• 【發(fā)布單位】中國(guó)民用航空總局
• 【發(fā)布文號(hào)】中國(guó)民用航空總局令第166號(hào)
• 【發(fā)布日期】2006-04-03
• 【生效日期】2006-05-03
• 【失效日期】--
• 【文件來源】中國(guó)民用航空總局
• 【所屬類別】國(guó)家法律法規(guī)

民用航空預(yù)先飛行計(jì)劃管理辦法

民用航空預(yù)先飛行計(jì)劃管理辦法

(中國(guó)民用航空總局令第166號(hào))





 《民用航空預(yù)先飛行計(jì)劃管理辦法》已經(jīng)2006年3月31日中國(guó)民用航空總局局務(wù)會(huì)議通過,，現(xiàn)予公布，自2006年5月3日起施行,。



局長(zhǎng)：楊元元

二○○六年四月三日





民用航空預(yù)先飛行計(jì)劃管理辦法




第一章 總則




第一條 為保障民用航空飛行活動(dòng)的安全和順暢,，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)民用航空法》第三條,、第七十四條和《
中華人民共和國(guó)飛行基本規(guī)則》第三十五條制定本辦法。




第二條 航空營(yíng)運(yùn)人在中華人民共和國(guó)領(lǐng)空以及中華人民共和國(guó)締結(jié)或者參加的國(guó)際條約規(guī)定由中華人民共和國(guó)提供空中交通管制服務(wù)的公海上空實(shí)施下列民用航空飛行活動(dòng),，其預(yù)先飛行計(jì)劃的管理適用本辦法：

 （一）定期航班飛行,；

 （二）加班飛行；

 （三）包機(jī),、調(diào)機(jī),、公務(wù)等不定期飛行。

 其他需要由中國(guó)民用航空總局（以下簡(jiǎn)稱民航總局）履行預(yù)先飛行計(jì)劃審批手續(xù)的,，亦適用本辦法,。




第三條 航空營(yíng)運(yùn)人、預(yù)先飛行計(jì)劃受理部門以及相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)遵守本辦法,。




第四條 航空營(yíng)運(yùn)人進(jìn)行民用航空飛行活動(dòng),，其預(yù)先飛行計(jì)劃應(yīng)當(dāng)獲得批準(zhǔn)；未獲得批準(zhǔn)的,，不得實(shí)施飛行,。

 航空營(yíng)運(yùn)人應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的預(yù)先飛行計(jì)劃實(shí)施飛行；取消獲得批準(zhǔn)的預(yù)先飛行計(jì)劃,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向預(yù)先飛行計(jì)劃的批準(zhǔn)部門備案,。

 航空營(yíng)運(yùn)人進(jìn)行民用航空飛行活動(dòng)前，還應(yīng)按照民航總局的有關(guān)規(guī)定取得相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)許可和運(yùn)行合格審定證書,。




第五條 本辦法所稱預(yù)先飛行計(jì)劃是指航空營(yíng)運(yùn)人為達(dá)到其飛行活動(dòng)的目的,，預(yù)先制定的包括運(yùn)行安排和有關(guān)航空器、航路,、航線,、空域、機(jī)場(chǎng),、時(shí)刻等內(nèi)容的飛行活動(dòng)方案,。預(yù)先飛行計(jì)劃應(yīng)當(dāng)在領(lǐng)航計(jì)劃報(bào)（FPL）發(fā)布之前獲得批準(zhǔn)。

 本辦法所稱航班換季是指定期航班每年按照夏秋季和冬春季兩個(gè)航季更新航班計(jì)劃表,。夏秋季為每年3 月份最后一個(gè)周日至當(dāng)年10 月份最后一個(gè)周日之前的周六,；冬春季為每年10 月份最后一個(gè)周日至次年3 月份最后一個(gè)周日之前的周六。




