• 【發(fā)布單位】國家工商行政管理總局
• 【發(fā)布文號】國家工商行政管理總局令第51號
• 【發(fā)布日期】2010-10-13
• 【生效日期】2010-11-13
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國家工商行政管理總局
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

合同違法行為監(jiān)督處理辦法

合同違法行為監(jiān)督處理辦法

(國家工商行政管理總局令第51號)





 《合同違法行為監(jiān)督處理辦法》已經(jīng)中華人民共和國國家工商行政管理總局局務(wù)會審議通過，現(xiàn)予公布，自2010年11月13日起施行,。



 局長 周伯華

 二○一○年十月十三日





合同違法行為監(jiān)督處理辦法




第一條 為了維護市場經(jīng)濟秩序,，保護國家利益、社會公共利益和當事人合法權(quán)益,，依據(jù)《
中華人民共和國合同法》和有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法,。




第二條 本辦法所稱合同違法行為,，是指自然人、法人,、其他組織利用合同,，以牟取非法利益為目的，違反法律法規(guī)及本辦法的行為,。




第三條 當事人訂立,、履行合同，應(yīng)當遵守法律,、行政法規(guī),，尊重社會公德，不得擾亂社會經(jīng)濟秩序,，損害國家利益,、社會公共利益。




第四條 各級工商行政管理機關(guān)在職權(quán)范圍內(nèi),，依照有關(guān)法律法規(guī)及本辦法的規(guī)定,，負責(zé)監(jiān)督處理合同違法行為。




第五條 各級工商行政管理機關(guān)依法監(jiān)督處理合同違法行為,，實行查處與引導(dǎo)相結(jié)合,，處罰與教育相結(jié)合，推行行政指導(dǎo),，督促,、引導(dǎo)當事人依法訂立、履行合同,，維護國家利益,、社會公共利益。




第六條 當事人不得利用合同實施下列欺詐行為：



 （一）偽造合同,；



 （二）虛構(gòu)合同主體資格或者盜用,、冒用他人名義訂立合同；



 （三）虛構(gòu)合同標的或者虛構(gòu)貨源,、銷售渠道誘人訂立,、履行合同；



 （四）發(fā)布或者利用虛假信息，誘人訂立合同,；



 （五）隱瞞重要事實,，誘騙對方當事人做出錯誤的意思表示訂立合同，或者誘騙對方當事人履行合同,；



 （六）沒有實際履行能力,，以先履行小額合同或者部分履行合同的方法，誘騙對方當事人訂立,、履行合同,；



 （七）惡意設(shè)置事實上不能履行的條款，造成對方當事人無法履行合同,；



 （八）編造虛假理由中止（終止）合同,，騙取財物；



 （九）提供虛假擔保,；



 （十）采用其他欺詐手段訂立,、履行合同。




第七條 當事人不得利用合同實施下列危害國家利益,、 社會公共利益的行為：



 （一）以賄賂,、脅迫等手段訂立、履行合同,，損害國家利益,、社會公共利益；



 （二）以惡意串通手段訂立,、履行合同,，損害國家利益、社會公共利益,；



 （三）非法買賣國家禁止或者限制買賣的財物,；



 （四）沒有正當理由，不履行國家指令性合同義務(wù),；



 （五）其他危害國家利益,、社會公共利益的合同違法行為。




第八條 任何單位和個人不得在知道或者應(yīng)當知道的情況下,，為他人實施本辦法第六條,、第七條規(guī)定的違法行為，提供證明,、執(zhí)照,、印章、賬戶及其他便利條件,。




第九條 經(jīng)營者與消費者采用格式條款訂立合同的,，經(jīng)營者不得在格式條款中免除自己的下列責(zé)任：



 （一）造成消費者人身傷害的責(zé)任,；



 （二）因故意或者重大過失造成消費者財產(chǎn)損失的責(zé)任；



 （三）對提供的商品或者服務(wù)依法應(yīng)當承擔的保證責(zé)任,；



 （四）因違約依法應(yīng)當承擔的違約責(zé)任,；



 （五）依法應(yīng)當承擔的其他責(zé)任。




第十條 經(jīng)營者與消費者采用格式條款訂立合同的,，經(jīng)營者不得在格式條款中加重消費者下列責(zé)任：



 （一）違約金或者損害賠償金超過法定數(shù)額或者合理數(shù)額,；



 （二）承擔應(yīng)當由格式條款提供方承擔的經(jīng)營風(fēng)險責(zé)任；



 （三）其他依照法律法規(guī)不應(yīng)由消費者承擔的責(zé)任,。




第十一條 經(jīng)營者與消費者采用格式條款訂立合同的,，經(jīng)營者不得在格式條款中排除消費者下列權(quán)利：



 （一）依法變更或者解除合同的權(quán)利；



 （二）請求支付違約金的權(quán)利,；



 （三）請求損害賠償?shù)臋?quán)利；



 （四）解釋格式條款的權(quán)利,；



 （五）就格式條款爭議提起訴訟的權(quán)利,；



 （六）消費者依法應(yīng)當享有的其他權(quán)利。




第十二條 當事人違反本辦法第六條,、第七條,、第八條、第九條,、第十條,、第十一條規(guī)定，法律法規(guī)已有規(guī)定的,，從其規(guī)定,；法律法規(guī)沒有規(guī)定的，工商行政管理機關(guān)視其情節(jié)輕重,，分別給予警告,，處以違法所得額三倍以下，但最高不超過三萬元的罰款,，沒有違法所得的,，處以一萬元以下的罰款。




第十三條 當事人合同違法行為輕微并及時糾正,，沒有造成危害后果的,，應(yīng)當依法不予行政處罰；主動消除或者減輕危害后果的,，應(yīng)當依法從輕或者減輕行政處罰,；經(jīng)督促、引導(dǎo),，能夠主動改正或者及時中止合同違法行為的,，可以依法從輕行政處罰,。




第十四條 違反本辦法規(guī)定涉嫌犯罪的，工商行政管理機關(guān)應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定,，移交司法機關(guān)追究其刑事責(zé)任,。




第十五條 本辦法由國家工商行政管理總局負責(zé)解釋。




第十六條 本辦法自2010年11月13日起施行,。