• 【發(fā)布單位】全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
• 【發(fā)布文號(hào)】中華人民共和國(guó)主席令第七十二號(hào)
• 【發(fā)布日期】2007-08-30
• 【生效日期】2007-08-30
• 【失效日期】--
• 【文件來源】中國(guó)政府網(wǎng)
• 【所屬類別】國(guó)家法律法規(guī)

中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法（2007修正）

中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法（2007修正）

(中華人民共和國(guó)主席令第七十二號(hào))





 《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法〉的決定》已由中華人民共和國(guó)第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議于2007年8月30日通過,，現(xiàn)予公布,，自公布之日起施行。



中華人民共和國(guó)主席 胡錦濤

2007年8月30日





中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法

（1994年7月5日第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議通過 根據(jù)2007年8月30日第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議《關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法〉的決定》修正）



目 錄




第一章 總 則


第二章 房地產(chǎn)開發(fā)用地

 第一節(jié) 土地使用權(quán)出讓

 第二節(jié) 土地使用權(quán)劃撥


第三章 房地產(chǎn)開發(fā)


第四章 房地產(chǎn)交易

 第一節(jié) 一般規(guī)定

 第二節(jié) 房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓

 第三節(jié) 房地產(chǎn)抵押

 第四節(jié) 房屋租賃

 第五節(jié) 中介服務(wù)機(jī)構(gòu)


第五章 房地產(chǎn)權(quán)屬登記管理


第六章 法律責(zé)任


第七章 附 則






第一章 總 則




第一條 為了加強(qiáng)對(duì)城市房地產(chǎn)的管理,，維護(hù)房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序,，保障房地產(chǎn)權(quán)利人的合法權(quán)益，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展,，制定本法,。




第二條 在中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃區(qū)國(guó)有土地（以下簡(jiǎn)稱國(guó)有土地）范圍內(nèi)取得房地產(chǎn)開發(fā)用地的土地使用權(quán)，從事房地產(chǎn)開發(fā),、房地產(chǎn)交易,，實(shí)施房地產(chǎn)管理，應(yīng)當(dāng)遵守本法,。



 本法所稱房屋,，是指土地上的房屋等建筑物及構(gòu)筑物。



 本法所稱房地產(chǎn)開發(fā),，是指在依據(jù)本法取得國(guó)有土地使用權(quán)的土地上進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施,、房屋建設(shè)的行為。



 本法所稱房地產(chǎn)交易,，包括房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓,、房地產(chǎn)抵押和房屋租賃,。




第三條 國(guó)家依法實(shí)行國(guó)有土地有償、有限期使用制度,。但是,，國(guó)家在本法規(guī)定的范圍內(nèi)劃撥國(guó)有土地使用權(quán)的除外。




第四條 國(guó)家根據(jù)社會(huì),、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,，扶持發(fā)展居民住宅建設(shè)，逐步改善居民的居住條件,。




第五條 房地產(chǎn)權(quán)利人應(yīng)當(dāng)遵守法律和行政法規(guī),，依法納稅。房地產(chǎn)權(quán)利人的合法權(quán)益受法律保護(hù),，任何單位和個(gè)人不得侵犯,。




第六條 為了公共利益的需要，國(guó)家可以征收國(guó)有土地上單位和個(gè)人的房屋,，并依法給予拆遷補(bǔ)償,，維護(hù)被征收人的合法權(quán)益,；征收個(gè)人住宅的,，還應(yīng)當(dāng)保障被征收人的居住條件。具體辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定,。




第七條 國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門,、土地管理部門依照國(guó)務(wù)院規(guī)定的職權(quán)劃分，各司其職,，密切配合,，管理全國(guó)房地產(chǎn)工作。



 縣級(jí)以上地方人民政府房產(chǎn)管理,、土地管理部門的機(jī)構(gòu)設(shè)置及其職權(quán)由省,、自治區(qū)、直轄市人民政府確定,。




