• 【發(fā)布單位】海關(guān)總署
• 【發(fā)布文號(hào)】海關(guān)總署令第159號(hào)
• 【發(fā)布日期】2007-03-02
• 【生效日期】2007-07-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】海關(guān)總署
• 【所屬類別】國(guó)家法律法規(guī)

中華人民共和國(guó)海關(guān)辦理行政處罰案件程序規(guī)定

中華人民共和國(guó)海關(guān)辦理行政處罰案件程序規(guī)定

(海關(guān)總署令第159號(hào))





 《中華人民共和國(guó)海關(guān)辦理行政處罰案件程序規(guī)定》已于2007年2月14日經(jīng)署務(wù)會(huì)議審議通過(guò),，現(xiàn)予公布,，自2007年7月1日起施行。



署 長(zhǎng) 牟新生

二○○七年三月二日





中華人民共和國(guó)海關(guān)辦理行政處罰案件程序規(guī)定




第一章 總 則




第一條 為了規(guī)范海關(guān)辦理行政處罰案件程序,，保護(hù)公民,、法人或者其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)行政處罰法》,、《
中華人民共和國(guó)海關(guān)法》,、《
中華人民共和國(guó)海關(guān)行政處罰實(shí)施條例》（以下簡(jiǎn)稱海關(guān)行政處罰實(shí)施條例）及有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,，制定本規(guī)定,。




第二條 海關(guān)辦理行政處罰案件的程序適用本規(guī)定。法律,、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外,。



 海關(guān)偵查走私犯罪公安機(jī)構(gòu)辦理治安管理處罰案件的程序依照《
中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》、《
公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》執(zhí)行。




第三條 海關(guān)辦理行政處罰案件應(yīng)當(dāng)遵循公正,、公開(kāi),、及時(shí)和便民的原則。




第四條 海關(guān)辦理行政處罰案件,，在少數(shù)民族聚居或者多民族共同居住的地區(qū),，應(yīng)當(dāng)使用當(dāng)?shù)赝ㄓ玫恼Z(yǔ)言進(jìn)行查問(wèn)和詢問(wèn),。



 對(duì)不通曉當(dāng)?shù)赝ㄓ谜Z(yǔ)言文字的當(dāng)事人,，應(yīng)當(dāng)為其提供翻譯人員。




第五條 海關(guān)辦理行政處罰案件過(guò)程中涉及國(guó)家秘密,、商業(yè)秘密,、海關(guān)工作秘密或者個(gè)人隱私的，應(yīng)當(dāng)保守秘密,。




第二章 一般規(guī)定




第六條 海關(guān)發(fā)現(xiàn)的依法應(yīng)當(dāng)由其他行政機(jī)關(guān)或者刑事偵查部門(mén)處理的違法行為,，應(yīng)當(dāng)制作案件移送函，及時(shí)將案件移送有關(guān)行政機(jī)關(guān)或者刑事偵查部門(mén)處理,。




第七條 海關(guān)在調(diào)查,、收集證據(jù)時(shí)，辦理行政處罰案件的海關(guān)工作人員（以下簡(jiǎn)稱辦案人員）不得少于2人,，并且應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示執(zhí)法證件,。




第八條 辦案人員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避,，當(dāng)事人及其代理人有權(quán)申請(qǐng)其回避：



 （一）是本案的當(dāng)事人或者當(dāng)事人的近親屬,；



 （二）本人或者其近親屬與本案有利害關(guān)系；



 （三）與本案當(dāng)事人有其他關(guān)系,，可能影響案件公正處理的,。




第九條 辦案人員的回避，由其所屬的直屬海關(guān)或者隸屬海關(guān)關(guān)長(zhǎng)決定,。




第十條 辦案人員要求回避的,，應(yīng)當(dāng)提出書(shū)面申請(qǐng)，并且說(shuō)明理由,。



 辦案人員具有應(yīng)當(dāng)回避的情形之一,，沒(méi)有申請(qǐng)回避，當(dāng)事人及其代理人也沒(méi)有申請(qǐng)他們回避的,，有權(quán)決定他們回避的海關(guān)關(guān)長(zhǎng)可以指令他們回避。



 當(dāng)事人及其代理人要求辦案人員回避的,，應(yīng)當(dāng)提出申請(qǐng),，并且說(shuō)明理由。口頭提出申請(qǐng)的,，海關(guān)應(yīng)當(dāng)記錄在案,。




第十一條 對(duì)當(dāng)事人及其代理人提出的回避申請(qǐng)，海關(guān)應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)作出決定并且書(shū)面通知申請(qǐng)人,。



 對(duì)海關(guān)駁回回避申請(qǐng)有異議的,，當(dāng)事人及其代理人可以在收到書(shū)面通知后的3個(gè)工作日內(nèi)向作出決定的海關(guān)申請(qǐng)復(fù)核1次；作出決定的海關(guān)應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)作出復(fù)核決定并且書(shū)面通知申請(qǐng)人,。




第十二條 在海關(guān)作出回避決定前,，辦案人員不停止辦理行政處罰案件。在回避決定作出以前,，辦案人員進(jìn)行的與案件有關(guān)的活動(dòng)是否有效,，由作出回避決定的海關(guān)根據(jù)案件情況決定。




第十三條 化驗(yàn)人,、鑒定人和翻譯人員的回避,，適用本規(guī)定第八條至第十二條的規(guī)定。




第十四條 海關(guān)辦理行政處罰案件的證據(jù)種類主要有：



 （一）書(shū)證,；



 （二）物證,；



 （三）視聽(tīng)資料、電子數(shù)據(jù),；



 （四）證人證言,；



 （五）化驗(yàn)報(bào)告、鑒定結(jié)論,；



 （六）當(dāng)事人的陳述,；



 （七）查驗(yàn)、檢查記錄,。



 證據(jù)應(yīng)當(dāng)經(jīng)查證屬實(shí),，才能作為認(rèn)定事實(shí)的根據(jù)。




第十五條 海關(guān)收集的物證,、書(shū)證應(yīng)當(dāng)是原物,、原件。收集原物,、原件確有困難的,，可以拍攝、復(fù)制足以反映原物,、原件內(nèi)容或者外形的照片,、錄像、復(fù)制件,，并且可以指定或者委托有關(guān)單位或者個(gè)人對(duì)原物,、原件予以妥善保管。



 收集物證、書(shū)證的原物,、原件的,，應(yīng)當(dāng)開(kāi)列清單，注明收集的日期,，由有關(guān)單位或者個(gè)人確認(rèn)后蓋章或者簽字,。



 收集由有關(guān)單位或者個(gè)人保管書(shū)證原件的復(fù)制件、影印件或者抄錄件的,，應(yīng)當(dāng)注明出處和收集時(shí)間,，經(jīng)提供單位或者個(gè)人核對(duì)無(wú)異后蓋章或者簽字。



