• 【發(fā)布單位】國(guó)土資源部
• 【發(fā)布文號(hào)】國(guó)土資源部令第34號(hào)
• 【發(fā)布日期】2006-06-23
• 【生效日期】2006-08-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】國(guó)土資源部
• 【所屬類(lèi)別】國(guó)家法律法規(guī)

地圖審核管理規(guī)定

地圖審核管理規(guī)定

(國(guó)土資源部令第34號(hào))





 《地圖審核管理規(guī)定》,，已經(jīng)2006年6月8日國(guó)土資源部第3次部務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布,，自2006年8月1日起施行,?！兜貓D審核管理規(guī)定》由國(guó)家測(cè)繪局負(fù)責(zé)監(jiān)督執(zhí)行。



 部長(zhǎng)：孫文盛

 二○○六年六月二十三日





地圖審核管理規(guī)定




第一章 總 則




第一條 為加強(qiáng)地圖審核管理,，保證地圖質(zhì)量,，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》等有關(guān)法律、法規(guī),，制定本規(guī)定,。




第二條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)公開(kāi)出版地圖、引進(jìn)地圖,、展示,、登載地圖以及在生產(chǎn)加工的產(chǎn)品上附加的地圖圖形的審核，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定,。




第三條 國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門(mén)統(tǒng)一監(jiān)督管理全國(guó)的地圖審核工作,。省、自治區(qū),、直轄市測(cè)繪行政主管部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)省級(jí)測(cè)繪行政主管部門(mén)）監(jiān)督管理本行政區(qū)域內(nèi)的地圖審核工作,。




第四條 下列地圖由國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門(mén)審核：



 （一）世界性和全國(guó)性地圖（含歷史地圖）；



 （二）臺(tái)灣省,、香港特別行政區(qū)、澳門(mén)特別行政區(qū)的地圖,；



 （三）涉及國(guó)界線(xiàn)的省區(qū)地圖；



 （四）涉及兩個(gè)以上省級(jí)行政區(qū)域的地圖,；



 （五）全國(guó)性和省、自治區(qū),、直轄市地方性中小學(xué)教學(xué)地圖；



 （六）省,、自治區(qū)、直轄市歷史地圖,；



 （七）引進(jìn)的境外地圖,；



 （八）世界性和全國(guó)性示意地圖,。




第五條 下列地圖國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門(mén)可以委托省級(jí)測(cè)繪行政主管部門(mén)審核：



 （一）涉及國(guó)界線(xiàn)的省級(jí)行政區(qū)域地圖；



 （二）省,、自治區(qū),、直轄市歷史地圖（不涉及國(guó)界線(xiàn)）,；



 （三）省、自治區(qū),、直轄市地方性中小學(xué)教學(xué)地圖,；



 （四）世界性和全國(guó)性示意地圖。




第六條 省級(jí)測(cè)繪行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)審核本行政區(qū)域內(nèi)的地圖,。




第七條 下列地圖無(wú)明確的審核標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)時(shí)，由國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門(mén)受理商外交部進(jìn)行相應(yīng)地圖內(nèi)容審查：



 （一）歷史地圖,；



 （二）世界性地圖；



 （三）時(shí)事宣傳地圖,；



 （四）其他需要商外交部審查的地圖。




第二章 申請(qǐng)與受理




第八條 下列情況下,，單位和個(gè)人（以下統(tǒng)稱(chēng)申請(qǐng)人），應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定向地圖審核部門(mén)提出地圖審核申請(qǐng)：



 （一）在地圖出版,、展示、登載,、引進(jìn)、生產(chǎn),、加工前；



 （二）使用國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門(mén)或者省級(jí)測(cè)繪行政主管部門(mén)提供的標(biāo)準(zhǔn)畫(huà)法地圖,，并對(duì)地圖內(nèi)容進(jìn)行編輯改動(dòng)的。




第九條 申請(qǐng)人提出地圖審核申請(qǐng)時(shí)應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)地圖審核申請(qǐng)表，提交需要審核的地圖及下列材料：



 （一）編制公開(kāi)版地圖（不含示意地圖）的,，提交經(jīng)國(guó)務(wù)院新聞出版行政主管部門(mén)批準(zhǔn)的地圖出版范圍或者單項(xiàng)地圖的批準(zhǔn)文件以及經(jīng)國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門(mén)或者省級(jí)測(cè)繪行政主管部門(mén)批準(zhǔn)具有相應(yīng)等級(jí)和業(yè)務(wù)范圍的測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)；



 （二）編制公開(kāi)版世界性和全國(guó)性地圖的,，提交經(jīng)國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門(mén)同意編制地圖的證明文件；



