• 【發(fā)布單位】中國保險監(jiān)督管理委員會
• 【發(fā)布文號】保險監(jiān)督管理委員會令2013年第1號
• 【發(fā)布日期】2013-01-06
• 【生效日期】2013-03-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】中國政府網(wǎng)
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

保險統(tǒng)計管理規(guī)定

保險統(tǒng)計管理規(guī)定 
保險監(jiān)督管理委員會令2013年第1號

 《保險統(tǒng)計管理規(guī)定》已經(jīng)2012年12月21日中國保險監(jiān)督管理委員會主席辦公會審議通過,，現(xiàn)予公布,，自2013年3月1日起實施。
 2013年1月6日
保險統(tǒng)計管理規(guī)定
第一章 總則
 第一條 為了組織實施保險統(tǒng)計工作,，加強保險統(tǒng)計監(jiān)督管理,，保障保險統(tǒng)計信息的真實性、準(zhǔn)確性,、完整性和及時性,，根據(jù)《中華人民共和國保險法》、《中華人民共和國統(tǒng)計法》等法律,、行政法規(guī),，制定本規(guī)定。
 第二條 保險統(tǒng)計工作的基本任務(wù)是依法對保險業(yè)情況進行統(tǒng)計調(diào)查,、統(tǒng)計分析,，為實施保險監(jiān)管、促進保險業(yè)發(fā)展提供統(tǒng)計資料和統(tǒng)計咨詢意見,，實行統(tǒng)計監(jiān)督,。
 第三條 保險統(tǒng)計工作應(yīng)當(dāng)遵循客觀、科學(xué),、統(tǒng)一,、及時的原則。
 第四條 保險統(tǒng)計工作實行統(tǒng)一管理,、分級負(fù)責(zé)的管理體制,。
 中國保險監(jiān)督管理委員會（以下簡稱中國保監(jiān)會）負(fù)責(zé)監(jiān)督和管理全國保險統(tǒng)計工作；中國保監(jiān)會派出機構(gòu)根據(jù)中國保監(jiān)會授權(quán),，負(fù)責(zé)監(jiān)督和管理轄區(qū)內(nèi)保險統(tǒng)計工作,。
 保險機構(gòu)負(fù)責(zé)組織開展本機構(gòu)保險統(tǒng)計工作，管理本機構(gòu)保險統(tǒng)計信息,。
 第五條 統(tǒng)計機構(gòu)和統(tǒng)計人員對在保險統(tǒng)計工作中知悉的國家秘密,、商業(yè)秘密和個人信息，應(yīng)當(dāng)予以保密,。
 第六條 本規(guī)定所稱保險統(tǒng)計是指下列活動:
 （一）中國保監(jiān)會及其派出機構(gòu)依法對反映保險機構(gòu)經(jīng)營管理情況的資料進行調(diào)查,、收集、整理,、分析,，提供統(tǒng)計信息和統(tǒng)計咨詢意見,，實施保險統(tǒng)計監(jiān)督和管理；
 （二）保險機構(gòu)依法對反映本機構(gòu)經(jīng)營管理情況的資料進行調(diào)查,、收集,、整理、分析,，提供統(tǒng)計信息和統(tǒng)計咨詢意見,，并對本機構(gòu)保險統(tǒng)計工作進行管理。
 第七條 本規(guī)定所稱保險統(tǒng)計信息是指反映保險機構(gòu)經(jīng)營管理情況的有關(guān)數(shù)據(jù),、報表,、報告和文件，以及中國保監(jiān)會規(guī)定的其他統(tǒng)計資料,。
 第八條 本規(guī)定所稱保險機構(gòu)是指經(jīng)中國保監(jiān)會或者其派出機構(gòu)批準(zhǔn)設(shè)立,，并依法登記注冊的商業(yè)保險公司及其分支機構(gòu)。
第二章 統(tǒng)計機構(gòu)和統(tǒng)計人員
 第九條 中國保監(jiān)會履行下列統(tǒng)計工作職責(zé):
 （一）制定保險統(tǒng)計制度和統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn),，建立健全保險統(tǒng)計指標(biāo)體系,；
 （二）負(fù)責(zé)保險監(jiān)管統(tǒng)計信息系統(tǒng)的設(shè)計、開發(fā),、維護,、管理和升級，建立保險行業(yè)統(tǒng)計信息數(shù)據(jù)庫,；
 （三）制定和實施保險統(tǒng)計工作規(guī)劃，組織,、協(xié)調(diào),、管理保險行業(yè)統(tǒng)計工作；
 （四）采集,、審核,、匯總、分析保險統(tǒng)計信息,，編制保險業(yè)報表和統(tǒng)計分析報告,，對外公布有關(guān)保險統(tǒng)計信息；
