• 【發(fā)布單位】全國人民代表大會常務(wù)委員會
• 【發(fā)布文號】主席令12屆第77號
• 【發(fā)布日期】2017-11-04
• 【生效日期】2018-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】全國人民代表大會常務(wù)委員會
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法

中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法  
主席令12屆第77號
 
        《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》已由中華人民共和國第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議于2017年11月4日修訂通過,，現(xiàn)將修訂后的《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》公布，自2018年1月1日起施行,。  
中華人民共和國主席習(xí)近平
2017年11月4日
 
中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法  
（1993年9月2日第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三次會議通過2017年11月4日第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議修訂）  
目錄  
第一章總則  
第二章不正當(dāng)競爭行為  
第三章對涉嫌不正當(dāng)競爭行為的調(diào)查  
第四章法律責(zé)任  
第五章附則  
第一章總則  
第一條為了促進(jìn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,，鼓勵和保護(hù)公平競爭，制止不正當(dāng)競爭行為,，保護(hù)經(jīng)營者和消費(fèi)者的合法權(quán)益,，制定本法。  
第二條經(jīng)營者在生產(chǎn)經(jīng)營活動中,，應(yīng)當(dāng)遵循自愿,、平等、公平,、誠信的原則,，遵守法律和商業(yè)道德。  
本法所稱的不正當(dāng)競爭行為,，是指經(jīng)營者在生產(chǎn)經(jīng)營活動中,，違反本法規(guī)定,，擾亂市場競爭秩序，損害其他經(jīng)營者或者消費(fèi)者的合法權(quán)益的行為,。  
本法所稱的經(jīng)營者,，是指從事商品生產(chǎn)、經(jīng)營或者提供服務(wù)（以下所稱商品包括服務(wù)）的自然人,、法人和非法人組織,。  
第三條各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，制止不正當(dāng)競爭行為,，為公平競爭創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件,。  
國務(wù)院建立反不正當(dāng)競爭工作協(xié)調(diào)機(jī)制，研究決定反不正當(dāng)競爭重大政策,，協(xié)調(diào)處理維護(hù)市場競爭秩序的重大問題,。  
第四條縣級以上人民政府履行工商行政管理職責(zé)的部門對不正當(dāng)競爭行為進(jìn)行查處；法律,、行政法規(guī)規(guī)定由其他部門查處的,，依照其規(guī)定。  
第五條國家鼓勵,、支持和保護(hù)一切組織和個人對不正當(dāng)競爭行為進(jìn)行社會監(jiān)督,。  
國家機(jī)關(guān)及其工作人員不得支持、包庇不正當(dāng)競爭行為,。  
行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律,，引導(dǎo)、規(guī)范會員依法競爭,，維護(hù)市場競爭秩序,。  
第二章不正當(dāng)競爭行為  
第六條經(jīng)營者不得實施下列混淆行為，引人誤認(rèn)為是他人商品或者與他人存在特定聯(lián)系：  
（一）擅自使用與他人有一定影響的商品名稱,、包裝,、裝潢等相同或者近似的標(biāo)識；  
（二）擅自使用他人有一定影響的企業(yè)名稱（包括簡稱,、字號等）,、社會組織名稱（包括簡稱等）、姓名（包括筆名,、藝名,、譯名等）；  
（三）擅自使用他人有一定影響的域名主體部分,、網(wǎng)站名稱,、網(wǎng)頁等；  
（四）其他足以引人誤認(rèn)為是他人商品或者與他人存在特定聯(lián)系的混淆行為,。  
第七條經(jīng)營者不得采用財物或者其他手段賄賂下列單位或者個人,，以謀取交易機(jī)會或者競爭優(yōu)勢：  
（一）交易相對方的工作人員,；  
（二）受交易相對方委托辦理相關(guān)事務(wù)的單位或者個人；  
（三）利用職權(quán)或者影響力影響交易的單位或者個人,。  
經(jīng)營者在交易活動中,，可以以明示方式向交易相對方支付折扣，或者向中間人支付傭金,。經(jīng)營者向交易相對方支付折扣,、向中間人支付傭金的，應(yīng)當(dāng)如實入賬,。接受折扣,、傭金的經(jīng)營者也應(yīng)當(dāng)如實入賬。  
經(jīng)營者的工作人員進(jìn)行賄賂的,，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為經(jīng)營者的行為,；但是，經(jīng)營者有證據(jù)證明該工作人員的行為與為經(jīng)營者謀取交易機(jī)會或者競爭優(yōu)勢無關(guān)的除外,。  
