• 【發(fā)布單位】建設(shè)部
• 【發(fā)布文號】建設(shè)部令第156號
• 【發(fā)布日期】2007-03-01
• 【生效日期】2007-05-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】建設(shè)部
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

城市供水水質(zhì)管理規(guī)定

城市供水水質(zhì)管理規(guī)定

(建設(shè)部令第156號)





 《城市供水水質(zhì)管理規(guī)定》已于2006年12月26日經(jīng)建設(shè)部第113次常務(wù)會議討論通過,，現(xiàn)予發(fā)布，自2007年5月1日起施行,。



建設(shè)部部長 汪光燾

二○○七年三月一日





城市供水水質(zhì)管理規(guī)定




第一條 為加強城市供水水質(zhì)管理,，保障城市供水水質(zhì)安全，根據(jù)《
中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》和《
城市供水條例》等有關(guān)法律,、行政法規(guī),，制定本規(guī)定。




第二條 從事城市供水活動,，對城市供水水質(zhì)實施監(jiān)督管理,，適用本規(guī)定。




第三條 本規(guī)定所稱城市供水水質(zhì),，是指城市公共供水及自建設(shè)施供水（包括二次供水,、深度凈化處理水）的水質(zhì)。



 本規(guī)定所稱二次供水,，是指單位或者個人使用儲存,、加壓等設(shè)施，將城市公共供水或者自建設(shè)施供水經(jīng)儲存,、加壓后再供用戶的形式,。



 本規(guī)定所稱深度凈化處理水,，是指利用活性碳、膜等技術(shù)對城市自來水或者其他原水作進一步處理后,，通過管道形式直接供給城市居民飲用的水,。



 本規(guī)定所稱城市供水單位，是指從事城市公共供水及自建設(shè)施供水（包括深度凈化處理供水）的企業(yè)和單位,。




第四條 國務(wù)院建設(shè)主管部門負責(zé)全國城市供水水質(zhì)監(jiān)督管理工作,。



 省、自治區(qū)人民政府建設(shè)主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城市供水水質(zhì)監(jiān)督管理工作,。



 直轄市,、市、縣人民政府確定的城市供水主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城市供水水質(zhì)監(jiān)督管理工作,。



 涉及生活飲用水的衛(wèi)生監(jiān)督管理,，由縣級以上人民政府建設(shè)、衛(wèi)生主管部門按照《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》（建設(shè)部,、衛(wèi)生部令第53號）的規(guī)定分工負責(zé),。




第五條 對在城市供水水質(zhì)管理工作中做出突出貢獻的單位和個人，按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰或者獎勵,。




第六條 城市供水水質(zhì)監(jiān)測體系由國家和地方兩級城市供水水質(zhì)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)組成,。



 國家城市供水水質(zhì)監(jiān)測網(wǎng)，由建設(shè)部城市供水水質(zhì)監(jiān)測中心和直轄市,、省會城市及計劃單列市等經(jīng)過國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門資質(zhì)認定的城市供水水質(zhì)監(jiān)測站（以下簡稱國家站）組成,，業(yè)務(wù)上接受國務(wù)院建設(shè)主管部門指導(dǎo)。建設(shè)部城市供水水質(zhì)監(jiān)測中心為國家城市供水水質(zhì)監(jiān)測網(wǎng)中心站,，承擔(dān)國務(wù)院建設(shè)主管部門委托的有關(guān)工作,。



 地方城市供水水質(zhì)監(jiān)測網(wǎng)（以下簡稱地方網(wǎng)），由設(shè)在直轄市,、省會城市,、計劃單列市等的國家站和其他城市經(jīng)過省級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門資質(zhì)認定的城市供水水質(zhì)監(jiān)測站（以下簡稱地方站）組成，業(yè)務(wù)上接受所在地省,、自治區(qū)建設(shè)主管部門或者直轄市人民政府城市供水主管部門指導(dǎo),。



 省、自治區(qū)建設(shè)主管部門和直轄市人民政府城市供水主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域的特點,、水質(zhì)檢測機構(gòu)的能力和水質(zhì)監(jiān)測任務(wù)的需要,，確定地方網(wǎng)中心站。