第二章 房地產(chǎn)開發(fā)用地



第一節(jié) 土地使用權(quán)出讓




第八條 土地使用權(quán)出讓,，是指國(guó)家將國(guó)有土地使用權(quán)（以下簡(jiǎn)稱土地使用權(quán)）在一定年限內(nèi)出讓給土地使用者，由土地使用者向國(guó)家支付土地使用權(quán)出讓金的行為,。




第九條 城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的集體所有的土地,，經(jīng)依法征用轉(zhuǎn)為國(guó)有土地后，該幅國(guó)有土地的使用權(quán)方可有償出讓,。




第十條 土地使用權(quán)出讓,，必須符合土地利用總體規(guī)劃、城市規(guī)劃和年度建設(shè)用地計(jì)劃,。




第十一條 縣級(jí)以上地方人民政府出讓土地使用權(quán)用于房地產(chǎn)開發(fā)的,，須根據(jù)省級(jí)以上人民政府下達(dá)的控制指標(biāo)擬訂年度出讓土地使用權(quán)總面積方案,，按照國(guó)務(wù)院規(guī)定，報(bào)國(guó)務(wù)院或者省級(jí)人民政府批準(zhǔn),。




第十二條 土地使用權(quán)出讓,，由市、縣人民政府有計(jì)劃,、有步驟地進(jìn)行,。出讓的每幅地塊、用途,、年限和其他條件,，由市、縣人民政府土地管理部門會(huì)同城市規(guī)劃,、建設(shè),、房產(chǎn)管理部門共同擬定方案，按照國(guó)務(wù)院規(guī)定,，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)后,，由市、縣人民政府土地管理部門實(shí)施,。



 直轄市的縣人民政府及其有關(guān)部門行使前款規(guī)定的權(quán)限,，由直轄市人民政府規(guī)定。




第十三條 土地使用權(quán)出讓,，可以采取拍賣,、招標(biāo)或者雙方協(xié)議的方式。



 商業(yè),、旅游,、娛樂和豪華住宅用地，有條件的,，必須采取拍賣,、招標(biāo)方式；沒有條件,，不能采取拍賣,、招標(biāo)方式的，可以采取雙方協(xié)議的方式,。



 采取雙方協(xié)議方式出讓土地使用權(quán)的出讓金不得低于按國(guó)家規(guī)定所確定的最低價(jià),。




第十四條 土地使用權(quán)出讓最高年限由國(guó)務(wù)院規(guī)定。




第十五條 土地使用權(quán)出讓，應(yīng)當(dāng)簽訂書面出讓合同。



 土地使用權(quán)出讓合同由市,、縣人民政府土地管理部門與土地使用者簽訂,。




第十六條 土地使用者必須按照出讓合同約定,，支付土地使用權(quán)出讓金,；未按照出讓合同約定支付土地使用權(quán)出讓金的，土地管理部門有權(quán)解除合同,，并可以請(qǐng)求違約賠償,。




第十七條 土地使用者按照出讓合同約定支付土地使用權(quán)出讓金的，市,、縣人民政府土地管理部門必須按照出讓合同約定,，提供出讓的土地；未按照出讓合同約定提供出讓的土地的,，土地使用者有權(quán)解除合同,，由土地管理部門返還土地使用權(quán)出讓金，土地使用者并可以請(qǐng)求違約賠償,。




第十八條 土地使用者需要改變土地使用權(quán)出讓合同約定的土地用途的,，必須取得出讓方和市、縣人民政府城市規(guī)劃行政主管部門的同意,，簽訂土地使用權(quán)出讓合同變更協(xié)議或者重新簽訂土地使用權(quán)出讓合同,，相應(yīng)調(diào)整土地使用權(quán)出讓金。




第十九條 土地使用權(quán)出讓金應(yīng)當(dāng)全部上繳財(cái)政,，列入預(yù)算,，用于城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和土地開發(fā)。土地使用權(quán)出讓金上繳和使用的具體辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定,。