第六條 民航總局對(duì)民用航空飛行活動(dòng)預(yù)先飛行計(jì)劃實(shí)施統(tǒng)一管理,。

 民航地區(qū)管理局依照本辦法的規(guī)定負(fù)責(zé)監(jiān)督本轄區(qū)預(yù)先飛行計(jì)劃的審批工作,。

 民航總局空中交通管理局和民航地區(qū)空中交通管理局依照本辦法的規(guī)定負(fù)責(zé)民用航空飛行活動(dòng)預(yù)先飛行計(jì)劃審批的具體工作。




第七條 航空營(yíng)運(yùn)人提交預(yù)先飛行計(jì)劃申請(qǐng),，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

 （一）航空器的飛行性能和機(jī)載設(shè)備應(yīng)當(dāng)滿足計(jì)劃飛行的航線和機(jī)場(chǎng)有關(guān)空中交通服務(wù)的要求,；

 （二）中國(guó)境內(nèi)機(jī)場(chǎng)起飛或者降落的預(yù)先飛行計(jì)劃，應(yīng)當(dāng)按照航班時(shí)刻管理的有關(guān)規(guī)定協(xié)調(diào)機(jī)場(chǎng)的起降時(shí)刻,；

 （三）外國(guó)和中國(guó)港澳臺(tái)地區(qū)航空營(yíng)運(yùn)人在尚未對(duì)外國(guó)開放的航路,、航線,、空域或者機(jī)場(chǎng)實(shí)施飛行的，應(yīng)當(dāng)事先獲得民航總局的特別批準(zhǔn),；

 （四）中國(guó)航空營(yíng)運(yùn)人按下列情形之一實(shí)施飛行的,，應(yīng)當(dāng)事先獲得民航總局的特別批準(zhǔn)：

 1．使用外國(guó)或者中國(guó)港澳臺(tái)地區(qū)航空器；

 2．由外國(guó)人,、無國(guó)籍人或者中國(guó)港澳臺(tái)地區(qū)居民擔(dān)任飛行機(jī)組成員的,。




第八條 根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，下列航空器預(yù)先飛行計(jì)劃應(yīng)當(dāng)向國(guó)家外交主管部門提出申請(qǐng)：

 （一）外國(guó)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人或者重要客人乘坐的外國(guó)專機(jī),、包機(jī),；

 （二）外國(guó)軍事、海關(guān)和警察部門使用的航空器,；

 （三）外國(guó)擔(dān)負(fù)邊境航測(cè),、科學(xué)考察或者搜尋援救任務(wù)的航空器；

 （四）除飛機(jī)和直升機(jī)外的其他外國(guó)航空器,；

 （五）載有武器彈藥,、軍事物資以及偵察或者電子干擾設(shè)備等特殊物品的外國(guó)民用航空器；

 （六）其他需要通過外交途徑申請(qǐng)預(yù)先飛行計(jì)劃的外國(guó)航空器,。




第二章 預(yù)先飛行計(jì)劃申請(qǐng)



 第一節(jié) 定期航班預(yù)先飛行計(jì)劃申請(qǐng)




第九條 在航班換季前,，外國(guó)航空營(yíng)運(yùn)人和中國(guó)港澳臺(tái)地區(qū)航空營(yíng)運(yùn)人在中國(guó)境內(nèi)機(jī)場(chǎng)起飛或者降落的新航季定期航班,，相對(duì)于前一年同一航季沒有增加航班或者變更預(yù)先飛行計(jì)劃內(nèi)容,，無論航班時(shí)刻是否調(diào)整，預(yù)先飛行計(jì)劃申請(qǐng)可以與經(jīng)營(yíng)許可的申請(qǐng)一并提出,，但申請(qǐng)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括航班時(shí)刻（協(xié)調(diào)世界時(shí)）,。對(duì)于單獨(dú)提出的預(yù)先飛行計(jì)劃申請(qǐng)，申請(qǐng)的方式和內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合本辦法第十條的規(guī)定,。




第十條 外國(guó)航空營(yíng)運(yùn)人和中國(guó)港澳臺(tái)地區(qū)航空營(yíng)運(yùn)人在中國(guó)境內(nèi)機(jī)場(chǎng)起飛或者降落的定期航班,，其預(yù)先飛行計(jì)劃申請(qǐng)屬于下列情形的，應(yīng)當(dāng)以SITA 電報(bào),、航空固定業(yè)務(wù)電報(bào)或者民航總局接受的其他方式單獨(dú)提出：

