• 【發(fā)布單位】國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局
• 【發(fā)布文號】安全監(jiān)管總局令第62號
• 【發(fā)布日期】2013-08-23
• 【生效日期】2013-10-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】中國政府網(wǎng)
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

非煤礦山外包工程安全管理暫行辦法

非煤礦山外包工程安全管理暫行辦法
國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第62號
 
    《非煤礦山外包工程安全管理暫行辦法》已經(jīng)2013年7月29日國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長辦公會議審議通過,，現(xiàn)予公布，自2013年10月1日起施行,。
國家安全監(jiān)管總局局長 楊棟梁
2013年8月23日
 
非煤礦山外包工程安全管理暫行辦法
 
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)非煤礦山外包工程的安全管理和監(jiān)督,明確安全生產(chǎn)責(zé)任，防止和減少生產(chǎn)安全事故（以下簡稱事故）,，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,、《中華人民共和國礦山安全法》和其他有關(guān)法律、行政法規(guī),，制定本辦法。
第二條 在依法批準(zhǔn)的礦區(qū)范圍內(nèi),，以外包工程的方式從事金屬非金屬礦山的勘探,、建設(shè),、生產(chǎn)、閉坑等工程施工作業(yè)活動,，以及石油天然氣的勘探、開發(fā),、儲運(yùn)等工程與技術(shù)服務(wù)活動的安全管理和監(jiān)督,，適用本辦法,。
從事非煤礦山各類房屋建筑及其附屬設(shè)施的建造和安裝，以及露天采礦場礦區(qū)范圍以外地面交通建設(shè)的外包工程的安全管理和監(jiān)督，不適用本辦法,。
第三條 非煤礦山外包工程（以下簡稱外包工程）的安全生產(chǎn)，由發(fā)包單位負(fù)主體責(zé)任,，承包單位對其施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。
外包工程有多個承包單位的,，發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)對多個承包單位的安全生產(chǎn)工作實(shí)施統(tǒng)一協(xié)調(diào),、管理。
第四條 承擔(dān)外包工程的勘察單位,、設(shè)計單位,、監(jiān)理單位、技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及其他有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)依照法律,、法規(guī),、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,，履行各自的安全生產(chǎn)職責(zé),，承擔(dān)相應(yīng)的安全生產(chǎn)責(zé)任。
第五條 非煤礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立外包工程安全生產(chǎn)的激勵和約束機(jī)制,，提升非煤礦山外包工程安全生產(chǎn)管理水平。
第二章 發(fā)包單位的安全生產(chǎn)職責(zé)
第六條 發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員,，對外包工程的安全生產(chǎn)實(shí)施管理和監(jiān)督,。
發(fā)包單位不得擅自壓縮外包工程合同約定的工期，不得違章指揮或者強(qiáng)令承包單位及其從業(yè)人員冒險作業(yè),。
發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)依法取得非煤礦山安全生產(chǎn)許可證,。
第七條 發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)審查承包單位的非煤礦山安全生產(chǎn)許可證和相應(yīng)資質(zhì)，不得將外包工程發(fā)包給不具備安全生產(chǎn)許可證和相應(yīng)資質(zhì)的承包單位,。
承包單位的項(xiàng)目部承擔(dān)施工作業(yè)的,，發(fā)包單位除審查承包單位的安全生產(chǎn)許可證和相應(yīng)資質(zhì)外，還應(yīng)當(dāng)審查項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),、規(guī)章制度和操作規(guī)程,、工程技術(shù)人員、主要設(shè)備設(shè)施,、安全教育培訓(xùn)和負(fù)責(zé)人,、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員持證上崗等情況,。
承擔(dān)施工作業(yè)的項(xiàng)目部不符合本辦法第二十一條規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的,，發(fā)包單位不得向該承包單位發(fā)包工程,。
第八條 發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)與承包單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé),。安全生產(chǎn)管理協(xié)議應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
（一）安全投入保障,；
（二）安全設(shè)施和施工條件；
