛行訓(xùn)練中心根據(jù)一個(gè)或幾個(gè)客戶的需求制定的,，僅適用于這些特定客戶的訓(xùn)練課程,。



 （d）運(yùn)行規(guī)范：由中國民用航空總局或民航地區(qū)管理局（以下簡稱局方）向經(jīng)審定合格的飛行訓(xùn)練中心頒發(fā)的飛行訓(xùn)練中心合格證的補(bǔ)充文件，包括對訓(xùn)練中心的訓(xùn)練批準(zhǔn)和限制,。



 142.7 管理機(jī)構(gòu)



 （a）中國民用航空總局（以下簡稱民航總局）統(tǒng)一管理按本規(guī)則實(shí)施訓(xùn)練的飛行訓(xùn)練中心的審定和監(jiān)督工作,，負(fù)責(zé)境外和香港、澳門特別行政區(qū)的飛行訓(xùn)練中心的合格審定及持續(xù)監(jiān)督檢查工作,。



 （b）民航地區(qū)管理局負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)飛行訓(xùn)練中心的合格審定及持續(xù)監(jiān)督檢查工作,。民航地區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)對本轄區(qū)內(nèi)每個(gè)飛行訓(xùn)練中心指派一名主任監(jiān)察員，負(fù)責(zé)對飛行訓(xùn)練中心的具體管理工作,。



 142.9 飛行訓(xùn)練中心合格證與運(yùn)行規(guī)范



 飛行訓(xùn)練中心應(yīng)當(dāng)按本規(guī)則要求申請頒發(fā)飛行訓(xùn)練中心合格證和運(yùn)行規(guī)范,，取得局方頒發(fā)的飛行訓(xùn)練中心合格證和運(yùn)行規(guī)范后方可實(shí)施訓(xùn)練。



 142.11 飛行訓(xùn)練中心的內(nèi)部機(jī)構(gòu)和人員



 （a）飛行訓(xùn)練中心應(yīng)當(dāng)具有足夠的組織實(shí)施訓(xùn)練工作的機(jī)構(gòu)和人員,，能夠按照本規(guī)則及運(yùn)行規(guī)范的要求實(shí)施訓(xùn)練,。



 （b）飛行訓(xùn)練中心應(yīng)當(dāng)具有獨(dú)立于其他機(jī)構(gòu)的訓(xùn)練質(zhì)量控制機(jī)構(gòu)或人員，該機(jī)構(gòu)或人員對訓(xùn)練中心主任負(fù)責(zé),，監(jiān)督訓(xùn)練中心對運(yùn)行規(guī)范的貫徹執(zhí)行情況,。在訓(xùn)練中心的日常運(yùn)行中對教員、教材和教學(xué)進(jìn)行監(jiān)督檢查,，對影響訓(xùn)練質(zhì)量的問題提出修改建議,。



 142.13 訓(xùn)練管理手冊要求



 （a）除經(jīng)局方批準(zhǔn)偏離的情況外，飛行訓(xùn)練中心應(yīng)當(dāng)制定訓(xùn)練管理手冊,，供相關(guān)的訓(xùn)練管理人員和教學(xué)人員使用,。



 （b）訓(xùn)練管理手冊應(yīng)當(dāng)符合下列要求：



 （1）包含必需的指令和信息，使有關(guān)人員能完成所擔(dān)負(fù)的工作職責(zé),；



 （2）對于中國境內(nèi)的飛行訓(xùn)練中心,，應(yīng)當(dāng)具有中文版本；對于境外和香港,、澳門特別行政區(qū)的飛行訓(xùn)練中心,，應(yīng)當(dāng)具有中文或英文版本。如果合格證持有人在運(yùn)行中使用了不熟悉上述文字的人員,，則應(yīng)當(dāng)為其提供相應(yīng)文字的手冊,，并且應(yīng)當(dāng)保證這些手冊的一致性；



 （3）采用易于修訂的形式,；



 （4）在有關(guān)的每一頁上，具有最后一次修訂的日期；



 （5）符合適用的中國民用航空規(guī)章,、該合格證持有人的飛行訓(xùn)練中心合格證與運(yùn)行規(guī)范,。



 （c）訓(xùn)練管理手冊應(yīng)當(dāng)至少包含下列內(nèi)容：



 （1）訓(xùn)練中心的總政策；



 （2）訓(xùn)練中心的內(nèi)部機(jī)構(gòu)及職能,；



 （3）組織實(shí)施訓(xùn)練工作的程序和方法,；



 （4）訓(xùn)練大綱、教材有效性的控制和管理方法,，訓(xùn)練質(zhì)量的控制程序和方法,；



 （5）教學(xué)設(shè)施、設(shè)備完善性的控制,，應(yīng)急和安全設(shè)備的清單及其使用說明,；



 （6）教員資格有效性的保持方法；



 （7）訓(xùn)練記錄的保持方法,；



 （8）緊急情況下的職責(zé)分工和處置程序,；



 （9）局方要求的其他內(nèi)容。



 142.15 訓(xùn)練中心分支機(jī)構(gòu)