 （一）在航班換季前,，提出相對(duì)于前一年同一航季有增加航班或者變更預(yù)先飛行計(jì)劃內(nèi)容的申請(qǐng)的；

 （二） 在航季運(yùn)行期間,，提出定期航班預(yù)先飛行計(jì)劃申請(qǐng)的,。

 申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

 （一）航空器所有人、經(jīng)營(yíng)人及其聯(lián)系方式,；

 （二）航空器型號(hào),、型別；

 （三）經(jīng)營(yíng)人兩字和三字代碼,、航班號(hào),、無線電通話和通信呼號(hào),；

 （四）機(jī)載電子設(shè)備，是否裝有機(jī)載防撞系統(tǒng)和航路,、航線有特殊要求的機(jī)載電子設(shè)備,；

 （五）航空器的最大起飛重量和最大著陸重量；

 （六）起降地點(diǎn),、起降時(shí)刻（協(xié)調(diào)世界時(shí)）,、班期、航線走向,、飛行高度和進(jìn)出中國(guó)飛行情報(bào)區(qū)的航路點(diǎn)代碼及時(shí)刻（協(xié)調(diào)世界時(shí)）,；

 （七）航班性質(zhì)；

 （八）計(jì)劃起止日期（協(xié)調(diào)世界時(shí)）,；

 （九）其他需要說明的事項(xiàng),。




第十一條 在航班換季前和航季運(yùn)行期間，外國(guó)航空營(yíng)運(yùn)人和中國(guó)港澳臺(tái)地區(qū)航空營(yíng)運(yùn)人飛越中國(guó)領(lǐng)空的定期航班,，其預(yù)先飛行計(jì)劃申請(qǐng),，應(yīng)當(dāng)以SITA 電報(bào)、航空固定業(yè)務(wù)電報(bào)或者民航總局接受的其他方式提出,。

 預(yù)先飛行計(jì)劃申請(qǐng)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合本辦法第十條第二款的規(guī)定,。




第十二條 在航班換季前，中國(guó)航空營(yíng)運(yùn)人新航季定期航班預(yù)先飛行計(jì)劃申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)與航班時(shí)刻的申請(qǐng)一并提出,，申請(qǐng)的方式和內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合航班時(shí)刻申請(qǐng)的有關(guān)要求,。




第十三條 在航季運(yùn)行期間，中國(guó)航空營(yíng)運(yùn)人提出的預(yù)先飛行計(jì)劃申請(qǐng),，應(yīng)當(dāng)以傳真,、SITA 電報(bào)、航空固定業(yè)務(wù)電報(bào)或者民航總局接受的其他方式提出,。

 申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

 （一）航空器所有人,、經(jīng)營(yíng)人及其聯(lián)系方式；

 （二）航空器型號(hào),、型別,；

 （三）起降地點(diǎn)、起降時(shí)刻（北京時(shí)間）,、班期,；

 （四）航班性質(zhì)；

 （五）計(jì)劃起止日期（北京時(shí)間）,；

 （六）其他需要說明的事項(xiàng),。




第十四條 在航班換季前和航季運(yùn)行期間，中國(guó)航空營(yíng)運(yùn)人提出的預(yù)先飛行計(jì)劃申請(qǐng),，使用的航空器型號(hào)和型別,、飛行高度以及航線走向超出現(xiàn)行規(guī)定范圍的,，應(yīng)當(dāng)事先提出包括下列適用內(nèi)容的申請(qǐng)：

 （一）新型號(hào)、型別航空器的飛行性能數(shù)據(jù),；

 （二）新的飛行高度,；

 （三）新的航線走向。

 在前款申請(qǐng)獲得批準(zhǔn)后,，中國(guó)航空營(yíng)運(yùn)人可以按照本辦法第十二條和第十三條規(guī)定的方式和內(nèi)容提出預(yù)先飛行計(jì)劃申請(qǐng),。




