• 【發(fā)布單位】財(cái)政部 民政部
• 【發(fā)布文號】財(cái)社[2005]52號
• 【發(fā)布日期】2005-07-01
• 【生效日期】2005-07-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】財(cái)政部
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

軍隊(duì)移交政府離退休人員安置經(jīng)費(fèi)使用管理辦法

軍隊(duì)移交政府離退休人員安置經(jīng)費(fèi)使用管理辦法

(2005年7月1日 財(cái)社[2005]52號)





各省,、自治區(qū),、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局),、民政廳(局),，財(cái)政部駐各省、自治區(qū),、直轄市,、計(jì)劃單列市財(cái)政監(jiān)察專員辦事處：



 現(xiàn)將《軍隊(duì)移交政府離退休人員安置經(jīng)費(fèi)使用管理辦法》印發(fā)給你們，請結(jié)合當(dāng)?shù)厍闆r認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的問題,，請及時(shí)反饋財(cái)政部、民政部,。





軍隊(duì)移交政府離退休人員安置經(jīng)費(fèi)使用管理辦法




第一條 為加強(qiáng)軍隊(duì)移交政府離退休人員安置經(jīng)費(fèi)的管理,，提高資金使用效益，切實(shí)保障軍隊(duì)移交政府離退休人員生活待遇政策的落實(shí),，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,，結(jié)合移交安置工作實(shí)際情況，制定本辦法,。




第二條 軍隊(duì)移交政府離退休人員安置經(jīng)費(fèi),，是指由各級財(cái)政部門和軍隊(duì)安排的、用于保障軍隊(duì)移交政府離退休人員生活待遇及相關(guān)管理工作的經(jīng)費(fèi),。




第三條 本辦法所稱離退休人員,，包括軍隊(duì)和武警部隊(duì)移交政府安置的離休干部、退休干部,、退休士官(退休志愿兵,，下同)和無軍籍退休退職職工、職員,。




第四條 安置經(jīng)費(fèi)的使用必須堅(jiān)持?？顚Ｓ迷瓌t，有利于提高服務(wù)管理質(zhì)量,，促進(jìn)服務(wù)管理社會化,。




第五條 安置經(jīng)費(fèi)來源包括：



 (一)各級財(cái)政部門安排的財(cái)政補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)；



 (二)由軍隊(duì)負(fù)擔(dān)的經(jīng)費(fèi),，包括離退休人員移交當(dāng)年剩余月份離退休經(jīng)費(fèi),、退休干部和士官部分定期增資經(jīng)費(fèi)、離退休干部和士官調(diào)整生活待遇當(dāng)年經(jīng)費(fèi)以及國務(wù)院、中央軍委有關(guān)部門規(guī)定的其他經(jīng)費(fèi),；



 (三)其他收入,。




第六條 安置經(jīng)費(fèi)支出包括離退休人員經(jīng)費(fèi)支出和服務(wù)管理機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)支出。



 (一)離退休人員經(jīng)費(fèi)支出范圍：



 1.基本離退休費(fèi),，指發(fā)給軍隊(duì)離退休人員的基本離退休費(fèi),。



 2.生活補(bǔ)助，指發(fā)給軍隊(duì)離退休人員個(gè)人的各項(xiàng)生活補(bǔ)助,。



 3.醫(yī)療費(fèi),，指離退休人員和離退休干部無經(jīng)濟(jì)收入家屬、遺屬醫(yī)療保障和醫(yī)療補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),。包括已參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)按規(guī)定向社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)和對退休干部個(gè)人自付醫(yī)療費(fèi)較多部分的補(bǔ)助,，以及未參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)的離退休人員和離退休干部無經(jīng)濟(jì)收入家屬、遺屬按規(guī)定準(zhǔn)予報(bào)銷的醫(yī)療費(fèi)用,。



 4.離休干部特需費(fèi),，指國家定額補(bǔ)助、服務(wù)管理機(jī)構(gòu)集中用于解決離休干部特殊困難和必要的活動經(jīng)費(fèi)開支,。



 5.福利費(fèi),，指服務(wù)管理機(jī)構(gòu)按規(guī)定比例從離退休人員基本離退休費(fèi)提取的，專項(xiàng)用于離退休人員各項(xiàng)福利的經(jīng)費(fèi),。



 6.家屬,、遺屬生活補(bǔ)助費(fèi)，指發(fā)放給離退休干部和士官的無經(jīng)濟(jì)收入家屬,、遺屬個(gè)人的生活補(bǔ)助費(fèi),。