 飛行訓(xùn)練中心在國內(nèi)外設(shè)立按本規(guī)則運(yùn)行的分支機(jī)構(gòu)時(shí),，應(yīng)當(dāng)申請?jiān)谶\(yùn)行規(guī)范中列明分支機(jī)構(gòu)的名稱,、地址和訓(xùn)練授權(quán)。并滿足下列要求：



 （a）國內(nèi)設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)在按照批準(zhǔn)的運(yùn)行規(guī)范實(shí)施訓(xùn)練時(shí),，應(yīng)當(dāng)滿足下列要求：



 （1）設(shè)施,、設(shè)備、人員滿足本規(guī)則中相應(yīng)要求,；



 （2）教員與質(zhì)量控制人員的業(yè)務(wù)工作由總部直接進(jìn)行管理,；



 （b）對于在國內(nèi)跨地區(qū)設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)，由分支機(jī)構(gòu)所在地地區(qū)管理局負(fù)責(zé)日常監(jiān)督檢查,，并遵守下列要求：



 （1）監(jiān)察結(jié)果不涉及運(yùn)行規(guī)范修改時(shí),，該地區(qū)管理局可直接處理并通知訓(xùn)練中心總部所在地地區(qū)管理局；



 （2）監(jiān)察結(jié)果涉及運(yùn)行規(guī)范修改時(shí),，該地區(qū)管理局應(yīng)將修改意見通知訓(xùn)練中心總部所在地地區(qū)管理局處理,。



 （c）在境外及香港、澳門特別行政區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)時(shí),，分支機(jī)構(gòu)的訓(xùn)練和質(zhì)量由訓(xùn)練中心總部統(tǒng)一管理和控制,，訓(xùn)練中心總部所在地地區(qū)管理局對其進(jìn)行監(jiān)督檢查。



 142.17 境外及香港,、澳門特別行政區(qū)的飛行訓(xùn)練中心



 （a）符合本規(guī)則142.3條規(guī)定的境外及香港,、澳門特別行政區(qū)的飛行訓(xùn)練中心，由民航總局按本規(guī)則要求,，組織合格審定和持續(xù)監(jiān)督檢查,。



 （b）對于民航當(dāng)局之間簽訂有相應(yīng)雙邊協(xié)議的境外和香港、澳門特別行政區(qū)的飛行訓(xùn)練中心，按照雙邊協(xié)議的要求實(shí)施管理,。



 142.19 訓(xùn)練設(shè)備的租賃



 （a）飛行訓(xùn)練中心可以租用航空器,、飛行模擬機(jī)、飛行訓(xùn)練器等訓(xùn)練設(shè)備在訓(xùn)練中使用,。飛行訓(xùn)練中心在訓(xùn)練期間應(yīng)當(dāng)對租用的設(shè)備具有排他使用權(quán),，并且應(yīng)當(dāng)向局方遞交租用合同的副本。



 （b）租用的飛行訓(xùn)練設(shè)備應(yīng)滿足本規(guī)則142.81,、142.83條的要求,。



 B章 合格審定的程序和要求



 142.31 合格證的申請



 （a）境外或香港、澳門特別行政區(qū)的合格證申請人應(yīng)當(dāng)向民航總局提交飛行訓(xùn)練中心合格證的申請書,，中國境內(nèi)的合格證申請人應(yīng)當(dāng)向所在地區(qū)的民航地區(qū)管理局提交飛行訓(xùn)練中心合格證的申請書,。



 （b）申請飛行訓(xùn)練中心合格證的申請人，其申請書及相關(guān)申請文件應(yīng)包括以下內(nèi)容：



 （1）申請書應(yīng)包括以下內(nèi)容：



 （i）飛行訓(xùn)練中心的名稱,、地址和聯(lián)系方式,；



 （ii）申請批準(zhǔn)的訓(xùn)練課程；



 （iii）申請人的簽字,。



 （2）申請人應(yīng)遞交的相關(guān)申請文件包括：



 （i）訓(xùn)練管理手冊,；



 （ii）載明訓(xùn)練中心主要管理人員、教員和檢查員的簡歷和資格的文件,；



 （iii）訓(xùn)練中使用的航空器,、飛行訓(xùn)練器、飛行模擬機(jī)和其他教學(xué)設(shè)備的清單,。清單中應(yīng)當(dāng)注明航空器的類別,、級別和型別，飛行訓(xùn)練器,、飛行模擬機(jī)的鑒定等級,，以及這些設(shè)備的產(chǎn)權(quán)情況；