 收集由有關(guān)單位或者個(gè)人保管物證原物的照片,、錄像的,，應(yīng)當(dāng)附有關(guān)制作過(guò)程及原物存放處的文字說(shuō)明，并且由提供單位或者個(gè)人在文字說(shuō)明上蓋章或者簽字,。



 提供單位或者個(gè)人拒絕蓋章或者簽字的,，辦案人員應(yīng)當(dāng)注明。




第十六條 海關(guān)收集電子數(shù)據(jù)或者錄音,、錄像等視聽(tīng)資料,，應(yīng)當(dāng)收集原始載體。收集原始載體確有困難的,，可以收集復(fù)制件,，注明制作方法、制作時(shí)間,、制作人,、證明對(duì)象以及原始載體存放處等，并且由有關(guān)單位或者個(gè)人確認(rèn)后蓋章或者簽字,。



 海關(guān)對(duì)收集的電子數(shù)據(jù)或者錄音,、錄像等視聽(tīng)資料的復(fù)制件應(yīng)當(dāng)進(jìn)行證據(jù)轉(zhuǎn)換，電子數(shù)據(jù)能轉(zhuǎn)換為紙質(zhì)資料的應(yīng)當(dāng)及時(shí)打印,，錄音資料應(yīng)當(dāng)附有聲音內(nèi)容的文字記錄,，并且由有關(guān)單位或者個(gè)人確認(rèn)后蓋章或者簽字。




第十七條 違法行為在2年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的,，不再給予行政處罰,。法律另有規(guī)定的除外。



 前款規(guī)定的期限,，從違法行為發(fā)生之日起計(jì)算,；違法行為有連續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的，從行為終了之日起計(jì)算,。




第十八條 期間以時(shí),、日,、月、年計(jì)算,。期間開(kāi)始的時(shí)和日，不計(jì)算在期間內(nèi),。期間屆滿的最后一日是法定節(jié)假日或者法定休息日的,，以其后的第一個(gè)工作日為期間屆滿日期。



 期間不包括在途時(shí)間,，法定期滿前交付郵寄的,，不視為逾期。




第十九條 當(dāng)事人因不可抗拒的事由或者其他正當(dāng)理由耽誤期限的,，在障礙消除后的10日內(nèi)可以向海關(guān)申請(qǐng)順延期限,，是否準(zhǔn)許，由海關(guān)決定,。




第二十條 海關(guān)送達(dá)行政法律文書(shū),，應(yīng)當(dāng)直接送交受送達(dá)人。受送達(dá)人是公民的,，本人不在交其同住成年家屬簽收,；受送達(dá)人是法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)由法人的法定代表人,、其他組織的主要負(fù)責(zé)人或者該法人,、組織負(fù)責(zé)收件的人簽收；受送達(dá)人有委托接受送達(dá)的代理人的,，可以送交代理人簽收,。



 直接送達(dá)行政法律文書(shū)，由受送達(dá)人在送達(dá)回證上簽字或者蓋章,，并且注明簽收日期,。送達(dá)回證上的簽收日期為送達(dá)日期。




第二十一條 受送達(dá)人或者與其同住的成年家屬拒絕簽收行政法律文書(shū),，送達(dá)人應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)見(jiàn)證人到場(chǎng),，說(shuō)明情況，在送達(dá)回證上注明拒收事由和日期,，由送達(dá)人,、見(jiàn)證人簽字或者蓋章，把行政法律文書(shū)留在受送達(dá)人的住所,，即視為送達(dá),。




第二十二條 直接送達(dá)行政法律文書(shū)有困難的，可以委托其他海關(guān)代為送達(dá),，或者郵寄送達(dá),。



 委托其他海關(guān)代為送達(dá)的,，應(yīng)當(dāng)向受托海關(guān)出具委托手續(xù)，并且由受托海關(guān)向當(dāng)事人出示,。



 郵寄送達(dá)的,，應(yīng)當(dāng)附有送達(dá)回證并且以送達(dá)回證上注明的收件日期為送達(dá)日期；送達(dá)回證沒(méi)有寄回的,，以掛號(hào)信回執(zhí)或者查詢復(fù)單上注明的收件日期為送達(dá)日期,。




第二十三條 海關(guān)對(duì)中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)有住所的外國(guó)人、無(wú)國(guó)籍人,、外國(guó)企業(yè)或者組織送達(dá)行政法律文書(shū),，適用本規(guī)定第二十條至第二十二條規(guī)定。



 海關(guān)對(duì)中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)沒(méi)有住所的外國(guó)人,、無(wú)國(guó)籍人,、外國(guó)企業(yè)或者組織能夠直接送交行政法律文書(shū)的，應(yīng)當(dāng)直接送達(dá),。受送達(dá)人有委托接受送達(dá)的代理人的,，海關(guān)可以向代理人直接送達(dá)，也可以向受送達(dá)人在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)設(shè)立的代表機(jī)構(gòu)或者有權(quán)接受送達(dá)的分支機(jī)構(gòu),、業(yè)務(wù)代辦人直接送達(dá),。海關(guān)對(duì)授權(quán)委托有疑問(wèn)的，可以要求代理人提供經(jīng)過(guò)公證機(jī)關(guān)公證的授權(quán)委托書(shū),。



 直接送達(dá)行政法律文書(shū)有困難并且受送達(dá)人所在國(guó)的法律允許郵寄送達(dá)的,，可以郵寄送達(dá)。



 海關(guān)向我國(guó)香港,、澳門(mén)和臺(tái)灣地區(qū)送達(dá)法律文書(shū)的,，比照對(duì)中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)沒(méi)有住所的外國(guó)人、無(wú)國(guó)籍人,、外國(guó)企業(yè)或者組織送達(dá)法律文書(shū)的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。




第二十四條 受送達(dá)人是軍人的，通過(guò)其所在部隊(duì)團(tuán)以上單位的政治機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)交,。



 受送達(dá)人是被監(jiān)禁的或者被勞動(dòng)教養(yǎng)的,，通過(guò)其所在監(jiān)所、勞動(dòng)改造單位或者勞動(dòng)教養(yǎng)單位轉(zhuǎn)交,。



 受送達(dá)人在送達(dá)回證上的簽收日期,，為送達(dá)日期。




第二十五條 經(jīng)采取本規(guī)定第二十條至第二十四條規(guī)定的送達(dá)方式無(wú)法送達(dá)的,，公告送達(dá),。



 依法予以公告送達(dá)的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)將行政法律文書(shū)的正本張貼在海關(guān)公告欄內(nèi),。行政處罰決定書(shū)公告送達(dá)的,，還應(yīng)當(dāng)在報(bào)紙上刊登公告,。