 （五）管理保險統(tǒng)計信息,，維護保險行業(yè)統(tǒng)計信息數(shù)據(jù)庫,；
 （六）組織和實施保險行業(yè)統(tǒng)計調(diào)查和統(tǒng)計監(jiān)督檢查；
 （七）組織保險統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),。
 中國保監(jiān)會派出機構(gòu)在轄區(qū)內(nèi)履行前款第（三）項至第（七）項職責(zé),。
 第十條 中國保監(jiān)會及其派出機構(gòu)設(shè)立統(tǒng)計部門，負(fù)責(zé)監(jiān)督和歸口管理保險統(tǒng)計工作,。
 第十一條 保險機構(gòu)開展下列統(tǒng)計工作:
 （一）管理本機構(gòu)保險統(tǒng)計工作,；
 （二）制定本機構(gòu)保險統(tǒng)計制度,；
 （三）收集、審核,、匯總,、編制本機構(gòu)保險統(tǒng)計信息，依照規(guī)定向中國保監(jiān)會及其派出機構(gòu)報送統(tǒng)計信息,；
 （四）完成中國保監(jiān)會及其派出機構(gòu)規(guī)定的統(tǒng)計調(diào)查任務(wù),；
 （五）加強統(tǒng)計信息化建設(shè)，建立健全統(tǒng)計信息管理系統(tǒng),；
 （六）組織本機構(gòu)統(tǒng)計法律法規(guī)實施情況和統(tǒng)計質(zhì)量檢查,；
 （七）組織保險統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)；
 （八）中國保監(jiān)會及其派出機構(gòu)規(guī)定的其他統(tǒng)計工作,。
 第十二條 保險公司及其支公司以上分支機構(gòu)應(yīng)當(dāng)指定一名高級管理人員為保險統(tǒng)計負(fù)責(zé)人,。
 保險統(tǒng)計負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織開展本機構(gòu)的保險統(tǒng)計工作。
 第十三條 保險公司及其支公司以上分支機構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)立或者指定職能部門負(fù)責(zé)統(tǒng)計工作,，設(shè)置統(tǒng)計崗位,，并配備相應(yīng)數(shù)量的統(tǒng)計人員。
 負(fù)責(zé)統(tǒng)計工作的職能部門為統(tǒng)計聯(lián)系部門,，該部門的主要負(fù)責(zé)人為保險統(tǒng)計聯(lián)系人,。
 第十四條 保險統(tǒng)計人員應(yīng)當(dāng)具有良好的職業(yè)道德，具備完成保險統(tǒng)計工作必需的專業(yè)知識,。
 第十五條 保險公司應(yīng)當(dāng)在指定或者變更保險統(tǒng)計負(fù)責(zé)人,、保險統(tǒng)計聯(lián)系人后10日內(nèi)，向中國保監(jiān)會報告,。
 保險公司支公司以上分支機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在指定或者變更保險統(tǒng)計負(fù)責(zé)人,、保險統(tǒng)計聯(lián)系人后10日內(nèi)，向中國保監(jiān)會派出機構(gòu)報告,。
第三章 統(tǒng)計調(diào)查和統(tǒng)計分析
 第十六條 中國保監(jiān)會及其派出機構(gòu)有權(quán)根據(jù)監(jiān)管需要,，對保險機構(gòu)進行統(tǒng)計調(diào)查。統(tǒng)計調(diào)查的內(nèi)容主要包括業(yè)務(wù)經(jīng)營狀況,、財務(wù)狀況,、人員配備和統(tǒng)計信息化建設(shè)等情況。
 第十七條 保險統(tǒng)計信息可以采用調(diào)查表,、調(diào)查問卷,、統(tǒng)計指標(biāo)等形式，通過郵件,、傳真,、網(wǎng)絡(luò)等方式進行采集和報送。
 第十八條 保險統(tǒng)計年度為公歷年度,，即從每年的1月1日0時起至當(dāng)年12月31日24時止,。
 第十九條 保險統(tǒng)計信息的報送頻度分為:月度快報,、月報、季報,、半年報,、年報、年度決算報和不定期報,。
 中國保監(jiān)會可以根據(jù)監(jiān)管需要,，改變保險統(tǒng)計信息的報送頻度。
 第二十條 保險統(tǒng)計信息的報送時間為:月度快報為下月的前2個工作日內(nèi),；月報為下月的前10日內(nèi),；季報、半年報和年報分別為下一季度,、下半年及次年的前12日內(nèi),；年度決算報為次年的4月30日前。不定期報告按照中國保監(jiān)會規(guī)定的時間報送,。