 （iv）使用的各類訓(xùn)練大綱和教材,；



 （v）按照局方公布的運(yùn)行規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)格式填寫的運(yùn)行規(guī)范草案,；



 （vi）對審定活動日程的建議。



 （c）申請人可以申請下列一項(xiàng)或多項(xiàng)訓(xùn)練課程的訓(xùn)練：



 （1）為公共航空運(yùn)輸承運(yùn)人提供的針對特定機(jī)型的訓(xùn)練,，包括：



 （i）初始獲得資格的訓(xùn)練,，包括駕駛員的初始訓(xùn)練、轉(zhuǎn)機(jī)型訓(xùn)練,、升級訓(xùn)練和差異訓(xùn)練,；



 （ii）保持資格的訓(xùn)練和檢查，包括定期復(fù)訓(xùn),、重新獲得資格訓(xùn)練和熟練檢查,。



 （2）按照CCAR第61部實(shí)施的型別等級訓(xùn)練和檢查,；



 （3）航線運(yùn)輸駕駛員執(zhí)照的地面訓(xùn)練；



 （4）其他特殊類型的訓(xùn)練,，如雙發(fā)延程,、縮小垂直間隔、極地運(yùn)行和Ⅱ類／Ⅲ類進(jìn)近等,。



 142.33 申請的受理與審定



 （a）局方收到申請人的申請材料后，應(yīng)當(dāng)對材料的完整性進(jìn)行審查,，以確定是否受理,。對于材料不齊全或者不符合格式要求的申請，局方應(yīng)當(dāng)在收到申請之后的5個(gè)工作日內(nèi)書面通知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容,。逾期不通知即視為在收到申請之日受理,。申請人按照局方的通知提交全部補(bǔ)正材料的，局方應(yīng)當(dāng)受理申請,。



 （b）局方作出受理或不予受理的決定,，應(yīng)當(dāng)向申請人出具加蓋公章并注明日期的書面憑證。



 （c）主任監(jiān)察員組織對申請人提交的相關(guān)文件進(jìn)行審查,，對教學(xué)管理和教學(xué)實(shí)施進(jìn)行檢查評估,，并寫出審定報(bào)告。



 （d）局方受理申請后,，應(yīng)當(dāng)在20個(gè)工作日內(nèi)對申請人的申請材料進(jìn)行審查并作出許可決定,。局方組織實(shí)施檢驗(yàn)、檢測和專家評審的時(shí)間不計(jì)入前述20個(gè)工作日的期限,。



 142.35 飛行訓(xùn)練中心合格證和運(yùn)行規(guī)范的頒發(fā)



 （a）局方完成審查后,，認(rèn)為申請人符合本規(guī)則要求，為其頒發(fā)飛行訓(xùn)練中心合格證和運(yùn)行規(guī)范,；局方也可以根據(jù)審查的實(shí)際情況,，為其頒發(fā)飛行訓(xùn)練中心合格證和批準(zhǔn)部分申請的運(yùn)行規(guī)范。



 （b）申請人具有下列情形之一的,，不予頒發(fā)飛行訓(xùn)練中心合格證,。



 （1）在最近二年中曾經(jīng)被局方吊銷飛行訓(xùn)練中心合格證；



 （2）申請人安排或計(jì)劃安排擔(dān)任主要管理職位的人員,，在最近2年內(nèi)曾經(jīng)擔(dān)任另一合格證持有人的主要管理職位并對該合格證持有人合格證的吊銷或暫扣負(fù)有主要責(zé)任,；



 （3）申請人為獲得合格證，提供不完整,、不準(zhǔn)確,、假冒或偽造的資料信息；



 （4）申請人沒有配備合適的或足夠的人員,、設(shè)備,、設(shè)施和資料,，不能按照本規(guī)則提供合格的訓(xùn)練。



 （c）局方在作出不予頒發(fā)飛行訓(xùn)練中心合格證的決定時(shí),，應(yīng)當(dāng)告知申請人具有依法提起行政復(fù)議和行政訴訟的權(quán)利,。



 142.37 飛行訓(xùn)練中心合格證和運(yùn)行規(guī)范的內(nèi)容



 （a）飛行訓(xùn)練中心合格證包含下列內(nèi)容：



 （1）合格證持有人的名稱；



 （2）合格證持有人的地址,；



 （3）合格證的編號,；



 （4）合格證的生效日期、有效期,；



 （5）負(fù)責(zé)監(jiān)督該合格證持有人運(yùn)行的局方機(jī)構(gòu)名稱或代號,；



 （6）說明經(jīng)審定，該合格證持有人符合本規(guī)則的相應(yīng)要求,，批準(zhǔn)其按所頒發(fā)的運(yùn)行規(guī)范實(shí)施訓(xùn)練,。