（三）隱患排查與治理,；
（四）安全教育與培訓(xùn),；
（五）事故應(yīng)急救援；
（六）安全檢查與考評,；
（七）違約責(zé)任,。
安全生產(chǎn)管理協(xié)議的文本格式由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局另行制定。
第九條 發(fā)包單位是外包工程安全投入的責(zé)任主體,，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定和合同約定及時,、足額向承包單位提供保障施工作業(yè)安全所需的資金，明確安全投入項(xiàng)目和金額,，并監(jiān)督承包單位落實(shí)到位,。
對合同約定以外發(fā)生的隱患排查治理和地下礦山通風(fēng)、支護(hù),、防治水等所需的費(fèi)用,，發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)提供合同價款以外的資金，保障安全生產(chǎn)需要,。
第十條 石油天然氣總發(fā)包單位,、分項(xiàng)發(fā)包單位以及金屬非金屬礦山總發(fā)包單位，應(yīng)當(dāng)每半年對其承包單位的施工資質(zhì),、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),、規(guī)章制度和操作規(guī)程、施工現(xiàn)場安全管理和履行本辦法第二十七條規(guī)定的信息報告義務(wù)等情況進(jìn)行一次檢查,；發(fā)現(xiàn)承包單位存在安全生產(chǎn)問題的,，應(yīng)當(dāng)督促其立即整改。
第十一條 金屬非金屬礦山分項(xiàng)發(fā)包單位,，應(yīng)當(dāng)將承包單位及其項(xiàng)目部納入本單位的安全管理體系,，實(shí)行統(tǒng)一管理，重點(diǎn)加強(qiáng)對地下礦山領(lǐng)導(dǎo)帶班下井,、地下礦山從業(yè)人員出入井統(tǒng)計,、特種作業(yè)人員、民用爆炸物品,、隱患排查與治理,、職業(yè)病防護(hù)等管理,，并對外包工程的作業(yè)現(xiàn)場實(shí)施全過程監(jiān)督檢查,。
第十二條 金屬非金屬礦山總發(fā)包單位對地下礦山一個生產(chǎn)系統(tǒng)進(jìn)行分項(xiàng)發(fā)包的,，承包單位原則上不得超過3家,，避免相互影響生產(chǎn)、作業(yè)安全。
前款規(guī)定的發(fā)包單位在地下礦山正常生產(chǎn)期間，不得將主通風(fēng),、主提升、供排水,、供配電、主供風(fēng)系統(tǒng)及其設(shè)備設(shè)施的運(yùn)行管理進(jìn)行分項(xiàng)發(fā)包,。
第十三條 發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)向承包單位進(jìn)行外包工程的技術(shù)交底,，按照合同約定向承包單位提供與外包工程安全生產(chǎn)相關(guān)的勘察,、設(shè)計,、風(fēng)險評價,、檢測檢驗(yàn)和應(yīng)急救援等資料，并保證資料的真實(shí)性,、完整性和有效性,。
第十四條 發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)建立健全外包工程安全生產(chǎn)考核機(jī)制,，對承包單位每年至少進(jìn)行一次安全生產(chǎn)考核,。
第十五條 發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定建立應(yīng)急救援組織,，編制本單位事故應(yīng)急預(yù)案，并定期組織演練,。
外包工程實(shí)行總發(fā)包的,，發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)督促總承包單位統(tǒng)一組織編制外包工程事故應(yīng)急預(yù)案,；實(shí)行分項(xiàng)發(fā)包的,，發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)將承包單位編制的外包工程現(xiàn)場應(yīng)急處置方案納入本單位應(yīng)急預(yù)案體系,，并定期組織演練,。
第十六條 發(fā)包單位在接到外包工程事故報告后，應(yīng)當(dāng)立即啟動相關(guān)事故應(yīng)急預(yù)案,，或者采取有效措施，組織搶救,，防止事故擴(kuò)大,，并依照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的規(guī)定,，立即如實(shí)地向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告,。
外包工程發(fā)生事故的,，其事故數(shù)據(jù)納入發(fā)包單位的統(tǒng)計范圍,。
發(fā)包單位和承包單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故調(diào)查報告及其批復(fù)承擔(dān)相應(yīng)的事故責(zé)任,。
第三章 承包單位的安全生產(chǎn)職責(zé)
第十七條 承包單位應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律,、法規(guī),、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn),、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，以及承包合同和安全生產(chǎn)管理協(xié)議的約定,，組織施工作業(yè),，確保安全生產(chǎn)。
承包單位有權(quán)拒絕發(fā)包單位的違章指揮和強(qiáng)令冒險作業(yè),。