 公告送達(dá)，自發(fā)出公告之日起滿60日,，視為送達(dá),；對(duì)在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)沒(méi)有住所的當(dāng)事人進(jìn)行公告送達(dá)，自發(fā)出公告之日起滿6個(gè)月,，視為送達(dá),。



 法律、行政法規(guī)另有規(guī)定,，以及我國(guó)締結(jié)或者參加的國(guó)際條約中約定有特別送達(dá)方式的除外。




第二十六條 違法事實(shí)確鑿并且有法定依據(jù),，對(duì)公民處以50元以下,、對(duì)法人或者其他組織處以1000元以下罰款或者警告的行政處罰的，可以按照《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第五章第一節(jié)的有關(guān)規(guī)定當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定,。




第三章 案件調(diào)查



第一節(jié) 立 案




第二十七條 海關(guān)發(fā)現(xiàn)公民,、法人或者其他組織有依法應(yīng)當(dāng)由海關(guān)給予行政處罰的行為的，應(yīng)當(dāng)立案調(diào)查,。




第二十八條 海關(guān)受理或者發(fā)現(xiàn)的違法線索,，經(jīng)核實(shí)有下列情形之一的，不予立案：



 （一）沒(méi)有違法事實(shí)的,；



 （二）違法行為超過(guò)法律規(guī)定的處罰時(shí)效的；



 （三）其他依法不予立案的情形,。



 海關(guān)決定不予立案的,，應(yīng)當(dāng)制作不予立案通知書(shū),，及時(shí)通知舉報(bào)人、線索移送機(jī)關(guān)或者主動(dòng)投案的違法嫌疑人,。



第二節(jié) 查問(wèn)、詢問(wèn)




第二十九條 辦案人員查問(wèn)違法嫌疑人,、詢問(wèn)證人應(yīng)當(dāng)個(gè)別進(jìn)行，并且告知其依法享有的權(quán)利和作偽證應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任,。



 違法嫌疑人、證人應(yīng)當(dāng)如實(shí)陳述,、提供證據(jù),。




第三十條 辦案人員查問(wèn)違法嫌疑人，可以到其所在單位或者住所進(jìn)行,，也可以要求其到海關(guān)或者指定的地點(diǎn)進(jìn)行。



 辦案人員詢問(wèn)證人,，可以到其所在單位或者住所進(jìn)行。必要時(shí),，也可以通知證人到海關(guān)或者指定地點(diǎn)進(jìn)行。




第三十一條 查問(wèn),、詢問(wèn)應(yīng)當(dāng)制作查問(wèn)、詢問(wèn)筆錄,。



 查問(wèn)、詢問(wèn)筆錄上所列項(xiàng)目,，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定填寫(xiě)齊全,，并且注明查問(wèn)、詢問(wèn)開(kāi)始和結(jié)束的時(shí)間,；辦案人員應(yīng)當(dāng)在查問(wèn),、詢問(wèn)筆錄上簽字,。



 查問(wèn)、詢問(wèn)筆錄應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)交給被查問(wèn)人,、被詢問(wèn)人核對(duì)或者向其宣讀。被查問(wèn)人,、被詢問(wèn)人核對(duì)無(wú)誤后，應(yīng)當(dāng)在查問(wèn),、詢問(wèn)筆錄上逐頁(yè)簽字或者捺指印，拒絕簽字或者捺指印的,，辦案人員應(yīng)當(dāng)在查問(wèn),、詢問(wèn)筆錄上注明,。如記錄有誤或者遺漏,，應(yīng)當(dāng)允許被查問(wèn)人,、被詢問(wèn)人更正或者補(bǔ)充，并且在更正或者補(bǔ)充處簽字或者捺指印,。




第三十二條 查問(wèn)、詢問(wèn)聾,、啞人時(shí)，應(yīng)當(dāng)有通曉聾,、啞手語(yǔ)的人作為翻譯人員參加,，并且在筆錄上注明被查問(wèn)人、被詢問(wèn)人的聾,、啞情況。



 查問(wèn),、詢問(wèn)不通曉中國(guó)語(yǔ)言文字的外國(guó)人,、無(wú)國(guó)籍人，應(yīng)當(dāng)為其提供翻譯人員,；被查問(wèn)人,、被詢問(wèn)人通曉中國(guó)語(yǔ)言文字不需要提供翻譯人員的,，應(yīng)當(dāng)出具書(shū)面聲明,，辦案人員應(yīng)當(dāng)在查問(wèn)、詢問(wèn)筆錄中注明,。



 翻譯人員的姓名、工作單位和職業(yè)應(yīng)當(dāng)在查問(wèn),、詢問(wèn)筆錄中注明。翻譯人員應(yīng)當(dāng)在查問(wèn),、詢問(wèn)筆錄上簽字,。




第三十三條 海關(guān)首次查問(wèn)違法嫌疑人、詢問(wèn)證人時(shí),，應(yīng)當(dāng)問(wèn)明違法嫌疑人、證人的姓名,、出生日期、戶籍所在地,、現(xiàn)住址、身份證件種類及號(hào)碼,、工作單位,、文化程度，是否曾受過(guò)刑事處罰或者被行政機(jī)關(guān)給予行政處罰等情況,；必要時(shí),，還應(yīng)當(dāng)問(wèn)明家庭主要成員等情況。



 違法嫌疑人或者證人不滿18周歲的,，查問(wèn),、詢問(wèn)時(shí)應(yīng)當(dāng)通知其父母或者其他監(jiān)護(hù)人到場(chǎng),。確實(shí)無(wú)法通知或者通知后未到場(chǎng)的，應(yīng)當(dāng)記錄在案,。




第三十四條 被查問(wèn)人,、被詢問(wèn)人要求自行提供書(shū)面陳述材料的,，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許；必要時(shí),，辦案人員也可以要求被查問(wèn)人、被詢問(wèn)人自行書(shū)寫(xiě)陳述,。



 被查問(wèn)人,、被詢問(wèn)人自行提供書(shū)面陳述材料的，應(yīng)當(dāng)在陳述材料上簽字并且注明書(shū)寫(xiě)陳述的時(shí)間、地點(diǎn)和陳述人等,。辦案人員收到書(shū)面陳述后，應(yīng)當(dāng)注明收到時(shí)間并且簽字確認(rèn),。




第三十五條 查問(wèn),、詢問(wèn)時(shí),，在文字記錄的同時(shí)，可以根據(jù)需要錄音,、錄像。




第三十六條 辦案人員對(duì)違法嫌疑人,、證人的陳述應(yīng)當(dāng)認(rèn)真聽(tīng)取,，并且如實(shí)記錄。



 辦案人員不得以暴力,、威脅,、引誘、欺騙以及其他非法手段獲取陳述,。



第三節(jié) 檢查,、查驗(yàn)




