• 【發(fā)布單位】國務(wù)院
• 【發(fā)布文號】國務(wù)院令第572號
• 【發(fā)布日期】2010-03-24
• 【生效日期】2010-04-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】中國政府網(wǎng)
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

國務(wù)院關(guān)于修改《中華人民共和國知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)條例》的決定

國務(wù)院關(guān)于修改《中華人民共和國知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)條例》的決定 

(中華人民共和國國務(wù)院令第572號)





 《國務(wù)院關(guān)于修改〈中華人民共和國知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)條例〉的決定》已經(jīng)2010年3月17日國務(wù)院第103次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布,，自2010年4月1日起施行,。



 總 理 溫家寶



 二○一○年三月二十四日



 國務(wù)院關(guān)于修改《中華人民共和國知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)條例》的決定



 國務(wù)院決定對《中華人民共和國知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)條例》作如下修改：



 一、將第十一條修改為：“知識產(chǎn)權(quán)備案情況發(fā)生改變的,，知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人應(yīng)當(dāng)自發(fā)生改變之日起30個工作日內(nèi),，向海關(guān)總署辦理備案變更或者注銷手續(xù)。



 “知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人未依照前款規(guī)定辦理變更或者注銷手續(xù),，給他人合法進(jìn)出口或者海關(guān)依法履行監(jiān)管職責(zé)造成嚴(yán)重影響的,，海關(guān)總署可以根據(jù)有關(guān)利害關(guān)系人的申請撤銷有關(guān)備案，也可以主動撤銷有關(guān)備案,?！?


 二、將第二十三條第一款修改為：“知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人在向海關(guān)提出采取保護(hù)措施的申請后,，可以依照《中華人民共和國商標(biāo)法》,、《中華人民共和國著作權(quán)法》、《中華人民共和國專利法》或者其他有關(guān)法律的規(guī)定,，就被扣留的侵權(quán)嫌疑貨物向人民法院申請采取責(zé)令停止侵權(quán)行為或者財產(chǎn)保全的措施,。”



 三,、第二十四條增加一項,，作為第（五）項：“在海關(guān)認(rèn)定被扣留的侵權(quán)嫌疑貨物為侵權(quán)貨物之前，知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人撤回扣留侵權(quán)嫌疑貨物的申請的,?！?


 四、將第二十七條第三款修改為：“被沒收的侵犯知識產(chǎn)權(quán)貨物可以用于社會公益事業(yè)的,，海關(guān)應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)交給有關(guān)公益機(jī)構(gòu)用于社會公益事業(yè),；知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人有收購意愿的，海關(guān)可以有償轉(zhuǎn)讓給知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人,。被沒收的侵犯知識產(chǎn)權(quán)貨物無法用于社會公益事業(yè)且知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人無收購意愿的,，海關(guān)可以在消除侵權(quán)特征后依法拍賣，但對進(jìn)口假冒商標(biāo)貨物,，除特殊情況外,，不能僅清除貨物上的商標(biāo)標(biāo)識即允許其進(jìn)入商業(yè)渠道；侵權(quán)特征無法消除的,，海關(guān)應(yīng)當(dāng)予以銷毀,?！?


 五、將第二十八條改為第三十一條,，修改為：“個人攜帶或者郵寄進(jìn)出境的物品,，超出自用、合理數(shù)量,，并侵犯本條例第二條規(guī)定的知識產(chǎn)權(quán)的,，按照侵權(quán)貨物處理?！?


 此外,，對條文順序作相應(yīng)調(diào)整。



 本決定自2010年4月1日起施行,。



 《中華人民共和國知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)條例》根據(jù)本決定作相應(yīng)的修改,，重新公布。



 中華人民共和國知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)條例



 （2003年12月2日中華人民共和國國務(wù)院令第395號公布 根據(jù)2010年3月24日《國務(wù)院關(guān)于修改〈中華人民共和國知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)條例〉的決定》修訂）




第一章 總 則




第一條 為了實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù),，促進(jìn)對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和科技文化交往,，維護(hù)公共利益，根據(jù)《
中華人民共和國海關(guān)法》,，制定本條例,。




第二條 本條例所稱知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)，是指海關(guān)對與進(jìn)出口貨物有關(guān)并受中華人民共和國法律,、行政法規(guī)保護(hù)的商標(biāo)專用權(quán),、著作權(quán)和與著作權(quán)有關(guān)的權(quán)利、專利權(quán)（以下統(tǒng)稱知識產(chǎn)權(quán)）實(shí)施的保護(hù),。




第三條 國家禁止侵犯知識產(chǎn)權(quán)的貨物進(jìn)出口,。



 海關(guān)依照有關(guān)法律和本條例的規(guī)定實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，行使《中華人民共和國海關(guān)法》規(guī)定的有關(guān)權(quán)力,。