 月報,、季報的報送時間，遇國慶,、春節(jié)等法定長假可以順延3日,。
 中國保監(jiān)會可以根據(jù)監(jiān)管需要，改變統(tǒng)計信息報送時間,。
 第二十一條 保險機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)中國保監(jiān)會及其派出機構(gòu)的規(guī)定,，真實、準(zhǔn)確,、完整,、及時地報送統(tǒng)計信息，不得遲報,、漏報、瞞報,、虛報,、拒報或者偽造、篡改統(tǒng)計信息,，報送的統(tǒng)計信息不得有誤導(dǎo)性陳述,。
 保險機構(gòu)對其報送的統(tǒng)計信息的一致性負(fù)責(zé)。
 第二十二條 保險機構(gòu)負(fù)責(zé)人不得自行修改統(tǒng)計部門和統(tǒng)計人員依法收集,、整理的統(tǒng)計信息,，不得要求統(tǒng)計部門、統(tǒng)計人員偽造,、篡改統(tǒng)計信息或者編造虛假統(tǒng)計信息,。
 第二十三條 保險機構(gòu)報送的統(tǒng)計信息應(yīng)當(dāng)由本機構(gòu)主要負(fù)責(zé)人審核確認(rèn),。
 保險機構(gòu)報送的下級分支機構(gòu)的統(tǒng)計信息，應(yīng)當(dāng)經(jīng)下級分支機構(gòu)主要負(fù)責(zé)人審核確認(rèn),。
 保險公司應(yīng)當(dāng)建立健全統(tǒng)計信息管理系統(tǒng),，實現(xiàn)相關(guān)統(tǒng)計信息與分支機構(gòu)之間的共享。
 第二十四條 中國保監(jiān)會及其派出機構(gòu)發(fā)現(xiàn)保險機構(gòu)報送的統(tǒng)計信息存在錯誤的,，有權(quán)責(zé)令改正并且要求其做出書面說明,。
 第二十五條 中國保監(jiān)會及其派出機構(gòu)定期對保險市場和宏觀經(jīng)濟金融發(fā)展情況進行統(tǒng)計分析，并就其對保險業(yè)發(fā)展的影響等情況進行調(diào)查研究,。
 保險機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對本機構(gòu)經(jīng)營管理情況進行統(tǒng)計分析并向中國保監(jiān)會及其派出機構(gòu)報送相關(guān)報告,。
第四章 統(tǒng)計信息管理與公布
 第二十六條 中國保監(jiān)會及其派出機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全統(tǒng)計信息管理制度，規(guī)范統(tǒng)計信息的審核,、整理,、保存、查詢,、使用和公布等事項,。
 第二十七條 中國保監(jiān)會定期通過中國保監(jiān)會網(wǎng)站公布全國保險行業(yè)的原保險保費收入、賠付支出和資產(chǎn)總額等統(tǒng)計信息,。
 中國保監(jiān)會派出機構(gòu)根據(jù)中國保監(jiān)會的有關(guān)規(guī)定,，定期公布轄區(qū)內(nèi)保險行業(yè)的原保險保費收入、賠付支出和資產(chǎn)總額等統(tǒng)計信息,。
 保險行業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù),，以中國保監(jiān)會及其派出機構(gòu)統(tǒng)計部門提供的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。
 第二十八條 中國保監(jiān)會派出機構(gòu)公布的保險統(tǒng)計信息不得含有下列內(nèi)容:
 （一）本轄區(qū)以外未經(jīng)公布的保險統(tǒng)計信息,；
 （二）與前項保險統(tǒng)計信息比較分析的結(jié)果,。
 第二十九條 保險機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全統(tǒng)計信息管理制度，規(guī)范統(tǒng)計信息的審核,、簽署,、交接、報送,、保存,、查詢、使用和披露等事項,。
 統(tǒng)計信息的審核,、簽署人員應(yīng)當(dāng)對其審核、簽署的統(tǒng)計信息的真實性,、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé),。
 第三十條 保險機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照中國保監(jiān)會有關(guān)信息披露的規(guī)定披露統(tǒng)計信息。
