• 【發(fā)布單位】人事部
• 【發(fā)布文號】人事部令第7號
• 【發(fā)布日期】2007-11-06
• 【生效日期】2007-11-06
• 【失效日期】--
• 【文件來源】中國政府網(wǎng)
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

公務(wù)員錄用規(guī)定（試行）

公務(wù)員錄用規(guī)定（試行）

(人事部令第7號)





 《公務(wù)員錄用規(guī)定（試行）》已經(jīng)人事部部務(wù)會議審議通過,，現(xiàn)予發(fā)布,，自公布之日起施行。



人事部部長 尹蔚民

二○○七年十一月六日





公務(wù)員錄用規(guī)定（試行）




第一章 總 則




第一條 為了規(guī)范公務(wù)員錄用工作,，保證新錄用公務(wù)員的基本素質(zhì),，根據(jù)公務(wù)員法，制定本規(guī)定,。




第二條 本規(guī)定適用于各級機關(guān)錄用擔(dān)任主任科員以下及其他相當(dāng)職務(wù)層次的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)員,。




第三條 錄用公務(wù)員，堅持公開,、平等,、競爭、擇優(yōu)的原則,，按照德才兼?zhèn)涞臉藴?，采取考試與考察相結(jié)合的方法進行。




第四條 錄用公務(wù)員,，必須在規(guī)定的編制限額內(nèi),，并有相應(yīng)的職位空缺。




第五條 錄用公務(wù)員,，應(yīng)當(dāng)按照下列程序進行：



 （一）發(fā)布招考公告,；



 （二）報名與資格審查；



 （三）考試；



 （四）考察與體檢,；



 （五）公示,、審批或備案。



 必要時,，省級以上公務(wù)員主管部門可以對上述程序進行調(diào)整,。



 錄用特殊職位的公務(wù)員，經(jīng)省級以上公務(wù)員主管部門批準,，可以簡化程序,。




第六條 民族自治地方錄用公務(wù)員時，依照法律和有關(guān)規(guī)定對少數(shù)民族報考者予以適當(dāng)照顧,。具體辦法由省級以上公務(wù)員主管部門確定,。




第七條 公務(wù)員主管部門和招錄機關(guān)應(yīng)當(dāng)采取措施，便利公民報考,。




第二章 管理機構(gòu)




第八條 中央公務(wù)員主管部門負責(zé)全國公務(wù)員錄用的綜合管理工作,。具體包括：



 （一）擬定公務(wù)員錄用法規(guī)；



 （二）制定公務(wù)員錄用的規(guī)章,、政策,；



 （三）指導(dǎo)和監(jiān)督地方各級機關(guān)公務(wù)員的錄用工作。



 中央公務(wù)員主管部門負責(zé)組織中央機關(guān)及其直屬機構(gòu)公務(wù)員的錄用,。




第九條 省級公務(wù)員主管部門負責(zé)本轄區(qū)公務(wù)員錄用的綜合管理工作,。具體包括：



 （一）貫徹國家有關(guān)公務(wù)員錄用的法律、法規(guī),、規(guī)章和政策,；



 （二）根據(jù)公務(wù)員法和本規(guī)定，制定本轄區(qū)內(nèi)公務(wù)員錄用實施辦法,；



 （三）負責(zé)組織本轄區(qū)內(nèi)各級機關(guān)公務(wù)員的錄用,；



 （四）指導(dǎo)和監(jiān)督設(shè)區(qū)的市級以下各級機關(guān)公務(wù)員錄用工作；



 （五）承辦中央公務(wù)員主管部門委托的公務(wù)員錄用有關(guān)工作,。



 必要時,，省級公務(wù)員主管部門可以授權(quán)設(shè)區(qū)的市級公務(wù)員主管部門組織本轄區(qū)內(nèi)公務(wù)員的錄用。




第十條 設(shè)區(qū)的市級以下各級公務(wù)員主管部門按照省級公務(wù)員主管部門的規(guī)定,，負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)公務(wù)員錄用的有關(guān)工作,。




第十一條 招錄機關(guān)按照公務(wù)員主管部門的要求，承擔(dān)本機關(guān)公務(wù)員錄用的有關(guān)工作,。




第三章 錄用計劃與招考公告




第十二條 招錄機關(guān)根據(jù)職位空缺情況和職位要求,，提出招考的職位、名額和報考資格條件,，擬定錄用計劃,。




第十三條 中央機關(guān)及其直屬機構(gòu)的錄用計劃，由中央公務(wù)員主管部門審定。



 省級機關(guān)及其直屬機構(gòu)的錄用計劃,，由省級公務(wù)員主管部門審定,。設(shè)區(qū)的市級以下機關(guān)錄用計劃的申報程序和審批權(quán)限，由省級公務(wù)員主管部門規(guī)定,。




