• 【發(fā)布單位】監(jiān)察部
• 【發(fā)布文號(hào)】監(jiān)察部令第32號(hào)
• 【發(fā)布日期】2013-10-10
• 【生效日期】2013-11-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】監(jiān)察部
• 【所屬類別】國(guó)家法律法規(guī)

監(jiān)察機(jī)關(guān)特邀監(jiān)察員工作辦法

監(jiān)察機(jī)關(guān)特邀監(jiān)察員工作辦法
中華人民共和國(guó)監(jiān)察部令第32號(hào)
 
    《監(jiān)察機(jī)關(guān)特邀監(jiān)察員工作辦法》已經(jīng)2013年9月24日監(jiān)察部第5次部長(zhǎng)辦公會(huì)議審議通過?，F(xiàn)予公布,，自2013年11月1日起施行。
監(jiān)察部部長(zhǎng)： 黃樹賢
2013年10月10日
 

監(jiān)察機(jī)關(guān)特邀監(jiān)察員工作辦法
 
 第一條 為貫徹監(jiān)察工作應(yīng)當(dāng)依靠群眾的原則,，充分發(fā)揮人民群眾對(duì)國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其工作人員的監(jiān)督作用,，規(guī)范特邀監(jiān)察員工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》及其實(shí)施條例,，制定本辦法,。
 第二條 監(jiān)察機(jī)關(guān)根據(jù)工作需要，在國(guó)家行政機(jī)關(guān),、企業(yè),、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體中聘請(qǐng)?zhí)匮O(jiān)察員,。
 聘請(qǐng)?zhí)匮O(jiān)察員應(yīng)當(dāng)遵循組織提名和本人自愿相結(jié)合的原則,。
 第三條 特邀監(jiān)察員應(yīng)當(dāng)具備的基本條件：
 （一）堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義，擁護(hù)中華人民共和國(guó)憲法,；
 （二）具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍,，且沒有獲得國(guó)（境）外永久居留權(quán)、長(zhǎng)期居留許可,；
 （三）遵守職業(yè)道德和社會(huì)公德,；
 （四）支持監(jiān)察工作，關(guān)心行政機(jī)關(guān)廉政勤政建設(shè)等方面工作,；
 （五）具有與履行職責(zé)相應(yīng)的專業(yè)知識(shí),、政策水平和工作能力，在各自領(lǐng)域有較大影響,；
 （六）密切聯(lián)系群眾,，堅(jiān)持原則，實(shí)事求是,，遵紀(jì)守法,，公正廉潔,；
 （七）身體健康，受聘時(shí)年齡一般不超過60周歲,。
 第四條 特邀監(jiān)察員的職責(zé)：
 （一）參與行政監(jiān)察法律法規(guī)的研究制定工作,；
 （二）參加監(jiān)察機(jī)關(guān)開展的執(zhí)法監(jiān)察、效能監(jiān)察等工作,；
 （三）反映,、轉(zhuǎn)遞人民群眾對(duì)監(jiān)察對(duì)象違反行政紀(jì)律行為的檢舉、控告,，了解,、反映有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域廉政勤政和作風(fēng)建設(shè)情況,；
 （四）參與宣傳監(jiān)察工作的方針政策,；
 （五）對(duì)監(jiān)察機(jī)關(guān)及其工作人員履行職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督，提出加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)察工作的意見,、建議,；
 （六）辦理監(jiān)察機(jī)關(guān)委托的其他事項(xiàng),。
 第五條 特邀監(jiān)察員的權(quán)利：
 （一）根據(jù)工作需要,，查閱、獲得有關(guān)文件和資料,；
 （二）參加或者列席監(jiān)察機(jī)關(guān)組織的有關(guān)會(huì)議,；
 （三）參加監(jiān)察工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)；
 （四）對(duì)監(jiān)察工作提出批評(píng),、建議和意見,；
 （五）了解所反映和轉(zhuǎn)遞的檢舉、控告的辦理情況,；
 （六）受監(jiān)察機(jī)關(guān)委托開展工作時(shí),，享有與受委托工作相關(guān)的法定權(quán)限。
 第六條 特邀監(jiān)察員應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：
 （一）模范遵守憲法和法律,；
 （二）遵守監(jiān)察工作制度,，按照規(guī)定的權(quán)限和程序認(rèn)真履行職責(zé)；
 （三）保守國(guó)家秘密,、工作秘密以及因履行職責(zé)掌握的商業(yè)秘密和個(gè)人隱私,；
 （四）學(xué)習(xí)、掌握監(jiān)察法律法規(guī)和業(yè)務(wù),；
 （五）參加監(jiān)察機(jī)關(guān)組織的活動(dòng),，承擔(dān)監(jiān)察機(jī)關(guān)交辦的工作；
 （六）未經(jīng)監(jiān)察機(jī)關(guān)同意,，不得以特邀監(jiān)察員名義參加社會(huì)活動(dòng),。