 （b）運(yùn)行規(guī)范至少包含下列內(nèi)容：



 （1）主訓(xùn)練基地的具體地址，以及其文件收發(fā)機(jī)構(gòu)的名稱與通信地址,；



 （2）授權(quán)實(shí)施的訓(xùn)練類型,，包括批準(zhǔn)的課程；



 （3）訓(xùn)練,、考試與檢查中可能用到的航空器的類別,、級別與型別；



 （4）每種飛行模擬機(jī)與飛行訓(xùn)練器的廠家,、型號,，以及模擬機(jī)、訓(xùn)練器的鑒定等級,；



 （5）經(jīng)局方管理部門鑒定評估的每臺飛行模擬機(jī)與飛行訓(xùn)練器的識別號及有效期,；



 （6）所有訓(xùn)練中心分部的名稱與地址，以及為每個(gè)分部批準(zhǔn)的訓(xùn)練類型和課程,；



 （7）按本規(guī)則規(guī)定授權(quán)的偏離,、豁免及限制；



 （8）局方要求的其它內(nèi)容,。



 142.39 飛行訓(xùn)練中心合格證的有效期



 （a）除本條(b)款規(guī)定的情況外,，按本規(guī)則頒發(fā)的合格證長期有效。



 （b）民航總局按本規(guī)則為境外和香港,、澳門特別行政區(qū)的飛行訓(xùn)練中心頒發(fā)的飛行訓(xùn)練中心合格證或等效文件,，其有效期限為24個(gè)月。



 （c）飛行訓(xùn)練中心合格證在合格證持有人放棄或局方暫扣或吊銷該合格證時(shí)失效,。合格證失效后,，局方應(yīng)注銷其合格證，合格證持有人應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)將其交還頒發(fā)合格證的局方機(jī)構(gòu),。



 142.41 合格證和運(yùn)行規(guī)范的修改



 （a）下列情形下,，局方可以修改按本規(guī)則頒發(fā)的飛行訓(xùn)練中心合格證和運(yùn)行規(guī)范：



 （1）局方認(rèn)為為了安全和公眾利益需要修改,；



 （2）合格證持有人申請修改，局方認(rèn)為其申請滿足本規(guī)則的要求,。



 （b）除本條(d)款規(guī)定的情形外,，局方提出修改合格證、運(yùn)行規(guī)范時(shí),，應(yīng)當(dāng)使用下列程序：



 （1）局方以書面形式提出修改內(nèi)容,，通知合格證持有人；



 （2）合格證持有人可以在收到通知后的7個(gè)工作日內(nèi)對修改內(nèi)容提出書面意見,；



 （3）局方在考慮合格證持有人的意見后,，作出修改決定并通知合格證持有人，合格證持有人可以在接到通知后5個(gè)工作日內(nèi)提出申訴意見,；



 （4）局方考慮合格證持有人的申訴意見后，作出決定并重新頒發(fā)合格證或頒發(fā)運(yùn)行規(guī)范的修改項(xiàng),。



 （c）合格證持有人申請修改其合格證和運(yùn)行規(guī)范,，應(yīng)當(dāng)參照本規(guī)則142.31、142.33和142.35條的規(guī)定進(jìn)行,，局方應(yīng)當(dāng)在受理申請之后的20個(gè)工作日內(nèi)作出許可決定,。



 （d）如果局方發(fā)現(xiàn)存在危及安全、需要立即行動的緊急情況,，不能按照本條(b),、(c)款規(guī)定的程序修改合格證和運(yùn)行規(guī)范，則可采取下列措施：



 （1）局方可以單方面決定修改合格證和運(yùn)行規(guī)范,，修改項(xiàng)在合格證持有人收到該修改通知之日起生效,。



 （2）在發(fā)給合格證持有人的通知中，應(yīng)當(dāng)說明原因,，指出存在危及安全,、需要立即行動的緊急情況，或者指出修改推遲生效將違背公眾利益的情況,。



 142.43 保存和使用的責(zé)任



 （a）合格證持有人應(yīng)在訓(xùn)練中心內(nèi)顯著位置展示飛行訓(xùn)練中心合格證并在其主訓(xùn)練基地保存一套完整有效的運(yùn)行規(guī)范,，并保證能隨時(shí)接受民航總局和民航地區(qū)管理局的檢查。



 （b）合格證持有人應(yīng)將其運(yùn)行規(guī)范中的有關(guān)內(nèi)容或信息,，寫進(jìn)本中心的訓(xùn)練管理手冊中,，還應(yīng)當(dāng)說明運(yùn)行規(guī)范的每一條要求都具有強(qiáng)制性。



