• 【發(fā)布單位】國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會
• 【發(fā)布文號】國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會令第11號
• 【發(fā)布日期】2005-01-20
• 【生效日期】2005-03-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】法律圖書館新法規(guī)速遞
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

中央企業(yè)重大法律糾紛案件管理暫行辦法

中央企業(yè)重大法律糾紛案件管理暫行辦法

(國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會令第11號)





 《中央企業(yè)重大法律糾紛案件管理暫行辦法》已經(jīng)國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會第24次主任辦公會議審議通過,，現(xiàn)予公布，自2005年3月1日起施行,。



國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會主任 李榮融

二ＯＯ五年一月二十日





中央企業(yè)重大法律糾紛案件管理暫行辦法




第一章 總則




第一條 為加強企業(yè)國有資產(chǎn)的監(jiān)督管理,，維護出資人和中央企業(yè)的合法權益，保障國有資產(chǎn)安全,，防止國有資產(chǎn)流失,，促進中央企業(yè)建立健全企業(yè)法律顧問制度和法律風險防范機制，規(guī)范中央企業(yè)重大法律糾紛案件的管理,，根據(jù)《
企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》制定本辦法,。




第二條 本辦法所稱中央企業(yè)，是指根據(jù)國務院授權由國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會（以下簡稱國務院國資委）依法履行出資人職責的企業(yè),。




第三條 本辦法所稱重大法律糾紛案件,，是指具有下列情形之一的訴訟、仲裁或者可能引起訴訟,、仲裁的案件：



 （一）涉案金額超過5000萬元人民幣的,；



 （二）中央企業(yè)作為訴訟當事人且一審由高級人民法院受理的；



 （三）可能引發(fā)群體性訴訟或者系列訴訟的,；



 （四）其他涉及出資人和中央企業(yè)重大權益或者具有國內(nèi)外重大影響的,。




第四條 國務院國資委負責指導中央企業(yè)做好重大法律糾紛案件的處理、備案和協(xié)調(diào)工作,。




第五條 中央企業(yè)應當依法獨立處理法律糾紛案件,，加強對重大法律糾紛案件的管理，建立健全有關規(guī)章制度和有效防范法律風險的機制,。




第六條 中央企業(yè)之間發(fā)生法律糾紛案件,，鼓勵雙方充分協(xié)商，妥善解決。




第七條 企業(yè)法律顧問應當依法履行職責,，對企業(yè)經(jīng)營管理相關的法律風險提出防范意見,，避免或者減少重大法律糾紛案件的發(fā)生。中央企業(yè)負責人應當重視企業(yè)法律顧問提出的有關防范法律風險的意見,，及時采取措施防范和消除法律風險,。




第二章 處理




第八條 中央企業(yè)重大法律糾紛案件的處理，應當由企業(yè)法定代表人統(tǒng)一負責,，企業(yè)總法律顧問或者分管有關業(yè)務的企業(yè)負責人分工組織,，企業(yè)法律事務機構具體實施，有關業(yè)務機構予以配合,。




第九條 中央企業(yè)發(fā)生重大法律糾紛案件聘請律師事務所,、專利商標事務所等中介機構（以下簡稱法律中介機構）進行代理的，應當建立健全選聘法律中介機構的管理制度,，加強對法律中介機構選聘工作的管理,，履行必要的內(nèi)部審核程序。




第十條 中央企業(yè)法律事務機構具體負責選聘法律中介機構,，并對其工作進行監(jiān)督和評價,。




第十一條 根據(jù)企業(yè)選聘的法律中介機構的工作業(yè)績，統(tǒng)一建立中央企業(yè)選聘法律中介機構的數(shù)據(jù)庫,，并對其信用,、業(yè)績進行評價，實行動態(tài)管理,。




第三章 備案




第十二條 國務院國資委和中央企業(yè)對重大法律糾紛案件實行備案管理制度,。




第十三條 中央企業(yè)發(fā)生重大法律糾紛案件，應當及時報國務院國資委備案,。涉及訴訟或者仲裁的,，應當自立案之日起1個月內(nèi)報國務院國資委備案。



 中央企業(yè)子企業(yè)發(fā)生的重大法律糾紛案件應當報中央企業(yè)備案,。中央企業(yè)應當每年將子企業(yè)發(fā)生的重大法律糾紛案件備案的匯總情況，于次年2月底前報國務院國資委備案,。