第七條 城市供水單位對其供應(yīng)的水的質(zhì)量負責(zé),，其中,，經(jīng)二次供水到達用戶的，二次供水的水質(zhì)由二次供水管理單位負責(zé)。



 城市供水水質(zhì)應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,。




第八條 城市供水原水水質(zhì)應(yīng)當(dāng)符合生活飲用水水源水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),。



 城市供水單位應(yīng)當(dāng)做好原水水質(zhì)檢測工作。發(fā)現(xiàn)原水水質(zhì)不符合生活飲用水水源水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)時,，應(yīng)當(dāng)及時采取相應(yīng)措施,，并報告所在地直轄市、市,、縣人民政府城市供水,、水利、環(huán)境保護和衛(wèi)生主管部門,。




第九條 城市供水單位所用的凈水劑及與制水有關(guān)的材料等,，應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。



 凈水劑及與制水有關(guān)的材料等實施生產(chǎn)許可證管理的,，城市供水單位應(yīng)當(dāng)選用獲證企業(yè)的產(chǎn)品,。



 城市供水單位所用的凈水劑及與制水有關(guān)的材料等，在使用前應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進行檢驗,；未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的,，不得投入使用。




第十條 城市供水設(shè)備,、管網(wǎng)應(yīng)當(dāng)符合保障水質(zhì)安全的要求。



 用于城市供水的新設(shè)備,、新管網(wǎng)或者經(jīng)改造的原有設(shè)備,、管網(wǎng)，應(yīng)當(dāng)嚴格進行清洗消毒,，經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門資質(zhì)認定的水質(zhì)檢測機構(gòu)檢驗合格后,，方可投入使用。




第十一條 城市供水單位應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù)：



 （一）編制供水安全計劃并報所在地直轄市,、市,、縣人民政府城市供水主管部門備案；



 （二）按照有關(guān)規(guī)定,，對其管理的供水設(shè)施定期巡查和維修保養(yǎng),；



 （三）建立健全水質(zhì)檢測機構(gòu)和檢測制度，提高水質(zhì)檢測能力,；



 （四）按照國家規(guī)定的檢測項目,、檢測頻率和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、方法,，定期檢測原水,、出廠水、管網(wǎng)水的水質(zhì)；



 （五）做好各項檢測分析資料和水質(zhì)報表存檔工作,；



 （六）按月向所在地直轄市,、市、縣人民政府城市供水主管部門如實報告供水水質(zhì)檢測數(shù)據(jù),；



 （七）按照所在地直轄市,、市、縣人民政府城市供水主管部門的要求公布有關(guān)水質(zhì)信息,；



 （八）接受公眾關(guān)于城市供水水質(zhì)信息的查詢,。




第十二條 城市供水單位上報的水質(zhì)檢測數(shù)據(jù)，應(yīng)當(dāng)是經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門資質(zhì)認定的水質(zhì)檢測機構(gòu)檢測的數(shù)據(jù),。水質(zhì)檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)規(guī)定,，客觀、公正地出具檢驗結(jié)果,。水質(zhì)檢測數(shù)據(jù)按以下程序報送：



 （一）城市供水單位將水質(zhì)檢測數(shù)據(jù)報所在地市,、縣人民政府城市供水主管部門審核后，報送地方網(wǎng)中心站匯總,；



 （二）地方網(wǎng)中心站將匯總,、分析后的報表和報告送省、自治區(qū)建設(shè)主管部門或者直轄市人民政府城市供水主管部門審核后,，報送建設(shè)部城市供水水質(zhì)監(jiān)測中心,；



 （三）建設(shè)部城市供水水質(zhì)監(jiān)測中心匯總、分析地方網(wǎng)中心站上報的報表和報告,，形成水質(zhì)報告,，報送國務(wù)院建設(shè)主管部門。




第十三條 城市供水單位從事生產(chǎn)和水質(zhì)檢測的人員,，應(yīng)當(dāng)經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)合格,，持證上崗；但是,，僅向本單位提供用水的自建設(shè)施供水單位除外,。




第十四條 二次供水管理單位，應(yīng)當(dāng)建立水質(zhì)管理制度,，配備專（兼）職人員,，加強水質(zhì)管理，定期進行常規(guī)檢測并對各類儲水設(shè)施清洗消毒（每半年不得少于一次）,。不具備相應(yīng)水質(zhì)檢測能力的,，應(yīng)當(dāng)委托經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門資質(zhì)認定的水質(zhì)檢測機構(gòu)進行現(xiàn)場檢測。




