• 【發(fā)布單位】國務(wù)院
• 【發(fā)布文號】國務(wù)院令第636號
• 【發(fā)布日期】2013-05-30
• 【生效日期】2013-08-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】新華網(wǎng)
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

中華人民共和國外資保險(xiǎn)公司管理?xiàng)l例（2013修訂）

中華人民共和國外資保險(xiǎn)公司管理?xiàng)l例（2013修訂）
國務(wù)院令第636號
 
 現(xiàn)公布《國務(wù)院關(guān)于修改〈中華人民共和國外資保險(xiǎn)公司管理?xiàng)l例〉的決定》,，自2013年8月1日起施行。
 總理 李克強(qiáng)
 2013年5月30日
中華人民共和國外資保險(xiǎn)公司管理?xiàng)l例
    （2001年12月12日中華人民共和國國務(wù)院令第336號公布 根據(jù)2013年5月30日《國務(wù)院關(guān)于修改〈中華人民共和國外資保險(xiǎn)公司管理?xiàng)l例〉的決定》修訂）
    第一章 總則
    第一條 為了適應(yīng)對外開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,，加強(qiáng)和完善對外資保險(xiǎn)公司的監(jiān)督管理,，促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)的健康發(fā)展，制定本條例,。
    第二條 本條例所稱外資保險(xiǎn)公司,，是指依照中華人民共和國有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,，經(jīng)批準(zhǔn)在中國境內(nèi)設(shè)立和營業(yè)的下列保險(xiǎn)公司：
    （一）外國保險(xiǎn)公司同中國的公司,、企業(yè)在中國境內(nèi)合資經(jīng)營的保險(xiǎn)公司（以下簡稱合資保險(xiǎn)公司）,；
    （二）外國保險(xiǎn)公司在中國境內(nèi)投資經(jīng)營的外國資本保險(xiǎn)公司（以下簡稱獨(dú)資保險(xiǎn)公司）；
    （三）外國保險(xiǎn)公司在中國境內(nèi)的分公司（以下簡稱外國保險(xiǎn)公司分公司）,。
    第三條 外資保險(xiǎn)公司必須遵守中國法律,、法規(guī)，不得損害中國的社會公共利益,。
    外資保險(xiǎn)公司的正當(dāng)業(yè)務(wù)活動和合法權(quán)益受中國法律保護(hù),。
    第四條 中國保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會（以下簡稱中國保監(jiān)會）負(fù)責(zé)對外資保險(xiǎn)公司實(shí)施監(jiān)督管理。中國保監(jiān)會的派出機(jī)構(gòu)根據(jù)中國保監(jiān)會的授權(quán),，對本轄區(qū)的外資保險(xiǎn)公司進(jìn)行日常監(jiān)督管理,。
    第二章 設(shè)立與登記
    第五條 設(shè)立外資保險(xiǎn)公司，應(yīng)當(dāng)經(jīng)中國保監(jiān)會批準(zhǔn),。
    設(shè)立外資保險(xiǎn)公司的地區(qū),，由中國保監(jiān)會按照有關(guān)規(guī)定確定。
    第六條 設(shè)立經(jīng)營人身保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的外資保險(xiǎn)公司和經(jīng)營財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的外資保險(xiǎn)公司,，其設(shè)立形式,、外資比例由中國保監(jiān)會按照有關(guān)規(guī)定確定。
    第七條 合資保險(xiǎn)公司,、獨(dú)資保險(xiǎn)公司的注冊資本最低限額為2億元人民幣或者等值的自由兌換貨幣,；其注冊資本最低限額必須為實(shí)繳貨幣資本。
    外國保險(xiǎn)公司分公司應(yīng)當(dāng)由其總公司無償撥給不少于2億元人民幣或者等值的自由兌換貨幣的營運(yùn)資金,。
    中國保監(jiān)會根據(jù)外資保險(xiǎn)公司業(yè)務(wù)范圍,、經(jīng)營規(guī)模，可以提高前兩款規(guī)定的外資保險(xiǎn)公司注冊資本或者營運(yùn)資金的最低限額,。
