• 【發(fā)布單位】國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會
• 【發(fā)布文號】第20號
• 【發(fā)布日期】2008-08-18
• 【生效日期】2008-10-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國務(wù)院法制辦
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

中央企業(yè)資產(chǎn)損失責(zé)任追究暫行辦法

中央企業(yè)資產(chǎn)損失責(zé)任追究暫行辦法

(第20號)





 （2008年8月18日國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會令第20號公布 自2008年10月1日起施行）




第一章 總則




第一條 為加強企業(yè)國有資產(chǎn)保護，完善中央企業(yè)資產(chǎn)管理責(zé)任制度,，規(guī)范中央企業(yè)資產(chǎn)損失責(zé)任追究行為,，根據(jù)《
中華人民共和國物權(quán)法》、《
企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》等國家有關(guān)法律,、行政法規(guī),，制定本辦法。




第二條 國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會（以下簡稱國資委）履行出資人職責(zé)的企業(yè)（以下簡稱企業(yè)）及其獨資或者控股子企業(yè)（以下簡稱子企業(yè)）資產(chǎn)損失責(zé)任追究工作,，適用本辦法,。




第三條 企業(yè)及其子企業(yè)經(jīng)營管理人員和其他有關(guān)人員違反國家有關(guān)規(guī)定以及企業(yè)規(guī)章制度，未履行或者未正確履行職責(zé),，造成企業(yè)直接或者間接資產(chǎn)損失的,，經(jīng)調(diào)查核實和責(zé)任認(rèn)定，應(yīng)當(dāng)追究其責(zé)任,。




第二章 工作職責(zé)




第四條 國資委在資產(chǎn)損失責(zé)任追究工作中的主要職責(zé)包括：



 （一）研究制定企業(yè)資產(chǎn)損失責(zé)任追究有關(guān)規(guī)章,、制度；



 （二）負責(zé)管理權(quán)限范圍內(nèi)相關(guān)責(zé)任人的資產(chǎn)損失責(zé)任追究工作,；



 （三）負責(zé)特別重大和連續(xù)發(fā)生的重大資產(chǎn)損失責(zé)任追究工作；



 （四）指導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)資產(chǎn)損失責(zé)任追究工作,；



 （五）受理企業(yè)直接處罰的相關(guān)責(zé)任人的申訴或者復(fù)查申請,；



 （六）其他有關(guān)資產(chǎn)損失責(zé)任追究工作。




第五條 企業(yè)在資產(chǎn)損失責(zé)任追究工作中的主要職責(zé)包括：



 （一）研究制定本企業(yè)資產(chǎn)損失責(zé)任追究工作制度,；



 （二）負責(zé)管理權(quán)限范圍內(nèi)相關(guān)責(zé)任人的資產(chǎn)損失責(zé)任追究工作,；



 （三）指導(dǎo)和監(jiān)督子企業(yè)資產(chǎn)損失責(zé)任追究工作；



 （四）配合國資委開展特別重大和連續(xù)發(fā)生的重大資產(chǎn)損失責(zé)任追究工作,；



 （五）受理子企業(yè)處罰的相關(guān)責(zé)任人的申訴或者復(fù)查申請,；



 （六）國資委交辦的其他有關(guān)資產(chǎn)損失責(zé)任追究工作。



 設(shè)立董事會的企業(yè)對經(jīng)營管理層的責(zé)任追究工作,，應(yīng)當(dāng)由董事會負責(zé)組織實施,，并報國資委備案。但按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)由國資委組織實施的除外,。




第六條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)明確監(jiān)察,、審計、財務(wù),、法律和人事等部門在資產(chǎn)損失責(zé)任追究工作中的職責(zé),。




第七條 企業(yè)發(fā)生資產(chǎn)損失，應(yīng)當(dāng)及時采取有效措施,，減少或者挽回損失,；發(fā)生重大或者特別重大資產(chǎn)損失的,，應(yīng)當(dāng)及時向國資委報告。