第四條 知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人請求海關(guān)實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的,，應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提出采取保護(hù)措施的申請。




第五條 進(jìn)口貨物的收貨人或者其代理人,、出口貨物的發(fā)貨人或者其代理人應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定,，向海關(guān)如實(shí)申報與進(jìn)出口貨物有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)狀況，并提交有關(guān)證明文件,。




第六條 海關(guān)實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)時,，應(yīng)當(dāng)保守有關(guān)當(dāng)事人的商業(yè)秘密。




第二章 知識產(chǎn)權(quán)的備案




第七條 知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人可以依照本條例的規(guī)定,，將其知識產(chǎn)權(quán)向海關(guān)總署申請備案,；申請備案的，應(yīng)當(dāng)提交申請書。申請書應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：



 （一）知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的名稱或者姓名,、注冊地或者國籍等,；



 （二）知識產(chǎn)權(quán)的名稱、內(nèi)容及其相關(guān)信息,；



 （三）知識產(chǎn)權(quán)許可行使?fàn)顩r,；



 （四）知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人合法行使知識產(chǎn)權(quán)的貨物的名稱、產(chǎn)地,、進(jìn)出境地海關(guān)、進(jìn)出口商,、主要特征,、價格等；



 （五）已知的侵犯知識產(chǎn)權(quán)貨物的制造商,、進(jìn)出口商,、進(jìn)出境地海關(guān)、主要特征,、價格等,。



 前款規(guī)定的申請書內(nèi)容有證明文件的，知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人應(yīng)當(dāng)附送證明文件,。




第八條 海關(guān)總署應(yīng)當(dāng)自收到全部申請文件之日起30個工作日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予備案的決定,，并書面通知申請人；不予備案的,，應(yīng)當(dāng)說明理由,。



 有下列情形之一的，海關(guān)總署不予備案：



 （一）申請文件不齊全或者無效的,；



 （二）申請人不是知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的,；



 （三）知識產(chǎn)權(quán)不再受法律、行政法規(guī)保護(hù)的,。




第九條 海關(guān)發(fā)現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人申請知識產(chǎn)權(quán)備案未如實(shí)提供有關(guān)情況或者文件的,，海關(guān)總署可以撤銷其備案。




第十條 知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)備案自海關(guān)總署準(zhǔn)予備案之日起生效,，有效期為10年,。



 知識產(chǎn)權(quán)有效的，知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人可以在知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)備案有效期屆滿前6個月內(nèi),，向海關(guān)總署申請續(xù)展備案,。每次續(xù)展備案的有效期為10年。



 知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)備案有效期屆滿而不申請續(xù)展或者知識產(chǎn)權(quán)不再受法律,、行政法規(guī)保護(hù)的,，知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)備案隨即失效。




第十一條 知識產(chǎn)權(quán)備案情況發(fā)生改變的，知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人應(yīng)當(dāng)自發(fā)生改變之日起30個工作日內(nèi),，向海關(guān)總署辦理備案變更或者注銷手續(xù),。



 知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人未依照前款規(guī)定辦理變更或者注銷手續(xù)，給他人合法進(jìn)出口或者海關(guān)依法履行監(jiān)管職責(zé)造成嚴(yán)重影響的,，海關(guān)總署可以根據(jù)有關(guān)利害關(guān)系人的申請撤銷有關(guān)備案,，也可以主動撤銷有關(guān)備案。




第三章 扣留侵權(quán)嫌疑貨物的申請及其處理




第十二條 知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人發(fā)現(xiàn)侵權(quán)嫌疑貨物即將進(jìn)出口的,，可以向貨物進(jìn)出境地海關(guān)提出扣留侵權(quán)嫌疑貨物的申請,。




第十三條 知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人請求海關(guān)扣留侵權(quán)嫌疑貨物的，應(yīng)當(dāng)提交申請書及相關(guān)證明文件,，并提供足以證明侵權(quán)事實(shí)明顯存在的證據(jù),。



 申請書應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容：



 （一）知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的名稱或者姓名、注冊地或者國籍等,；



 （二）知識產(chǎn)權(quán)的名稱,、內(nèi)容及其相關(guān)信息；



 （三）侵權(quán)嫌疑貨物收貨人和發(fā)貨人的名稱,；



 （四）侵權(quán)嫌疑貨物名稱,、規(guī)格等；



 （五）侵權(quán)嫌疑貨物可能進(jìn)出境的口岸,、時間,、運(yùn)輸工具等。



 侵權(quán)嫌疑貨物涉嫌侵犯備案知識產(chǎn)權(quán)的,，申請書還應(yīng)當(dāng)包括海關(guān)備案號,。




第十四條 知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人請求海關(guān)扣留侵權(quán)嫌疑貨物的，應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提供不超過貨物等值的擔(dān)保,，用于賠償可能因申請不當(dāng)給收貨人,、發(fā)貨人造成的損失，以及支付貨物由海關(guān)扣留后的倉儲,、保管和處置等費(fèi)用,；知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人直接向倉儲商支付倉儲、保管費(fèi)用的,，從擔(dān)保中扣除,。具體辦法由海關(guān)總署制定。