    第八條 申請?jiān)O(shè)立外資保險(xiǎn)公司的外國保險(xiǎn)公司,，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
    （一）經(jīng)營保險(xiǎn)業(yè)務(wù)30年以上；
    （二）在中國境內(nèi)已經(jīng)設(shè)立代表機(jī)構(gòu)2年以上,；
    （三）提出設(shè)立申請前1年年末總資產(chǎn)不少于50億美元,；
    （四）所在國家或者地區(qū)有完善的保險(xiǎn)監(jiān)管制度，并且該外國保險(xiǎn)公司已經(jīng)受到所在國家或者地區(qū)有關(guān)主管當(dāng)局的有效監(jiān)管,；
    （五）符合所在國家或者地區(qū)償付能力標(biāo)準(zhǔn)；
    （六）所在國家或者地區(qū)有關(guān)主管當(dāng)局同意其申請,；
    （七）中國保監(jiān)會規(guī)定的其他審慎性條件,。
    第九條 設(shè)立外資保險(xiǎn)公司，申請人應(yīng)當(dāng)向中國保監(jiān)會提出書面申請,，并提交下列資料：
    （一）申請人法定代表人簽署的申請書,，其中設(shè)立合資保險(xiǎn)公司的，申請書由合資各方法定代表人共同簽署,；
    （二）外國申請人所在國家或者地區(qū)有關(guān)主管當(dāng)局核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照（副本）,、對其符合償付能力標(biāo)準(zhǔn)的證明及對其申請的意見書,；
    （三）外國申請人的公司章程、最近3年的年報(bào),；
    （四）設(shè)立合資保險(xiǎn)公司的,，中國申請人的有關(guān)資料；
    （五）擬設(shè)公司的可行性研究報(bào)告及籌建方案,；
    （六）擬設(shè)公司的籌建負(fù)責(zé)人員名單,、簡歷和任職資格證明；
    （七）中國保監(jiān)會規(guī)定提供的其他資料,。
    第十條 中國保監(jiān)會應(yīng)當(dāng)對設(shè)立外資保險(xiǎn)公司的申請進(jìn)行初步審查,，自收到完整的申請文件之日起6個(gè)月內(nèi)作出受理或者不受理的決定。決定受理的,，發(fā)給正式申請表,；決定不受理的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人并說明理由,。
    第十一條 申請人應(yīng)當(dāng)自接到正式申請表之日起1年內(nèi)完成籌建工作,；在規(guī)定的期限內(nèi)未完成籌建工作，有正當(dāng)理由的,，經(jīng)中國保監(jiān)會批準(zhǔn),，可以延長3個(gè)月。在延長期內(nèi)仍未完成籌建工作的,，中國保監(jiān)會作出的受理決定自動失效,。籌建工作完成后,，申請人應(yīng)當(dāng)將填寫好的申請表連同下列文件報(bào)中國保監(jiān)會審批：
    （一）籌建報(bào)告,；
    （二）擬設(shè)公司的章程；
    （三）擬設(shè)公司的出資人及其出資額,；
    （四）法定驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)資證明,；
    （五）對擬任該公司主要負(fù)責(zé)人的授權(quán)書；
    （六）擬設(shè)公司的高級管理人員名單,、簡歷和任職資格證明,；
    （七）擬設(shè)公司未來3年的經(jīng)營規(guī)劃和分保方案；
    （八）擬在中國境內(nèi)開辦保險(xiǎn)險(xiǎn)種的保險(xiǎn)條款,、保險(xiǎn)費(fèi)率及責(zé)任準(zhǔn)備金的計(jì)算說明書,；
    （九）擬設(shè)公司的營業(yè)場所和與業(yè)務(wù)有關(guān)的其他設(shè)施的資料；
    （十）設(shè)立外國保險(xiǎn)公司分公司的,，其總公司對該分公司承擔(dān)稅務(wù),、債務(wù)的責(zé)任擔(dān)保書；
    （十一）設(shè)立合資保險(xiǎn)公司的,，其合資經(jīng)營合同,；
    （十二）中國保監(jiān)會規(guī)定提供的其他文件,。