 （c）合格證持有人應(yīng)持續(xù)保證其參與訓(xùn)練工作的每個(gè)人員,，熟知運(yùn)行規(guī)范中適用于該人員工作職責(zé)的有關(guān)規(guī)定,。



 142.45 監(jiān)督檢查的實(shí)施



 （a）局方應(yīng)當(dāng)對合格證持有人進(jìn)行監(jiān)督檢查，以確定其是否持續(xù)符合本規(guī)則的規(guī)定,，是否符合其飛行訓(xùn)練中心合格證和運(yùn)行規(guī)范,。合格證持有人應(yīng)當(dāng)接受局方對其進(jìn)行的監(jiān)督檢查,。



 （b）局方可根據(jù)檢查結(jié)果確定合格證持有人是否合格于繼續(xù)持有其飛行訓(xùn)練中心合格證和運(yùn)行規(guī)范。



 （c）合格證持有人負(fù)責(zé)保存記錄,、文件,、報(bào)告的人員，應(yīng)當(dāng)能向局方提供相關(guān)資料,。



 C章 訓(xùn)練大綱要求



 142.51 訓(xùn)練大綱的審批和使用



 （a）飛行訓(xùn)練中心合格證的申請人或持有人應(yīng)當(dāng)將其訓(xùn)練大綱提請局方審批,。



 （b）訓(xùn)練中心提交的訓(xùn)練大綱所包含的課程可以分為核心課程和特殊課程兩大部分，訓(xùn)練中心應(yīng)當(dāng)在訓(xùn)練大綱中指明哪些課程屬于核心課程,，哪些課程屬于特殊課程,。飛行訓(xùn)練中心的課程用于公共航空運(yùn)輸承運(yùn)人的訓(xùn)練時(shí)，該課程應(yīng)當(dāng)包含在承運(yùn)人的訓(xùn)練大綱中,。



 （c）按CCAR第121部,、第135部運(yùn)行的公共航空運(yùn)輸承運(yùn)人在飛行訓(xùn)練中心接受訓(xùn)練時(shí)，應(yīng)當(dāng)使用承運(yùn)人自身得到局方批準(zhǔn)的訓(xùn)練大綱,。該訓(xùn)練大綱可不作任何修改,，即用于飛行訓(xùn)練中心為承運(yùn)人提供的訓(xùn)練。飛行訓(xùn)練中心為承運(yùn)人提供承運(yùn)人訓(xùn)練大綱中規(guī)定的部分訓(xùn)練時(shí),，應(yīng)當(dāng)明確為承運(yùn)人提供的是哪些部分的訓(xùn)練,。



 （d）提交審批的訓(xùn)練大綱應(yīng)當(dāng)使用局方可接受的格式和方法編寫。



 （e）按批準(zhǔn)的訓(xùn)練大綱開始運(yùn)行后,，局方發(fā)現(xiàn)該合格證持有人進(jìn)行的訓(xùn)練與批準(zhǔn)的訓(xùn)練大綱規(guī)定的條款不一致時(shí),，可要求其對訓(xùn)練大綱作出修改或?qū)τ?xùn)練作出更正。



 142.53 訓(xùn)練大綱課程的要求



 飛行訓(xùn)練中心的訓(xùn)練大綱中包含的課程必須滿足本規(guī)則的相應(yīng)要求,，并至少包含以下內(nèi)容：



 （a）所申請的每種課程的訓(xùn)練提綱,，包括教學(xué)目的、教學(xué)內(nèi)容,、教學(xué)時(shí)間以及考試的方法和標(biāo)準(zhǔn),。



 （b）每個(gè)課程所使用的飛行訓(xùn)練設(shè)備的最低要求。



 （c）每個(gè)課程所使用的教員與檢查員的最低資格要求,。



 （d）受雇于飛行訓(xùn)練中心擔(dān)任教學(xué)任務(wù)的教員與檢查員應(yīng)接受的初始培訓(xùn)與持續(xù)訓(xùn)練課程,。



 D章 人員要求



 142.61 教員的一般要求



 （a）飛行訓(xùn)練中心應(yīng)當(dāng)具有足夠數(shù)量的、合格的飛行教員和地面教員,，保證訓(xùn)練工作的順利實(shí)施,。



 （b）教員應(yīng)當(dāng)?shù)玫斤w行訓(xùn)練中心的書面批準(zhǔn)方可實(shí)施教學(xué)，批準(zhǔn)書中應(yīng)當(dāng)具體指明教員可以實(shí)施哪些內(nèi)容的教學(xué),。



