• 【發(fā)布單位】工業(yè)和信息化部
• 【發(fā)布文號】工業(yè)和信息化部令第22號
• 【發(fā)布日期】2012-11-05
• 【生效日期】2013-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】中國政府網(wǎng)
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

業(yè)余無線電臺管理辦法

業(yè)余無線電臺管理辦法
工業(yè)和信息化部令第22號

 《業(yè)余無線電臺管理辦法》已經(jīng)2012年10月17日中華人民共和國工業(yè)和信息化部第26次部務(wù)會議審議通過,，現(xiàn)予公布,，自2013年1月1日起施行。
 部 長 苗圩
 2012年11月5日
 
業(yè)余無線電臺管理辦法
第一章 總 則
 第一條 為了加強(qiáng)對業(yè)余無線電臺的管理,，維護(hù)空中電波秩序,，促進(jìn)業(yè)余無線電活動的有序開展，根據(jù)《中華人民共和國無線電管理?xiàng)l例》,，制定本辦法,。
 第二條 在中華人民共和國境內(nèi)設(shè)置、使用業(yè)余無線電臺,，對業(yè)余無線電臺實(shí)施監(jiān)督管理,，適用本辦法。
 本辦法所稱業(yè)余無線電臺,，是指開展《中華人民共和國無線電頻率劃分規(guī)定》確定的業(yè)余業(yè)務(wù)和衛(wèi)星業(yè)余業(yè)務(wù)所需的發(fā)信機(jī),、收信機(jī)或者發(fā)信機(jī)與收信機(jī)的組合（包括附屬設(shè)備）。
 第三條 國家無線電管理機(jī)構(gòu)和省,、自治區(qū),、直轄市無線電管理機(jī)構(gòu)（以下簡稱地方無線電管理機(jī)構(gòu)）依法對業(yè)余無線電臺實(shí)施監(jiān)督管理。
 國家無線電管理機(jī)構(gòu)和地方無線電管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)稱無線電管理機(jī)構(gòu),。
 第四條 設(shè)置業(yè)余無線電臺,，應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定辦理審批手續(xù)，取得業(yè)余無線電臺執(zhí)照,。
 國家鼓勵和支持業(yè)余無線電通信技術(shù)的研究,、普及和突發(fā)重大自然災(zāi)害等緊急情況下的應(yīng)急無線電通信活動。
 依法設(shè)置的業(yè)余無線電臺受國家法律保護(hù),。
第二章 業(yè)余無線電臺設(shè)置審批
 第五條 國家對業(yè)余無線電臺實(shí)施分類管理,。
 業(yè)余無線電臺分類管理規(guī)定由國家無線電管理機(jī)構(gòu)另行制定。
 第六條 申請?jiān)O(shè)置業(yè)余無線電臺,，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
 （一）熟悉無線電管理規(guī)定,；
 （二）具備國家無線電管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的操作技術(shù)能力；
 （三）無線電發(fā)射設(shè)備符合國家相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),；
 （四）法律,、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
 單位申請?jiān)O(shè)置業(yè)余無線電臺的,，其業(yè)余無線電臺負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具備前款第一項(xiàng)規(guī)定的條件,，技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具備前款第一項(xiàng)和第二項(xiàng)規(guī)定的條件。
 個人申請?jiān)O(shè)置具有發(fā)信功能的業(yè)余無線電臺的,，應(yīng)當(dāng)年滿十八周歲,。
 第七條 申請?jiān)O(shè)置業(yè)余無線電臺,，應(yīng)當(dāng)向設(shè)臺地地方無線電管理機(jī)構(gòu)提交下列書面材料：
 （一）《業(yè)余無線電臺設(shè)置（變更）申請表》；
 （二）《業(yè)余無線電臺技術(shù)資料申報(bào)表》,；