第三十七條 辦案人員依法檢查運(yùn)輸工具和場(chǎng)所，查驗(yàn)貨物,、物品，應(yīng)當(dāng)制作檢查,、查驗(yàn)記錄,。檢查、查驗(yàn)記錄由辦案人員,、當(dāng)事人或者其代理人簽字或者蓋章,；當(dāng)事人或者其代理人不在場(chǎng)或者拒絕簽字或者蓋章的，辦案人員應(yīng)當(dāng)在檢查,、查驗(yàn)記錄上注明,，并且由見(jiàn)證人簽字或者蓋章。




第三十八條 辦案人員依法檢查走私嫌疑人的身體,，應(yīng)當(dāng)在隱蔽的場(chǎng)所或者非檢查人員視線之外,，由2名以上與被檢查人同性別的辦案人員執(zhí)行。



 檢查走私嫌疑人身體可以由醫(yī)生協(xié)助進(jìn)行,，必要時(shí)可前往醫(yī)療機(jī)構(gòu)作專業(yè)檢查,。



第四節(jié) 化驗(yàn)、鑒定




第三十九條 在案件調(diào)查過(guò)程中，需要對(duì)有關(guān)貨物,、物品進(jìn)行取樣化驗(yàn),、鑒定的，由海關(guān)或者海關(guān)委托的化驗(yàn),、鑒定機(jī)構(gòu)提取樣品,。提取樣品時(shí)，當(dāng)事人或者其代理人應(yīng)當(dāng)?shù)綀?chǎng),；當(dāng)事人或者其代理人未到場(chǎng)的,，海關(guān)應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)見(jiàn)證人到場(chǎng)。



 提取的樣品應(yīng)當(dāng)予以加封確認(rèn),，并且填制提取樣品記錄,，由辦案人員或者海關(guān)委托的化驗(yàn)、鑒定機(jī)構(gòu)人員,、當(dāng)事人或者其代理人,、見(jiàn)證人簽字或者蓋章。



 海關(guān)提取的樣品應(yīng)當(dāng)及時(shí)送化驗(yàn),、鑒定機(jī)構(gòu)化驗(yàn),、鑒定。




第四十條 依法先行變賣或者經(jīng)海關(guān)許可先行放行有關(guān)貨物,、物品的,，海關(guān)應(yīng)當(dāng)提取1式2份以上樣品；樣品份數(shù)及每份樣品數(shù)量以能夠認(rèn)定樣品的品質(zhì)特征為限,。




第四十一條 化驗(yàn),、鑒定應(yīng)當(dāng)交由海關(guān)化驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)或者委托國(guó)家認(rèn)可的其他機(jī)構(gòu)進(jìn)行。有關(guān)貨物,、物品持有人或者所有人應(yīng)當(dāng)根據(jù)化驗(yàn),、鑒定要求提供化驗(yàn)、鑒定所需的有關(guān)資料,。




第四十二條 化驗(yàn)人,、鑒定人進(jìn)行化驗(yàn)、鑒定后,，應(yīng)當(dāng)出具化驗(yàn)報(bào)告,、鑒定結(jié)論。



 化驗(yàn)報(bào)告,、鑒定結(jié)論應(yīng)當(dāng)載明委托人和委托化驗(yàn),、鑒定的事項(xiàng)，向化驗(yàn),、鑒定部門(mén)提交的相關(guān)材料,，化驗(yàn),、鑒定的依據(jù)和使用的科學(xué)技術(shù)手段，化驗(yàn),、鑒定部門(mén)和化驗(yàn),、鑒定人資格的說(shuō)明，并且應(yīng)當(dāng)有化驗(yàn),、鑒定人的簽字和化驗(yàn),、鑒定部門(mén)的蓋章。通過(guò)分析獲得的鑒定結(jié)論,，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明分析過(guò)程,。




第四十三條 當(dāng)事人對(duì)化驗(yàn)報(bào)告、鑒定結(jié)論有異議的,，可以申請(qǐng)重新化驗(yàn)、鑒定1次,；海關(guān)經(jīng)審查確有正當(dāng)理由的，應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行化驗(yàn),、鑒定,。



 化驗(yàn)、鑒定費(fèi)用由海關(guān)承擔(dān),。但是經(jīng)當(dāng)事人申請(qǐng)海關(guān)重新化驗(yàn)、鑒定的,，如果化驗(yàn),、鑒定結(jié)論有改變的，化驗(yàn)、鑒定費(fèi)用由海關(guān)承擔(dān),；如果化驗(yàn)、鑒定結(jié)論沒(méi)有改變的,，化驗(yàn),、鑒定費(fèi)用由重新化驗(yàn)、鑒定申請(qǐng)人承擔(dān),。



第五節(jié) 查詢存款,、匯款




第四十四條 在調(diào)查走私案件時(shí)，辦案人員查詢案件涉嫌單位和涉嫌人員在金融機(jī)構(gòu),、郵政企業(yè)的存款、匯款,，需要經(jīng)直屬海關(guān)關(guān)長(zhǎng)或者其授權(quán)的隸屬海關(guān)關(guān)長(zhǎng)批準(zhǔn)。




第四十五條 辦案人員查詢案件涉嫌單位和涉嫌人員在金融機(jī)構(gòu),、郵政企業(yè)的存款,、匯款，應(yīng)當(dāng)表明執(zhí)法身份,，出示海關(guān)協(xié)助查詢通知書(shū),。



第六節(jié) 扣留和擔(dān)保




第四十六條 海關(guān)依法扣留貨物、物品,、運(yùn)輸工具,、其他財(cái)產(chǎn)及賬冊(cè)、單據(jù)等資料,，應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件，制作扣留憑單送達(dá)當(dāng)事人,，當(dāng)場(chǎng)告知其采取扣留的理由、依據(jù)及其依法享有的權(quán)利,。



 扣留憑單應(yīng)當(dāng)記載被扣貨物、物品,、運(yùn)輸工具或者其他財(cái)產(chǎn)的品名,、規(guī)格、數(shù)量,、重量等，品名,、規(guī)格、數(shù)量,、重量當(dāng)場(chǎng)無(wú)法確定的，應(yīng)當(dāng)盡可能完整地描述其外在特征,?？哿魬{單應(yīng)當(dāng)由辦案人員,、當(dāng)事人或者其代理人,、保管人簽字或者蓋章；當(dāng)事人或者其代理人不在場(chǎng)或者拒絕簽字或者蓋章的,，辦案人員應(yīng)當(dāng)在扣留憑單上注明，并且由見(jiàn)證人簽字或者蓋章,。



