• 【發(fā)布單位】國家工商行政管理總局
• 【發(fā)布文號】國家工商行政管理總局令第55號
• 【發(fā)布日期】2010-12-31
• 【生效日期】2011-02-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】中國政府網(wǎng)
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

工商行政管理機(jī)關(guān)制止濫用行政權(quán)力排除、限制競爭行為的規(guī)定

工商行政管理機(jī)關(guān)制止濫用行政權(quán)力排除,、限制競爭行為的規(guī)定
國家工商行政管理總局令第55號

 《工商行政管理機(jī)關(guān)制止濫用行政權(quán)力排除,、限制競爭行為的規(guī)定》已經(jīng)中華人民共和國國家工商行政管理總局局務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布,，自2011年2月1日起施行,。
 局 長 周伯華
 二○一○年十二月三十一日
 
工商行政管理機(jī)關(guān)
制止濫用行政權(quán)力排除、限制競爭行為的規(guī)定
 第一條 為了制止濫用行政權(quán)力排除,、限制競爭行為,，根據(jù)《中華人民共和國反壟斷法》（以下簡稱《反壟斷法》）,，制定本規(guī)定。
 第二條 行政機(jī)關(guān)和法律,、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織不得濫用行政權(quán)力,，排除、限制競爭,。
 第三條 行政機(jī)關(guān)和法律,、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織不得濫用行政權(quán)力，從事下列行為：
 （一）以明確要求,、暗示或者拒絕,、拖延行政許可以及重復(fù)檢查等方式限定或者變相限定單位或者個人經(jīng)營、購買,、使用其指定的經(jīng)營者提供的商品或者限定他人正常的經(jīng)營活動,；
 （二）對外地商品執(zhí)行與本地同類商品不同的技術(shù)要求、檢驗標(biāo)準(zhǔn),，或者采取重復(fù)檢驗,、重復(fù)認(rèn)證等歧視性技術(shù)措施，阻礙,、限制外地商品進(jìn)入本地市場,；
 （三）采取專門針對外地商品的行政許可，或者對外地商品實施行政許可時采取不同的許可條件,、程序,、期限等，阻礙,、限制外地商品進(jìn)入本地市場,；
 （四）設(shè)置關(guān)卡或者采取其他手段，阻礙,、限制外地商品進(jìn)入本地市場或者本地商品運往外地市場,；
 （五）以設(shè)定歧視性資質(zhì)要求、評審標(biāo)準(zhǔn)或者不依法發(fā)布信息等方式,，排斥或者限制外地經(jīng)營者參加本地的招標(biāo)投標(biāo)活動,；
 （六）采取不平等待遇等方式，排斥或者限制外地經(jīng)營者在本地投資或者設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或者妨礙外地經(jīng)營者在本地的正常經(jīng)營活動,；
 （七）強(qiáng)制經(jīng)營者之間達(dá)成,、實施排除、限制競爭的壟斷協(xié)議,，強(qiáng)制具有市場支配地位的經(jīng)營者從事濫用市場支配地位行為,。
 第四條 行政機(jī)關(guān)不得濫用行政權(quán)力，以決定、公告,、通告,、通知、意見,、會議紀(jì)要等形式，制定,、發(fā)布含有排除,、限制競爭內(nèi)容的規(guī)定。
 前款規(guī)定適用于法律,、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織,。
 第五條 經(jīng)營者不得從事下列行為：
 （一）以行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織的行政限定為由,，達(dá)成,、實施壟斷協(xié)議和濫用市場支配地位；
 （二）以行政機(jī)關(guān)和法律,、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織的行政授權(quán)為由,，達(dá)成、實施壟斷協(xié)議和濫用市場支配地位,；
 （三）以依據(jù)行政機(jī)關(guān)和法律,、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織制定、發(fā)布的行政規(guī)定為由,，達(dá)成,、實施壟斷協(xié)議和濫用市場支配地位。
 第六條 行政機(jī)關(guān)和法律,、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織違反本規(guī)定第三條,、第四條規(guī)定的，國家工商行政管理總局和省,、自治區(qū),、直轄市工商行政管理局依照《反壟斷法》第五十一條的規(guī)定，可以就行政機(jī)關(guān)和法律,、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織濫用行政權(quán)力排除,、限制競爭的行為表現(xiàn)及其后果，向其有關(guān)上級機(jī)關(guān)提出依法處理的建議,。
 第七條 經(jīng)營者違反本規(guī)定第五條規(guī)定從事壟斷行為的,，依照《工商行政管理機(jī)關(guān)禁止壟斷協(xié)議行為的規(guī)定》、《工商行政管理機(jī)關(guān)禁止濫用市場支配地位行為的規(guī)定》處理,。
 第八條 經(jīng)營者達(dá)成并實施壟斷協(xié)議的,，由工商行政管理機(jī)關(guān)責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，并處上一年度銷售額百分之一以上百分之十以下的罰款,；尚未實施所達(dá)成的壟斷協(xié)議的,，可以處五十萬元以下的罰款。經(jīng)營者濫用市場支配地位的,，由工商行政管理機(jī)關(guān)責(zé)令停止違法行為,，沒收違法所得，并處上一年度銷售額百分之一以上百分之十以下的罰款,。
 第九條 法律,、行政法規(guī)對行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織濫用行政權(quán)力實施排除,、限制競爭行為的處理另有規(guī)定的,，依照其規(guī)定。
 第十條 工商行政管理機(jī)關(guān)反壟斷執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)按照《工商行政管理機(jī)關(guān)制止濫用行政權(quán)力排除,、限制競爭行為程序規(guī)定》的規(guī)定,，嚴(yán)格依法辦案。
 工商行政管理機(jī)關(guān)反壟斷執(zhí)法人員濫用職權(quán),、玩忽職守,、徇私舞弊或者泄露執(zhí)法過程中知悉的商業(yè)秘密的，依照有關(guān)規(guī)定處理,。
 第十一條 本規(guī)定所稱商品包括服務(wù),。
 第十二條 本規(guī)定由國家工商行政管理總局負(fù)責(zé)解釋。
 第十三條 本規(guī)定自2011年2月1日起施行,。