• 【發(fā)布單位】最高人民法院
• 【發(fā)布文號】法釋〔2006〕4號
• 【發(fā)布日期】2006-07-21
• 【生效日期】2006-07-28
• 【失效日期】--
• 【文件來源】人民法院報
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

最高人民法院關(guān)于審理環(huán)境污染刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋

最高人民法院關(guān)于審理環(huán)境污染刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋

（法釋〔2006〕4號）





中華人民共和國最高人民法院公告



 《最高人民法院關(guān)于審理環(huán)境污染刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》已于2006年6月26日由最高人民法院審判委員會第1391次會議通過,，現(xiàn)予公布,，自2006年7月28日起施行。



二○○六年七月二十一日





 為依法懲治有關(guān)環(huán)境污染犯罪行為,，根據(jù)
刑法有關(guān)規(guī)定,，現(xiàn)就審理這類刑事案件具體應(yīng)用法律的若干問題解釋如下：




第一條 具有下列情形之一的，屬于刑法第三百三十八條,、第三百三十九條和第四百零八條規(guī)定的“公私財產(chǎn)遭受重大損失”：



 （一）致使公私財產(chǎn)損失三十萬元以上的；



 （二）致使基本農(nóng)田,、防護林地,、特種用途林地五畝以上，其他農(nóng)用地十畝以上,，其他土地二十畝以上基本功能喪失或者遭受永久性破壞的,；



 （三）致使森林或者其他林木死亡五十立方米以上，或者幼樹死亡二千五百株以上的,。




第二條 具有下列情形之一的,，屬于刑法第三百三十八條、第三百三十九條和第四百零八條規(guī)定的“人身傷亡的嚴重后果”或者“嚴重危害人體健康”：



 （一）致使一人以上死亡,、三人以上重傷,、十人以上輕傷，或者一人以上重傷并且五人以上輕傷的,；



 （二）致使傳染病發(fā)生,、流行或者人員中毒達到《
國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預案》中突發(fā)公共衛(wèi)生事件分級Ⅲ級情形，嚴重危害人體健康的,；



 （三）其他致使“人身傷亡的嚴重后果”或者“嚴重危害人體健康”的情形,。




第三條 具有下列情形之一的，屬于刑法第三百三十八條,、第三百三十九條規(guī)定的“后果特別嚴重”：



 （一）致使公私財產(chǎn)損失一百萬元以上的,；



 （二）致使水源污染、人員疏散轉(zhuǎn)移達到《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預案》中突發(fā)環(huán)境事件分級Ⅱ級以上情形的,；



 （三）致使基本農(nóng)田,、防護林地、特種用途林地十五畝以上,，其他農(nóng)用地三十畝以上,，其他土地六十畝以上基本功能喪失或者遭受永久性破壞的；



 （四）致使森林或者其他林木死亡一百五十立方米以上,，或者幼樹死亡七千五百株以上的,；



 （五）致使三人以上死亡、十人以上重傷、三十人以上輕傷,，或者三人以上重傷并十人以上輕傷的,；



 （六）致使傳染病發(fā)生、流行達到《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預案》中突發(fā)公共衛(wèi)生事件分級Ⅱ級以上情形的,；



 （七）其他后果特別嚴重的情形,。




第四條 本解釋所稱“公私財產(chǎn)損失”，包括污染環(huán)境行為直接造成的財產(chǎn)損毀,、減少的實際價值,，為防止污染擴大以及消除污染而采取的必要的、合理的措施而發(fā)生的費用,。




第五條 單位犯刑法第三百三十八條,、第三百三十九條規(guī)定之罪的，定罪量刑標準依照刑法和本解釋的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。





相關(guān)鏈接



 《中華人民共和國刑法》



 第三百三十八條 違反國家規(guī)定,，向土地、水體,、大氣排放,、傾倒或者處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物,、有毒物質(zhì)或者其他危險廢物,，造成重大環(huán)境污染事故，致使公私財產(chǎn)遭受重大損失或者人身傷亡的嚴重后果的,，處三年以下有期徒刑或者拘役,，并處或者單處罰金；后果特別嚴重的,，處三年以上七年以下有期徒刑,，并處罰金。