第八條 開展資產(chǎn)損失責(zé)任追究工作按照以下流程進行：



 （一）組織調(diào)查,、核實資產(chǎn)損失情況,；



 （二）明確資產(chǎn)損失性質(zhì)，進行責(zé)任認(rèn)定,，聽取相關(guān)責(zé)任人的陳述,；



 （三）研究作出責(zé)任追究決定，或者按照有關(guān)規(guī)定移交相關(guān)部門處理,；



 （四）受理相關(guān)責(zé)任人的申訴,，組織復(fù)查；



 （五）組織落實處理決定,，監(jiān)督檢查執(zhí)行情況,。



 企業(yè)內(nèi)部下一級單位應(yīng)當(dāng)向上一級單位報告資產(chǎn)損失責(zé)任追究情況，企業(yè)應(yīng)當(dāng)向國資委報告資產(chǎn)損失責(zé)任追究情況,。




第九條 企業(yè)資產(chǎn)損失相關(guān)責(zé)任人對處理建議有異議的,，可以提出書面陳述意見，并提供相關(guān)證明材料,；對處理決定有異議的,，可以在處理決定下達之日起30個工作日內(nèi)，向上級單位申請復(fù)查,。上級單位復(fù)查過程不影響處理決定的下達和執(zhí)行,。




第三章 資產(chǎn)損失認(rèn)定




第十條 對企業(yè)發(fā)生的資產(chǎn)損失，應(yīng)當(dāng)在調(diào)查核實的基礎(chǔ)上,，依據(jù)有關(guān)規(guī)定認(rèn)定損失性質(zhì),、情形及金額。




第十一條 企業(yè)資產(chǎn)損失責(zé)任追究中能夠證明資產(chǎn)損失真實情況的各種事實,，均可作為損失認(rèn)定證據(jù),。主要包括：



 （一）司法機關(guān)、公安機關(guān),、行政部門,、專業(yè)技術(shù)鑒定部門等依法出具的與本企業(yè)資產(chǎn)損失相關(guān)的書面文件；



 （二）會計師事務(wù)所,、資產(chǎn)評估機構(gòu),、律師事務(wù)所、稅務(wù)師事務(wù)所等社會中介機構(gòu)對企業(yè)某項經(jīng)濟事項出具的專項經(jīng)濟鑒證證明或者意見書,；



 （三）企業(yè)內(nèi)部涉及特定事項的資產(chǎn)損失的會計記錄,、內(nèi)部證明材料或者內(nèi)部鑒定意見書等；



 （四）可以認(rèn)定資產(chǎn)損失的其他證明材料。




第十二條 認(rèn)定資產(chǎn)損失金額應(yīng)當(dāng)包括直接損失金額和間接損失金額,。直接損失金額是與相關(guān)人員行為有直接因果關(guān)系的資產(chǎn)損失金額,；間接損失金額是由相關(guān)人員行為引發(fā)或者導(dǎo)致的、除直接損失金額之外的,、能夠確認(rèn)計量的其他資產(chǎn)損失金額,。




第十三條 資產(chǎn)損失金額應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)會計賬簿記錄，按照會計核算確認(rèn)的損失分類分項進行認(rèn)定,。



 未在會計賬簿記錄或者賬面價值與公允價值相差較大的資產(chǎn),，應(yīng)當(dāng)按照市價、重置價值等公允價值認(rèn)定資產(chǎn)損失金額,。




第十四條 相關(guān)的交易或者事項尚未形成事實損失,，但確有證據(jù)證明在可預(yù)見的未來將發(fā)生事實損失，且能計量損失金額的,，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為資產(chǎn)損失,。




第十五條 資產(chǎn)損失根據(jù)企業(yè)實際情況，按照金額大小和影響程度劃分為一般資產(chǎn)損失,、較大資產(chǎn)損失,、重大資產(chǎn)損失和特別重大資產(chǎn)損失：



 （一）一般資產(chǎn)損失是指企業(yè)資產(chǎn)損失金額較小且造成影響較小的；



 （二）較大資產(chǎn)損失是指企業(yè)資產(chǎn)損失金額較大或者在企業(yè)造成一定不良影響的,；



 （三）重大資產(chǎn)損失是指企業(yè)資產(chǎn)損失金額巨大或者在企業(yè)及社會造成嚴(yán)重不良影響的,；



 （四）特別重大資產(chǎn)損失是指企業(yè)資產(chǎn)損失巨大并影響企業(yè)持續(xù)經(jīng)營和發(fā)展能力，或者在國際,、國內(nèi)造成嚴(yán)重不良影響的,。




第四章 資產(chǎn)損失責(zé)任追究范圍




第十六條 在企業(yè)采購產(chǎn)品、服務(wù)過程中,，企業(yè)經(jīng)營管理人員有下列情形之一造成資產(chǎn)損失的，應(yīng)當(dāng)追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任：