 （三）個人身份證明或者設(shè)臺單位證明材料的原件,、復(fù)印件。申請人為單位的,，還應(yīng)當(dāng)提交其業(yè)余無線電臺負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人身份證明材料的原件,、復(fù)印件；
 （四）具備相應(yīng)操作技術(shù)能力證明材料的原件,、復(fù)印件,。
 地方無線電管理機(jī)構(gòu)在驗(yàn)證前款第三項(xiàng)、第四項(xiàng)規(guī)定的證明材料的真實(shí)性后,，應(yīng)當(dāng)及時將原件退還申請人,。
 第八條 設(shè)置在省、自治區(qū),、直轄市范圍內(nèi)通信的業(yè)余無線電臺,，由設(shè)臺地地方無線電管理機(jī)構(gòu)審批。
 設(shè)置通信范圍涉及兩個以上的省,、自治區(qū),、直轄市或者涉及境外的業(yè)余無線電臺，由國家無線電管理機(jī)構(gòu)審批,。國家無線電管理機(jī)構(gòu)可以委托設(shè)臺地地方無線電管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)除業(yè)余信標(biāo)臺,、用于衛(wèi)星業(yè)余業(yè)務(wù)的空間業(yè)余無線電臺（“用于衛(wèi)星業(yè)余業(yè)務(wù)的空間業(yè)余無線電臺”以下簡稱“空間業(yè)余無線電臺”）等特殊業(yè)余無線電臺以外的業(yè)余無線電臺的設(shè)置審批，核發(fā)業(yè)余無線電臺執(zhí)照,。
 第九條 設(shè)置空間業(yè)余無線電臺,，應(yīng)當(dāng)符合本辦法和空間電臺管理的相關(guān)規(guī)定。
 第十條 業(yè)余中繼臺的設(shè)置和技術(shù)參數(shù)等應(yīng)當(dāng)符合國家以及設(shè)臺地地方無線電管理機(jī)構(gòu)的規(guī)定,。
 業(yè)余中繼臺應(yīng)當(dāng)設(shè)專人負(fù)責(zé)監(jiān)控和管理工作,，配備有效的遙控手段。
 第十一條 業(yè)余無線電臺無線電發(fā)射設(shè)備應(yīng)當(dāng)依法取得《中華人民共和國無線電發(fā)射設(shè)備型號核準(zhǔn)證》,。申請人可以使用符合國家相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的自制,、改裝、拼裝的無線電發(fā)射設(shè)備辦理審批手續(xù),。
 對業(yè)余無線電臺專用無線電發(fā)射設(shè)備進(jìn)行型號核準(zhǔn),，應(yīng)當(dāng)以《中華人民共和國無線電頻率劃分規(guī)定》中有關(guān)無線電發(fā)射設(shè)備技術(shù)指標(biāo)的規(guī)定為依據(jù)。
 業(yè)余無線電臺專用無線電發(fā)射設(shè)備不得用于其他無線電業(yè)務(wù),，其發(fā)射頻率應(yīng)當(dāng)在業(yè)余業(yè)務(wù)或者衛(wèi)星業(yè)余業(yè)務(wù)頻段內(nèi),。
 第十二條 申請材料不全、不符合法定形式的,，無線電管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在五個工作日內(nèi)一次告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容,。
 申請材料齊全,、符合法定形式和本辦法規(guī)定的，無線電管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者自受理申請之日起二十個工作日內(nèi),，核發(fā)業(yè)余無線電臺執(zhí)照,；不符合規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人不予核發(fā)業(yè)余無線電臺執(zhí)照并說明理由,。
 第十三條 業(yè)余無線電臺執(zhí)照由國家無線電管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一印制。
 業(yè)余無線電臺執(zhí)照的有效期不超過五年,。業(yè)余無線電臺執(zhí)照有效期屆滿后需要繼續(xù)使用的,，應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前三十日以前向核發(fā)執(zhí)照的無線電管理機(jī)構(gòu)申請辦理延續(xù)手續(xù)。