 海關(guān)依法扣留貨物、物品,、運(yùn)輸工具、其他財(cái)產(chǎn)及賬冊(cè),、單據(jù)等資料,，可以加施海關(guān)封志。加施海關(guān)封志的,，當(dāng)事人或者其代理人,、保管人應(yīng)當(dāng)妥善保管,。




第四十七條 海關(guān)扣留貨物,、物品、運(yùn)輸工具,、其他財(cái)產(chǎn)以及賬冊(cè),、單據(jù)等資料的期限不得超過(guò)1年。因案件調(diào)查需要,，經(jīng)直屬海關(guān)關(guān)長(zhǎng)或者其授權(quán)的隸屬海關(guān)關(guān)長(zhǎng)批準(zhǔn),，可以延長(zhǎng)，延長(zhǎng)期限不得超過(guò)1年,。但是復(fù)議,、訴訟期間不計(jì)算在內(nèi)。




第四十八條 在人民法院判決或者海關(guān)行政處罰決定作出之前，對(duì)扣留的危險(xiǎn)品或者鮮活,、易腐,、易爛、易失效,、易變質(zhì)等不宜長(zhǎng)期保存的貨物、物品以及所有人申請(qǐng)先行變賣的貨物,、物品,、運(yùn)輸工具，需要依法先行變賣的,，應(yīng)當(dāng)經(jīng)直屬海關(guān)關(guān)長(zhǎng)或者其授權(quán)的隸屬海關(guān)關(guān)長(zhǎng)批準(zhǔn),。



 海關(guān)在變賣前，應(yīng)當(dāng)通知先行變賣的貨物,、物品,、運(yùn)輸工具的所有人。如果變賣前無(wú)法及時(shí)通知的,，海關(guān)應(yīng)當(dāng)在貨物,、物品、運(yùn)輸工具變賣后,，通知其所有人,。




第四十九條 海關(guān)依法解除對(duì)貨物、物品,、運(yùn)輸工具,、其他財(cái)產(chǎn)及有關(guān)賬冊(cè)、單據(jù)等資料的扣留,，應(yīng)當(dāng)制發(fā)解除扣留通知書(shū)送達(dá)當(dāng)事人,。解除扣留通知書(shū)由辦案人員、當(dāng)事人或者其代理人,、保管人簽字或者蓋章,；當(dāng)事人或者其代理人不在場(chǎng)，或者當(dāng)事人,、代理人拒絕簽字或者蓋章的,，辦案人員應(yīng)當(dāng)在解除扣留通知書(shū)上注明，并且由見(jiàn)證人簽字或者蓋章,。




第五十條 有違法嫌疑的貨物,、物品、運(yùn)輸工具無(wú)法或者不便扣留的,，當(dāng)事人或者運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人向海關(guān)提供擔(dān)保時(shí),，辦案人員應(yīng)當(dāng)制作收取擔(dān)保憑單送達(dá)當(dāng)事人或者運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人，收取擔(dān)保憑單由辦案人員,、當(dāng)事人,、運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人或者其代理人簽字或者蓋章。



 收取擔(dān)保后,，可以對(duì)涉案貨物,、物品、運(yùn)輸工具進(jìn)行拍照或者錄像存檔,。




第五十一條 海關(guān)依法解除擔(dān)保的,，應(yīng)當(dāng)制發(fā)解除擔(dān)保通知書(shū)送達(dá)當(dāng)事人或者運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人。解除擔(dān)保通知書(shū)由辦案人員及當(dāng)事人,、運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人或者其代理人,、保管人簽字或者蓋章；當(dāng)事人,、運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人或者其代理人不在場(chǎng)或者拒絕簽字或者蓋章的,，辦案人員應(yīng)當(dāng)在解除擔(dān)保通知書(shū)上注明，并且由見(jiàn)證人簽字或者蓋章,。




第五十二條 依法對(duì)走私犯罪嫌疑人實(shí)施人身扣留依照《中華人民共和國(guó)海關(guān)實(shí)施人身扣留規(guī)定》的程序辦理,。



第七節(jié) 調(diào)查中止和終結(jié)




第五十三條 海關(guān)辦理行政處罰案件，在立案后發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人的違法行為應(yīng)當(dāng)移送其他行政機(jī)關(guān)或者刑事偵查部門(mén)辦理的,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送,。



 行政處罰案件自海關(guān)移送其他行政機(jī)關(guān)或者刑事偵查部門(mén)之日起中止調(diào)查。




第五十四條 海關(guān)中止調(diào)查的行政處罰案件,，有下列情形之一的,，應(yīng)當(dāng)恢復(fù)調(diào)查：



 （一）其他行政機(jī)關(guān)或者刑事偵查部門(mén)已作出處理的海關(guān)移送案件，仍需要海關(guān)作出行政處罰的,；



 （二）其他行政機(jī)關(guān)或者刑事偵查部門(mén)不予受理或者不予追究刑事責(zé)任,，退回海關(guān)處理的。




第五十五條 經(jīng)調(diào)查后,，行政處罰案件有下列情形之一的,，可以終結(jié)調(diào)查：



 （一）違法事實(shí)清楚、法律手續(xù)完備,、據(jù)以定性處罰的證據(jù)充分的,；



 （二）沒(méi)有違法事實(shí)的；



 （三）作為當(dāng)事人的自然人死亡的,；



 （四）作為當(dāng)事人的法人或者其他組織終止,，無(wú)法人或者其他組織承受其權(quán)利義務(wù)，又無(wú)其他關(guān)系人可以追查的,；



 （五）其他行政機(jī)關(guān)或者刑事偵查部門(mén)已作出處理的海關(guān)移送案件,，不需要海關(guān)作出行政處罰的；



 （六）其他依法應(yīng)當(dāng)終結(jié)調(diào)查的情形。




第四章 行政處罰的決定



第一節(jié) 案件審查




第五十六條 海關(guān)對(duì)已經(jīng)調(diào)查終結(jié)的行政處罰案件,，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)審查,；未經(jīng)審查程序，不得作出撤銷案件,、不予行政處罰,、予以行政處罰等處理決定。




第五十七條 海關(guān)對(duì)行政處罰案件進(jìn)行審查時(shí),，應(yīng)當(dāng)審查案件的違法事實(shí)是否清楚,，定案的證據(jù)是否客觀、充分,，調(diào)查取證的程序是否合法、適當(dāng),，以及是否存在不予行政處罰或者減輕,、從輕、從重處罰的情節(jié),，并且提出適用法律和案件處理意見(jiàn),。