    第十二條 中國保監(jiān)會應(yīng)當(dāng)自收到設(shè)立外資保險(xiǎn)公司完整的正式申請文件之日起60日內(nèi)，作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定,。決定批準(zhǔn)的,，頒發(fā)經(jīng)營保險(xiǎn)業(yè)務(wù)許可證；決定不批準(zhǔn)的,，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人并說明理由,。
    經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立外資保險(xiǎn)公司的，申請人憑經(jīng)營保險(xiǎn)業(yè)務(wù)許可證向工商行政管理機(jī)關(guān)辦理登記,，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照,。
    第十三條 外資保險(xiǎn)公司成立后，應(yīng)當(dāng)按照其注冊資本或者營運(yùn)資金總額的20％提取保證金,，存入中國保監(jiān)會指定的銀行,；保證金除外資保險(xiǎn)公司清算時(shí)用于清償債務(wù)外，不得動用,。
    第十四條 外資保險(xiǎn)公司在中國境內(nèi)設(shè)立分支機(jī)構(gòu),，由中國保監(jiān)會按照有關(guān)規(guī)定審核批準(zhǔn)。
    第三章 業(yè)務(wù)范圍
    第十五條 外資保險(xiǎn)公司按照中國保監(jiān)會核定的業(yè)務(wù)范圍,，可以全部或者部分依法經(jīng)營下列種類的保險(xiǎn)業(yè)務(wù)：
    （一）財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)業(yè)務(wù),，包括財(cái)產(chǎn)損失保險(xiǎn)、責(zé)任保險(xiǎn),、信用保險(xiǎn)等保險(xiǎn)業(yè)務(wù),；
    （二）人身保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，包括人壽保險(xiǎn),、健康保險(xiǎn),、意外傷害保險(xiǎn)等保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。
    外資保險(xiǎn)公司經(jīng)中國保監(jiān)會按照有關(guān)規(guī)定核定,，可以在核定的范圍內(nèi)經(jīng)營大型商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)業(yè)務(wù),、統(tǒng)括保單保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。
    第十六條 同一外資保險(xiǎn)公司不得同時(shí)兼營財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)和人身保險(xiǎn)業(yè)務(wù),。
    第十七條 外資保險(xiǎn)公司可以依法經(jīng)營本條例第十五條規(guī)定的保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的下列再保險(xiǎn)業(yè)務(wù)：
    （一）分出保險(xiǎn),；
    （二）分入保險(xiǎn)。
    第十八條 外資保險(xiǎn)公司的具體業(yè)務(wù)范圍,、業(yè)務(wù)地域范圍和服務(wù)對象范圍,，由中國保監(jiān)會按照有關(guān)規(guī)定核定。外資保險(xiǎn)公司只能在核定的范圍內(nèi)從事保險(xiǎn)業(yè)務(wù)活動,。
    第四章 監(jiān)督管理
    第十九條 中國保監(jiān)會有權(quán)檢查外資保險(xiǎn)公司的業(yè)務(wù)狀況、財(cái)務(wù)狀況及資金運(yùn)用狀況,，有權(quán)要求外資保險(xiǎn)公司在規(guī)定的期限內(nèi)提供有關(guān)文件,、資料和書面報(bào)告,，有權(quán)對違法違規(guī)行為依法進(jìn)行處罰、處理,。
    外資保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)接受中國保監(jiān)會依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查,，如實(shí)提供有關(guān)文件、資料和書面報(bào)告,，不得拒絕,、阻礙、隱瞞,。