第十五條 本節(jié)定期航班預(yù)先飛行計(jì)劃申請(qǐng)的時(shí)限應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

 （一）在航班換季前，航空營(yíng)運(yùn)人應(yīng)當(dāng)按照民航總局規(guī)定的時(shí)限提交新航季定期航班預(yù)先飛行計(jì)劃申請(qǐng),。

 （二）在航季運(yùn)行期間,，航空營(yíng)運(yùn)人提出預(yù)先飛行計(jì)劃申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)不遲于航班執(zhí)行前5 個(gè)工作日提出,。



 第二節(jié) 加班和不定期飛行預(yù)先飛行計(jì)劃申請(qǐng)




第十六條 外國(guó)航空營(yíng)運(yùn)人和中國(guó)港澳臺(tái)地區(qū)航空營(yíng)運(yùn)人在中國(guó)境內(nèi)機(jī)場(chǎng)起飛或者降落的加班和包機(jī)預(yù)先飛行計(jì)劃的申請(qǐng),，應(yīng)當(dāng)以SITA 電報(bào)、航空固定業(yè)務(wù)電報(bào)或者民航總局接受的其他方式與經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)一并提出,。加班預(yù)先飛行計(jì)劃的申請(qǐng)時(shí)限應(yīng)當(dāng)符合中華人民共和國(guó)締結(jié)或者參加的國(guó)際條約的規(guī)定,；包機(jī)預(yù)先飛行計(jì)劃的申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)于飛行前至少7 個(gè)工作日提出。

 申請(qǐng)中有關(guān)預(yù)先飛行計(jì)劃的部分應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

 （一）航空器所有人,、經(jīng)營(yíng)人及其聯(lián)系方式,；

 （二）航空器國(guó)籍和登記標(biāo)志，航空器型號(hào),、型別,；

 （三）航空器的無線電通話和通信呼號(hào)；

 （四）機(jī)載電子設(shè)備,，是否裝有機(jī)載防撞系統(tǒng)和航路,、航線有特殊要求的機(jī)載電子設(shè)備；

 （五）航空器的最大起飛重量和最大著陸重量,；

 （六）航空器起降地點(diǎn)、起降時(shí)刻（協(xié)調(diào)世界時(shí)）,、執(zhí)行日期（協(xié)調(diào)世界時(shí)）,、航線走向、飛行高度和進(jìn)出中國(guó)飛行情報(bào)區(qū)的航路點(diǎn)代碼及時(shí)刻（協(xié)調(diào)世界時(shí)）,；

 （七）飛行目的,，并承諾航空器上未載有武器彈藥、軍事物資以及偵察或者電子干擾設(shè)備等特殊物品,；

 （八）其他需要說明的事項(xiàng),。




第十七條 外國(guó)航空營(yíng)運(yùn)人和中國(guó)港澳臺(tái)地區(qū)航空營(yíng)運(yùn)人在中國(guó)境內(nèi)機(jī)場(chǎng)起飛或者降落的公務(wù)飛行，應(yīng)當(dāng)于飛行前至少7 個(gè)工作日以SITA 電報(bào),、航空固定業(yè)務(wù)電報(bào)或者民航總局接受的其他方式提出預(yù)先飛行計(jì)劃申請(qǐng),。

 申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)包括本辦法第十六條第二款規(guī)定的內(nèi)容和下列內(nèi)容：

 （一）機(jī)組成員和旅客名單,、出生日期、護(hù)照號(hào)及國(guó)籍,；

 （二）國(guó)內(nèi)接待單位名稱,、地址及聯(lián)系辦法。




第十八條 除本辦法第十六條和第十七條規(guī)定的情形外,，外國(guó)航空營(yíng)運(yùn)人和中國(guó)港澳臺(tái)地區(qū)航空營(yíng)運(yùn)人進(jìn)行不定期飛行的,，應(yīng)當(dāng)于飛行前至少7 個(gè)工作日以SITA 電報(bào)、航空固定業(yè)務(wù)電報(bào)或者民航總局接受的其他方式提出預(yù)先飛行計(jì)劃申請(qǐng),。