第十八條 外包工程實(shí)行總承包的,，總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)；分項(xiàng)承包單位按照分包合同的約定對總承包單位負(fù)責(zé),?？偝邪鼏挝缓头猪?xiàng)承包單位對分包工程的安全生產(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任。
總承包單位依法將外包工程分包給其他單位的,，其外包工程的主體部分應(yīng)當(dāng)由總承包單位自行完成,。
禁止承包單位轉(zhuǎn)包其承攬的外包工程。禁止分項(xiàng)承包單位將其承攬的外包工程再次分包,。
第十九條 承包單位應(yīng)當(dāng)依法取得非煤礦山安全生產(chǎn)許可證和相應(yīng)等級的施工資質(zhì),，并在其資質(zhì)范圍內(nèi)承包工程。
承包金屬非金屬礦山建設(shè)和閉坑工程的資質(zhì)等級，應(yīng)當(dāng)符合《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定,。
承包金屬非金屬礦山生產(chǎn),、作業(yè)工程的資質(zhì)等級，應(yīng)當(dāng)符合下列要求：
(一)總承包大型地下礦山工程和深凹露天,、高陡邊坡及地質(zhì)條件復(fù)雜的大型露天礦山工程的,，具備礦山工程施工總承包二級以上（含本級，下同）施工資質(zhì),；
(二)總承包中型,、小型地下礦山工程的，具備礦山工程施工總承包三級以上施工資質(zhì),；
(三)總承包其他露天礦山工程和分項(xiàng)承包金屬非金屬礦山工程的,，具備礦山工程施工總承包或者相關(guān)的專業(yè)承包資質(zhì)，具體規(guī)定由省級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定,。
承包尾礦庫外包工程的資質(zhì),，應(yīng)當(dāng)符合《尾礦庫安全監(jiān)督管理規(guī)定》。
承包金屬非金屬礦山地質(zhì)勘探工程的資質(zhì)等級,，應(yīng)當(dāng)符合《金屬與非金屬礦產(chǎn)資源地質(zhì)勘探安全生產(chǎn)監(jiān)督管理暫行規(guī)定》,。
承包石油天然氣勘探、開發(fā)工程的資質(zhì)等級,，由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局或者國務(wù)院有關(guān)部門按照各自的管理權(quán)限確定,。
第二十條 承包單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對所屬項(xiàng)目部的安全管理，每半年至少進(jìn)行一次安全生產(chǎn)檢查,，對項(xiàng)目部人員每年至少進(jìn)行一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)與考核,。
禁止承包單位以轉(zhuǎn)讓、出租,、出借資質(zhì)證書等方式允許他人以本單位的名義承攬工程,。
第二十一條 承包單位及其項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)根據(jù)承攬工程的規(guī)模和特點(diǎn)，依法健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系,，完善安全生產(chǎn)管理基本制度,，設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員和有關(guān)工程技術(shù)人員,。
承包地下礦山工程的項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)配備與工程施工作業(yè)相適應(yīng)的專職工程技術(shù)人員,，其中至少有1名注冊安全工程師或者具有5年以上井下工作經(jīng)驗(yàn)的安全生產(chǎn)管理人員。項(xiàng)目部具備初中以上文化程度的從業(yè)人員比例應(yīng)當(dāng)不低于50%,。
項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)取得安全生產(chǎn)管理人員安全資格證后方可上崗,。承包地下礦山工程的項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人不得同時兼任其他工程的項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人。
第二十二條 承包單位應(yīng)當(dāng)依照法律,、法規(guī),、規(guī)章的規(guī)定以及承包合同和安全生產(chǎn)管理協(xié)議的約定,，及時將發(fā)包單位投入的安全資金落實(shí)到位，不得挪作他用,。
第二十三條 承包單位應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定制定施工方案，加強(qiáng)現(xiàn)場作業(yè)安全管理,，定期排查并及時治理事故隱患,，落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。
承包單位發(fā)現(xiàn)事故隱患后應(yīng)當(dāng)立即治理,；不能立即治理的應(yīng)當(dāng)采取必要的防范措施,，并及時書面報告發(fā)包單位協(xié)商解決，消除事故隱患,。
地下礦山工程承包單位及其項(xiàng)目部的主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照《金屬非金屬地下礦山企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶班下井及監(jiān)督檢查暫行規(guī)定》執(zhí)行帶班下井制度,。
第二十四條 承包單位應(yīng)當(dāng)接受發(fā)包單位組織的安全生產(chǎn)培訓(xùn)與指導(dǎo)，加強(qiáng)對本單位從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),，保證從業(yè)人員掌握必需的安全生產(chǎn)知識和操作技能,。