 （三）涉及中小學(xué)國(guó)家課程教材配套的教學(xué)地圖,，提交經(jīng)國(guó)務(wù)院教育行政主管部門(mén)的中小學(xué)國(guó)家課程教材編寫(xiě)核準(zhǔn)的有關(guān)證明文件；



 （四）涉及使用國(guó)家秘密測(cè)繪成果編制的地圖,，提交經(jīng)國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門(mén)有關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行保密技術(shù)處理和使用保密插件的證明文件；



 （五）涉及專(zhuān)業(yè)內(nèi)容的地圖,，提交經(jīng)過(guò)本專(zhuān)業(yè)保密部門(mén)審查的證明文件。



 申請(qǐng)人送審地圖時(shí),，應(yīng)當(dāng)提交試制樣圖（樣品、光盤(pán)等）一式兩份（彩色地圖提交彩色樣圖,；黑白地圖提交原稿樣圖），電子版地圖除提交數(shù)據(jù)等相關(guān)資料外,，還應(yīng)當(dāng)提交與地圖審核內(nèi)容相關(guān)的紙質(zhì)樣圖。




第十條 國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門(mén)或者省級(jí)測(cè)繪行政主管部門(mén)對(duì)申請(qǐng)人提出的地圖審核申請(qǐng),，應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出處理，并送達(dá)申請(qǐng)人：



 （一）決定受理：申請(qǐng)材料齊全并符合法定要求的,；



 （二）告知：不屬于本行政機(jī)關(guān)審核范圍的,，告知向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)；申請(qǐng)材料不齊全的或者不符合法定形式的,，告知補(bǔ)正；



 （三）決定不受理：不屬于審核范圍的,。




第十一條 直接使用國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門(mén)或者省級(jí)測(cè)繪行政主管部門(mén)提供的標(biāo)準(zhǔn)畫(huà)法地圖,，未對(duì)其地圖內(nèi)容進(jìn)行編輯改動(dòng)的,，可以不送審，但應(yīng)當(dāng)在地圖上注明地圖制作單位名稱(chēng),。




第三章 內(nèi)容審查




第十二條 國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門(mén)或者省級(jí)測(cè)繪行政主管部門(mén)對(duì)地圖內(nèi)容的審查包括：



 （一）保密審查；



 （二）國(guó)界線(xiàn),、省、自治區(qū),、直轄市行政區(qū)域界線(xiàn)（包括中國(guó)歷史疆界）和特別行政區(qū)界線(xiàn),；



 （三）重要地理要素及名稱(chēng)等內(nèi)容,；



 （四）國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門(mén)規(guī)定需要審查的其他地圖內(nèi)容。



 審查的具體內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),，按地圖審核權(quán)限分別由國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門(mén)和省級(jí)測(cè)繪行政主管部門(mén)另行制定。




第十三條 國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門(mén)和省級(jí)測(cè)繪行政主管部門(mén)的地圖內(nèi)容審查工作職責(zé),，應(yīng)當(dāng)有明確的地圖內(nèi)容審查工作機(jī)構(gòu)承擔(dān)。




第十四條 國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門(mén)和省級(jí)測(cè)繪行政主管部門(mén)受理地圖審核申請(qǐng)后,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將地圖內(nèi)容審查通知書(shū)和相關(guān)申請(qǐng)材料一起轉(zhuǎn)地圖內(nèi)容審查工作機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查。地圖內(nèi)容審查工作機(jī)構(gòu),，自接到地圖內(nèi)容審查通知書(shū)和相關(guān)申請(qǐng)材料之日起二十日內(nèi)完成審查工作。國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門(mén)受理的需要省級(jí)地圖內(nèi)容審查工作機(jī)構(gòu)協(xié)助進(jìn)行審查的地圖,，由國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門(mén)下達(dá)協(xié)助審查任務(wù)書(shū),，省級(jí)地圖內(nèi)容審查工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到地圖內(nèi)容協(xié)助審查任務(wù)書(shū)之日起十五日內(nèi)完成,，并出具加蓋地圖內(nèi)容審查專(zhuān)用章的地圖內(nèi)容審查意見(jiàn)書(shū)。




第十五條 具備下列條件的人員,，可以從事地圖內(nèi)容審查工作：



 （一）具有中級(jí)以上地圖編制專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)或者從事地圖內(nèi)容審查工作三年以上,；



 （二）持有國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門(mén)頒發(fā)的地圖審查上崗證書(shū),。