第十五條 國務(wù)院建設(shè)主管部門,，省,、自治區(qū)建設(shè)主管部門以及直轄市,、市、縣人民政府城市供水主管部門 [以下簡稱建設(shè)（城市供水）主管部門]應(yīng)當(dāng)建立健全城市供水水質(zhì)檢查和督察制度,，對本規(guī)定的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查,。




第十六條 建設(shè)（城市供水）主管部門實施監(jiān)督檢查時，可以采取以下措施：



 （一）進入現(xiàn)場實施檢查,；



 （二）對供水水質(zhì)進行抽樣檢測,；



 （三）查閱、復(fù)制相關(guān)報表,、數(shù)據(jù),、原始記錄等文件和資料；



 （四）要求被檢查的單位就有關(guān)問題做出說明,；



 （五）糾正違反有關(guān)法律,、法規(guī)和本辦法規(guī)定的行為。




第十七條 實施監(jiān)督檢查 , 不得妨礙被檢查單位正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動,。



 建設(shè)（城市供水）主管部門及其工作人員對知悉的被檢查單位的商業(yè)秘密負有保密義務(wù),。




第十八條 建設(shè)（城市供水）主管部門依法實施監(jiān)督檢查,，有關(guān)單位和個人不得拒絕或者阻撓。被檢查單位應(yīng)當(dāng)接受監(jiān)督檢查和督察,，并提供工作方便,。




第十九條 建設(shè)（城市供水）主管部門實施現(xiàn)場檢查時應(yīng)當(dāng)做好檢查記錄,，并在取得抽檢水樣檢測報告十五日內(nèi),，向被檢查單位出具檢查意見書。



 發(fā)現(xiàn)供水水質(zhì)不合格或存在安全隱患的,，建設(shè)（城市供水）主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令被檢查單位限期改正。




第二十條 建設(shè)（城市供水）主管部門實施監(jiān)督檢查,，應(yīng)當(dāng)委托城市供水水質(zhì)監(jiān)測網(wǎng)監(jiān)測站或者其他經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門資質(zhì)認定的水質(zhì)檢測機構(gòu)進行水質(zhì)檢測,。




第二十一條 被檢查單位對監(jiān)督檢查結(jié)果有異議的,，可以自收到監(jiān)督檢查意見書之日起十五日內(nèi)向?qū)嵤┍O(jiān)督檢查的機關(guān)申請復(fù)查,。




第二十二條 縣級以上地方人民政府建設(shè)（城市供水）主管部門應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查情況及有關(guān)問題的處理結(jié)果,，報上一級建設(shè)（城市供水）主管部門,，并向社會公布城市供水水質(zhì)監(jiān)督檢查年度報告,。




第二十三條 任何單位和個人發(fā)現(xiàn)違反本規(guī)定行為的,，有權(quán)向建設(shè)（城市供水）主管部門舉報。




第二十四條 建設(shè)（城市供水）主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門制定城市供水水質(zhì)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,，經(jīng)同級人民政府批準(zhǔn)后組織實施。



 城市供水單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)所在地城市供水水質(zhì)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,，制定相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,，報所在地直轄市,、市、縣人民政府城市供水主管部門備案,，并定期組織演練,。




第二十五條 城市供水水質(zhì)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：



 （一）突發(fā)事件的應(yīng)急管理工作機制,；



 （二）突發(fā)事件的監(jiān)測與預(yù)警,；



 （三）突發(fā)事件信息的收集,、分析、報告,、通報制度,；



 （四）突發(fā)事件應(yīng)急處理技術(shù)和監(jiān)測機構(gòu)及其任務(wù),；



 （五）突發(fā)事件的分級和應(yīng)急處理工作方案,；



 （六）突發(fā)事件預(yù)防與處理措施；



 （七）應(yīng)急供水設(shè)施,、設(shè)備及其他物資和技術(shù)的儲備與調(diào)度,；



 （八）突發(fā)事件應(yīng)急處理專業(yè)隊伍的建設(shè)和培訓(xùn),。




第二十六條 任何單位和個人發(fā)現(xiàn)城市供水水質(zhì)安全事故或者安全隱患后，應(yīng)當(dāng)立即向有關(guān)城市供水單位,、二次供水管理單位或者所在地直轄市、市,、縣人民政府城市供水主管部門報告。