第二十五條 外包工程實(shí)行總承包的，總承包單位應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一組織編制外包工程應(yīng)急預(yù)案,?？偝邪鼏挝缓头猪?xiàng)承包單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定和應(yīng)急預(yù)案的要求，分別建立應(yīng)急救援組織或者指定應(yīng)急救援人員,，配備救援設(shè)備設(shè)施和器材,，并定期組織演練。
外包工程實(shí)行分項(xiàng)承包的,，分項(xiàng)承包單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)工程施工的特點(diǎn),、范圍以及施工現(xiàn)場容易發(fā)生事故的部位和環(huán)節(jié)，編制現(xiàn)場應(yīng)急處置方案,，并配合發(fā)包單位定期進(jìn)行演練,。
第二十六條 外包工程發(fā)生事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向承包單位及項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人報告,。
承包單位及項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人接到事故報告后,，應(yīng)當(dāng)立即如實(shí)地向發(fā)包單位報告，并啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,，采取有效措施,，組織搶救，防止事故擴(kuò)大,。
第二十七條 承包單位在登記注冊地以外的省,、自治區(qū)、直轄市從事施工作業(yè)的,，應(yīng)當(dāng)向作業(yè)所在地的縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門書面報告外包工程概況和本單位資質(zhì)等級,、主要負(fù)責(zé)人,、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員,、主要安全設(shè)施設(shè)備等情況,，并接受其監(jiān)督檢查。
第四章 監(jiān)督管理
第二十八條 承包單位發(fā)生較大以上責(zé)任事故或者一年內(nèi)發(fā)生三起以上一般事故的,，事故發(fā)生地的省級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)向承包單位登記注冊地的省級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門通報,。
發(fā)生重大以上事故的，事故發(fā)生地省級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)邀請承包單位的安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)機(jī)關(guān)參加事故調(diào)查處理工作,。
第二十九條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對外包工程的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,，重點(diǎn)檢查下列事項(xiàng)：
（一）發(fā)包單位非煤礦山安全生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)管理協(xié)議,、安全投入等情況,；
（二）承包單位的施工資質(zhì)、應(yīng)當(dāng)依法取得的非煤礦山安全生產(chǎn)許可證,、安全投入落實(shí),、承包單位及其項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、技術(shù)力量配備,、相關(guān)人員的安全資格和持證等情況,；
（三）違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包,、分項(xiàng)發(fā)包等行為,。
第三十條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立外包工程安全生產(chǎn)信息平臺，將承包單位取得有關(guān)許可,、施工資質(zhì)和承攬工程,、發(fā)生事故等情況載入承包單位安全生產(chǎn)業(yè)績檔案，實(shí)施安全生產(chǎn)信譽(yù)評定和公告制度,。
第三十一條 外包工程發(fā)生事故的,，事故數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)納入事故發(fā)生地的統(tǒng)計范圍。
第五章 法律責(zé)任
第三十二條 發(fā)包單位違反本辦法第六條的規(guī)定,，違章指揮或者強(qiáng)令承包單位及其從業(yè)人員冒險作業(yè)的,，責(zé)令改正，處二萬元以上三萬元以下的罰款,；造成損失的,，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第三十三條 發(fā)包單位與承包單位,、總承包單位與分項(xiàng)承包單位未依照本辦法第八條規(guī)定簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議的,，責(zé)令限期改正，處一萬元以上二萬元以下的罰款,。
第三十四條 有關(guān)發(fā)包單位有下列行為之一的,，責(zé)令限期改正,，給予警告，并處一萬元以上三萬元以下的罰款：
（一）違反本辦法第十條,、第十四條的規(guī)定,，未對承包單位實(shí)施安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查或者考核的；