 申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)符合本辦法第十六條第二款規(guī)定的內(nèi)容,。




第十九條 中國(guó)航空營(yíng)運(yùn)人進(jìn)行加班和不定期飛行，使用的航空器型號(hào)和型別,、飛行高度以及航線走向不超出現(xiàn)行規(guī)定范圍的,，應(yīng)當(dāng)于飛行前至少3 個(gè)工作日以傳真、SITA 電報(bào),、航空固定業(yè)務(wù)電報(bào)或者民航總局接受的其他方式提出預(yù)先飛行計(jì)劃申請(qǐng),。

 申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

 （一）航空器所有人、經(jīng)營(yíng)人及其聯(lián)系方式,；

 （二）航空器呼號(hào),、航空器型號(hào)和型別、起降機(jī)場(chǎng),、起降時(shí)刻（北京時(shí)間）和執(zhí)行日期（北京時(shí)間）,；

 （三）航線走向和飛行高度；

 （四）預(yù)計(jì)執(zhí)行日期,；

 （五）其他需要說明的事項(xiàng),。




第二十條 中國(guó)航空營(yíng)運(yùn)人進(jìn)行加班和不定期飛行，使用的航空器型號(hào)和型別,、飛行高度以及航線走向超出現(xiàn)行規(guī)定范圍的,，應(yīng)當(dāng)于飛行前至少5 個(gè)工作日以傳真、SITA 電報(bào),、航空固定業(yè)務(wù)電報(bào)或者民航總局接受的其他方式提出預(yù)先飛行計(jì)劃申請(qǐng),。

 申請(qǐng)的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合本辦法第十九條第二款的規(guī)定。




第二十一條 緊急情形下的加班和不定期飛行應(yīng)當(dāng)說明理由,，預(yù)先飛行計(jì)劃申請(qǐng)的時(shí)限不受限制,。




第三章 預(yù)先飛行計(jì)劃申請(qǐng)的受理




第二十二條 除本辦法第二十三條和第二十四條規(guī)定的情形外，預(yù)先飛行計(jì)劃的申請(qǐng)由民航總局空中交通管理局受理,。




第二十三條 外國(guó)航空營(yíng)運(yùn)人按照本辦法第九條和第十六條規(guī)定與經(jīng)營(yíng)許可一并提出的預(yù)先飛行計(jì)劃申請(qǐng),，應(yīng)當(dāng)向民航總局國(guó)際運(yùn)輸管理部門提交，并同時(shí)抄送民航總局空中交通管理局。

 港澳臺(tái)地區(qū)航空營(yíng)運(yùn)人按照本辦法第九條和第十六條規(guī)定與經(jīng)營(yíng)許可一并提出的預(yù)先飛行計(jì)劃申請(qǐng),，應(yīng)當(dāng)向民航總局國(guó)內(nèi)運(yùn)輸管理部門提交,，并同時(shí)抄送民航總局空中交通管理局。




第二十四條 中國(guó)航空營(yíng)運(yùn)人加班和不定期飛行預(yù)先飛行計(jì)劃的航線走向在同一飛行管制區(qū)內(nèi)的,，預(yù)先飛行計(jì)劃申請(qǐng)由該飛行管制區(qū)飛行管制部門所在地的民航地區(qū)空中交通管理局受理,；飛行管制區(qū)飛行管制部門另有規(guī)定的，從其規(guī)定,。

 中國(guó)航空營(yíng)運(yùn)人按照本辦法第十三條規(guī)定提出的定期航班預(yù)先飛行計(jì)劃申請(qǐng),，航線走向在同一管理局轄區(qū)內(nèi)的，由該地區(qū)空中交通管理局受理,。




第二十五條 預(yù)先飛行計(jì)劃受理部門收到申請(qǐng),，需要申請(qǐng)人補(bǔ)齊申請(qǐng)材料的，應(yīng)當(dāng)立即通知申請(qǐng)人,；不予通知的,，視為受理申請(qǐng)。