第二十條 國(guó)家對(duì)土地使用者依法取得的土地使用權(quán),，在出讓合同約定的使用年限屆滿前不收回,；在特殊情況下,，根據(jù)社會(huì)公共利益的需要，可以依照法律程序提前收回,，并根據(jù)土地使用者使用土地的實(shí)際年限和開發(fā)土地的實(shí)際情況給予相應(yīng)的補(bǔ)償,。




第二十一條 土地使用權(quán)因土地滅失而終止。




第二十二條 土地使用權(quán)出讓合同約定的使用年限屆滿,，土地使用者需要繼續(xù)使用土地的,，應(yīng)當(dāng)至遲于屆滿前一年申請(qǐng)續(xù)期，除根據(jù)社會(huì)公共利益需要收回該幅土地的,，應(yīng)當(dāng)予以批準(zhǔn),。經(jīng)批準(zhǔn)準(zhǔn)予續(xù)期的，應(yīng)當(dāng)重新簽訂土地使用權(quán)出讓合同,，依照規(guī)定支付土地使用權(quán)出讓金,。



 土地使用權(quán)出讓合同約定的使用年限屆滿，土地使用者未申請(qǐng)續(xù)期或者雖申請(qǐng)續(xù)期但依照前款規(guī)定未獲批準(zhǔn)的,，土地使用權(quán)由國(guó)家無償收回,。



第二節(jié) 土地使用權(quán)劃撥




第二十三條 土地使用權(quán)劃撥,，是指縣級(jí)以上人民政府依法批準(zhǔn)，在土地使用者繳納補(bǔ)償,、安置等費(fèi)用后將該幅土地交付其使用,，或者將土地使用權(quán)無償交付給土地使用者使用的行為。



 依照本法規(guī)定以劃撥方式取得土地使用權(quán)的,，除法律,、行政法規(guī)另有規(guī)定外，沒有使用期限的限制,。




第二十四條 下列建設(shè)用地的土地使用權(quán),，確屬必需的，可以由縣級(jí)以上人民政府依法批準(zhǔn)劃撥：



 （一）國(guó)家機(jī)關(guān)用地和軍事用地,；



 （二）城市基礎(chǔ)設(shè)施用地和公益事業(yè)用地,；



 （三）國(guó)家重點(diǎn)扶持的能源、交通,、水利等項(xiàng)目用地,；



 （四）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他用地,。




第三章 房地產(chǎn)開發(fā)




第二十五條 房地產(chǎn)開發(fā)必須嚴(yán)格執(zhí)行城市規(guī)劃,，按照經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益,、環(huán)境效益相統(tǒng)一的原則,，實(shí)行全面規(guī)劃、合理布局,、綜合開發(fā),、配套建設(shè)。




第二十六條 以出讓方式取得土地使用權(quán)進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)的,，必須按照土地使用權(quán)出讓合同約定的土地用途,、動(dòng)工開發(fā)期限開發(fā)土地。超過出讓合同約定的動(dòng)工開發(fā)日期滿一年未動(dòng)工開發(fā)的,，可以征收相當(dāng)于土地使用權(quán)出讓金百分之二十以下的土地閑置費(fèi),；滿二年未動(dòng)工開發(fā)的，可以無償收回土地使用權(quán),；但是,，因不可抗力或者政府、政府有關(guān)部門的行為或者動(dòng)工開發(fā)必需的前期工作造成動(dòng)工開發(fā)遲延的除外,。




第二十七條 房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的設(shè)計(jì),、施工，必須符合國(guó)家的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。



 房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目竣工,，經(jīng)驗(yàn)收合格后,，方可交付使用。




第二十八條 依法取得的土地使用權(quán),，可以依照本法和有關(guān)法律,、行政法規(guī)的規(guī)定，作價(jià)入股,，合資,、合作開發(fā)經(jīng)營(yíng)房地產(chǎn)。




第二十九條 國(guó)家采取稅收等方面的優(yōu)惠措施鼓勵(lì)和扶持房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)開發(fā)建設(shè)居民住宅,。