第四章 審批與備案




第十六條 地圖審核自受理之日起三十日內(nèi)完成。電視、報(bào)刊及其他媒體上使用的時(shí)事宣傳地圖,，原則上實(shí)行即送即審。




第十七條 國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門(mén)或者省級(jí)測(cè)繪行政主管部門(mén),，自接到地圖內(nèi)容審查意見(jiàn)書(shū)后,，在五日內(nèi)做出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的意見(jiàn)。作出批準(zhǔn)意見(jiàn)的,，編發(fā)審圖號(hào)，發(fā)出地圖審核批準(zhǔn)通知書(shū),。



 不予批準(zhǔn)的,，說(shuō)明原因,，發(fā)出地圖審核不予批準(zhǔn)通知書(shū)，并將申請(qǐng)材料退還申請(qǐng)人,。




第十八條 國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門(mén)審圖號(hào)為：GS（××××年）×××號(hào)[如：GS（2004）001號(hào)]



 省級(jí)測(cè)繪行政主管部門(mén)審圖號(hào)為：?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）簡(jiǎn)稱(chēng)S（××××年）×××號(hào)[如：京S（2004）006號(hào)]




第十九條 地圖審核申請(qǐng)被批準(zhǔn)后,，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)：



 （一）按照國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門(mén)或者省級(jí)測(cè)繪行政主管部門(mén)出具的地圖內(nèi)容審查意見(jiàn)書(shū)和試制樣圖上的批注意見(jiàn)對(duì)地圖進(jìn)行修改；



 （二）在正式出版,、展示,、登載,、以及生產(chǎn)的地圖產(chǎn)品上載明審圖號(hào)；



 （三）在出版發(fā)行,、銷(xiāo)售前向地圖審核部門(mén)報(bào)送樣圖（樣品,、光盤(pán)等,，下同）一式兩份備案。



 送審或者可不送審的地圖樣圖,，按照本規(guī)定第二十一條要求備案。




第二十條 國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門(mén)或者省級(jí)測(cè)繪行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在網(wǎng)站上公告獲得批準(zhǔn)的地圖名稱(chēng),、審圖號(hào)等基本信息,。




第二十一條 申請(qǐng)材料的原始圖件保管期為五年,，備案樣圖保管期為三年。




第二十二條 申請(qǐng)人對(duì)地圖審核不予批準(zhǔn)通知書(shū)有異議的,，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,。




第五章 罰 則




第二十三條 違反本規(guī)定,，有關(guān)法律、法規(guī)對(duì)違法行為已有處罰規(guī)定的,，依照有關(guān)法律,、法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。




第二十四條 違反本規(guī)定,，有下列行為之一的，由國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門(mén)或者省級(jí)測(cè)繪行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正,，給予警告,，并可以處三千元以上一萬(wàn)元以下的罰款,。



 （一）未在地圖上載明國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門(mén)或者省級(jí)測(cè)繪行政主管部門(mén)核發(fā)的審圖號(hào)的；



 （二）經(jīng)審核批準(zhǔn)的地圖,，未按規(guī)定報(bào)送備案樣圖的,。




第二十五條 違反本規(guī)定,，有下列行為之一的，由國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門(mén)或者省級(jí)測(cè)繪行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正,，給予警告,，并可以處五千元以上二萬(wàn)元以下的罰款：



 （一）未按規(guī)定送審地圖的或者擅自使用未經(jīng)審核批準(zhǔn)的地圖的,；



 （二）經(jīng)審核批準(zhǔn)的地圖，未按審查意見(jiàn)修改的,。




第二十六條 違反本規(guī)定，有下列行為之一的,，由國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門(mén)或者省級(jí)測(cè)繪行政主管部門(mén)給予警告,，并處二萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款：



 （一）弄虛作假,、偽造申請(qǐng)材料,，騙取地圖審核批準(zhǔn)的,；



 （二）偽造或者冒用地圖審核批準(zhǔn)文件和地圖審圖號(hào)的,。




第二十七條 地圖審核工作人員違反本規(guī)定,，有下列情形之一的，由地圖審核機(jī)構(gòu)的上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正,；情節(jié)嚴(yán)重的,，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分：



 （一）在地圖審核工作中濫用職權(quán),、玩忽職守的；



 （二）在地圖審核工作中出現(xiàn)重大失誤,，造成一定影響的,；



 （三）在地圖審核工作中未經(jīng)申請(qǐng)人同意,，擅自將送審的地圖提供他人使用的。




第六章 附 則




第二十八條 省,、自治區(qū)、直轄市測(cè)繪行政主管部門(mén)可以依據(jù)本規(guī)定,，制定本省,、自治區(qū),、直轄市行政區(qū)域內(nèi)地圖審核管理規(guī)定,。




第二十九條 本規(guī)定自2006年8月1日起施行,，原《
地圖審核管理辦法》（國(guó)家測(cè)繪局令第3號(hào)）同時(shí)予以廢止,。