第四章 預(yù)先飛行計(jì)劃的批準(zhǔn)



 第一節(jié) 定期航班預(yù)先飛行計(jì)劃的批準(zhǔn)




第二十六條 對(duì)于本辦法第九條規(guī)定與經(jīng)營(yíng)許可一并提出的定期航班預(yù)先飛行計(jì)劃申請(qǐng),，由受理部門批準(zhǔn)并抄送民航總局空中交通管理局備案,。民航總局空中交通管理局提出調(diào)整意見的，應(yīng)當(dāng)在航班開始執(zhí)行之日前至少5 個(gè)工作日通過SITA 電報(bào),、航空固定業(yè)務(wù)電報(bào)或者其他方式通知申請(qǐng)人,。




第二十七條 對(duì)于本辦法第九條和第十條規(guī)定的在航班換季前單獨(dú)提出的定期航班預(yù)先飛行計(jì)劃申請(qǐng)，受理部門在航班開始執(zhí)行之日前至少5個(gè)工作日做出決定并通過SITA 電報(bào),、航空固定業(yè)務(wù)電報(bào)或者其他方式通知申請(qǐng)人,；不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)說明理由,。

 對(duì)于本辦法第十條規(guī)定的在航季運(yùn)行期間單獨(dú)提出的定期航班預(yù)先飛行計(jì)劃申請(qǐng),，受理部門在航班開始執(zhí)行之日前至少3 個(gè)工作日做出決定并通過SITA 電報(bào)、航空固定業(yè)務(wù)電報(bào)或者其他方式通知申請(qǐng)人,；不予批準(zhǔn)的,，應(yīng)當(dāng)說明理由。




第二十八條 對(duì)于本辦法第十一條規(guī)定的在航班換季前定期航班預(yù)先飛行計(jì)劃申請(qǐng),，受理部門在航班開始執(zhí)行之日前至少5 個(gè)工作日做出決定并通過SITA 電報(bào),、航空固定業(yè)務(wù)電報(bào)或者其他方式通知申請(qǐng)人；不予批準(zhǔn)的,，應(yīng)當(dāng)說明理由。

 對(duì)于本辦法第十一條規(guī)定的在航季運(yùn)行期間定期航班預(yù)先飛行計(jì)劃申請(qǐng),，受理部門在航班開始執(zhí)行之日前至少3 個(gè)工作日做出決定并通過SITA 電報(bào),、航空固定業(yè)務(wù)電報(bào)或者其他方式通知申請(qǐng)人；不予批準(zhǔn)的,，應(yīng)當(dāng)說明理由,。




第二十九條 對(duì)于本辦法第十二條規(guī)定的定期航班預(yù)先飛行計(jì)劃申請(qǐng),，以民航總局定期航班計(jì)劃文件的方式批準(zhǔn)；不予批準(zhǔn)的,，應(yīng)當(dāng)說明理由,。




第三十條 在民航總局定期航班計(jì)劃文件下發(fā)之日至新航季開始期間以及航季運(yùn)行期間，中國(guó)航空營(yíng)運(yùn)人提出的定期航班預(yù)先飛行計(jì)劃申請(qǐng),，受理部門在航班開始執(zhí)行之日前至少3 個(gè)工作日做出決定并通過SITA 電報(bào),、航空固定業(yè)務(wù)電報(bào)或者其他方式通知申請(qǐng)人；不予批準(zhǔn)的,，應(yīng)當(dāng)說明理由,。



 第二節(jié) 加班和不定期飛行預(yù)先飛行計(jì)劃的批準(zhǔn)




第三十一條 對(duì)于本辦法第十六條規(guī)定的與經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)一并提出的加班預(yù)先飛行計(jì)劃申請(qǐng)，受理部門應(yīng)當(dāng)于飛行前至少2 個(gè)工作日做出決定并通過SITA 電報(bào),、航空固定業(yè)務(wù)電報(bào)或者其他方式通知申請(qǐng)人,；不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)說明理由,。