 城市供水單位,、二次供水管理單位接到安全事故或者安全隱患報告的,，應(yīng)當(dāng)立即向所在地直轄市、市,、縣人民政府城市供水主管部門和其他有關(guān)部門報告。



 直轄市,、市,、縣人民政府城市供水主管部門接到安全事故或者安全隱患報告的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,，向同級人民政府報告，并通知有關(guān)城市供水單位,、二次供水管理單位。




第二十七條 發(fā)現(xiàn)城市供水水質(zhì)安全隱患或者安全事故后,，直轄市、市,、縣人民政府城市供水主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門立即啟動城市供水水質(zhì)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,，采取措施防止事故發(fā)生或者擴大,，并保障有關(guān)單位和個人的用水,；有關(guān)城市供水單位、二次供水管理單位應(yīng)當(dāng)立即組織人員查明情況,，組織搶險搶修。



 城市供水單位發(fā)現(xiàn)供水水質(zhì)不能達到標(biāo)準(zhǔn),，確需停止供水的，應(yīng)當(dāng)報經(jīng)所在地直轄市,、市、縣人民政府城市供水主管部門批準(zhǔn)，并提前24小時通知用水單位和個人；因發(fā)生災(zāi)害或者緊急事故,，不能提前通知的,，應(yīng)當(dāng)在采取應(yīng)急措施的同時，通知用水單位和個人，并向所在地直轄市,、市、縣人民政府城市供水主管部門報告,。




第二十八條 發(fā)生城市供水水質(zhì)安全事故后,，直轄市,、市,、縣人民政府城市供水主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門立即派員前往現(xiàn)場,，進行調(diào)查和取證。調(diào)查取證應(yīng)當(dāng)全面,、客觀、公正,。



 調(diào)查期間，有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)予以配合,，如實提供有關(guān)情況和證據(jù)，不得謊報或者隱匿,、毀滅證據(jù)，阻撓,、妨礙事故原因的調(diào)查和取證。




第二十九條 違反本規(guī)定,，有下列行為之一的,，由直轄市,、市、縣人民政府城市供水主管部門給予警告,，并處以3萬元的罰款：



 （一）供水水質(zhì)達不到國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的,；



 （二）城市供水單位,、二次供水管理單位未按規(guī)定進行水質(zhì)檢測或者委托檢測的,；



 （三）對于實施生產(chǎn)許可證管理的凈水劑及與制水有關(guān)的材料等,，選用未獲證企業(yè)產(chǎn)品的,；



 （四）城市供水單位使用未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的凈水劑及有關(guān)制水材料的；



 （五）城市供水單位使用未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的城市供水設(shè)備,、管網(wǎng)的；



 （六）二次供水管理單位,，未按規(guī)定對各類儲水設(shè)施進行清洗消毒的；



 （七）城市供水單位,、二次供水管理單位隱瞞,、緩報,、謊報水質(zhì)突發(fā)事件或者水質(zhì)信息的,；



 （八）違反本規(guī)定,，有危害城市供水水質(zhì)安全的其他行為的,。




第三十條 違反本規(guī)定，有下列行為之一的,，由直轄市,、市、縣人民政府城市供水主管部門給予警告,，并處以5000元以上2萬元以下的罰款：



 （一）城市供水單位未制定城市供水水質(zhì)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的；



 （二）城市供水單位未按規(guī)定上報水質(zhì)報表的,。




第三十一條 建設(shè)（城市供水）主管部門不履行本規(guī)定職責(zé),、玩忽職守、濫用職權(quán),、循私舞弊的,，對負有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。




第三十二條 因城市供水單位原因?qū)е鹿┧|(zhì)不符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，給用戶造成損失的,，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任,。




第三十三條 本規(guī)定自2007年5月1日起施行?！?城市供水水質(zhì)管理規(guī)定》（建設(shè)部令第67號）,、《建設(shè)部關(guān)于修改〈城市供水水質(zhì)管理規(guī)定〉的決定》（建設(shè)部令第132號令）同時廢止,。