第十四條 中央企業(yè)報國務院國資委備案的文件應當由企業(yè)法定代表人或者主要負責人簽發(fā),。




第十五條 中央企業(yè)報國務院國資委備案的文件應當包括以下內(nèi)容：



 （一）基本案情，包括案由,、當事人各方,、涉案金額、主要事實陳述,、爭議焦點等,；



 （二）處理措施和效果；



 （三）案件結果分析預測；



 （四）企業(yè)法律事務機構出具的法律意見書,。



 報國務院國資委備案的重大法律糾紛案件處理結案后,，中央企業(yè)應當及時向國務院國資委報告有關情況。




第十六條 中央企業(yè)應當定期對本系統(tǒng)內(nèi)發(fā)生的重大法律糾紛案件的情況進行統(tǒng)計,，并對其發(fā)案原因,、發(fā)案趨勢、處理結果進行綜合分析和評估,，完善防范措施,。




第四章 協(xié)調(diào)




第十七條 中央企業(yè)發(fā)生重大法律糾紛案件應當由中央企業(yè)依法自主處理。



 國務院國資委對下列情形之一的重大法律糾紛案件可予以協(xié)調(diào)：



 （一）法律未規(guī)定或者規(guī)定不明確的,；



 （二）有關政策未規(guī)定或者規(guī)定不明確的,；



 （三）受到不正當干預，嚴重影響中央企業(yè)和出資人合法權益的,；



 （四）國務院國資委認為需要協(xié)調(diào)的其他情形,。




第十八條 國務院國資委協(xié)調(diào)中央企業(yè)重大法律糾紛案件應當堅持以下原則：



 （一）依法履行出資人代表職責；



 （二）依法維護出資人和中央企業(yè)合法權益,，保障國有資產(chǎn)安全,；



 （三）保守中央企業(yè)商業(yè)秘密；



 （四）依法辦事,，公平,、公正。




第十九條 中央企業(yè)報送國資委協(xié)調(diào)的重大法律糾紛案件,，事前應當經(jīng)過企業(yè)主要負責人親自組織協(xié)調(diào),。




第二十條 中央企業(yè)報請國務院國資委協(xié)調(diào)重大法律糾紛案件的文件，除包括本辦法第十五條規(guī)定的內(nèi)容外,，還應當包括以下內(nèi)容：



 （一）案件發(fā)生后企業(yè)的處理,、備案情況；



 （二）案件對企業(yè)的影響分析,；



 （三）案件代理人的工作情況,；



 （四）案件涉及的主要證據(jù)和法律文書；



 （五）需要國務院國資委協(xié)調(diào)處理的重點問題,。




第二十一條 中央企業(yè)子企業(yè)發(fā)生的重大法律糾紛案件需要協(xié)調(diào)的,，應當由中央企業(yè)負責協(xié)調(diào)；協(xié)調(diào)確有困難且符合本辦法第十七條規(guī)定的,，由中央企業(yè)報請國務院國資委協(xié)調(diào),。




第五章 獎懲




第二十二條 國務院國資委和中央企業(yè)應當加強對重大法律糾紛案件處理、備案情況的監(jiān)督和檢查,。




第二十三條 中央企業(yè)應當對作出重大貢獻的企業(yè)法律事務機構及企業(yè)法律顧問,、有關業(yè)務機構及工作人員給予表彰和獎勵,。




第二十四條 中央企業(yè)未按照規(guī)定建立健全法律風險防范機制和企業(yè)法律顧問制度，對重大法律糾紛案件處理不當或者未按照本辦法備案的,，由國務院國資委予以通報批評,；情節(jié)嚴重或者造成企業(yè)國有資產(chǎn)重大損失的，由國務院國資委,、中央企業(yè)按照人事管理的分工和權限,，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予紀律處分，同時追究其相關法律責任,。有犯罪嫌疑的,，依法移送司法機關處理。




第二十五條 企業(yè)法律顧問和有關工作人員在處理重大法律糾紛案件中玩忽職守,、濫用職權,、謀取私利，給企業(yè)造成較大損失的,，應當依法追究其相關法律責任,。有犯罪嫌疑的，依法移送司法機關處理,。




第二十六條 國務院國資委有關工作人員違反本辦法第十八條規(guī)定的,，依照有關規(guī)定給予行政處分；情節(jié)嚴重或者造成企業(yè)國有資產(chǎn)重大損失的,，依法追究其相關法律責任,。有犯罪嫌疑的，依法移送司法機關處理,。




第六章 附則




第二十七條 地方國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構可以參照本辦法,，并根據(jù)本地實際情況制定具體規(guī)定。




第二十八條 本辦法自2005年3月1日起施行,。