第十五條 知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人申請扣留侵權(quán)嫌疑貨物,，符合本條例第十三條的規(guī)定,，并依照本條例第十四條的規(guī)定提供擔(dān)保的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)扣留侵權(quán)嫌疑貨物,，書面通知知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人,，并將海關(guān)扣留憑單送達(dá)收貨人或者發(fā)貨人。



 知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人申請扣留侵權(quán)嫌疑貨物，不符合本條例第十三條的規(guī)定,，或者未依照本條例第十四條的規(guī)定提供擔(dān)保的,，海關(guān)應(yīng)當(dāng)駁回申請，并書面通知知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人,。




第十六條 海關(guān)發(fā)現(xiàn)進(jìn)出口貨物有侵犯備案知識產(chǎn)權(quán)嫌疑的,，應(yīng)當(dāng)立即書面通知知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人。知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人自通知送達(dá)之日起3個工作日內(nèi)依照本條例第十三條的規(guī)定提出申請,，并依照本條例第十四條的規(guī)定提供擔(dān)保的,，海關(guān)應(yīng)當(dāng)扣留侵權(quán)嫌疑貨物，書面通知知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人,，并將海關(guān)扣留憑單送達(dá)收貨人或者發(fā)貨人,。知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人逾期未提出申請或者未提供擔(dān)保的，海關(guān)不得扣留貨物,。




第十七條 經(jīng)海關(guān)同意,，知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人和收貨人或者發(fā)貨人可以查看有關(guān)貨物,。




第十八條 收貨人或者發(fā)貨人認(rèn)為其貨物未侵犯知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的知識產(chǎn)權(quán)的,，應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提出書面說明并附送相關(guān)證據(jù)。




第十九條 涉嫌侵犯專利權(quán)貨物的收貨人或者發(fā)貨人認(rèn)為其進(jìn)出口貨物未侵犯專利權(quán)的,，可以在向海關(guān)提供貨物等值的擔(dān)保金后,，請求海關(guān)放行其貨物。知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人未能在合理期限內(nèi)向人民法院起訴的,，海關(guān)應(yīng)當(dāng)退還擔(dān)保金,。




第二十條 海關(guān)發(fā)現(xiàn)進(jìn)出口貨物有侵犯備案知識產(chǎn)權(quán)嫌疑并通知知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人后，知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人請求海關(guān)扣留侵權(quán)嫌疑貨物的,，海關(guān)應(yīng)當(dāng)自扣留之日起30個工作日內(nèi)對被扣留的侵權(quán)嫌疑貨物是否侵犯知識產(chǎn)權(quán)進(jìn)行調(diào)查,、認(rèn)定；不能認(rèn)定的,，應(yīng)當(dāng)立即書面通知知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人,。




第二十一條 海關(guān)對被扣留的侵權(quán)嫌疑貨物進(jìn)行調(diào)查，請求知識產(chǎn)權(quán)主管部門提供協(xié)助的,，有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)主管部門應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助,。



 知識產(chǎn)權(quán)主管部門處理涉及進(jìn)出口貨物的侵權(quán)案件請求海關(guān)提供協(xié)助的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助,。




第二十二條 海關(guān)對被扣留的侵權(quán)嫌疑貨物及有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查時,，知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人和收貨人或者發(fā)貨人應(yīng)當(dāng)予以配合。




第二十三條 知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人在向海關(guān)提出采取保護(hù)措施的申請后,，可以依照《中華人民共和國商標(biāo)法》,、《中華人民共和國著作權(quán)法》、《中華人民共和國專利法》或者其他有關(guān)法律的規(guī)定，就被扣留的侵權(quán)嫌疑貨物向人民法院申請采取責(zé)令停止侵權(quán)行為或者財產(chǎn)保全的措施,。



 海關(guān)收到人民法院有關(guān)責(zé)令停止侵權(quán)行為或者財產(chǎn)保全的協(xié)助執(zhí)行通知的,，應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。




第二十四條 有下列情形之一的,，海關(guān)應(yīng)當(dāng)放行被扣留的侵權(quán)嫌疑貨物：



 （一）海關(guān)依照本條例第十五條的規(guī)定扣留侵權(quán)嫌疑貨物,，自扣留之日起20個工作日內(nèi)未收到人民法院協(xié)助執(zhí)行通知的；