    第二十條 除經(jīng)中國保監(jiān)會批準(zhǔn)外,，外資保險(xiǎn)公司不得與其關(guān)聯(lián)企業(yè)從事下列交易活動：
    （一）再保險(xiǎn)的分出或者分入業(yè)務(wù)；
    （二）資產(chǎn)買賣或者其他交易,。
    前款所稱關(guān)聯(lián)企業(yè),，是指與外資保險(xiǎn)公司有下列關(guān)系之一的企業(yè)：
    （一）在股份、出資方面存在控制關(guān)系,；
    （二）在股份,、出資方面同為第三人所控制；
    （三）在利益上具有其他相關(guān)聯(lián)的關(guān)系,。
    第二十一條 外國保險(xiǎn)公司分公司應(yīng)當(dāng)于每一會計(jì)年度終了后3個(gè)月內(nèi),，將該分公司及其總公司上一年度的財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告報(bào)送中國保監(jiān)會，并予公布,。
    第二十二條 外國保險(xiǎn)公司分公司的總公司有下列情形之一的,，該分公司應(yīng)當(dāng)自各該情形發(fā)生之日起10日內(nèi)，將有關(guān)情況向中國保監(jiān)會提交書面報(bào)告：
    （一）變更名稱,、主要負(fù)責(zé)人或者注冊地,；
    （二）變更資本金；
    （三）變更持有資本總額或者股份總額10％以上的股東,；
    （四）調(diào)整業(yè)務(wù)范圍,；
    （五）受到所在國家或者地區(qū)有關(guān)主管當(dāng)局處罰；
    （六）發(fā)生重大虧損,；
    （七）分立,、合并、解散,、依法被撤銷或者被宣告破產(chǎn),；
    （八）中國保監(jiān)會規(guī)定的其他情形。
    第二十三條 外國保險(xiǎn)公司分公司的總公司解散,、依法被撤銷或者被宣告破產(chǎn)的,，中國保監(jiān)會應(yīng)當(dāng)停止該分公司開展新業(yè)務(wù)。
    第二十四條 外資保險(xiǎn)公司經(jīng)營外匯保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)外匯管理的規(guī)定,。
    除經(jīng)國家外匯管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)外,，外資保險(xiǎn)公司在中國境內(nèi)經(jīng)營保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)以人民幣計(jì)價(jià)結(jié)算,。
    第二十五條 本條例規(guī)定向中國保監(jiān)會提交,、報(bào)送文件、資料和書面報(bào)告的,，應(yīng)當(dāng)提供中文本,。
    第五章 終止與清算
    第二十六條 外資保險(xiǎn)公司因分立、合并或者公司章程規(guī)定的解散事由出現(xiàn),，經(jīng)中國保監(jiān)會批準(zhǔn)后解散,。外資保險(xiǎn)公司解散的，應(yīng)當(dāng)依法成立清算組,，進(jìn)行清算,。
    經(jīng)營人壽保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的外資保險(xiǎn)公司，除分立,、合并外,，不得解散。
    第二十七條 外資保險(xiǎn)公司違反法律,、行政法規(guī),，被中國保監(jiān)會吊銷經(jīng)營保險(xiǎn)業(yè)務(wù)許可證的，依法撤銷,，由中國保監(jiān)會依法及時(shí)組織成立清算組進(jìn)行清算,。
    第二十八條 外資保險(xiǎn)公司因解散、依法被撤銷而清算的,，應(yīng)當(dāng)自清算組成立之日起60日內(nèi)在報(bào)紙上至少公告3次,。公告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)經(jīng)中國保監(jiān)會核準(zhǔn)。
    第二十九條 外資保險(xiǎn)公司不能支付到期債務(wù),，經(jīng)中國保監(jiān)會同意,，由人民法院依法宣告破產(chǎn)。外資保險(xiǎn)公司被宣告破產(chǎn)的,，由人民法院組織中國保監(jiān)會等有關(guān)部門和有關(guān)人員成立清算組,，進(jìn)行清算。
    第三十條 外資保險(xiǎn)公司解散,、依法被撤銷或者被宣告破產(chǎn)的,，未清償債務(wù)前，不得將其財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移至中國境外,。