 有關(guān)案件違法事實(shí)不清、證據(jù)不充分或者調(diào)查程序違法的,，應(yīng)當(dāng)退回補(bǔ)充調(diào)查,。




第五十八條 不滿14周歲的人有違法行為的，不予行政處罰,，但是應(yīng)當(dāng)責(zé)令其監(jiān)護(hù)人加以管教,。已滿14周歲不滿18周歲的人有違法行為的，從輕或者減輕行政處罰,。




第五十九條 精神病人在不能辨認(rèn)或者不能控制自己行為時(shí)有違法行為的,，不予行政處罰，但應(yīng)當(dāng)責(zé)令其監(jiān)管人嚴(yán)加看管和治療,。間歇性精神病人在精神正常時(shí)有違法行為的,，應(yīng)當(dāng)給予行政處罰。



第二節(jié) 告知,、復(fù)核和聽(tīng)證




第六十條 海關(guān)在作出行政處罰決定前,，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出行政處罰決定的事實(shí)、理由和依據(jù),，并且告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利,。



 作出暫停從事有關(guān)業(yè)務(wù)、暫停報(bào)關(guān)執(zhí)業(yè),、撤銷海關(guān)注冊(cè)登記,、取消報(bào)關(guān)從業(yè)資格、對(duì)公民處1萬(wàn)元以上罰款、對(duì)法人或者其他組織處10萬(wàn)元以上罰款,、沒(méi)收有關(guān)貨物,、物品、走私運(yùn)輸工具等行政處罰決定之前,，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽(tīng)證的權(quán)利,。



 在履行告知義務(wù)時(shí)，海關(guān)應(yīng)當(dāng)制發(fā)行政處罰告知單,，送達(dá)當(dāng)事人,。




第六十一條 除因不可抗力或者海關(guān)認(rèn)可的其他正當(dāng)理由外，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在收到行政處罰告知單的3個(gè)工作日內(nèi)提出書(shū)面陳述,、申辯和聽(tīng)證申請(qǐng),。逾期視為放棄陳述、申辯和要求聽(tīng)證的權(quán)利,。



 當(dāng)事人當(dāng)場(chǎng)口頭提出陳述、申辯的,，海關(guān)應(yīng)當(dāng)制作書(shū)面記錄,，并且由當(dāng)事人簽字或者蓋章確認(rèn),。



 當(dāng)事人放棄陳述,、申辯和聽(tīng)證權(quán)利的，海關(guān)可以直接作出行政處罰決定,。當(dāng)事人放棄陳述,、申辯和聽(tīng)證權(quán)利應(yīng)當(dāng)有書(shū)面記載，并且由當(dāng)事人或者其代理人簽字或者蓋章確認(rèn),。




第六十二條 海關(guān)在收到當(dāng)事人的書(shū)面陳述,、申辯意見(jiàn)后，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核,；當(dāng)事人提出的事實(shí),、理由或者證據(jù)成立的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)采納,。




第六十三條 海關(guān)不得因當(dāng)事人的申辯而加重處罰,，但是海關(guān)發(fā)現(xiàn)新的違法事實(shí)的除外。




第六十四條 經(jīng)復(fù)核后,，變更原處罰告知事實(shí),、理由,、依據(jù)、處罰幅度的,，應(yīng)當(dāng)重新制發(fā)海關(guān)行政處罰告知單,，并且依據(jù)本規(guī)定第六十條至第六十三條的規(guī)定辦理。




第六十五條 當(dāng)事人申請(qǐng)舉行聽(tīng)證的,，依照《中華人民共和國(guó)海關(guān)行政處罰聽(tīng)證辦法》規(guī)定辦理,。



第三節(jié) 處理決定




第六十六條 海關(guān)關(guān)長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)根據(jù)對(duì)行政處罰案件審查的不同結(jié)果，依法作出以下決定：



 （一）確有違法行為,，應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的,，根據(jù)其情節(jié)和危害后果的輕重，作出行政處罰決定,；



 （二）依法不予行政處罰的,，作出不予行政處罰決定；



 （三）有本規(guī)定第五十五條第（二）至（四）項(xiàng)情形之一的,，撤銷案件,；



 （四）符合海關(guān)行政處罰實(shí)施條例第六十二條第（三）、（四）,、（五）項(xiàng)規(guī)定的收繳條件的，予以收繳,；



 （五）違法行為涉嫌犯罪的,，移送刑事偵查部門(mén)依法辦理。



 海關(guān)作出行政處罰決定,，應(yīng)當(dāng)做到認(rèn)定違法事實(shí)清楚,，定案證據(jù)確鑿充分，違法行為定性準(zhǔn)確,，適用法律正確,，辦案程序合法，處罰幅度合理適當(dāng),。




第六十七條 對(duì)情節(jié)復(fù)雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,，應(yīng)當(dāng)由海關(guān)案件審理委員會(huì)集體討論決定。




第六十八條 海關(guān)依法作出行政處罰決定或者不予行政處罰決定的,，應(yīng)當(dāng)制發(fā)行政處罰決定書(shū)或者不予行政處罰決定書(shū),。




第六十九條 行政處罰決定書(shū)應(yīng)當(dāng)載明以下內(nèi)容：



 （一）當(dāng)事人的基本情況，包括當(dāng)事人姓名或者名稱,、海關(guān)注冊(cè)編碼,、報(bào)關(guān)員海關(guān)注冊(cè)編碼、地址等,；



 （二）違反法律,、行政法規(guī)或者規(guī)章的事實(shí)和證據(jù),；



 （三）行政處罰的種類和依據(jù)；



 （四）行政處罰的履行方式和期限,；



 （五）不服行政處罰決定,，申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限；



 （六）作出行政處罰決定的海關(guān)名稱和作出決定的日期,，并且加蓋作出行政處罰決定海關(guān)的印章,。




第七十條 不予行政處罰決定書(shū)應(yīng)當(dāng)載明以下內(nèi)容：



 （一）當(dāng)事人的基本情況，包括當(dāng)事人姓名或者名稱,、海關(guān)注冊(cè)編碼,、報(bào)關(guān)員海關(guān)注冊(cè)編碼、地址等,；



 （二）違反法律,、行政法規(guī)或者規(guī)章的事實(shí)和證據(jù)；



 （三）不予行政處罰的依據(jù),；



 （四）不服不予行政處罰決定,，申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限；



 （五）作出不予行政處罰決定的海關(guān)名稱和作出決定的日期,，并且加蓋作出不予行政處罰決定海關(guān)的印章,。




第七十一條 行政處罰決定書(shū)應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人；當(dāng)事人不在場(chǎng)的,，海關(guān)應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)將行政處罰決定書(shū)送達(dá)當(dāng)事人,。




第七十二條 根據(jù)海關(guān)行政處罰實(shí)施條例第六十二條的規(guī)定收繳有關(guān)貨物、物品,、違法所得,、運(yùn)輸工具、特制設(shè)備的,，應(yīng)當(dāng)制作收繳清單送達(dá)被收繳人,。