 （c）教員在初始聘任前,，應(yīng)當(dāng)按以下項(xiàng)目完成至少8小時(shí)的地面訓(xùn)練并通過相應(yīng)的筆試：



 （1）教學(xué)法；



 （2）訓(xùn)練政策與程序,；



 （3）學(xué)習(xí)過程的基本原理,；



 （4）教員的職責(zé),、權(quán)利與限制；



 （5）每種課程對設(shè)備的最低要求,；



 （6）訓(xùn)練科目的修訂,；



 （7）人為因素，包括機(jī)組資源管理,。



 （d）教員應(yīng)當(dāng)對其承擔(dān)教學(xué)任務(wù)的課程中的典型課程段,，向檢查員演示其教學(xué)能力和熟練程度。



 （e）在飛行訓(xùn)練中心的核心課程中承擔(dān)教學(xué)任務(wù)的教員,，除持有按CCAR61.221條要求頒發(fā)的飛行教員執(zhí)照的教員外,，應(yīng)當(dāng)在初始聘任前得到局方的批準(zhǔn)。



 142.63 地面教員的資格要求,、權(quán)利和限制



 除本規(guī)則142.61(c)款的要求外,，地面教員還應(yīng)當(dāng)符合下列要求：



 （a）完成相關(guān)航空基礎(chǔ)理論知識的培訓(xùn)，或者具有在航空院校相關(guān)航空專業(yè)接受本科教育的經(jīng)歷,；



 （b）對其承擔(dān)的教學(xué)任務(wù)和所針對的機(jī)型,，完成相應(yīng)課程的初始培訓(xùn)并通過訓(xùn)練中心的考試；



 （c）在飛行訓(xùn)練器上承擔(dān)教學(xué)任務(wù)的地面教員,，應(yīng)當(dāng)符合142.65條(a)、(b),、(c)款的規(guī)定,；



 （d）對于實(shí)施航線運(yùn)輸駕駛員執(zhí)照理論訓(xùn)練的地面教員，應(yīng)當(dāng)持有按照CCAR61.233條頒發(fā)的包含高級地面教員等級的地面教員執(zhí)照,。



 142.65 在飛行模擬機(jī)和飛行訓(xùn)練器上擔(dān)任教員的資格要求



 除本規(guī)則142.61(c)款的要求外,，在飛行訓(xùn)練器、飛行模擬機(jī)上擔(dān)任教員還應(yīng)當(dāng)符合下列要求：



 （a）完成下列項(xiàng)目的地面理論和實(shí)際操作訓(xùn)練并通過相應(yīng)的考試：



 （1）飛行模擬機(jī),、飛行訓(xùn)練器控制部件與系統(tǒng)的正常使用,；



 （2）訓(xùn)練設(shè)備進(jìn)行訓(xùn)練模擬的局限性；



 （3）飛行模擬機(jī),、飛行訓(xùn)練器教員控制臺的正確使用,；



 （4）環(huán)境與故障設(shè)置面板的正確使用；



 （5）每種課程對訓(xùn)練設(shè)備的最低要求,。



 （b）在飛行模擬機(jī),、飛行訓(xùn)練器上完成一次其所執(zhí)教課程的訓(xùn)練。



 （c）每12個(gè)日歷月按下列要求完成一次熟練檢查：



 （1）在其執(zhí)教的飛行模擬機(jī)或飛行訓(xùn)練器上進(jìn)行,；



 （2）檢查的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)涵蓋與其執(zhí)教課程有關(guān)的航空器的理論知識和實(shí)際操作方法,。



 （d）在飛行模擬機(jī)上擔(dān)任教員，應(yīng)當(dāng)持有CCAR61.221條要求的飛行教員執(zhí)照,。



 （e）在飛行模擬機(jī)上承擔(dān)航線運(yùn)輸駕駛員執(zhí)照訓(xùn)練與航空器型別等級訓(xùn)練任務(wù)的教員,，還應(yīng)當(dāng)符合下列條件之一：



 （1）在前12個(gè)日歷月內(nèi)在相應(yīng)機(jī)型的航空器上完成2小時(shí)飛行,，包括獨(dú)立操縱航空器完成3次起落；



 （2）在前12個(gè)日歷月內(nèi)按運(yùn)行規(guī)章要求完成觀察飛行并完成1小時(shí)在模擬機(jī)上的航線模擬訓(xùn)練,。



 142.67 航空器飛行教員的資格要求



 除本規(guī)則142.61(c)款的要求外,，在航空器上擔(dān)任飛行教員還應(yīng)當(dāng)符合下列要求：



 （a）持有有效的飛行教員執(zhí)照；



 （b）持有有效的一級體檢合格證,；



 （c）滿足CCAR第61部的近期經(jīng)歷要求,；



 （d）對于其實(shí)施教學(xué)的航空器，應(yīng)當(dāng)持有相應(yīng)的類別,、級別與型別等級,；



 （e）每12個(gè)日歷月按下列要求完成一次熟練檢查或定期復(fù)訓(xùn)：



 （1）在其執(zhí)教的航空器上進(jìn)行；



 （2）檢查的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)涵蓋與其執(zhí)教課程有關(guān)的航空器的理論知識和實(shí)際操作方法,。