第三十條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)是以營(yíng)利為目的,，從事房地產(chǎn)開發(fā)和經(jīng)營(yíng)的企業(yè)。設(shè)立房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：



 （一）有自己的名稱和組織機(jī)構(gòu),；



 （二）有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所；



 （三）有符合國(guó)務(wù)院規(guī)定的注冊(cè)資本,；



 （四）有足夠的專業(yè)技術(shù)人員,；



 （五）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件,。



 設(shè)立房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),，應(yīng)當(dāng)向工商行政管理部門申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記。工商行政管理部門對(duì)符合本法規(guī)定條件的,，應(yīng)當(dāng)予以登記,，發(fā)給營(yíng)業(yè)執(zhí)照；對(duì)不符合本法規(guī)定條件的,，不予登記,。



 設(shè)立有限責(zé)任公司、股份有限公司,，從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)的,，還應(yīng)當(dāng)執(zhí)行公司法的有關(guān)規(guī)定。



 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后的一個(gè)月內(nèi),，應(yīng)當(dāng)?shù)降怯洐C(jī)關(guān)所在地的縣級(jí)以上地方人民政府規(guī)定的部門備案。




第三十一條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的注冊(cè)資本與投資總額的比例應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定,。



 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)分期開發(fā)房地產(chǎn)的,，分期投資額應(yīng)當(dāng)與項(xiàng)目規(guī)模相適應(yīng)，并按照土地使用權(quán)出讓合同的約定,，按期投入資金,，用于項(xiàng)目建設(shè)。




第四章 房地產(chǎn)交易



第一節(jié) 一般規(guī)定




第三十二條 房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓,、抵押時(shí),，房屋的所有權(quán)和該房屋占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)同時(shí)轉(zhuǎn)讓,、抵押。




第三十三條 基準(zhǔn)地價(jià),、標(biāo)定地價(jià)和各類房屋的重置價(jià)格應(yīng)當(dāng)定期確定并公布,。具體辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定。




第三十四條 國(guó)家實(shí)行房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估制度,。



 房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估,，應(yīng)當(dāng)遵循公正、公平,、公開的原則,，按照國(guó)家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)估程序，以基準(zhǔn)地價(jià),、標(biāo)定地價(jià)和各類房屋的重置價(jià)格為基礎(chǔ),，參照當(dāng)?shù)氐氖袌?chǎng)價(jià)格進(jìn)行評(píng)估。




第三十五條 國(guó)家實(shí)行房地產(chǎn)成交價(jià)格申報(bào)制度,。



 房地產(chǎn)權(quán)利人轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn),，應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上地方人民政府規(guī)定的部門如實(shí)申報(bào)成交價(jià)，不得瞞報(bào)或者作不實(shí)的申報(bào),。




第三十六條 房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓,、抵押，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)依照本法第五章的規(guī)定辦理權(quán)屬登記,。



第二節(jié) 房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓




第三十七條 房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓,，是指房地產(chǎn)權(quán)利人通過買賣、贈(zèng)與或者其他合法方式將其房地產(chǎn)轉(zhuǎn)移給他人的行為,。




第三十八條 下列房地產(chǎn),，不得轉(zhuǎn)讓：



 （一）以出讓方式取得土地使用權(quán)的，不符合本法第三十九條規(guī)定的條件的,；



 （二）司法機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)依法裁定,、決定查封或者以其他形式限制房地產(chǎn)權(quán)利的；



 （三）依法收回土地使用權(quán)的,；



 （四）共有房地產(chǎn),，未經(jīng)其他共有人書面同意的；



 （五）權(quán)屬有爭(zhēng)議的,；



 （六）未依法登記領(lǐng)取權(quán)屬證書的,；



 （七）法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止轉(zhuǎn)讓的其他情形,。




第三十九條 以出讓方式取得土地使用權(quán)的,，轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：