 7.其他費(fèi)用，指按規(guī)定開支的其他費(fèi)用,。



 上述第1款,、第2款和第6款發(fā)給個(gè)人的經(jīng)費(fèi)要逐步通過銀行發(fā)放，第3款中參加醫(yī)療保險(xiǎn)和公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助代繳經(jīng)費(fèi)要及時(shí)代繳,，其他費(fèi)用由服務(wù)管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一掌握,，按規(guī)定開支。



 (二)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)支出范圍：



 1.基本支出,，指人員經(jīng)費(fèi)和日常公用經(jīng)費(fèi),。



 2.項(xiàng)目支出，指離退休干部住房維修,、機(jī)構(gòu)開辦費(fèi)等經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn)的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出,。




第七條 地方各級民政部門和服務(wù)管理機(jī)構(gòu)，每年應(yīng)會同同級財(cái)政部門對軍隊(duì)移交政府離退休人員情況進(jìn)行審核,，并逐級匯總上報(bào)。省級民政部門會同財(cái)政部門應(yīng)于每年2月底前將本地區(qū)上一年度新接收安置軍隊(duì)離退休人員情況、已接收人員變化情況審核匯總后上報(bào)民政部,、財(cái)政部,。




第八條 中央財(cái)政按照民政部匯總上報(bào)的各地接收軍隊(duì)移交政府離退休人員情況和有關(guān)政策規(guī)定，安排中央補(bǔ)助地方軍隊(duì)離退休人員經(jīng)費(fèi),。



地方財(cái)政根據(jù)有關(guān)政策規(guī)定,，按照民政部門匯總的實(shí)際接收人數(shù)和經(jīng)費(fèi)需要，在本級預(yù)算中安排經(jīng)費(fèi),。




第九條 服務(wù)管理機(jī)構(gòu)為地方管理的民政事業(yè)單位,，各級地方財(cái)政應(yīng)將其開展工作所需支出納入本級財(cái)政預(yù)算，按照同類事業(yè)單位并結(jié)合上級補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)核定基本支出和專項(xiàng)支出,，統(tǒng)籌安排同級服務(wù)管理機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)預(yù)算,，保障服務(wù)管理工作的正常開展。



 中央財(cái)政根據(jù)移交安置計(jì)劃,，按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)對各地服務(wù)管理機(jī)構(gòu)給予經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助,。




第十條 地方各級財(cái)政部門要保證中央財(cái)政和本級財(cái)政安排的安置經(jīng)費(fèi)及時(shí)、足額到位,。對軍隊(duì)劃撥的經(jīng)費(fèi)以及其他收入要嚴(yán)格納入部門預(yù)算管理,。




第十一條 地方各級民政部門和服務(wù)管理機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照本辦法規(guī)定的開支范圍執(zhí)行。離退休人員經(jīng)費(fèi)和服務(wù)管理機(jī)構(gòu)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)結(jié)余報(bào)經(jīng)同級財(cái)政部門確認(rèn)后,，可結(jié)轉(zhuǎn)下一年度繼續(xù)使用,。




第十二條 服務(wù)管理機(jī)構(gòu)的固定資產(chǎn)要按國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行分類登記入賬，加強(qiáng)日常管理,。




第十三條 離退休人員經(jīng)費(fèi)和服務(wù)管理機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)必須分別建賬,、分賬核算，任何地區(qū),、部門,、單位和個(gè)人不得擠占、挪用,、混用,。對安置經(jīng)費(fèi)的使用管理要定期進(jìn)行自查，做好決算工作,。省級財(cái)政部門會同民政部門應(yīng)于每年3月底前將本地區(qū)上一年度安置經(jīng)費(fèi)的使用情況匯總后上報(bào) 財(cái)政部,、民政部。




第十四條 對各地軍隊(duì)移交政府離退休人員變化,、經(jīng)費(fèi)安排使用和服務(wù)管理等情況,，財(cái)政部、民政部將定期或不定期進(jìn)行監(jiān)督檢查,。同時(shí),，各級財(cái)政,、民政部門也要自覺接受審計(jì)等其他部門的監(jiān)督檢查。對檢查出來的問題要及時(shí)處理,，嚴(yán)重的要追究有關(guān)人員的責(zé)任,。



 財(cái)政部駐各地財(cái)政監(jiān)察專員辦事處負(fù)責(zé)對當(dāng)?shù)剀婈?duì)移交政府離退休人員變化、經(jīng)費(fèi)安排使用和服務(wù)管理等情況實(shí)施事前,、事中,、事后監(jiān)督，具體辦法另行制定,。




第十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行,。以往發(fā)布的有關(guān)規(guī)定與本辦法不符的，以本辦法為準(zhǔn),。




第十六條 本辦法由財(cái)政部,、民政部負(fù)責(zé)解釋和修訂。