 142.69 教員的權(quán)利和限制



 （a）教員可以在飛行訓(xùn)練中心從事下列工作：



 （1）實(shí)施與其資格相符合的內(nèi)容的教學(xué),，進(jìn)行與其資格相符合的考試與檢查；



 （2）推薦受訓(xùn)者參加相應(yīng)的考試,。



 （b）任何連續(xù)24個(gè)小時(shí)內(nèi)的教學(xué)時(shí)間不得超過8小時(shí)（講評時(shí)間除外）,。



 142.71 飛行訓(xùn)練中心檢查員



 （a）飛行訓(xùn)練中心的檢查員應(yīng)當(dāng)符合下列要求：



 （1）由飛行訓(xùn)練中心以書面形式聘任并得到局方的批準(zhǔn)；



 （2）符合本規(guī)則142.67條的要求,；



 （3）在初始聘任前,，完成下列項(xiàng)目的訓(xùn)練：



 （i）檢查員的職責(zé)；



 （ii）實(shí)施檢查的方法,、程序與技能,；



 （iii）對駕駛員表現(xiàn)的評估；



 （iv）對駕駛員檢查結(jié)果不滿意提出的改正措施,。



 （b）檢查員可以在飛行訓(xùn)練中心從事下列工作：



 （1）進(jìn)行與其資格相符合的檢查,；



 （2）推薦受訓(xùn)者參加與其資格相符的考試。



 （c）除局方批準(zhǔn)外,，不對其本人承擔(dān)的教學(xué)進(jìn)行檢查,。



 E章 訓(xùn)練設(shè)備與設(shè)施



 142.81 飛行模擬機(jī)與飛行訓(xùn)練器要求



 （a）按照本規(guī)則進(jìn)行訓(xùn)練和檢查所使用的每臺飛行模擬機(jī)和飛行訓(xùn)練器均應(yīng)符合中國民用航空規(guī)章規(guī)定的鑒定標(biāo)準(zhǔn)。



 （b）飛行模擬機(jī)和飛行訓(xùn)練器應(yīng)當(dāng)按照CCAR第60部的要求持續(xù)適用于訓(xùn)練大綱中所列訓(xùn)練科目的訓(xùn)練,。



 142.83 航空器



 （a）用于飛行訓(xùn)練的航空器必須具有有效的適航證書,。



 （b）航空器應(yīng)當(dāng)滿足持續(xù)適航要求。



 （c）實(shí)際訓(xùn)練中使用的航空器應(yīng)當(dāng)與運(yùn)行規(guī)范所批課程中所列的航空器一致,。



 （d）飛行訓(xùn)練中心供飛行教學(xué)使用的航空器,，至少具有兩個(gè)駕駛員座位，而且兩個(gè)座位上的駕駛員都應(yīng)能方便地使用其發(fā)動機(jī)控制裝置與飛行控制裝置,。



 142.85 訓(xùn)練中心的設(shè)施



 （a）合格證申請人或持有人必須確認(rèn)：



 （1）應(yīng)當(dāng)具有充足的飛行訓(xùn)練設(shè)備和教材,，訓(xùn)練設(shè)備中至少應(yīng)包括一臺飛行模擬機(jī)或鑒定等級為6級（含）以上的飛行訓(xùn)練器，或一架航空器；



 （2）教學(xué)場所,，包括教室,、訓(xùn)練準(zhǔn)備和講評室等滿足教學(xué)需要；



 （3）使用的教學(xué)場所應(yīng)具有良好的制冷（供暖）照明和通風(fēng)設(shè)施,，保證其符合當(dāng)?shù)卦诮ㄖ?、衛(wèi)生和健康方面的標(biāo)準(zhǔn)；



 （4）周邊環(huán)境不會經(jīng)常對教學(xué)訓(xùn)練帶來大的干擾,。



 （b）在局方實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)合格證申請人或持有人應(yīng)在總部和分支機(jī)構(gòu)提供辦公場所,；



 （c）應(yīng)當(dāng)具有用于保存訓(xùn)練記錄的場所；



 （d）應(yīng)當(dāng)具有用于保存訓(xùn)練大綱及教材的場所,；



 （e）具有其它所需設(shè)施,。



 F章 記錄保持



 142.91 記錄保持要求



 （a）合格證持有人必須以書面形式為每個(gè)受訓(xùn)者保持記錄，記錄的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：



