• 【發(fā)布單位】人事部
• 【發(fā)布文號(hào)】國(guó)人部發(fā)[2005]97號(hào)
• 【發(fā)布日期】2005-11-18
• 【生效日期】2006-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】人事部
• 【所屬類別】國(guó)家法律法規(guī)

國(guó)務(wù)院所屬部門人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法

國(guó)務(wù)院所屬部門人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法

(國(guó)人部發(fā)[2005]97號(hào))





各省,、自治區(qū)、直轄市人事廳（局）,，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人事局,，國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)人事部門：



 為了適應(yīng)人才市場(chǎng)發(fā)展的需要,，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)人才市場(chǎng)的管理,，促進(jìn)人才市場(chǎng)健康發(fā)展，根據(jù)《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政許可項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》（國(guó)務(wù)院令第412號(hào)）,、《人才市場(chǎng)管理規(guī)定》（人事部,、國(guó)家工商行政管理總局令第4號(hào)）以及《中外合資人才中介機(jī)構(gòu)管理暫行規(guī)定》（人事部、商務(wù)部,、國(guó)家工商行政管理總局令第5號(hào)）,，我部研究制定了《國(guó)務(wù)院所屬部門人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法》和《全國(guó)性人才交流會(huì)審批辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。



人事部

二○○五年十一月十八日





國(guó)務(wù)院所屬部門人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法




第一條 為了加強(qiáng)對(duì)國(guó)務(wù)院所屬部門人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理,，維護(hù)人才市場(chǎng)秩序,，根據(jù)《
人才市場(chǎng)管理規(guī)定》（人事部、國(guó)家工商行政管理總局令第4號(hào)）,、《
中外合資人才中介機(jī)構(gòu)管理暫行規(guī)定》（人事部,、商務(wù)部,、國(guó)家工商行政管理總局令第5號(hào)）及其他有關(guān)法律、法規(guī),，制定本辦法,。




第二條 本辦法所稱的國(guó)務(wù)院所屬部門人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)是指國(guó)務(wù)院部委、直屬機(jī)構(gòu),、直屬事業(yè)單位,、中央管理的企業(yè)和全國(guó)性社團(tuán)等設(shè)立的專營(yíng)或兼營(yíng)的人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。




第三條 國(guó)務(wù)院所屬部門設(shè)立人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu),，須經(jīng)人事部審批,。經(jīng)批準(zhǔn)獲得《人才中介服務(wù)許可證》（以下簡(jiǎn)稱《許可證》）后，按照有關(guān)規(guī)定,，屬于事業(yè)單位的,，到機(jī)構(gòu)編制管理部門辦理登記手續(xù)；屬于企業(yè)的,，到工商行政管理部門辦理登記注冊(cè)手續(xù),。




第四條 國(guó)務(wù)院所屬部門申請(qǐng)?jiān)O(shè)立人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)具備《人才市場(chǎng)管理規(guī)定》規(guī)定的有關(guān)條件,。




第五條 國(guó)務(wù)院所屬部門申請(qǐng)?jiān)O(shè)立人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu),，應(yīng)在提出申請(qǐng)時(shí)如實(shí)提供以下材料：



 （一） 《人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)登記申請(qǐng)表》；



 （二） 工作人員的從業(yè)資格,、學(xué)歷證明及法定代表人（負(fù)責(zé)人）從業(yè)資格,、學(xué)歷和任職證明；



 （三） 自有場(chǎng)所的房產(chǎn)證明或不少于1年租賃期的租賃場(chǎng)所協(xié)議,；



 （四） 注冊(cè)資本（金）證明材料,；



 （五） 人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的工作規(guī)范和章程；



 （六） 其他需要提供的材料,。




第六條 國(guó)務(wù)院所屬部門申請(qǐng)?jiān)O(shè)立人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu),，按照以下程序?qū)徟?


 （一） 受理。人事部接收齊全,、符合規(guī)定形式的申請(qǐng)材料即為受理,，申請(qǐng)材料不齊全或不符合法定形式的，人事部應(yīng)當(dāng)場(chǎng)或5日內(nèi)一次告知申請(qǐng)單位要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容,。



 （二） 審核,。人事部應(yīng)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，必要時(shí)可派工作人員對(duì)材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí),。審核工作應(yīng)自受理之日起20日內(nèi)完成,。



 （三） 決定。經(jīng)過(guò)審核,，符合規(guī)定條件的,，人事部根據(jù)人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)自身設(shè)備條件,、人員從業(yè)情況等，批準(zhǔn)其開(kāi)展一項(xiàng)或多項(xiàng)業(yè)務(wù),，核發(fā)《許可證》,；不符合規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)單位并說(shuō)明理由,；20日內(nèi)不能作出決定的,，經(jīng)人事部負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可延長(zhǎng)10日,，并應(yīng)當(dāng)及時(shí)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)單位,。



 （四） 送達(dá)?！对S可證》應(yīng)于批準(zhǔn)后10日內(nèi)送達(dá)申請(qǐng)單位,。



 （五） 公告。對(duì)批準(zhǔn)成立的國(guó)務(wù)院所屬部門人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu),，由人事部發(fā)布公告,。

國(guó)務(wù)院所屬部門人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)變更,、延續(xù)等參照此程序辦理,。




第七條 經(jīng)批準(zhǔn)成立的國(guó)務(wù)院所屬部門人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，必須在核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)依法開(kāi)展活動(dòng),。




第八條 《許可證》分為正本和副本,，正本和副本具有同等法律效力,。國(guó)務(wù)院所屬部門人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)將《許可證》正本置于服務(wù)場(chǎng)所的醒目位置,，并公開(kāi)服務(wù)內(nèi)容,、程序和管理制度,，公布收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),。