 對(duì)于本辦法第十六條規(guī)定的與經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)一并提出的包機(jī)預(yù)先飛行計(jì)劃申請(qǐng),，受理部門應(yīng)當(dāng)于飛行前至少3 個(gè)工作日做出決定并通過SITA電報(bào)、航空固定業(yè)務(wù)電報(bào)或者其他方式通知申請(qǐng)人,；不予批準(zhǔn)的,，應(yīng)當(dāng)說明理由。

 對(duì)于本辦法第十六條規(guī)定的預(yù)先飛行計(jì)劃的申請(qǐng),，預(yù)先飛行計(jì)劃和經(jīng)營(yíng)許可的批準(zhǔn)由受理部門一并答復(fù),。




第三十二條 對(duì)于本辦法第十七條和第十八條規(guī)定的預(yù)先飛行計(jì)劃申請(qǐng)，受理部門應(yīng)當(dāng)于飛行前至少3 個(gè)工作日做出決定并通過SITA 電報(bào),、航空固定業(yè)務(wù)電報(bào)或者其他方式通知申請(qǐng)人,；不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)說明理由,。




第三十三條 對(duì)于本辦法第十九條和第二十條規(guī)定的預(yù)先飛行計(jì)劃申請(qǐng),，受理部門于飛行前至少1 個(gè)工作日做出決定并通過SITA 電報(bào)、航空固定業(yè)務(wù)電報(bào)或者其他方式通知申請(qǐng)人,；不予批準(zhǔn)的,，應(yīng)當(dāng)說明理由。




第三十四條 對(duì)于本辦法第二十一條規(guī)定的預(yù)先飛行計(jì)劃申請(qǐng),，受理部門應(yīng)當(dāng)立即與國(guó)家有關(guān)機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)并在做出決定后通過SITA 電報(bào),、航空固定業(yè)務(wù)電報(bào)或者其他方式通知申請(qǐng)人；不予批準(zhǔn)的,，應(yīng)當(dāng)說明理由,。




第五章 法律責(zé)任




第三十五條 預(yù)先飛行計(jì)劃受理部門及其工作人員在預(yù)先飛行計(jì)劃管理過程中濫用職權(quán)、玩忽職守或者營(yíng)私舞弊的，由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)督機(jī)關(guān)責(zé)令改正,；情節(jié)嚴(yán)重的,，對(duì)直接主管人員和直接責(zé)任人員給予行政處分；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。




第三十六條 航空營(yíng)運(yùn)人違反本辦法第四條規(guī)定，在其預(yù)先飛行計(jì)劃未獲得批準(zhǔn)的情況下實(shí)施飛行活動(dòng)的,，由民航總局委托民航總局空中交通管理局或者由民航地區(qū)管理局委托民航地區(qū)空中交通管理局責(zé)令停止飛行,，處以2 萬(wàn)元以上5 萬(wàn)元以下罰款；對(duì)民用航空器的機(jī)長(zhǎng),，由民航總局或者民航地區(qū)管理局給予警告或者暫扣執(zhí)照1 個(gè)月至6 個(gè)月的處罰,；情節(jié)嚴(yán)重的，可以吊銷執(zhí)照,。




第三十七條 航空營(yíng)運(yùn)人以欺詐,、賄賂等不正當(dāng)手段取得預(yù)先飛行計(jì)劃許可的，由民航總局空中交通管理局或者民航地區(qū)空中交通管理局撤銷許可,。對(duì)于沒有違法經(jīng)營(yíng)所得的,，由民航總局委托民航總局空中交通管理局或者由民航地區(qū)管理局委托民航地區(qū)空中交通管理局對(duì)當(dāng)事人處以警告；對(duì)于有違法經(jīng)營(yíng)所得的,，可以處以警告或者違法經(jīng)營(yíng)所得1 倍以上3倍以下但最多不超過3 萬(wàn)元的罰款,。




第六章 附則




第三十八條 中華人民共和國(guó)締結(jié)或者參加的國(guó)際條約對(duì)某一空域預(yù)先飛行計(jì)劃的管理有特別規(guī)定的，從其規(guī)定,。




第三十九條 本辦法自2006年5月3日起施行,。