（二）違反本辦法第十一條的規(guī)定,，未將承包單位及其項(xiàng)目部納入本單位的安全管理體系,，實(shí)行統(tǒng)一管理的；
（三）違反本辦法第十三條的規(guī)定,，未向承包單位進(jìn)行外包工程技術(shù)交底，或者未按照合同約定向承包單位提供有關(guān)資料的,。
第三十五條 對地下礦山實(shí)行分項(xiàng)發(fā)包的發(fā)包單位違反本辦法第十二條的規(guī)定,，在地下礦山正常生產(chǎn)期間，將主通風(fēng),、主提升,、供排水、供配電,、主供風(fēng)系統(tǒng)及其設(shè)備設(shè)施的運(yùn)行管理進(jìn)行分項(xiàng)發(fā)包的,，責(zé)令限期改正，處二萬元以上三萬元以下罰款,。
第三十六條 承包地下礦山工程的項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人違反本辦法第二十一條的規(guī)定,，同時兼任其他工程的項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人的，責(zé)令限期改正,，處五千元以上一萬元以下罰款,。
第三十七條 承包單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正,，給予警告,，并處一萬元以上三萬元以下罰款：
（一）違反本辦法第二十二條的規(guī)定，將發(fā)包單位投入的安全資金挪作他用的,；
（二）未按照本辦法第二十三條的規(guī)定排查治理事故隱患的,。
第三十八條 承包單位違反本辦法第二十條規(guī)定對項(xiàng)目部疏于管理，未定期對項(xiàng)目部人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)與考核或者未對項(xiàng)目部進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查的,，責(zé)令限期改正,，處一萬元以上三萬元以下罰款。
承包單位允許他人以本單位的名義承攬工程的,，移送有關(guān)部門依法處理,。
第三十九條 承包單位違反本辦法第二十七條的規(guī)定，在登記注冊的省,、自治區(qū),、直轄市以外從事施工作業(yè),，未向作業(yè)所在地縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門書面報告本單位取得有關(guān)許可和施工資質(zhì)，以及所承包工程情況的,，責(zé)令限期改正,，處一萬元以上三萬元以下的罰款。
第四十條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的行政執(zhí)法人員在外包工程安全監(jiān)督管理過程中濫用職權(quán),、玩忽職守,、循私舞弊的，依照有關(guān)規(guī)定給予處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。
第四十一條 本辦法規(guī)定的行政處罰,，由縣級人民政府以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門實(shí)施,。
有關(guān)法律、行政法規(guī),、規(guī)章對非煤礦山外包工程安全生產(chǎn)違法行為的行政處罰另有規(guī)定的,，依照其規(guī)定。
第六章 附 則
第四十二條 本辦法下列用語的含義：
(一)非煤礦山,，是指金屬礦,、非金屬礦、水氣礦和除煤礦以外的能源礦,，以及石油天然氣管道儲運(yùn)(不含成品油管道)及其附屬設(shè)施的總稱,；
(二)金屬非金屬礦山，是指金屬礦,、非金屬礦,、水氣礦和除煤礦、石油天然氣以外的能源礦,，以及選礦廠,、尾礦庫、排土場等礦山附屬設(shè)施的總稱,；
(三)外包工程,，是指發(fā)包單位與本單位以外的承包單位簽訂合同，由承包單位承攬與礦產(chǎn)資源開采活動有關(guān)的工程,、作業(yè)活動或者技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目,；
(四)發(fā)包單位，是指將礦產(chǎn)資源開采活動有關(guān)的工程,、作業(yè)活動或者技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目,，發(fā)包給外單位施工的非煤礦山企業(yè)；
(五)分項(xiàng)發(fā)包,，是指發(fā)包單位將礦產(chǎn)資源開采活動有關(guān)的工程,、作業(yè)活動或者技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目,，分為若干部分發(fā)包給若干承包單位進(jìn)行施工的行為；
(六)總承包單位,，是指整體承攬礦產(chǎn)資源開采活動或者獨(dú)立生產(chǎn)系統(tǒng)的所有工程,、作業(yè)活動或者技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目的承包單位；
(七)承包單位,，是指承攬礦產(chǎn)資源開采活動有關(guān)的工程,、作業(yè)活動或者技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目的單位；
(八)項(xiàng)目部,，是指承包單位在承攬工程所在地設(shè)立的,，負(fù)責(zé)其所承攬工程施工的管理機(jī)構(gòu)；
(九)生產(chǎn)期間,，是指新建礦山正式投入生產(chǎn)后或者礦山改建,、擴(kuò)建時仍然進(jìn)行生產(chǎn)，并規(guī)模出產(chǎn)礦產(chǎn)品的時期,。
第四十三條 省、自治區(qū),、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則,，并報國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局備案。
第四十四條 本辦法自2013年10月1日起施行,。