 第十四條 業(yè)余無線電臺執(zhí)照應(yīng)當(dāng)載明所核定的技術(shù)參數(shù)和發(fā)射設(shè)備等信息,；單位設(shè)置業(yè)余無線電臺的，其執(zhí)照還應(yīng)當(dāng)載明業(yè)余無線電臺負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人,。
 業(yè)余無線電臺的技術(shù)參數(shù)不得超出其業(yè)余無線電臺執(zhí)照所核定的范圍,。需要變更業(yè)余無線電臺執(zhí)照核定內(nèi)容的,，應(yīng)當(dāng)向核發(fā)執(zhí)照的無線電管理機(jī)構(gòu)申請辦理變更手續(xù),，換發(fā)業(yè)余無線電臺執(zhí)照,。
 第十五條 終止使用業(yè)余無線電臺的,，應(yīng)當(dāng)向核發(fā)業(yè)余無線電臺執(zhí)照的無線電管理機(jī)構(gòu)申請注銷執(zhí)照,。
 第十六條 禁止涂改,、仿制,、偽造,、倒賣,、出租或者出借業(yè)余無線電臺執(zhí)照。
 第十七條 根據(jù)國家無線電管理機(jī)構(gòu)的委托核發(fā)業(yè)余無線電臺執(zhí)照的地方無線電管理機(jī)構(gòu),，應(yīng)當(dāng)自核發(fā),、換發(fā)、注銷執(zhí)照之日起二十個工作日內(nèi),，將相關(guān)情況報(bào)國家無線電管理機(jī)構(gòu),。
第三章 業(yè)余無線電臺使用
 第十八條 使用業(yè)余無線電臺，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
 （一）熟悉無線電管理規(guī)定,；
 （二）具備國家無線電管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的操作技術(shù)能力,，取得相應(yīng)操作技術(shù)能力證明。
 第十九條 業(yè)余無線電臺使用的頻率應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國無線電頻率劃分規(guī)定》,。
 業(yè)余業(yè)務(wù),、衛(wèi)星業(yè)余業(yè)務(wù)作為次要業(yè)務(wù)使用頻率或者與其他主要業(yè)務(wù)共同使用頻率的，應(yīng)當(dāng)遵守?zé)o線電管理機(jī)構(gòu)對該頻率的使用規(guī)定,。
 業(yè)余無線電臺在無線電管理機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)其使用的頻段內(nèi),，享有平等的頻率使用權(quán)。
 國家對業(yè)余無線電臺免收無線電頻率占用費(fèi),。
 第二十條 業(yè)余無線電臺的通信對象應(yīng)當(dāng)限于業(yè)余無線電臺。在突發(fā)重大自然災(zāi)害等緊急情況下,，業(yè)余無線電臺可以和非業(yè)余無線電臺通信,，但應(yīng)當(dāng)及時向所在地地方無線電管理機(jī)構(gòu)報(bào)告,，其通信內(nèi)容應(yīng)當(dāng)限于與搶險救災(zāi)直接相關(guān)的緊急事務(wù)或者應(yīng)急救援相關(guān)部門交辦的任務(wù),。
 第二十一條 未經(jīng)所在地地方無線電管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),，業(yè)余無線電臺不得以任何方式進(jìn)行廣播或者發(fā)射通播性質(zhì)的信號,。
 第二十二條 業(yè)余無線電臺在通信過程中應(yīng)當(dāng)使用明語及業(yè)余無線電領(lǐng)域公認(rèn)的縮略語和簡語，數(shù)據(jù)文件交換應(yīng)當(dāng)使用公開的方式,。但是,，衛(wèi)星業(yè)余業(yè)務(wù)中地面控制電臺和空間電臺之間交換的控制信號可以除外,。
 業(yè)余無線電臺試驗(yàn)新的編碼,、調(diào)制方式和數(shù)字通信協(xié)議等,，應(yīng)當(dāng)事先公開并向所在地地方無線電管理機(jī)構(gòu)提交相關(guān)技術(shù)信息。
 第二十三條 業(yè)余無線電臺設(shè)置人應(yīng)當(dāng)對無線電發(fā)射設(shè)備進(jìn)行有效監(jiān)控，確保正常工作,，保證能夠及時停止其造成的有害干擾,。