 （一）未按照規(guī)定訂立合同的,；



 （二）未按照規(guī)定進行招標(biāo)的,；



 （三）未進行必要的資信調(diào)查支付預(yù)付款項的；



 （四）采購標(biāo)的物與市場同類商品價格相比明顯偏高的,；



 （五）采購標(biāo)的物與合同約定嚴(yán)重不符而未采取有效措施的,；



 （六）虛報、瞞報物資（勞務(wù)）采購價格的,；



 （七）授意,、指使或者串通進行違規(guī)采購的；



 （八）未按照規(guī)定造成資產(chǎn)損失的其他情形,。




第十七條 在銷售產(chǎn)品或者提供服務(wù)的過程中,，企業(yè)經(jīng)營管理人員有下列情形之一造成資產(chǎn)損失的，應(yīng)當(dāng)追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任：



 （一）未按照規(guī)定訂立合同的；



 （二）擅自壓低價格銷售產(chǎn)品或者提供服務(wù)的,；



 （三）擅自提供賒銷信用或者超出信用額度,、期限提供賒銷信用的；



 （四）應(yīng)收賬款未進行及時催收,、對賬,，以及對異常應(yīng)收款項未及時追索或者未采取有效保全措施的；



 （五）簽訂虛假合同,，提供虛假產(chǎn)品或者服務(wù)的,；



 （六）未按照規(guī)定造成資產(chǎn)損失的其他情形。




第十八條 在資金管理和使用中,，企業(yè)經(jīng)營管理人員有下列情形之一造成資產(chǎn)損失的,，應(yīng)當(dāng)追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任：



 （一）未按照規(guī)定使用、調(diào)度資金的,；



 （二）超越權(quán)限或者違反程序授權(quán),、批準(zhǔn)資金支出的；



 （三）違規(guī)拆借資金的,；



 （四）因資金管理不嚴(yán),，發(fā)生貪污、失竊,、攜款潛逃等事件的,；



 （五）支票等票據(jù)丟失未及時采取有效措施的；



 （六）違反有關(guān)規(guī)定委托其他機構(gòu)或者個人從事理財業(yè)務(wù)的,；



 （七）未及時核對銀行存款余額,、清理未達賬項的；



 （八）現(xiàn)金未及時入賬,、留存現(xiàn)金超過核定限額或者私存私放資金的,；



 （九）未按照規(guī)定造成資產(chǎn)損失的其他情形。




第十九條 在投資決策和投資管理中,，企業(yè)經(jīng)營管理人員有下列情形之一造成資產(chǎn)損失的,，應(yīng)當(dāng)追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任：



 （一）未履行規(guī)定的投資決策程序的；



 （二）對投資項目未進行必要,、充分可行性研究論證的,；



 （三）越權(quán)審批或者擅自立項擴大投資規(guī)模和生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模的；



 （四）未履行規(guī)定程序超概算投資的,；



 （五）對投資項目未進行有效監(jiān)管,，發(fā)生損失未及時采取有效措施的；



 （六）未按照規(guī)定進行非主業(yè)投資的,；



 （七）未按照規(guī)定造成資產(chǎn)損失的其他情形,。




第二十條 在從事股票、期貨、外匯,，以及金融衍生工具等投資業(yè)務(wù)中,，企業(yè)經(jīng)營管理人員有下列情形之一造成資產(chǎn)損失的，應(yīng)當(dāng)追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任：



 （一）違規(guī)經(jīng)營或者超范圍經(jīng)營的,；



 （二）風(fēng)險控制制度存在重大缺陷的,；



 （三）資金來源違反國家有關(guān)規(guī)定的；



 （四）以個人名義使用企業(yè)資金從事投資業(yè)務(wù)的,；



 （五）違規(guī)買賣本企業(yè)股票,、債券的；



 （六）未履行規(guī)定程序或者未經(jīng)授權(quán)擅自決策的,；



 （七）未按照規(guī)定造成資產(chǎn)損失的其他情形,。




第二十一條 在從事保證、抵押,、質(zhì)押等擔(dān)?；顒又校髽I(yè)經(jīng)營管理人員有下列情形之一造成資產(chǎn)損失的,，應(yīng)當(dāng)追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任：