 （一）按照出讓合同約定已經(jīng)支付全部土地使用權(quán)出讓金，并取得土地使用權(quán)證書,；



 （二）按照出讓合同約定進(jìn)行投資開發(fā),，屬于房屋建設(shè)工程的，完成開發(fā)投資總額的百分之二十五以上,，屬于成片開發(fā)土地的,，形成工業(yè)用地或者其他建設(shè)用地條件。



 轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)時(shí)房屋已經(jīng)建成的,，還應(yīng)當(dāng)持有房屋所有權(quán)證書,。




第四十條 以劃撥方式取得土地使用權(quán)的，轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)時(shí),，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院規(guī)定,，報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府審批。有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府準(zhǔn)予轉(zhuǎn)讓的,，應(yīng)當(dāng)由受讓方辦理土地使用權(quán)出讓手續(xù),，并依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定繳納土地使用權(quán)出讓金。



 以劃撥方式取得土地使用權(quán)的,，轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)報(bào)批時(shí),，有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府按照國(guó)務(wù)院規(guī)定決定可以不辦理土地使用權(quán)出讓手續(xù)的，轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院規(guī)定將轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)所獲收益中的土地收益上繳國(guó)家或者作其他處理,。




第四十一條 房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓,，應(yīng)當(dāng)簽訂書面轉(zhuǎn)讓合同，合同中應(yīng)當(dāng)載明土地使用權(quán)取得的方式,。




第四十二條 房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓時(shí),，土地使用權(quán)出讓合同載明的權(quán)利、義務(wù)隨之轉(zhuǎn)移,。




第四十三條 以出讓方式取得土地使用權(quán)的,，轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)后，其土地使用權(quán)的使用年限為原土地使用權(quán)出讓合同約定的使用年限減去原土地使用者已經(jīng)使用年限后的剩余年限,。




第四十四條 以出讓方式取得土地使用權(quán)的,，轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)后，受讓人改變?cè)恋厥褂脵?quán)出讓合同約定的土地用途的,，必須取得原出讓方和市,、縣人民政府城市規(guī)劃行政主管部門的同意，簽訂土地使用權(quán)出讓合同變更協(xié)議或者重新簽訂土地使用權(quán)出讓合同,，相應(yīng)調(diào)整土地使用權(quán)出讓金,。




第四十五條 商品房預(yù)售，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：



 （一）已交付全部土地使用權(quán)出讓金,，取得土地使用權(quán)證書；



 （二）持有建設(shè)工程規(guī)劃許可證；



 （三）按提供預(yù)售的商品房計(jì)算,，投入開發(fā)建設(shè)的資金達(dá)到工程建設(shè)總投資的百分之二十五以上,，并已經(jīng)確定施工進(jìn)度和竣工交付日期；



 （四）向縣級(jí)以上人民政府房產(chǎn)管理部門辦理預(yù)售登記,，取得商品房預(yù)售許可證明,。



 商品房預(yù)售人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定將預(yù)售合同報(bào)縣級(jí)以上人民政府房產(chǎn)管理部門和土地管理部門登記備案。



 商品房預(yù)售所得款項(xiàng),，必須用于有關(guān)的工程建設(shè),。




第四十六條 商品房預(yù)售的，商品房預(yù)購(gòu)人將購(gòu)買的未竣工的預(yù)售商品房再行轉(zhuǎn)讓的問題,，由國(guó)務(wù)院規(guī)定,。



第三節(jié) 房地產(chǎn)抵押




第四十七條 房地產(chǎn)抵押，是指抵押人以其合法的房地產(chǎn)以不轉(zhuǎn)移占有的方式向抵押權(quán)人提供債務(wù)履行擔(dān)保的行為,。債務(wù)人不履行債務(wù)時(shí),，抵押權(quán)人有權(quán)依法以抵押的房地產(chǎn)拍賣所得的價(jià)款優(yōu)先受償。




第四十八條 依法取得的房屋所有權(quán)連同該房屋占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán),，可以設(shè)定抵押權(quán),。