 第二十四條 業(yè)余中繼臺應(yīng)當(dāng)向其覆蓋區(qū)域內(nèi)的所有業(yè)余無線電臺提供平等的服務(wù)，并將使用業(yè)余中繼臺所需的各項(xiàng)技術(shù)參數(shù)公開,。
 第二十五條 依法設(shè)置的通信范圍涉及兩個以上的省、自治區(qū)、直轄市或者涉及境外的業(yè)余無線電臺,，可以在設(shè)臺地以外的地點(diǎn)進(jìn)行異地發(fā)射操作,，但應(yīng)當(dāng)遵守所在地地方無線電管理機(jī)構(gòu)的相關(guān)規(guī)定。
 第二十六條 在業(yè)余無線電臺操作培訓(xùn)中,，已接受無線電管理規(guī)定等培訓(xùn)的人員,，可以在業(yè)余無線電臺設(shè)置人或者技術(shù)負(fù)責(zé)人的現(xiàn)場輔導(dǎo)下，在業(yè)余無線電臺執(zhí)照核定范圍和國家有關(guān)業(yè)余無線電臺操作權(quán)限規(guī)定確定的范圍內(nèi),，進(jìn)行發(fā)射操作實(shí)習(xí),。
 第二十七條 業(yè)余無線電臺通信不得發(fā)送、接收與業(yè)余業(yè)務(wù)和衛(wèi)星業(yè)余業(yè)務(wù)無關(guān)的信號,，不得傳播,、公布無意接收的非業(yè)余業(yè)務(wù)和衛(wèi)星業(yè)余業(yè)務(wù)的信息。
 第二十八條 業(yè)余無線電臺供其設(shè)置人,、使用人用于相互通信、技術(shù)研究和自我訓(xùn)練,。
 禁止利用業(yè)余無線電臺從事下列活動：
 （一）發(fā)布,、傳播違反法律或者公共道德的信息；
 （二）從事商業(yè)或者其他與營利有關(guān)的活動,；
 （三）阻礙其他無線電臺通信,；
 （四）法律、行政法規(guī)禁止的其他活動,。
 第二十九條 業(yè)余無線電臺設(shè)置人,、使用人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)自律，接受無線電管理機(jī)構(gòu)或者其委托單位的指導(dǎo),、監(jiān)督和檢查,。
 第三十條 業(yè)余無線電臺的通信時間、通信頻率,、通信模式和通信對象等內(nèi)容應(yīng)當(dāng)記入電臺日志,。
 電臺日志應(yīng)當(dāng)保留兩年，供無線電管理機(jī)構(gòu)檢查,。
第四章 業(yè)余無線電臺呼號
 第三十一條 業(yè)余無線電臺設(shè)置人,、使用人應(yīng)當(dāng)正確使用業(yè)余無線電臺呼號。
 第三十二條 業(yè)余無線電臺呼號由國家無線電管理機(jī)構(gòu)編制和分配,。
 無線電管理機(jī)構(gòu)核發(fā)業(yè)余無線電臺執(zhí)照,，應(yīng)當(dāng)同時指配業(yè)余無線電臺呼號,。業(yè)余信標(biāo)臺和空間業(yè)余無線電臺等特殊業(yè)余無線電臺呼號由國家無線電管理機(jī)構(gòu)指配，其他業(yè)余無線電臺呼號由地方無線電管理機(jī)構(gòu)指配,。
 核發(fā)業(yè)余無線電臺執(zhí)照的無線電管理機(jī)構(gòu)已經(jīng)為設(shè)置人指配業(yè)余無線電臺呼號的,，不另行為其指配其他業(yè)余無線電臺呼號。
 第三十三條 業(yè)余無線電臺在每次通信建立及結(jié)束時,，應(yīng)當(dāng)主動發(fā)送本臺呼號,；在發(fā)信過程中應(yīng)當(dāng)至少每十分鐘發(fā)送本臺呼號一次。
 業(yè)余中繼臺應(yīng)當(dāng)周期性發(fā)送本臺呼號,，兩次發(fā)送的時間間隔不得超過十分鐘,。
 第三十四條 在他人設(shè)置的業(yè)余無線電臺上進(jìn)行發(fā)射操作或者由國家無線電管理機(jī)構(gòu)審批的業(yè)余無線電臺在設(shè)臺地以外的地點(diǎn)進(jìn)行異地發(fā)射操作的，應(yīng)當(dāng)按照本辦法所附《業(yè)余無線電臺呼號說明》的規(guī)定使用業(yè)余無線電臺呼號,。
 第三十五條 禁止盜用,、轉(zhuǎn)讓、私自編制或者違法使用業(yè)余無線電臺呼號,。
 第三十六條 無線電管理機(jī)構(gòu)依法注銷業(yè)余無線電臺執(zhí)照的,，應(yīng)當(dāng)同時注銷業(yè)余無線電臺呼號。業(yè)余無線電臺呼號在注銷五年后可以另行指配,。