 （一）違規(guī)進行保證,、抵押、質(zhì)押的,；



 （二）對擔(dān)保項目未進行有效監(jiān)管,，發(fā)生損失未及時采取有效措施的；



 （三）未履行規(guī)定程序或者未經(jīng)授權(quán)擅自為其他企業(yè)及個人提供擔(dān)保的,；



 （四）未按照規(guī)定造成資產(chǎn)損失的其他情形,。




第二十二條 在資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、收購和改組改制過程中,，企業(yè)經(jīng)營管理人員有下列情形之一造成資產(chǎn)損失的,，應(yīng)當(dāng)追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任：



 （一）企業(yè)管理層轉(zhuǎn)（受）讓資產(chǎn)或者產(chǎn)權(quán)（股權(quán)），主導(dǎo)制訂改制方案,、指定中介機構(gòu),、確定轉(zhuǎn)讓、收購價格的,；



 （二）未按照規(guī)定進行清產(chǎn)核資、財務(wù)審計和資產(chǎn)評估的,；



 （三）干預(yù)或者操縱清產(chǎn)核資,、財務(wù)審計和資產(chǎn)評估，造成鑒證結(jié)果不實的,；



 （四）向中介機構(gòu)提供虛假材料,，造成審計、評估結(jié)果不實的；



 （五）將國有資產(chǎn)低價折股或者無償分給其他單位,、個人的,；



 （六）未按照規(guī)定進場交易（國家另有規(guī)定的除外）或者超越規(guī)定權(quán)限，擅自轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)或者產(chǎn)權(quán)（股權(quán)）的,；



 （七）在企業(yè)資產(chǎn)租賃或者承包經(jīng)營中,，以不合理低價出租或者發(fā)包的；



 （八）以不合理低價或者無償轉(zhuǎn)讓資產(chǎn),、主要業(yè)務(wù)的,；



 （九）未按照規(guī)定造成資產(chǎn)損失的其他情形。




第二十三條 對房屋建筑物,、機器設(shè)備,、運輸設(shè)備、原材料,、在產(chǎn)品,、產(chǎn)成品等實物資產(chǎn)保管不當(dāng)、維護不善,，造成非正常毀損,、報廢或者丟失、被盜的,，應(yīng)當(dāng)追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任,。




第二十四條 未按照會計制度及會計準(zhǔn)則規(guī)定核算或者披露已發(fā)生的資產(chǎn)損失，導(dǎo)致企業(yè)嚴(yán)重賬實不符,、會計信息失真的,，應(yīng)當(dāng)追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。




第二十五條 除第十六條至第二十四條以外,，因企業(yè)內(nèi)部控制存在重大缺陷或者內(nèi)部控制執(zhí)行不力等其他情形造成資產(chǎn)損失的,，應(yīng)當(dāng)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。




第五章 資產(chǎn)損失責(zé)任劃分




第二十六條 企業(yè)資產(chǎn)損失責(zé)任分為直接責(zé)任,、主管責(zé)任,、分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。



 （一）直接責(zé)任是指相關(guān)人員在其職責(zé)范圍內(nèi),，未履行或者未正確履行職責(zé),，以及違反法律、法規(guī)和相關(guān)規(guī)定,，對造成資產(chǎn)損失起決定性作用時所應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任,。



 （二）主管責(zé)任是指企業(yè)部門主管負責(zé)人在其職責(zé)范圍內(nèi)，未履行或者未正確履行主管工作職責(zé),，以及違反法律,、法規(guī)和相關(guān)規(guī)定,，造成資產(chǎn)損失時所應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。



 （三）分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任是指企業(yè)分管負責(zé)人在其職責(zé)范圍內(nèi),，未履行或者未正確履行分管工作職責(zé),，以及違反法律、法規(guī)和相關(guān)規(guī)定,，造成資產(chǎn)損失時所應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任,。



 （四）重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任是指企業(yè)主要負責(zé)人在其職責(zé)范圍內(nèi)，未履行或者末正確履行管理職責(zé),，以及違反法律,、法規(guī)和相關(guān)規(guī)定，造成資產(chǎn)損失時所應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任,。




第二十七條 企業(yè)因未建立內(nèi)控管理制度或者內(nèi)控管理制度存在重大缺陷,，造成企業(yè)重大或者特別重大資產(chǎn)損失的，除按照本辦法對其他相關(guān)責(zé)任人進行責(zé)任認(rèn)定外,，企業(yè)分管負責(zé)人和企業(yè)主要負責(zé)人應(yīng)當(dāng)分別承擔(dān)分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,。