 以出讓方式取得的土地使用權(quán)，可以設(shè)定抵押權(quán),。




第四十九條 房地產(chǎn)抵押,，應(yīng)當(dāng)憑土地使用權(quán)證書、房屋所有權(quán)證書辦理,。




第五十條 房地產(chǎn)抵押,，抵押人和抵押權(quán)人應(yīng)當(dāng)簽訂書面抵押合同。




第五十一條 設(shè)定房地產(chǎn)抵押權(quán)的土地使用權(quán)是以劃撥方式取得的,，依法拍賣該房地產(chǎn)后,，應(yīng)當(dāng)從拍賣所得的價(jià)款中繳納相當(dāng)于應(yīng)繳納的土地使用權(quán)出讓金的款額后，抵押權(quán)人方可優(yōu)先受償,。




第五十二條 房地產(chǎn)抵押合同簽訂后,，土地上新增的房屋不屬于抵押財(cái)產(chǎn)。需要拍賣該抵押的房地產(chǎn)時(shí),，可以依法將土地上新增的房屋與抵押財(cái)產(chǎn)一同拍賣,，但對(duì)拍賣新增房屋所得，抵押權(quán)人無權(quán)優(yōu)先受償,。



第四節(jié) 房屋租賃




第五十三條 房屋租賃,，是指房屋所有權(quán)人作為出租人將其房屋出租給承租人使用，由承租人向出租人支付租金的行為,。




第五十四條 房屋租賃,，出租人和承租人應(yīng)當(dāng)簽訂書面租賃合同,，約定租賃期限、租賃用途,、租賃價(jià)格,、修繕責(zé)任等條款，以及雙方的其他權(quán)利和義務(wù),，并向房產(chǎn)管理部門登記備案,。




第五十五條 住宅用房的租賃，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家和房屋所在城市人民政府規(guī)定的租賃政策,。租用房屋從事生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由租賃雙方協(xié)商議定租金和其他租賃條款,。




第五十六條 以營(yíng)利為目的,，房屋所有權(quán)人將以劃撥方式取得使用權(quán)的國(guó)有土地上建成的房屋出租的，應(yīng)當(dāng)將租金中所含土地收益上繳國(guó)家,。具體辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定,。



第五節(jié) 中介服務(wù)機(jī)構(gòu)




第五十七條 房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)包括房地產(chǎn)咨詢機(jī)構(gòu)、房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu),、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)等,。




第五十八條 房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：



 （一）有自己的名稱和組織機(jī)構(gòu)；



 （二）有固定的服務(wù)場(chǎng)所,；



 （三）有必要的財(cái)產(chǎn)和經(jīng)費(fèi),；



 （四）有足夠數(shù)量的專業(yè)人員；



 （五）法律,、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件,。



 設(shè)立房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)向工商行政管理部門申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記,，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后,，方可開業(yè)。




第五十九條 國(guó)家實(shí)行房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估人員資格認(rèn)證制度,。




第五章 房地產(chǎn)權(quán)屬登記管理




第六十條 國(guó)家實(shí)行土地使用權(quán)和房屋所有權(quán)登記發(fā)證制度,。




第六十一條 以出讓或者劃撥方式取得土地使用權(quán)，應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上地方人民政府土地管理部門申請(qǐng)登記,，經(jīng)縣級(jí)以上地方人民政府土地管理部門核實(shí),，由同級(jí)人民政府頒發(fā)土地使用權(quán)證書。



 在依法取得的房地產(chǎn)開發(fā)用地上建成房屋的,，應(yīng)當(dāng)憑土地使用權(quán)證書向縣級(jí)以上地方人民政府房產(chǎn)管理部門申請(qǐng)登記,，由縣級(jí)以上地方人民政府房產(chǎn)管理部門核實(shí)并頒發(fā)房屋所有權(quán)證書。



 房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓或者變更時(shí),，應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上地方人民政府房產(chǎn)管理部門申請(qǐng)房產(chǎn)變更登記,，并憑變更后的房屋所有權(quán)證書向同級(jí)人民政府土地管理部門申請(qǐng)土地使用權(quán)變更登記,，經(jīng)同級(jí)人民政府土地管理部門核實(shí)，由同級(jí)人民政府更換或者更改土地使用權(quán)證書,。