 走私違法事實(shí)基本清楚，但是當(dāng)事人無(wú)法查清的案件,，海關(guān)在制發(fā)收繳清單之前,，應(yīng)當(dāng)制發(fā)收繳公告，公告期限為3個(gè)月,，并且限令有關(guān)當(dāng)事人在公告期限內(nèi)到指定海關(guān)辦理相關(guān)海關(guān)手續(xù),。公告期滿后仍然沒(méi)有當(dāng)事人到海關(guān)辦理相關(guān)海關(guān)手續(xù)的，海關(guān)可以根據(jù)海關(guān)行政處罰實(shí)施條例第六十二條第一款第（四）項(xiàng)的規(guī)定予以收繳,。




第七十三條 收繳清單應(yīng)當(dāng)載明予以收繳的貨物,、物品、違法所得,、運(yùn)輸工具,、特制設(shè)備的名稱,、規(guī)格、數(shù)量或者重量等,。有關(guān)貨物,、物品、走私運(yùn)輸工具,、特制設(shè)備有重要,、明顯特征或者瑕疵的，辦案人員應(yīng)當(dāng)在收繳清單中予以注明,。




第七十四條 收繳清單由辦案人員,、被收繳人或者其代理人簽字或者蓋章。



 被收繳人或者其代理人拒絕簽字或者蓋章,，或者被收繳人無(wú)法查清但是有見(jiàn)證人在場(chǎng)的,，應(yīng)當(dāng)由見(jiàn)證人簽字或者蓋章。



 沒(méi)有被收繳人簽字或者蓋章的,，辦案人員應(yīng)當(dāng)在收繳清單上注明原因,。



 根據(jù)海關(guān)行政處罰實(shí)施條例第六十二條第一款第（四）項(xiàng)的規(guī)定而制發(fā)的收繳清單應(yīng)當(dāng)公告送達(dá)。




第五章 行政處罰決定的執(zhí)行




第七十五條 海關(guān)作出行政處罰決定后,，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在行政處罰決定書(shū)規(guī)定的期限內(nèi),，予以履行。



 海關(guān)對(duì)當(dāng)事人依法作出暫停從事有關(guān)業(yè)務(wù)或者執(zhí)業(yè),、撤銷其注冊(cè)登記,、取消其報(bào)關(guān)從業(yè)資格等行政處罰決定的執(zhí)行程序，由海關(guān)總署另行制定,。




第七十六條 當(dāng)事人確有經(jīng)濟(jì)困難向海關(guān)提出延期或者分期繳納罰款的,，應(yīng)當(dāng)以書(shū)面方式提出申請(qǐng),。



 海關(guān)收到當(dāng)事人申請(qǐng)延期、分期執(zhí)行申請(qǐng)后,，應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予延期,、分期繳納罰款的決定,，并且制發(fā)通知書(shū)送達(dá)申請(qǐng)人。



 海關(guān)同意當(dāng)事人延期或者分期繳納的,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知收繳罰款的機(jī)構(gòu),。




第七十七條 同意當(dāng)事人延期或者分期繳納罰款的，執(zhí)行完畢的期限自處罰決定書(shū)規(guī)定的履行期限屆滿之日起不得超過(guò)180日,。




第七十八條 當(dāng)事人逾期不履行行政處罰決定的,，海關(guān)可以采取下列措施：



 （一）到期當(dāng)事人不繳納罰款的，每日按照罰款數(shù)額的3%加處罰款,；



 （二）當(dāng)事人逾期不履行海關(guān)的處罰決定又不申請(qǐng)復(fù)議或者向人民法院提起訴訟的,，海關(guān)可以將扣留的貨物,、物品、運(yùn)輸工具變價(jià)抵繳,，或者以當(dāng)事人提供的擔(dān)保抵繳,，也可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。




第七十九條 海關(guān)依照本規(guī)定第七十八條規(guī)定采取加處罰款,、抵繳措施之前,，應(yīng)當(dāng)制發(fā)執(zhí)行通知書(shū)并且送達(dá)當(dāng)事人。




第八十條 受海關(guān)處罰的當(dāng)事人或者其法定代表人,、主要負(fù)責(zé)人在出境前未繳清罰款,、違法所得和依法追繳的貨物、物品,、走私運(yùn)輸工具的等值價(jià)款的,，也未向海關(guān)提供相當(dāng)于上述款項(xiàng)擔(dān)保的，海關(guān)可以制作阻止出境協(xié)助函,，通知出境管理機(jī)關(guān)阻止其出境,。



 阻止出境協(xié)助函應(yīng)當(dāng)隨附行政處罰決定書(shū)等相關(guān)行政法律文書(shū)，并且載明被阻止出境人員的姓名,、性別,、出生日期、出入境證件種類和號(hào)碼,。被阻止出境人員是外國(guó)人,、無(wú)國(guó)籍人員的，應(yīng)當(dāng)注明其英文姓名,。




第八十一條 當(dāng)事人或者其法定代表人,、主要負(fù)責(zé)人繳清罰款、違法所得和依法追繳的貨物,、物品,、走私運(yùn)輸工具等值價(jià)款的，或者向海關(guān)提供相當(dāng)于上述款項(xiàng)擔(dān)保的,，海關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)制作解除阻止出境協(xié)助函通知出境管理機(jī)關(guān),。




第八十二條 將當(dāng)事人的擔(dān)保抵繳或者將當(dāng)事人被扣留的貨物、物品,、運(yùn)輸工具依法變價(jià)抵繳罰款之后仍然有剩余的,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)還或者解除扣留、解除擔(dān)保,。




第八十三條 自海關(guān)送達(dá)解除扣留通知書(shū)之日起3個(gè)月內(nèi),，當(dāng)事人無(wú)正當(dāng)理由未到海關(guān)辦理有關(guān)貨物、物品,、運(yùn)輸工具或者其他財(cái)產(chǎn)的退還手續(xù)的,，海關(guān)可以將有關(guān)貨物,、物品、運(yùn)輸工具或者其他財(cái)產(chǎn)提取變賣,，并且保留變賣價(jià)款,。變賣價(jià)款在扣除自海關(guān)送達(dá)解除扣留通知書(shū)之日起算的倉(cāng)儲(chǔ)等相關(guān)費(fèi)用后，尚有余款的,，當(dāng)事人在海關(guān)送達(dá)解除扣留通知書(shū)之日起1年內(nèi)應(yīng)當(dāng)前來(lái)海關(guān)辦理相關(guān)手續(xù),，逾期海關(guān)將余款上繳國(guó)庫(kù)。