    第六章 法律責(zé)任
    第三十一條 違反本條例規(guī)定,，擅自設(shè)立外資保險(xiǎn)公司或者非法從事保險(xiǎn)業(yè)務(wù)活動的,，由中國保監(jiān)會予以取締；依照刑法關(guān)于擅自設(shè)立金融機(jī)構(gòu)罪,、非法經(jīng)營罪或者其他罪的規(guī)定,，依法追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的,，由中國保監(jiān)會沒收違法所得，并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款,，沒有違法所得或者違法所得不足20萬元的,，處20萬元以上100萬元以下的罰款。
    第三十二條 外資保險(xiǎn)公司違反本條例規(guī)定,，超出核定的業(yè)務(wù)范圍,、業(yè)務(wù)地域范圍或者服務(wù)對象范圍從事保險(xiǎn)業(yè)務(wù)活動的，依照刑法關(guān)于非法經(jīng)營罪或者其他罪的規(guī)定,，依法追究刑事責(zé)任,；尚不夠刑事處罰的，由中國保監(jiān)會責(zé)令改正,，責(zé)令退還收取的保險(xiǎn)費(fèi),，沒收違法所得，并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款,，沒有違法所得或者違法所得不足10萬元的,，處10萬元以上50萬元以下的罰款；逾期不改正或者造成嚴(yán)重后果的,，責(zé)令限期停業(yè)或者吊銷經(jīng)營保險(xiǎn)業(yè)務(wù)許可證,。
    第三十三條 外資保險(xiǎn)公司違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的,，由中國保監(jiān)會責(zé)令改正,，處5萬元以上30萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的,，可以責(zé)令停止接受新業(yè)務(wù)或者吊銷經(jīng)營保險(xiǎn)業(yè)務(wù)許可證：
    （一）未按照規(guī)定提存保證金或者違反規(guī)定動用保證金的,；
    （二）違反規(guī)定與其關(guān)聯(lián)企業(yè)從事交易活動的；
    （三）未按照規(guī)定補(bǔ)足注冊資本或者營運(yùn)資金的,。
    第三十四條 外資保險(xiǎn)公司違反本條例規(guī)定,，有下列行為之一的，由中國保監(jiān)會責(zé)令限期改正,；逾期不改正的,，處1萬元以上10萬元以下的罰款：
    （一）未按照規(guī)定提交、報(bào)送有關(guān)文件,、資料和書面報(bào)告的,；
    （二）未按照規(guī)定公告的,。
    第三十五條 外資保險(xiǎn)公司違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的,，由中國保監(jiān)會處10萬元以上50萬元以下的罰款：
    （一）提供虛假的文件,、資料和書面報(bào)告的；
    （二）拒絕或者阻礙依法監(jiān)督檢查的,。
    第三十六條 外資保險(xiǎn)公司違反本條例規(guī)定,，將其財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移至中國境外的，由中國保監(jiān)會責(zé)令轉(zhuǎn)回轉(zhuǎn)移的財(cái)產(chǎn),，處轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)金額20％以上等值以下的罰款,。
    第三十七條 外資保險(xiǎn)公司違反中國有關(guān)法律、行政法規(guī)和本條例規(guī)定的,，中國保監(jiān)會可以取消該外資保險(xiǎn)公司高級管理人員一定期限直至終身在中國的任職資格,。
    第七章 附則
    第三十八條 對外資保險(xiǎn)公司的管理，本條例未作規(guī)定的,，適用《中華人民共和國保險(xiǎn)法》和其他有關(guān)法律,、行政法規(guī)和國家其他有關(guān)規(guī)定。
    第三十九條 香港特別行政區(qū),、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)的保險(xiǎn)公司在內(nèi)地設(shè)立和營業(yè)的保險(xiǎn)公司,，比照適用本條例。
    第四十條 本條例自2002年2月1日起施行,。