 法律另有規(guī)定的,，依照有關(guān)法律的規(guī)定辦理,。




第六十二條 房地產(chǎn)抵押時(shí),，應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上地方人民政府規(guī)定的部門辦理抵押登記。



 因處分抵押房地產(chǎn)而取得土地使用權(quán)和房屋所有權(quán)的,，應(yīng)當(dāng)依照本章規(guī)定辦理過戶登記,。




第六十三條 經(jīng)省、自治區(qū),、直轄市人民政府確定,，縣級(jí)以上地方人民政府由一個(gè)部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)房產(chǎn)管理和土地管理工作的，可以制作,、頒發(fā)統(tǒng)一的房地產(chǎn)權(quán)證書,，依照本法第六十一條的規(guī)定，將房屋的所有權(quán)和該房屋占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)的確認(rèn)和變更,，分別載入房地產(chǎn)權(quán)證書,。




第六章 法律責(zé)任




第六十四條 違反本法第十一條、第十二條的規(guī)定,，擅自批準(zhǔn)出讓或者擅自出讓土地使用權(quán)用于房地產(chǎn)開發(fā)的,，由上級(jí)機(jī)關(guān)或者所在單位給予有關(guān)責(zé)任人員行政處分。




第六十五條 違反本法第三十條的規(guī)定,，未取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照擅自從事房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)務(wù)的,，由縣級(jí)以上人民政府工商行政管理部門責(zé)令停止房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)務(wù)活動(dòng)，沒收違法所得,，可以并處罰款,。




第六十六條 違反本法第三十九條第一款的規(guī)定轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)的，由縣級(jí)以上人民政府土地管理部門沒收違法所得,，可以并處罰款,。




第六十七條 違反本法第四十條第一款的規(guī)定轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)的，由縣級(jí)以上人民政府土地管理部門責(zé)令繳納土地使用權(quán)出讓金,，沒收違法所得,，可以并處罰款。




第六十八條 違反本法第四十五條第一款的規(guī)定預(yù)售商品房的,，由縣級(jí)以上人民政府房產(chǎn)管理部門責(zé)令停止預(yù)售活動(dòng),，沒收違法所得，可以并處罰款,。




第六十九條 違反本法第五十八條的規(guī)定,，未取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照擅自從事房地產(chǎn)中介服務(wù)業(yè)務(wù)的,，由縣級(jí)以上人民政府工商行政管理部門責(zé)令停止房地產(chǎn)中介服務(wù)業(yè)務(wù)活動(dòng)，沒收違法所得,，可以并處罰款,。




第七十條 沒有法律、法規(guī)的依據(jù),，向房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)收費(fèi)的,，上級(jí)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令退回所收取的錢款；情節(jié)嚴(yán)重的,，由上級(jí)機(jī)關(guān)或者所在單位給予直接責(zé)任人員行政處分,。




第七十一條 房產(chǎn)管理部門、土地管理部門工作人員玩忽職守,、濫用職權(quán),，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,；不構(gòu)成犯罪的,，給予行政處分。



 房產(chǎn)管理部門,、土地管理部門工作人員利用職務(wù)上的便利,，索取他人財(cái)物，或者非法收受他人財(cái)物為他人謀取利益,，構(gòu)成犯罪的,，依照懲治貪污罪賄賂罪的補(bǔ)充規(guī)定追究刑事責(zé)任；不構(gòu)成犯罪的,，給予行政處分,。




第七章 附 則




第七十二條 在城市規(guī)劃區(qū)外的國(guó)有土地范圍內(nèi)取得房地產(chǎn)開發(fā)用地的土地使用權(quán)，從事房地產(chǎn)開發(fā),、交易活動(dòng)以及實(shí)施房地產(chǎn)管理,，參照本法執(zhí)行。




第七十三條 本法自1995年1月1日起施行,。