第二十八條 子企業(yè)發(fā)生重大或者特別重大資產(chǎn)損失，除按照本辦法對子企業(yè)相關(guān)責(zé)任人進行責(zé)任認(rèn)定外,，其上級企業(yè)相關(guān)負責(zé)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任或者重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,。




第二十九條 企業(yè)因違反有關(guān)規(guī)定，未履行或者未正確履行職責(zé),，導(dǎo)致決策失誤造成重大或者特別重大資產(chǎn)損失的,，企業(yè)主要負責(zé)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)直接責(zé)任，參與決策的企業(yè)其他人員應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,。



 參與決策的人員經(jīng)會議記錄證明決策時曾表明異議的,，可以免除相應(yīng)的責(zé)任。




第三十條 企業(yè)發(fā)生重大或者特別重大資產(chǎn)損失隱瞞不報或者少報資產(chǎn)損失的,，除按照本辦法對相關(guān)責(zé)任人進行責(zé)任認(rèn)定外,，總會計師或者企業(yè)分管財務(wù)負責(zé)人和企業(yè)主要負責(zé)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。




第三十一條 企業(yè)發(fā)生重大或者特別重大資產(chǎn)損失,，未對相關(guān)人員進行責(zé)任追究的,，一經(jīng)查實，除按照本辦法對相關(guān)責(zé)任人進行處罰外,，對企業(yè)主要負責(zé)人應(yīng)當(dāng)比照直接責(zé)任人進行處罰,。




第六章 資產(chǎn)損失責(zé)任處罰




第三十二條 對資產(chǎn)損失責(zé)任人的處罰包括經(jīng)濟處罰、行政處分和禁入限制：



 （一）經(jīng)濟處罰是指扣發(fā)績效薪金（獎金）,，終止授予新的股權(quán),。



 （二）行政處分是指警告、記過,、降級（職）,、責(zé)令辭職、撤職,、解聘,、開除等。



 （三）禁入限制是指在1至5年內(nèi)或者終身不得被企業(yè)聘用或者擔(dān)任企業(yè)負責(zé)人,。



 以上處罰可以單獨適用,，也可以合并適用。




第三十三條 企業(yè)發(fā)生資產(chǎn)損失,，經(jīng)過查證核實和責(zé)任認(rèn)定后,，在依據(jù)國家或者企業(yè)有關(guān)規(guī)定要求予以賠償?shù)幕A(chǔ)上，應(yīng)當(dāng)根據(jù)程度及影響對相關(guān)責(zé)任人分別給予以下處罰：



 （一）企業(yè)發(fā)生一般資產(chǎn)損失的,，在責(zé)任認(rèn)定年度對直接責(zé)任人和主管責(zé)任人處以扣發(fā)一定比例的績效薪金（獎金）的經(jīng)濟處罰,，以及警告、記過或者降級（職）等處分,。



 （二）企業(yè)發(fā)生較大資產(chǎn)損失的,，在責(zé)任認(rèn)定年度對直接責(zé)任人和主管責(zé)任人處以扣發(fā)一定比例的績效薪金（獎金）的經(jīng)濟處罰，以及降級（職）,、責(zé)令辭職,、撤職、解聘或者開除等處分,；對分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人處以扣發(fā)一定比例的績效薪金（獎金）的經(jīng)濟處罰,，以及記過、降級（職）,、責(zé)令辭職或者撤職等處分,。



 （三）企業(yè)發(fā)生重大資產(chǎn)損失的，在責(zé)任認(rèn)定年度對直接責(zé)任人和主管責(zé)任人處以扣發(fā)一定比例的績效薪金（獎金）,、一定期限內(nèi)不授予新的股權(quán)的經(jīng)濟處罰,，以及撤職、解聘或者開除等處分,；對分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人和重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人處以扣發(fā)一定比例的績效薪金（獎金）,、一定期限內(nèi)不授予新的股權(quán)的經(jīng)濟處罰，以及降級（職）,、責(zé)令辭職或者撤職等處分,。