第十四條 省級以上公務(wù)員主管部門依據(jù)有關(guān)法律,、法規(guī),、規(guī)章和政策,，制定招考工作方案。



 設(shè)區(qū)的市級公務(wù)員主管部門經(jīng)授權(quán)組織本轄區(qū)公務(wù)員錄用時,，其招考工作方案應(yīng)當(dāng)報經(jīng)省級公務(wù)員主管部門審核同意,。




第十五條 公務(wù)員主管部門依據(jù)招考工作方案，制定招考公告,，面向社會發(fā)布,。招考公告應(yīng)當(dāng)載明以下內(nèi)容：



 （一）招錄機關(guān)、招考職位,、名額和報考資格條件,；



 （二）報名方式方法、時間和地點,；



 （三）報考需要提交的申請材料,；



 （四）考試科目、時間和地點,；



 （五）其他須知事項,。




第四章 報名與資格審查




第十六條 報考公務(wù)員，應(yīng)當(dāng)具備下列資格條件：



 （一）具有中華人民共和國國籍,；



 （二）年齡為十八周歲以上,，三十五周歲以下；



 （三）擁護中華人民共和國憲法,；



 （四）具有良好的品行,；



 （五）具有正常履行職責(zé)的身體條件；



 （六）具有符合職位要求的工作能力,；



 （七）具有大專以上文化程度,；



 （八）省級以上公務(wù)員主管部門規(guī)定的擬任職位所要求的資格條件；



 （九）法律,、法規(guī)規(guī)定的其他條件,。



 前款第（二）、（七）項所列條件,，經(jīng)省級以上公務(wù)員主管部門批準,，可以適當(dāng)調(diào)整。



 公務(wù)員主管部門和招錄機關(guān)不得設(shè)置與職位要求無關(guān)的報考資格條件。




第十七條 下列人員不得報考公務(wù)員：



 （一）曾因犯罪受過刑事處罰的,；



 （二）曾被開除公職的,；



 （三）有法律規(guī)定不得錄用為公務(wù)員的其他情形的。




第十八條 報考者不得報考與招錄機關(guān)公務(wù)員有公務(wù)員法第六十八條所列情形的職位,。




第十九條 報考者應(yīng)當(dāng)向招錄機關(guān)提交報考申請材料,，報考者提交的申請材料應(yīng)當(dāng)真實、準確,。



 招錄機關(guān)根據(jù)報考資格條件對報考申請進行審查,，在規(guī)定時間內(nèi)確認報考者是否具有報考資格。




第五章 考 試




第二十條 公務(wù)員錄用考試采取筆試和面試的方式進行,，考試內(nèi)容根據(jù)公務(wù)員應(yīng)當(dāng)具備的基本能力和不同職位類別分別設(shè)置,。




第二十一條 筆試包括公共科目和專業(yè)科目。公共科目由中央公務(wù)員主管部門統(tǒng)一確定,。專業(yè)科目由省級以上公務(wù)員主管部門根據(jù)需要設(shè)置,。




第二十二條 筆試結(jié)束后，招錄機關(guān)按照省級以上公務(wù)員主管部門的規(guī)定,，根據(jù)筆試成績由高到低確定面試人選,。



 面試由省級以上公務(wù)員主管部門組織實施，也可以委托招錄機關(guān)或授權(quán)設(shè)區(qū)的市級公務(wù)員主管部門組織實施,。



 面試的內(nèi)容和方法,，由省級以上公務(wù)員主管部門規(guī)定。



 面試應(yīng)當(dāng)組成面試考官小組,。面試考官小組由具有面試考官資格的人員組成,。面試考官資格的認定與管理，由省級以上公務(wù)員主管部門負責(zé),。




第二十三條 錄用特殊職位的公務(wù)員,，經(jīng)省級以上公務(wù)員主管部門批準，可以采用其他測評辦法,。




第六章 考察與體檢




第二十四條 招錄機關(guān)按照省級以上公務(wù)員主管部門的規(guī)定,，根據(jù)報考者的考試成績由高到低的順序確定考察人選，并對其進行報考資格復(fù)審和考察,。




第二十五條 報考資格復(fù)審主要核實報考者是否符合規(guī)定的報考資格條件,，確認其報名時提交的信息和材料是否真實、準確,。




第二十六條 考察內(nèi)容主要包括報考者的政治思想,、道德品質(zhì)、能力素質(zhì),、學(xué)習(xí)和工作表現(xiàn),、遵紀守法,、廉潔自律以及是否需要回避等方面的情況。



 考察應(yīng)當(dāng)組成考察組,，考察組由兩人以上組成,。考察組應(yīng)當(dāng)廣泛聽取意見,，做到全面,、客觀、公正,，并據(jù)實寫出考察材料,。