 業(yè)余無線電臺執(zhí)照被依法注銷后一年內(nèi),，設(shè)置人又申請?jiān)O(shè)置業(yè)余無線電臺的，無線電管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指配原業(yè)余無線電臺呼號,。
 業(yè)余無線電臺執(zhí)照被依法注銷后一年內(nèi),，設(shè)置人在其他省、自治區(qū),、直轄市申請?jiān)O(shè)置業(yè)余無線電臺的,，可以申請使用原業(yè)余無線電臺呼號，但應(yīng)當(dāng)事先征得指配原業(yè)余無線電臺呼號的無線電管理機(jī)構(gòu)的書面同意,。設(shè)置人應(yīng)當(dāng)在取得業(yè)余無線電臺執(zhí)照后一個月內(nèi),，向指配原業(yè)余無線電臺呼號的無線電管理機(jī)構(gòu)備案。
第五章 監(jiān)督檢查
 第三十七條 無線電管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對業(yè)余無線電臺實(shí)施監(jiān)督檢查,。業(yè)余無線電臺設(shè)置人,、使用人應(yīng)當(dāng)配合。
 第三十八條 有下列情形之一的,，核發(fā)業(yè)余無線電臺執(zhí)照的無線電管理機(jī)構(gòu)或者其上級無線電管理機(jī)構(gòu)可以撤銷執(zhí)照：
 （一）對不具備申請資格或者不符合申請條件的申請人核發(fā)執(zhí)照的,；
 （二）以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得執(zhí)照的,；
 （三）依法可以撤銷執(zhí)照的其他情形,。
 第三十九條 有下列情形之一的，核發(fā)業(yè)余無線電臺執(zhí)照的無線電管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)注銷執(zhí)照：
 （一）設(shè)置業(yè)余無線電臺的個人死亡或者喪失行為能力的；
 （二）業(yè)余無線電臺執(zhí)照有效期屆滿未延續(xù)的,；
 （三）設(shè)置業(yè)余無線電臺的單位依法終止的,；
 （四）業(yè)余無線電臺執(zhí)照依法被撤銷、吊銷的,。
第六章 法律責(zé)任
 第四十條 有下列行為之一的,，由無線電管理機(jī)構(gòu)依照《中華人民共和國無線電管理?xiàng)l例》第四十三條的規(guī)定處罰：
 （一）擅自設(shè)置、使用業(yè)余無線電臺的,；
 （二）干擾無線電業(yè)務(wù)的,；
 （三）隨意變更核定項(xiàng)目，發(fā)送和接收與業(yè)余業(yè)務(wù)和衛(wèi)星業(yè)余業(yè)務(wù)無關(guān)的信號的,。
 第四十一條 有下列情形之一的,，無線電管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)職權(quán)責(zé)令限期改正，可以處警告或者三萬元以下的罰款：
 （一）涂改,、仿制,、偽造業(yè)余無線電臺執(zhí)照，或者倒賣,、出租,、出借及以其他形式非法轉(zhuǎn)讓業(yè)余無線電臺執(zhí)照的；
 （二）盜用,、出租,、出借、轉(zhuǎn)讓,、私自編制或者違法使用業(yè)余無線電臺呼號的,；
 （三）違法使用業(yè)余無線電臺造成嚴(yán)重后果的；
 （四）以不正當(dāng)手段取得業(yè)余無線電臺執(zhí)照的,；
 （五）不再具備設(shè)置或者使用業(yè)余無線電臺條件而繼續(xù)使用業(yè)余無線電臺的；
 （六）向負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查的無線電管理機(jī)構(gòu)隱瞞有關(guān)情況,、提供虛假材料或者拒絕提供反映其活動情況的真實(shí)材料的,；
 （七）超出核定范圍使用頻率或者有其他違反頻率管理有關(guān)規(guī)定的行為的。
第七章 附 則
 第四十二條 中華人民共和國境外的組織或者個人在境內(nèi)設(shè)置,、使用業(yè)余無線電臺,，其所在的國家或者地區(qū)與中華人民共和國簽訂相關(guān)協(xié)議的，按照協(xié)議辦理,；未簽訂相關(guān)協(xié)議的,，按照本辦法的規(guī)定辦理。
 第四十三條 本辦法自2013年1月1日起施行,。本辦法施行前頒布的有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的,，按照本辦法執(zhí)行。