 （二）海關(guān)依照本條例第十六條的規(guī)定扣留侵權(quán)嫌疑貨物,，自扣留之日起50個工作日內(nèi)未收到人民法院協(xié)助執(zhí)行通知,，并且經(jīng)調(diào)查不能認(rèn)定被扣留的侵權(quán)嫌疑貨物侵犯知識產(chǎn)權(quán)的；



 （三）涉嫌侵犯專利權(quán)貨物的收貨人或者發(fā)貨人在向海關(guān)提供與貨物等值的擔(dān)保金后,，請求海關(guān)放行其貨物的,；



 （四）海關(guān)認(rèn)為收貨人或者發(fā)貨人有充分的證據(jù)證明其貨物未侵犯知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的知識產(chǎn)權(quán)的；



 （五）在海關(guān)認(rèn)定被扣留的侵權(quán)嫌疑貨物為侵權(quán)貨物之前,，知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人撤回扣留侵權(quán)嫌疑貨物的申請的,。




第二十五條 海關(guān)依照本條例的規(guī)定扣留侵權(quán)嫌疑貨物，知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人應(yīng)當(dāng)支付有關(guān)倉儲,、保管和處置等費(fèi)用,。知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人未支付有關(guān)費(fèi)用的，海關(guān)可以從其向海關(guān)提供的擔(dān)保金中予以扣除,，或者要求擔(dān)保人履行有關(guān)擔(dān)保責(zé)任,。



 侵權(quán)嫌疑貨物被認(rèn)定為侵犯知識產(chǎn)權(quán)的，知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人可以將其支付的有關(guān)倉儲,、保管和處置等費(fèi)用計入其為制止侵權(quán)行為所支付的合理開支,。




第二十六條 海關(guān)實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪案件的，應(yīng)當(dāng)將案件依法移送公安機(jī)關(guān)處理,。




第四章 法律責(zé)任




第二十七條 被扣留的侵權(quán)嫌疑貨物,，經(jīng)海關(guān)調(diào)查后認(rèn)定侵犯知識產(chǎn)權(quán)的，由海關(guān)予以沒收,。



 海關(guān)沒收侵犯知識產(chǎn)權(quán)貨物后,，應(yīng)當(dāng)將侵犯知識產(chǎn)權(quán)貨物的有關(guān)情況書面通知知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人。



 被沒收的侵犯知識產(chǎn)權(quán)貨物可以用于社會公益事業(yè)的,，海關(guān)應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)交給有關(guān)公益機(jī)構(gòu)用于社會公益事業(yè),；知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人有收購意愿的，海關(guān)可以有償轉(zhuǎn)讓給知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人,。被沒收的侵犯知識產(chǎn)權(quán)貨物無法用于社會公益事業(yè)且知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人無收購意愿的,，海關(guān)可以在消除侵權(quán)特征后依法拍賣，但對進(jìn)口假冒商標(biāo)貨物,，除特殊情況外,，不能僅清除貨物上的商標(biāo)標(biāo)識即允許其進(jìn)入商業(yè)渠道,；侵權(quán)特征無法消除的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)予以銷毀,。




第二十八條 海關(guān)接受知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)備案和采取知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)措施的申請后,，因知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人未提供確切情況而未能發(fā)現(xiàn)侵權(quán)貨物、未能及時采取保護(hù)措施或者采取保護(hù)措施不力的,，由知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人自行承擔(dān)責(zé)任,。



 知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人請求海關(guān)扣留侵權(quán)嫌疑貨物后，海關(guān)不能認(rèn)定被扣留的侵權(quán)嫌疑貨物侵犯知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的知識產(chǎn)權(quán),，或者人民法院判定不侵犯知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的知識產(chǎn)權(quán)的,，知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。




第二十九條 進(jìn)口或者出口侵犯知識產(chǎn)權(quán)貨物,，構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。




第三十條 海關(guān)工作人員在實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)時,，玩忽職守,、濫用職權(quán)、徇私舞弊,，構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的,，依法給予行政處分,。




第五章 附 則




第三十一條 個人攜帶或者郵寄進(jìn)出境的物品,，超出自用,、合理數(shù)量，并侵犯本條例第二條規(guī)定的知識產(chǎn)權(quán)的,，按照侵權(quán)貨物處理,。




第三十二條 知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人將其知識產(chǎn)權(quán)向海關(guān)總署備案的，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定繳納備案費(fèi),。




第三十三條 本條例自2004年3月1日起施行,。1995年7月5日國務(wù)院發(fā)布的《中華人民共和國知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)條例》同時廢止。