第二十七條 體檢工作由設(shè)區(qū)的市級以上公務(wù)員主管部門負責(zé)組織，招錄機關(guān)實施,。



 體檢的項目和標準依照國家統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行,。



 體檢應(yīng)當(dāng)在設(shè)區(qū)的市級以上公務(wù)員主管部門指定的醫(yī)療機構(gòu)進行,。體檢完畢,，主檢醫(yī)生應(yīng)當(dāng)審核體檢結(jié)果并簽名，醫(yī)療機構(gòu)加蓋公章,。



 招錄機關(guān)或者報考者對體檢結(jié)果有疑問的,，可以按照規(guī)定提出復(fù)檢。必要時,，設(shè)區(qū)的市級以上公務(wù)員主管部門可以要求體檢對象復(fù)檢,。




第七章 公示、審批或備案




第二十八條 招錄機關(guān)根據(jù)報考者的考試成績,、考察情況和體檢結(jié)果,，擇優(yōu)提出擬錄用人員名單，向社會公示,。



 公示時間為七天,。公示內(nèi)容包括招錄機關(guān)名稱、擬錄用人員姓名,、性別,、準考證號、畢業(yè)院?；蛘吖ぷ鲉挝?、監(jiān)督電話以及省級以上公務(wù)員主管部門規(guī)定的其他事項。



 公示期滿,，對沒有問題或者反映問題不影響錄用的,，按照規(guī)定程序辦理審批或備案手續(xù)；對有嚴重問題并查有實據(jù)的,，不予錄用,；對反映有嚴重問題,，但一時難以查實的，暫緩錄用,，待查實并做出結(jié)論后再決定是否錄用,。




第二十九條 中央機關(guān)及其直屬機構(gòu)擬錄用人員名單報中央公務(wù)員主管部門備案；地方各級招錄機關(guān)擬錄用人員名單報省級或者設(shè)區(qū)的市級公務(wù)員主管部門審批,。




第三十條 新錄用的公務(wù)員試用期為一年,。試用期內(nèi)，由招錄機關(guān)對新錄用的公務(wù)員進行考察,，并安排必要的培訓(xùn),。試用期滿合格的，予以任職,；試用期不合格的,，取消錄用。中央機關(guān)取消錄用的,，報中央公務(wù)員主管部門備案,。地方各級機關(guān)取消錄用的審批權(quán)限由省級公務(wù)員主管部門規(guī)定。




第八章 紀律與監(jiān)督




第三十一條 公務(wù)員錄用工作要接受監(jiān)督,。公務(wù)員主管部門和招錄機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時受理舉報,，并按管理權(quán)限處理。




第三十二條 從事錄用工作的人員凡有公務(wù)員法第七十條所列情形的,，應(yīng)當(dāng)實行回避,。




第三十三條 有下列情形之一的，由省級以上公務(wù)員主管部門或設(shè)區(qū)的市級公務(wù)員主管部門,，視情況分別予以責(zé)令糾正或者宣布無效,；對負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和直接責(zé)任的人員，根據(jù)情節(jié)輕重,，給予批評教育,、調(diào)離錄用工作崗位或者給予處分；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任：



 （一）不按規(guī)定的編制限額和職位要求進行錄用的,；



 （二）不按規(guī)定的資格條件和程序錄用的；



 （三）未經(jīng)授權(quán),，擅自出臺,、變更錄用政策，造成不良影響的,；



 （四）錄用工作中徇私舞弊,，情節(jié)嚴重的。




第三十四條 從事錄用工作的人員有下列情形之一的,，由公務(wù)員主管部門或所在單位,，視情節(jié)輕重,，給予批評教育、調(diào)離錄用工作崗位或者給予處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任：



 （一）泄露試題和其他考錄秘密信息的;



 （二）利用工作便利，偽造考試成績或者其他招考工作的有關(guān)資料的,；



 （三）利用工作便利,，協(xié)助報考者考試作弊的;



 （四）因工作失職，導(dǎo)致招考工作重新進行的,；



 （五）違反錄用工作紀律的其他行為,。




第三十五條 對違反錄用紀律的報考者，視情節(jié)輕重,，分別給予批評教育,，取消考試、考察和體檢資格,，不予錄用或取消錄用等處理,。其中，有舞弊等嚴重違反錄用紀律行為的,，五年內(nèi)不得報考公務(wù)員,。構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。




第九章 附則




第三十六條 參照公務(wù)員法管理的機關(guān)（單位）錄用工勤人員以外的工作人員，參照本規(guī)定執(zhí)行,。




第三十七條 公務(wù)員錄用所需經(jīng)費,，應(yīng)當(dāng)列入財政預(yù)算，予以保障,。




第三十八條 本規(guī)定由中央公務(wù)員主管部門負責(zé)解釋,。




第三十九條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。1994年6月7日發(fā)布的《
國家公務(wù)員錄用暫行規(guī)定》（人錄發(fā)〔1994〕1號）和1996年9月10日發(fā)布的《
公安機關(guān)人民警察錄用辦法》（人發(fā)〔1996〕84號）同時廢止,。