 （1）受訓(xùn)者姓名,；



 （2）培訓(xùn)課程的名稱,，完成的培訓(xùn)時(shí)間以及使用的飛行訓(xùn)練設(shè)備；



 （3）受訓(xùn)者在每一階段的表現(xiàn)和教員的簽名,；



 （4）實(shí)施訓(xùn)練大綱要求的實(shí)踐考試的日期與結(jié)果，以及實(shí)施考試的人員的簽名,；



 （5）訓(xùn)練中心檢查員進(jìn)行的檢查科目的名稱,、檢查結(jié)果和日期；



 （6）檢查或考試不合格后追加的訓(xùn)練科目和小時(shí)數(shù),；



 （7）通過訓(xùn)練后,，訓(xùn)練中心頒發(fā)的合格證明的影印件,。



 （b）對按B章得到批準(zhǔn),，被委任到特定科目中擔(dān)任教學(xué)任務(wù)的每個(gè)教員與檢查員，訓(xùn)練中心合格證持有人必須為其保持一套記錄,，以表明其滿足了本規(guī)則中對其任職資格的要求。該記錄應(yīng)包括：



 （1）初始資格和持續(xù)資格的審查記錄,；



 （2）所接受的所有培訓(xùn)的名稱,、內(nèi)容,、完成時(shí)間及培訓(xùn)結(jié)果或培訓(xùn)合格證明；



 （3）訓(xùn)練中心合格證持有人批準(zhǔn)其在特定教學(xué)內(nèi)容中擔(dān)任教員或檢查員的批準(zhǔn)書,。



 （c）合格證持有人應(yīng)當(dāng)符合下列要求：



 （1）本條(a)款中要求的記錄，在完成訓(xùn)練,、考試或檢查后，至少保持2年,；



 （2）教員和檢查員在被合格證持有人雇傭期間或解雇后2年之內(nèi)，必須按(b)款中的要求保持其資格記錄,；



 （3）本條(b)款中所要求的復(fù)訓(xùn)和熟練檢查記錄,，必須保存1年以上,。



 （d）合格證持有人必須能在合理的時(shí)間內(nèi),，按照局方的要求提供訓(xùn)練記錄,。



 （e）合格證持有人必須能在合理的時(shí)間內(nèi),，應(yīng)受訓(xùn)者或受訓(xùn)者所在單位的要求,，為其提供本人的訓(xùn)練記錄影印件,。



 （f）如合格證持有人僅提供訓(xùn)練設(shè)備的干租服務(wù),，則只需保存受訓(xùn)人員的設(shè)備使用記錄,。



 G章 罰則



 142.101 警告和罰款



 局方發(fā)現(xiàn)合格證持有人存在下列行為之時(shí)，可以責(zé)令其停止違法行為,，并處以警告或3萬元以下罰款：



 （a）在合格審定過程中弄虛作假,，騙取飛行訓(xùn)練中心合格證和運(yùn)行規(guī)范的；



 （b）未經(jīng)局方批準(zhǔn),，違反其運(yùn)行規(guī)范的規(guī)定實(shí)施訓(xùn)練的,；



 （c）記錄保持違反本規(guī)則142.91條的要求的,；



 （d）合格證持有人拒絕接受檢查,，或者不能按局方要求提供其飛行訓(xùn)練中心合格證、運(yùn)行規(guī)范或任何必需的記錄、文件,、報(bào)告的；



 （e）使用未經(jīng)局方批準(zhǔn)的訓(xùn)練大綱或者不按經(jīng)批準(zhǔn)的訓(xùn)練大綱實(shí)施訓(xùn)練,，或拒絕按照局方要求對訓(xùn)練大綱作出修改的,；



 （f）未在其主訓(xùn)練地點(diǎn)展示飛行訓(xùn)練中心合格證的；



 （g）不按訓(xùn)練設(shè)備和航空器的使用要求實(shí)施訓(xùn)練的,；



 （h）在訓(xùn)練實(shí)施過程中使用不滿足本規(guī)則要求的人員實(shí)施教學(xué)和訓(xùn)練的,。



 H章 附則



 142.111 施行日期



 （a）本規(guī)則自2005年6月1日起施行,。



 （b）在2005年6月1日前經(jīng)局方批準(zhǔn)的飛行訓(xùn)練中心,，應(yīng)當(dāng)按本規(guī)則規(guī)范其訓(xùn)練,，并在2006年7月1日前通過合格審定,，取得飛行訓(xùn)練中心合格證,，否則不得繼續(xù)按照本規(guī)則實(shí)施訓(xùn)練。