 第三百三十九條 違反國家規(guī)定,，將境外的固體廢物進境傾倒,、堆放、處置的,，處五年以下有期徒刑或者拘役,，并處罰金；造成重大環(huán)境污染事故,，致使公私財產(chǎn)遭受重大損失或者嚴重危害人體健康的,，處五年以上十年以下有期徒刑，并處罰金,；后果特別嚴重的,，處十年以上有期徒刑,，并處罰金。



 未經(jīng)國務(wù)院有關(guān)主管部門許可,，擅自進口固體廢物用作原料,，造成重大環(huán)境污染事故，致使公私財產(chǎn)遭受重大損失或者嚴重危害人體健康的,，處五年以下有期徒刑或者拘役,，并處罰金；后果特別嚴重的,，處五年以上十年以下有期徒刑,，并處罰金。



 以原料利用為名,，進口不能用作原料的固體廢物,、液態(tài)廢物和氣態(tài)廢物的，依照本法第一百五十二條第二款,、第三款的規(guī)定定罪處罰。



 第四百零八條 負有環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的國家機關(guān)工作人員嚴重不負責任,，導致發(fā)生重大環(huán)境污染事故,，致使公私財產(chǎn)遭受重大損失或者造成人身傷亡的嚴重后果的，處三年以下有期徒刑或者拘役,。



 《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預案》



 突發(fā)公共衛(wèi)生事件分級Ⅲ級中傳染病發(fā)生,、流行或者人員中毒的情形包括：



 （1）發(fā)生肺鼠疫、肺炭疽病例,，一個平均潛伏期內(nèi)病例數(shù)未超過5例,，流行范圍在一個縣（市）行政區(qū)域以內(nèi)；



 （2）腺鼠疫發(fā)生流行,，在一個縣（市）行政區(qū)域內(nèi),，一個平均潛伏期內(nèi)連續(xù)發(fā)病10例以上，或波及2個以上縣（市）,；



 （3）霍亂在一個縣（市）行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生,，1周內(nèi)發(fā)病10－29例，或波及2個以上縣（市）,，或市（地）級以上城市的市區(qū)首次發(fā)生,；



 （4）一次食物中毒人數(shù)超過100人；



 （5）一次發(fā)生急性職業(yè)中毒10－49人,。



 突發(fā)公共衛(wèi)生事件分級Ⅱ級中傳染病發(fā)生,、流行的情形包括：



 （1）在一個縣（市）行政區(qū)域內(nèi)，一個平均潛伏期內(nèi)（6天）發(fā)生5例以上肺鼠疫,、肺炭疽病例,，或者相關(guān)疫情波及2個以上的縣（市）,；



 （2）發(fā)生傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感疑似病例,；



 （3）腺鼠疫發(fā)生流行,，在一個市（地）行政區(qū)域內(nèi)，一個平均潛伏期內(nèi)連續(xù)發(fā)病20例以上,，或流行范圍波及2個以上市（地）,；



 （4）霍亂在一個市（地）行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生，1周內(nèi)發(fā)病30例以上,，或波及2個以上市（地）,，有擴散趨勢。



 突發(fā)公共衛(wèi)生事件分級Ⅰ級中傳染病發(fā)生,、流行的情形包括：



 （1）肺鼠疫,、肺炭疽在大、中城市發(fā)生并有擴散趨勢,，或者肺鼠疫,、肺炭疽疫情波及2個以上的省份，并有進一步擴散趨勢,；



 （2）發(fā)生傳染性非典型肺炎,、人感染高致病性禽流感病例，并有擴散趨勢,。



 《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預案》



 突發(fā)環(huán)境事件分級Ⅱ級中水源污染,、人員疏散轉(zhuǎn)移的情形包括：



 （1）因環(huán)境污染造成重要河流、湖泊,、水庫及沿海水域大面積污染,，或縣級以上城鎮(zhèn)水源地取水中斷；



 （2）因環(huán)境污染致使當?shù)亟?jīng)濟,、社會活動受到較大影響,，疏散轉(zhuǎn)移群眾1萬人以上、5萬人以下的,。



 突發(fā)環(huán)境事件分級Ⅰ級中水源污染,、人員疏散轉(zhuǎn)移的情形包括：



 （1）因環(huán)境污染造成重要城市主要水源地取水中斷；



 （2）因環(huán)境事件需疏散轉(zhuǎn)移群眾5萬人以上的,。