 第七條 聘任特邀監(jiān)察員的程序：
 （一）監(jiān)察機(jī)關(guān)指定的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)根據(jù)工作需要提出或者會(huì)同有關(guān)部門,、單位提出特邀監(jiān)察員初步人選，報(bào)經(jīng)監(jiān)察機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人審批,；
 （二）監(jiān)察機(jī)關(guān)或者會(huì)同有關(guān)部門,、單位對(duì)特邀監(jiān)察員初步人選進(jìn)行考察；
 （三）監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子辦公會(huì)議對(duì)考察情況進(jìn)行研究,，確定聘任特邀監(jiān)察員人選,；
 （四）監(jiān)察機(jī)關(guān)函告特邀監(jiān)察員所在單位及有關(guān)部門，并在監(jiān)察機(jī)關(guān)人事部門備案,；
 （五）特邀監(jiān)察員聘任后,，向社會(huì)公布特邀監(jiān)察員名單。
 第八條 特邀監(jiān)察員在監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子產(chǎn)生后換屆,，每屆聘用期與本屆領(lǐng)導(dǎo)班子任期相同,。
 特邀監(jiān)察員聘用期滿自然解聘。
 特邀監(jiān)察員最多連續(xù)聘任兩屆,。
 第九條 特邀監(jiān)察員在聘用期內(nèi)有下列情形之一的,，應(yīng)當(dāng)予以解聘：
 （一）受到黨紀(jì)政紀(jì)處分、刑事處罰,，或者違反治安管理法律法規(guī)受到行政處罰的,；
 （二）無正當(dāng)理由連續(xù)一年不參加特邀監(jiān)察員工作，不履行特邀監(jiān)察員職責(zé)和義務(wù)的;
 （三）因工作調(diào)整,、健康狀況等原因不宜繼續(xù)擔(dān)任特邀監(jiān)察員的,；
 （四）有其他原因，不宜繼續(xù)擔(dān)任特邀監(jiān)察員的,。
 特邀監(jiān)察員在聘用期內(nèi)主動(dòng)提出不再擔(dān)任特邀監(jiān)察員的,，應(yīng)當(dāng)由本人向監(jiān)察機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。
 第十條 擬解聘特邀監(jiān)察員人選及解聘意見由監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子辦公會(huì)議研究決定,。
 監(jiān)察機(jī)關(guān)以書面形式通知解聘特邀監(jiān)察員本人及其工作單位,；聘任時(shí)會(huì)同有關(guān)部門考察的，還應(yīng)當(dāng)通知有關(guān)部門,。
 解聘特邀監(jiān)察員決定在監(jiān)察機(jī)關(guān)人事部門備案,。
 第十一條 特邀監(jiān)察員日常工作由監(jiān)察機(jī)關(guān)指定的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，主要內(nèi)容有：
 （一）制定特邀監(jiān)察員工作計(jì)劃,，安排特邀監(jiān)察員參加有關(guān)會(huì)議或者活動(dòng),；
 （二）通過與特邀監(jiān)察員座談交流、走訪等形式通報(bào)工作情況,，聽取意見,、建議；
 （三）組織特邀監(jiān)察員參加專題學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),，定期向特邀監(jiān)察員寄送有關(guān)文件,、刊物,、資料；
 （四）與特邀監(jiān)察員所在單位進(jìn)行聯(lián)系溝通,，及時(shí)了解,、反饋特邀監(jiān)察員工作情況，征求意見,、建議,。
 第十二條 監(jiān)察機(jī)關(guān)為特邀監(jiān)察員開展工作提供必要的工作條件。
 第十三條 監(jiān)察機(jī)關(guān)設(shè)立特邀監(jiān)察員工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),。特邀監(jiān)察員參加監(jiān)察機(jī)關(guān)工作或者活動(dòng)產(chǎn)生的費(fèi)用,，按照有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)定予以報(bào)銷。
 第十四條 特邀監(jiān)察員不脫離本職工作崗位,，工資,、獎(jiǎng)金、福利待遇由所在單位負(fù)責(zé),。
 第十五條 侵犯特邀監(jiān)察員權(quán)利或者打擊報(bào)復(fù)特邀監(jiān)察員的,，由監(jiān)察機(jī)關(guān)會(huì)同有關(guān)部門或者單位依紀(jì)依法處理。
 第十六條 特邀監(jiān)察員濫用職權(quán),、徇私舞弊,、玩忽職守、泄露秘密的,，依法給予處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。
 第十七條 各省、自治區(qū),、直轄市監(jiān)察廳（局）可以依據(jù)本辦法,，結(jié)合各自工作的實(shí)際情況，制定具體規(guī)定,，報(bào)監(jiān)察部備案,。
 第十八條 本辦法由監(jiān)察部負(fù)責(zé)解釋。
 第十九條 本辦法自2013年11月1日起施行,。1991年12月24日監(jiān)察部發(fā)布的《監(jiān)察部聘請(qǐng)?zhí)匮O(jiān)察員辦法》同時(shí)廢止,。