• 【發(fā)布單位】人事部
• 【發(fā)布文號】國人部發(fā)[2005]97號
• 【發(fā)布日期】2005-11-18
• 【生效日期】2006-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】人事部
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

國務(wù)院所屬部門人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法

國務(wù)院所屬部門人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法

(國人部發(fā)[2005]97號)





各省,、自治區(qū)、直轄市人事廳（局）,，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人事局,，國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)人事部門：



 為了適應(yīng)人才市場發(fā)展的需要,，進(jìn)一步加強(qiáng)對人才市場的管理,，促進(jìn)人才市場健康發(fā)展，根據(jù)《國務(wù)院對確需保留的行政許可項目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號）,、《人才市場管理規(guī)定》（人事部,、國家工商行政管理總局令第4號）以及《中外合資人才中介機(jī)構(gòu)管理暫行規(guī)定》（人事部、商務(wù)部,、國家工商行政管理總局令第5號）,，我部研究制定了《國務(wù)院所屬部門人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法》和《全國性人才交流會審批辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請遵照執(zhí)行,。



人事部

二○○五年十一月十八日





國務(wù)院所屬部門人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法




第一條 為了加強(qiáng)對國務(wù)院所屬部門人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理，維護(hù)人才市場秩序，根據(jù)《
人才市場管理規(guī)定》（人事部,、國家工商行政管理總局令第4號）,、《
中外合資人才中介機(jī)構(gòu)管理暫行規(guī)定》（人事部、商務(wù)部,、國家工商行政管理總局令第5號）及其他有關(guān)法律,、法規(guī)，制定本辦法,。




第二條 本辦法所稱的國務(wù)院所屬部門人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)是指國務(wù)院部委,、直屬機(jī)構(gòu)、直屬事業(yè)單位,、中央管理的企業(yè)和全國性社團(tuán)等設(shè)立的專營或兼營的人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu),。




第三條 國務(wù)院所屬部門設(shè)立人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，須經(jīng)人事部審批,。經(jīng)批準(zhǔn)獲得《人才中介服務(wù)許可證》（以下簡稱《許可證》）后,，按照有關(guān)規(guī)定，屬于事業(yè)單位的,，到機(jī)構(gòu)編制管理部門辦理登記手續(xù),；屬于企業(yè)的，到工商行政管理部門辦理登記注冊手續(xù),。




第四條 國務(wù)院所屬部門申請設(shè)立人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu),，應(yīng)具備《人才市場管理規(guī)定》規(guī)定的有關(guān)條件。




第五條 國務(wù)院所屬部門申請設(shè)立人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu),，應(yīng)在提出申請時如實提供以下材料：



 （一） 《人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)登記申請表》,；



 （二） 工作人員的從業(yè)資格、學(xué)歷證明及法定代表人（負(fù)責(zé)人）從業(yè)資格,、學(xué)歷和任職證明,；



 （三） 自有場所的房產(chǎn)證明或不少于1年租賃期的租賃場所協(xié)議；



 （四） 注冊資本（金）證明材料,；



 （五） 人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的工作規(guī)范和章程,；



 （六） 其他需要提供的材料。




第六條 國務(wù)院所屬部門申請設(shè)立人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu),，按照以下程序?qū)徟?


 （一） 受理,。人事部接收齊全、符合規(guī)定形式的申請材料即為受理,，申請材料不齊全或不符合法定形式的,，人事部應(yīng)當(dāng)場或5日內(nèi)一次告知申請單位要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。



 （二） 審核,。人事部應(yīng)對申請材料進(jìn)行審查,，必要時可派工作人員對材料的實質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實。審核工作應(yīng)自受理之日起20日內(nèi)完成,。



 （三） 決定,。經(jīng)過審核，符合規(guī)定條件的,，人事部根據(jù)人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)自身設(shè)備條件,、人員從業(yè)情況等，批準(zhǔn)其開展一項或多項業(yè)務(wù),，核發(fā)《許可證》,；不符合規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請單位并說明理由,；20日內(nèi)不能作出決定的,，經(jīng)人事部負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可延長10日,，并應(yīng)當(dāng)及時將延長期限的理由告知申請單位,。



 （四） 送達(dá)?！对S可證》應(yīng)于批準(zhǔn)后10日內(nèi)送達(dá)申請單位,。



 （五） 公告。對批準(zhǔn)成立的國務(wù)院所屬部門人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu),，由人事部發(fā)布公告,。

國務(wù)院所屬部門人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)變更、延續(xù)等參照此程序辦理,。




第七條 經(jīng)批準(zhǔn)成立的國務(wù)院所屬部門人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu),，必須在核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)依法開展活動。




第八條 《許可證》分為正本和副本,，正本和副本具有同等法律效力,。國務(wù)院所屬部門人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)將《許可證》正本置于服務(wù)場所的醒目位置，并公開服務(wù)內(nèi)容,、程序和管理制度,，公布收費項目和標(biāo)準(zhǔn)。