第九條 任何單位和個(gè)人不得偽造、涂改,、出租、轉(zhuǎn)讓《許可證》,?！对S可證》遺失或者毀壞的,，必須在人事部指定的媒體聲明作廢,，按有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)補(bǔ)領(lǐng),。




第十條 國(guó)務(wù)院所屬部門人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)生變更,，應(yīng)在上級(jí)主管單位批準(zhǔn)后30日內(nèi),，向人事部提出變更申請(qǐng)，并提供以下材料：



 （一）《國(guó)務(wù)院所屬部門人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)變更申請(qǐng)表》,；



 （二）與變更事項(xiàng)有關(guān)的證明材料,；



 （三）《許可證》正本,、副本,。




第十一條 國(guó)務(wù)院所屬部門人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)立境內(nèi)分支機(jī)構(gòu),，經(jīng)人事部書面同意后,，由分支機(jī)構(gòu)所在地政府人事行政部門審批；在境外設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的，須經(jīng)人事部書面同意,，并按有關(guān)法律規(guī)定辦理。




第十二條 國(guó)務(wù)院所屬部門人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)在境內(nèi)的分支機(jī)構(gòu)發(fā)生變更或撤銷的，境內(nèi)分支機(jī)構(gòu)應(yīng)向所在地政府人事行政部門提出申請(qǐng)并報(bào)人事部備案；境外分支機(jī)構(gòu)發(fā)生變更或撤銷的,，應(yīng)在履行有關(guān)手續(xù)后報(bào)人事部備案。




第十三條 國(guó)務(wù)院所屬部門人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)與外方合資設(shè)立中外合資人才中介機(jī)構(gòu),，須征得人事部書面同意后,，報(bào)所在地省級(jí)政府人事行政部門審批,，具體程序按照《中外合資人才中介機(jī)構(gòu)管理暫行規(guī)定》執(zhí)行,。




第十四條 國(guó)務(wù)院所屬部門人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)被撤銷、宣告破產(chǎn)或因其他原因停止?fàn)I業(yè),，應(yīng)當(dāng)?shù)饺耸虏孔N《許可證》,。




第十五條 注銷《許可證》必須保護(hù)服務(wù)對(duì)象的合法權(quán)益,。有未完成的人才中介服務(wù)業(yè)務(wù)的,，必須繼續(xù)履行,，也可在征得服務(wù)對(duì)象同意后,，委托其他人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)代為履行。




第十六條 注銷《許可證》,，應(yīng)向人事部提供以下材料：



 （一） 申請(qǐng)注銷報(bào)告,；



 （二） 法院破產(chǎn)裁定、主管部門作出的有關(guān)決議,、決定或其他有關(guān)證明文件,；



 （三） 清理債務(wù)完結(jié)的證明或清算組織負(fù)責(zé)清理債權(quán)債務(wù)的文件；



 （四） 委托其他人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)代理人才中介服務(wù)業(yè)務(wù)的合同,；



 （五） 《許可證》正本,、副本。




第十七條 人事部核準(zhǔn)國(guó)務(wù)院所屬部門人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)注銷《許可證》,，應(yīng)收繳《許可證》正本,、副本，設(shè)有分支機(jī)構(gòu)的應(yīng)通知其所在地政府人事行政部門,。




第十八條 人事部負(fù)責(zé)對(duì)其批準(zhǔn)的國(guó)務(wù)院所屬部門人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展業(yè)務(wù)有無(wú)違規(guī)情況進(jìn)行監(jiān)督，可采取檢查和抽查方式，可查閱或者要求其報(bào)送有關(guān)機(jī)構(gòu)人員,、業(yè)務(wù)開(kāi)展等材料。



 國(guó)務(wù)院所屬部門人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)如實(shí)提供有關(guān)情況和材料，接受檢查,。




第十九條 國(guó)務(wù)院所屬部門人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)立、變更,、注銷、檢查,，由人事部通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)紙等媒體進(jìn)行公告。

設(shè)立公告內(nèi)容包括名稱,、住所、法定代表人（負(fù)責(zé)人）,、經(jīng)濟(jì)性質(zhì)或者企業(yè)類型,、注冊(cè)資金或者注冊(cè)資本,、業(yè)務(wù)范圍,、經(jīng)營(yíng)方式,、許可證號(hào)碼。

注銷公告內(nèi)容包括名稱,、住所,、法定代表人（負(fù)責(zé)人）,、許可證號(hào)碼,、分支機(jī)構(gòu),、注銷原因,、負(fù)責(zé)清理債務(wù)的單位及其他需要公告的內(nèi)容,。




第二十條 擅自成立人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)或違規(guī)開(kāi)展人才中介服務(wù)的,，由人事部依照《人才市場(chǎng)管理規(guī)定》給予相應(yīng)的處罰。




第二十一條 中央所屬單位在京外的,，申請(qǐng)?jiān)O(shè)立人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)由所在地的省級(jí)政府人事行政部門參照本辦法進(jìn)行審批,，并報(bào)人事部備案,。




第二十二條 本辦法由人事部負(fù)責(zé)解釋,。




第二十三條 本辦法自2006年1月1日起施行,。
《國(guó)務(wù)院所屬部門成立人才市場(chǎng)中介機(jī)構(gòu)審批暫行辦法》,、《國(guó)務(wù)院所屬部門成立的人才市場(chǎng)中介機(jī)構(gòu)年審暫行辦法》（人發(fā)[1996]115號(hào)）同時(shí)廢止,。