 保險機構(gòu)披露統(tǒng)計信息不得損害其他單位或者個人的合法利益。
第五章 統(tǒng)計監(jiān)督檢查
 第三十一條 中國保監(jiān)會及其派出機構(gòu)依法對保險機構(gòu)的統(tǒng)計工作進行監(jiān)督檢查,，檢查可以采取現(xiàn)場或者非現(xiàn)場方式,。
 第三十二條 保險統(tǒng)計監(jiān)督檢查的內(nèi)容主要包括:
 （一）保險統(tǒng)計工作管理情況；
 （二）相關(guān)統(tǒng)計法律,、行政法規(guī)和保險統(tǒng)計制度的貫徹執(zhí)行情況,；
 （三）統(tǒng)計崗位的設(shè)立及統(tǒng)計人員的配備情況；
 （四）統(tǒng)計信息的管理及披露情況,；
 （五）統(tǒng)計信息質(zhì)量,；
 （六）統(tǒng)計信息系統(tǒng)完備性和安全性；
 （七）其他與統(tǒng)計工作相關(guān)的情況,。
 第三十三條 中國保監(jiān)會及其派出機構(gòu)建立保險統(tǒng)計信息報送情況通報制度,，對保險機構(gòu)報送統(tǒng)計信息的及時性、完整性及其數(shù)據(jù)質(zhì)量等情況進行通報,。
 第三十四條 中國保監(jiān)會及其派出機構(gòu)在履行保險統(tǒng)計監(jiān)督檢查職責(zé)時,，保險機構(gòu)應(yīng)當(dāng)如實反映情況，提供相關(guān)證明和資料,，不得拒絕,、阻礙檢查，不得轉(zhuǎn)移,、隱匿,、篡改、毀棄原始記錄,、統(tǒng)計調(diào)查表等資料,。
 中國保監(jiān)會及其派出機構(gòu)有權(quán)依法采取相應(yīng)措施，保障保險統(tǒng)計監(jiān)督檢查工作的順利進行,。
 第三十五條 中國保監(jiān)會及其派出機構(gòu)可以要求保險機構(gòu)定期對本機構(gòu)統(tǒng)計工作進行檢查和總結(jié),，并報送相關(guān)報告。
第六章 法律責(zé)任
 第三十六條 保險機構(gòu)違反本規(guī)定,，有下列行為之一的,，由中國保監(jiān)會及其派出機構(gòu)依照《中華人民共和國保險法》第一百七十一條予以處罰:
 （一）未按照規(guī)定的時間、方式,、口徑等報送或者提供統(tǒng)計信息的,；
 （二）未按照規(guī)定披露信息的。
 第三十七條 保險機構(gòu)違反本規(guī)定,，有下列行為之一的，由中國保監(jiān)會及其派出機構(gòu)依照《中華人民共和國保險法》第一百七十二條予以處罰:
 （一）編制或者提供虛假統(tǒng)計信息的,；
 （二）拒絕或者妨礙依法監(jiān)督檢查的,。
 第三十八條 保險機構(gòu)違反本規(guī)定，中國保監(jiān)會及其派出機構(gòu)除依法對該保險機構(gòu)給予處罰外,，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照《中華人民共和國保險法》第一百七十三條予以處罰,。
 第三十九條 中國保監(jiān)會及其派出機構(gòu)從事統(tǒng)計監(jiān)督管理工作的人員有下列行為之一的,，依法給予處分:
 （一）虛報、偽造,、篡改保險統(tǒng)計信息的,；
 （二）違反國家保密制度或者超越權(quán)限公布保險統(tǒng)計信息造成嚴(yán)重后果的；
 （三）違反法律法規(guī)的其他統(tǒng)計管理行為,。
第七章 附則
 第四十條 下列機構(gòu)的保險統(tǒng)計工作,，法律、行政法規(guī)或者中國保監(jiān)會有規(guī)定的,，適用其規(guī)定,；法律、行政法規(guī)或者中國保監(jiān)會沒有其他規(guī)定的,，參照適用本規(guī)定:
 （一）保險集團公司,；
 （二）保險控股公司；
 （三）政策性保險公司,；
 （四）保險資產(chǎn)管理公司,；
 （五）保險中介機構(gòu)。
 第四十一條 境外保險公司分公司的保險統(tǒng)計工作,，適用保險公司的有關(guān)規(guī)定,。
 第四十二條 中國保監(jiān)會派出機構(gòu)可以根據(jù)本規(guī)定制定實施細(xì)則。
 中國保監(jiān)會派出機構(gòu)根據(jù)前款規(guī)定制定的實施細(xì)則,，應(yīng)當(dāng)在公布前報中國保監(jiān)會備案,。
 第四十三條 本規(guī)定由中國保監(jiān)會負(fù)責(zé)解釋。
 第四十四條 本規(guī)定自2013年3月1日起施行,。中國保監(jiān)會2004年9月29日發(fā)布的《保險統(tǒng)計管理暫行規(guī)定》（保監(jiān)會令[2004]11號）同時廢止,。