第九條 任何單位和個人不得偽造,、涂改,、出租、轉(zhuǎn)讓《許可證》,?！对S可證》遺失或者毀壞的，必須在人事部指定的媒體聲明作廢,，按有關(guān)規(guī)定申請補(bǔ)領(lǐng),。




第十條 國務(wù)院所屬部門人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)生變更,，應(yīng)在上級主管單位批準(zhǔn)后30日內(nèi)，向人事部提出變更申請,，并提供以下材料：



 （一）《國務(wù)院所屬部門人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)變更申請表》,；



 （二）與變更事項有關(guān)的證明材料；



 （三）《許可證》正本,、副本,。




第十一條 國務(wù)院所屬部門人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)立境內(nèi)分支機(jī)構(gòu)，經(jīng)人事部書面同意后,，由分支機(jī)構(gòu)所在地政府人事行政部門審批,；在境外設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的，須經(jīng)人事部書面同意,，并按有關(guān)法律規(guī)定辦理,。




第十二條 國務(wù)院所屬部門人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)在境內(nèi)的分支機(jī)構(gòu)發(fā)生變更或撤銷的，境內(nèi)分支機(jī)構(gòu)應(yīng)向所在地政府人事行政部門提出申請并報人事部備案,；境外分支機(jī)構(gòu)發(fā)生變更或撤銷的,，應(yīng)在履行有關(guān)手續(xù)后報人事部備案。




第十三條 國務(wù)院所屬部門人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)與外方合資設(shè)立中外合資人才中介機(jī)構(gòu),，須征得人事部書面同意后,，報所在地省級政府人事行政部門審批，具體程序按照《中外合資人才中介機(jī)構(gòu)管理暫行規(guī)定》執(zhí)行,。




第十四條 國務(wù)院所屬部門人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)被撤銷,、宣告破產(chǎn)或因其他原因停止?fàn)I業(yè)，應(yīng)當(dāng)?shù)饺耸虏孔N《許可證》,。




第十五條 注銷《許可證》必須保護(hù)服務(wù)對象的合法權(quán)益,。有未完成的人才中介服務(wù)業(yè)務(wù)的，必須繼續(xù)履行,，也可在征得服務(wù)對象同意后,，委托其他人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)代為履行。




第十六條 注銷《許可證》,，應(yīng)向人事部提供以下材料：



 （一） 申請注銷報告,；



 （二） 法院破產(chǎn)裁定、主管部門作出的有關(guān)決議,、決定或其他有關(guān)證明文件,；



 （三） 清理債務(wù)完結(jié)的證明或清算組織負(fù)責(zé)清理債權(quán)債務(wù)的文件；



 （四） 委托其他人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)代理人才中介服務(wù)業(yè)務(wù)的合同,；



 （五） 《許可證》正本,、副本。




第十七條 人事部核準(zhǔn)國務(wù)院所屬部門人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)注銷《許可證》,，應(yīng)收繳《許可證》正本,、副本,，設(shè)有分支機(jī)構(gòu)的應(yīng)通知其所在地政府人事行政部門。




第十八條 人事部負(fù)責(zé)對其批準(zhǔn)的國務(wù)院所屬部門人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)開展業(yè)務(wù)有無違規(guī)情況進(jìn)行監(jiān)督,，可采取檢查和抽查方式,，可查閱或者要求其報送有關(guān)機(jī)構(gòu)人員、業(yè)務(wù)開展等材料,。



 國務(wù)院所屬部門人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)如實提供有關(guān)情況和材料，接受檢查,。




第十九條 國務(wù)院所屬部門人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)立,、變更、注銷,、檢查,，由人事部通過互聯(lián)網(wǎng)、報紙等媒體進(jìn)行公告,。

設(shè)立公告內(nèi)容包括名稱,、住所、法定代表人（負(fù)責(zé)人）,、經(jīng)濟(jì)性質(zhì)或者企業(yè)類型,、注冊資金或者注冊資本、業(yè)務(wù)范圍,、經(jīng)營方式,、許可證號碼。

注銷公告內(nèi)容包括名稱,、住所,、法定代表人（負(fù)責(zé)人）、許可證號碼,、分支機(jī)構(gòu),、注銷原因、負(fù)責(zé)清理債務(wù)的單位及其他需要公告的內(nèi)容,。




第二十條 擅自成立人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)或違規(guī)開展人才中介服務(wù)的,，由人事部依照《人才市場管理規(guī)定》給予相應(yīng)的處罰。




第二十一條 中央所屬單位在京外的,，申請設(shè)立人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)由所在地的省級政府人事行政部門參照本辦法進(jìn)行審批,，并報人事部備案。




第二十二條 本辦法由人事部負(fù)責(zé)解釋,。




第二十三條 本辦法自2006年1月1日起施行,。
《國務(wù)院所屬部門成立人才市場中介機(jī)構(gòu)審批暫行辦法》、《國務(wù)院所屬部門成立的人才市場中介機(jī)構(gòu)年審暫行辦法》（人發(fā)[1996]115號）同時廢止,。