第八十四條 自海關(guān)送達(dá)解除擔(dān)保通知書(shū)之日起1年內(nèi),，當(dāng)事人無(wú)正當(dāng)理由未到海關(guān)辦理財(cái)產(chǎn),、權(quán)利憑證退還手續(xù)的，由海關(guān)將相關(guān)財(cái)產(chǎn),、權(quán)利憑證等變賣折價(jià)或者兌付,，并且上繳國(guó)庫(kù)。




第八十五條 向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行的,，海關(guān)應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)申請(qǐng)執(zhí)行書(shū),，并且提供人民法院要求提供的其他材料。




第八十六條 申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行應(yīng)當(dāng)符合《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國(guó)行政訴訟法〉若干問(wèn)題的解釋》的規(guī)定并且在下列期限內(nèi)提起：



 （一）行政處罰決定書(shū)送達(dá)后當(dāng)事人未申請(qǐng)行政復(fù)議或者向人民法院提起訴訟的,，在處罰決定書(shū)送達(dá)之日起3個(gè)月后起算的180日內(nèi),；



 （二）復(fù)議決定書(shū)送達(dá)后當(dāng)事人未提起行政訴訟的，在復(fù)議決定書(shū)送達(dá)之日起15日后起算的180日內(nèi),；



 （三）第一審行政判決后當(dāng)事人未提出上訴的,，在判決書(shū)送達(dá)之日起15日后起算的180日內(nèi)；



 （四）第一審行政裁定后當(dāng)事人未提出上訴的,，在裁定書(shū)送達(dá)之日起10日后起算的180日內(nèi),；



 （五）第二審行政判決書(shū)送達(dá)之日起180日內(nèi)。




第八十七條 當(dāng)事人實(shí)施違反《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》的行為后,，發(fā)生企業(yè)分立,、合并或者其他資產(chǎn)重組等情形，對(duì)當(dāng)事人處以罰款,、沒(méi)收違法所得或者依法追繳走私貨物,、物品,、運(yùn)輸工具等值價(jià)款的,，應(yīng)當(dāng)將承受當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)的法人、組織作為被執(zhí)行人,。




第八十八條 有下列情形之一的,，應(yīng)當(dāng)中止執(zhí)行：



 （一）處罰決定可能存在違法或者不當(dāng)情況的；



 （二）申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,，人民法院裁定中止執(zhí)行的,；



 （三）行政復(fù)議機(jī)關(guān),、人民法院認(rèn)為需要中止執(zhí)行的；



 （四）其他依法應(yīng)當(dāng)中止執(zhí)行的,。



 根據(jù)前款第（一）項(xiàng)情形中止執(zhí)行的,，應(yīng)當(dāng)經(jīng)直屬海關(guān)關(guān)長(zhǎng)或者其授權(quán)的隸屬海關(guān)關(guān)長(zhǎng)批準(zhǔn)。



 中止執(zhí)行的情形消失后,，應(yīng)當(dāng)恢復(fù)執(zhí)行,。




第八十九條 有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)終結(jié)執(zhí)行：



 （一）據(jù)以執(zhí)行的法律文書(shū)被撤銷的,；



 （二）作為當(dāng)事人的自然人死亡的,；



 （三）作為當(dāng)事人的法人或者其他組織被依法終止，又無(wú)權(quán)利義務(wù)承受人的,，也無(wú)其他財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行的,；



 （四）海關(guān)行政處罰決定履行期限屆滿超過(guò)2年，海關(guān)依法采取各種執(zhí)行措施后仍無(wú)法執(zhí)行完畢的,，但是申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行情形除外,；



 （五）申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行的，人民法院裁定中止執(zhí)行后超過(guò)2年仍無(wú)法執(zhí)行完畢的,；



 （六）申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行后,，人民法院裁定終結(jié)執(zhí)行的；



 （七）其他依法應(yīng)當(dāng)終結(jié)執(zhí)行的,。




第六章 簡(jiǎn)單案件處理程序




第九十條 海關(guān)對(duì)行郵,、快件、貨管,、保稅監(jiān)管等業(yè)務(wù)現(xiàn)場(chǎng)及其他海關(guān)監(jiān)管業(yè)務(wù)中違法事實(shí)清楚,，違法情節(jié)輕微的案件，可以適用簡(jiǎn)單案件處理程序,。但適用本規(guī)定第二十六條規(guī)定程序的除外,。




第九十一條 適用簡(jiǎn)單案件處理程序的案件，海關(guān)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查后,，可以直接制發(fā)行政處罰告知單,，當(dāng)場(chǎng)由當(dāng)事人或者其代理人簽收。




第九十二條 有以下所列情形之一的,，海關(guān)可以當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定：



 （一）當(dāng)事人當(dāng)場(chǎng)放棄陳述,、申辯或者聽(tīng)證權(quán)利的;



 （二）當(dāng)事人當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行陳述、申辯,，經(jīng)海關(guān)當(dāng)場(chǎng)復(fù)核后,，當(dāng)事人或者其代理人接受復(fù)核意見(jiàn)。



 當(dāng)事人當(dāng)場(chǎng)放棄陳述、申辯,、聽(tīng)證的權(quán)利,，或者當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行陳述、申辯以及是否接受復(fù)核意見(jiàn)的情況,，應(yīng)當(dāng)有書(shū)面記載,，由當(dāng)事人簽字或者蓋章確認(rèn)。



 當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定的,，應(yīng)當(dāng)制發(fā)行政處罰決定書(shū),，并且當(dāng)場(chǎng)送達(dá)當(dāng)事人。




第九十三條 適用簡(jiǎn)單案件處理程序過(guò)程中,，有下列情形之一的,，海關(guān)不得當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定，應(yīng)當(dāng)按照一般程序規(guī)定辦理：



 （一）海關(guān)對(duì)當(dāng)事人提出的陳述,、申辯意見(jiàn)無(wú)法當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行復(fù)核的,；



 （二）海關(guān)當(dāng)場(chǎng)復(fù)核后，當(dāng)事人對(duì)海關(guān)的復(fù)核意見(jiàn)仍然不服的,；



 （三）當(dāng)事人當(dāng)場(chǎng)依法向海關(guān)要求聽(tīng)證的,；



 （四）海關(guān)認(rèn)為需要進(jìn)一步調(diào)查取證的。




第七章 附 則




第九十四條 辦案人員玩忽職守,、徇私舞弊,、濫用職權(quán)、索取或者收受他人財(cái)物的,，依法給予處分,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。




第九十五條 海關(guān)對(duì)外國(guó)人,、無(wú)國(guó)籍人、外國(guó)企業(yè)或者組織給予行政處罰的,，適用本規(guī)定,。




第九十六條 本規(guī)定由海關(guān)總署負(fù)責(zé)解釋。




第九十七條 本規(guī)定自2007年7月1日起施行,。