 （四）企業(yè)發(fā)生特別重大資產(chǎn)損失的，在責(zé)任認(rèn)定年度對直接責(zé)任人和主管責(zé)任人處以扣發(fā)一定比例的績效薪金（獎金）,、一定期限內(nèi)不授予新的股權(quán)的經(jīng)濟處罰,，以及解聘或者開除等處分；對分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人或者重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人處以扣發(fā)一定比例的績效薪金（獎金）,、一定期限內(nèi)不授予新的股權(quán)的經(jīng)濟處罰,，以及撤職,、解聘或者開除等處分。




第三十四條 企業(yè)發(fā)生特別重大資產(chǎn)損失,，以及連續(xù)發(fā)生重大資產(chǎn)損失的,，除對相關(guān)責(zé)任人處以經(jīng)濟處罰和行政處分外，應(yīng)當(dāng)同時給予禁入限制,。




第三十五條 有下列情形之一的,，應(yīng)當(dāng)對資產(chǎn)損失相關(guān)責(zé)任人從重處罰：



 （一）情節(jié)惡劣或者多次造成資產(chǎn)損失的；



 （二）發(fā)生資產(chǎn)損失,，未及時采取措施或者措施不力,，導(dǎo)致資產(chǎn)損失繼續(xù)擴大的；



 （三）干擾,、抵制資產(chǎn)損失責(zé)任追究工作的,；



 （四）對企業(yè)發(fā)生資產(chǎn)損失隱瞞不報或者謊報、漏報的,；



 （五）強迫,、唆使他人違法違紀(jì)造成資產(chǎn)損失的；



 （六）偽造,、毀滅,、隱匿證據(jù)，或者阻止他人揭發(fā)檢舉,、提供證據(jù)材料的,；



 （七）其他應(yīng)當(dāng)從重處罰的。




第三十六條 有下列情形之一的,，可以對相關(guān)責(zé)任人從輕或者免予處罰：



 （一）及時采取措施減少或者挽回損失的,；



 （二）主動反映資產(chǎn)損失情況的；



 （三）主動檢舉其他相關(guān)人員,，經(jīng)查證屬實的,；



 （四）有其他重大立功表現(xiàn)的。




第三十七條 對調(diào)離工作崗位或者已離退休的資產(chǎn)損失相關(guān)責(zé)任人,，應(yīng)當(dāng)按照本辦法相關(guān)規(guī)定給予經(jīng)濟處罰,、行政處分和禁入限制。



 給予經(jīng)濟處罰的,，若離職后薪金尚未發(fā)放完畢,，應(yīng)當(dāng)扣發(fā)相應(yīng)的薪金；對繼續(xù)在中央企業(yè)擔(dān)任職務(wù)的,，應(yīng)當(dāng)在其以后年度薪金中予以扣發(fā),；對調(diào)離中央企業(yè)的，應(yīng)當(dāng)向其工作單位提出處罰建議。




第三十八條 建立董事會制度的企業(yè)（含董事會試點企業(yè)）,，董事未履行或者未正確履行職責(zé)給企業(yè)造成資產(chǎn)損失的,，除依法承擔(dān)賠償責(zé)任以外，國資委應(yīng)當(dāng)依照本辦法及公司法規(guī)定的有關(guān)程序?qū)ζ溥x任的董事進行處罰,。




第三十九條 除按照本辦法對資產(chǎn)損失相關(guān)責(zé)任人進行責(zé)任追究外,，對違反國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的，還應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任,。涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)處理,。



 資產(chǎn)損失相關(guān)責(zé)任人違反《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等有關(guān)規(guī)定的,，建議黨組織進行處理。




第四十條 國資委及企業(yè)負責(zé)資產(chǎn)損失責(zé)任追究工作的相關(guān)人員收受賄賂,、徇私舞弊,、泄露工作秘密以及協(xié)助資產(chǎn)損失相關(guān)責(zé)任人逃避責(zé)任的，視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的處罰,；涉嫌犯罪的,，依法移送司法機關(guān)處理。




第七章 附則




第四十一條 根據(jù)本辦法制定的中央企業(yè)資產(chǎn)損失責(zé)任追究實施細則另行公布,。




第四十二條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法,，結(jié)合本企業(yè)實際情況，制定子企業(yè)資產(chǎn)損失責(zé)任追究具體工作規(guī)范,。




第四十三條 各地區(qū)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)可以參照本辦法制定所出資企業(yè)資產(chǎn)損失責(zé)任追究辦法,。




第四十四條 本辦法自2008年10月1日起施行。