第八條經(jīng)營者不得對其商品的性能,、功能、質(zhì)量,、銷售狀況,、用戶評價、曾獲榮譽(yù)等作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳,，欺騙,、誤導(dǎo)消費(fèi)者。  
經(jīng)營者不得通過組織虛假交易等方式,，幫助其他經(jīng)營者進(jìn)行虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳。  
第九條經(jīng)營者不得實施下列侵犯商業(yè)秘密的行為：  
（一）以盜竊,、賄賂,、欺詐、脅迫或者其他不正當(dāng)手段獲取權(quán)利人的商業(yè)秘密,；  
（二）披露,、使用或者允許他人使用以前項手段獲取的權(quán)利人的商業(yè)秘密；  
（三）違反約定或者違反權(quán)利人有關(guān)保守商業(yè)秘密的要求,，披露,、使用或者允許他人使用其所掌握的商業(yè)秘密。  
第三人明知或者應(yīng)知商業(yè)秘密權(quán)利人的員工,、前員工或者其他單位,、個人實施前款所列違法行為，仍獲取,、披露,、使用或者允許他人使用該商業(yè)秘密的,，視為侵犯商業(yè)秘密。  
本法所稱的商業(yè)秘密,，是指不為公眾所知悉,、具有商業(yè)價值并經(jīng)權(quán)利人采取相應(yīng)保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營信息。  
第十條經(jīng)營者進(jìn)行有獎銷售不得存在下列情形：  
（一）所設(shè)獎的種類,、兌獎條件,、獎金金額或者獎品等有獎銷售信息不明確，影響兌獎,；  
（二）采用謊稱有獎或者故意讓內(nèi)定人員中獎的欺騙方式進(jìn)行有獎銷售,；  
（三）抽獎式的有獎銷售，最高獎的金額超過五萬元,。  
第十一條經(jīng)營者不得編造,、傳播虛假信息或者誤導(dǎo)性信息，損害競爭對手的商業(yè)信譽(yù),、商品聲譽(yù),。  
第十二條經(jīng)營者利用網(wǎng)絡(luò)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，應(yīng)當(dāng)遵守本法的各項規(guī)定,。  
經(jīng)營者不得利用技術(shù)手段,，通過影響用戶選擇或者其他方式，實施下列妨礙,、破壞其他經(jīng)營者合法提供的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品或者服務(wù)正常運(yùn)行的行為：  
（一）未經(jīng)其他經(jīng)營者同意,，在其合法提供的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品或者服務(wù)中，插入鏈接,、強(qiáng)制進(jìn)行目標(biāo)跳轉(zhuǎn),；  
（二）誤導(dǎo)、欺騙,、強(qiáng)迫用戶修改,、關(guān)閉、卸載其他經(jīng)營者合法提供的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品或者服務(wù),；  
（三）惡意對其他經(jīng)營者合法提供的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品或者服務(wù)實施不兼容,；  
（四）其他妨礙、破壞其他經(jīng)營者合法提供的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品或者服務(wù)正常運(yùn)行的行為,。  
第三章對涉嫌不正當(dāng)競爭行為的調(diào)查  
第十三條監(jiān)督檢查部門調(diào)查涉嫌不正當(dāng)競爭行為,，可以采取下列措施：  
（一）進(jìn)入涉嫌不正當(dāng)競爭行為的經(jīng)營場所進(jìn)行檢查；  
（二）詢問被調(diào)查的經(jīng)營者,、利害關(guān)系人及其他有關(guān)單位,、個人，要求其說明有關(guān)情況或者提供與被調(diào)查行為有關(guān)的其他資料；  
（三）查詢,、復(fù)制與涉嫌不正當(dāng)競爭行為有關(guān)的協(xié)議,、賬簿、單據(jù),、文件,、記錄、業(yè)務(wù)函電和其他資料,；  
（四）查封,、扣押與涉嫌不正當(dāng)競爭行為有關(guān)的財物；  
（五）查詢涉嫌不正當(dāng)競爭行為的經(jīng)營者的銀行賬戶,。  
采取前款規(guī)定的措施,，應(yīng)當(dāng)向監(jiān)督檢查部門主要負(fù)責(zé)人書面報告，并經(jīng)批準(zhǔn),。采取前款第四項,、第五項規(guī)定的措施，應(yīng)當(dāng)向設(shè)區(qū)的市級以上人民政府監(jiān)督檢查部門主要負(fù)責(zé)人書面報告,，并經(jīng)批準(zhǔn),。  
監(jiān)督檢查部門調(diào)查涉嫌不正當(dāng)競爭行為，應(yīng)當(dāng)遵守《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》和其他有關(guān)法律,、行政法規(guī)的規(guī)定,，并應(yīng)當(dāng)將查處結(jié)果及時向社會公開。  
第十四條監(jiān)督檢查部門調(diào)查涉嫌不正當(dāng)競爭行為,，被調(diào)查的經(jīng)營者,、利害關(guān)系人及其他有關(guān)單位、個人應(yīng)當(dāng)如實提供有關(guān)資料或者情況,。  
第十五條監(jiān)督檢查部門及其工作人員對調(diào)查過程中知悉的商業(yè)秘密負(fù)有保密義務(wù),。  
第十六條對涉嫌不正當(dāng)競爭行為，任何單位和個人有權(quán)向監(jiān)督檢查部門舉報,，監(jiān)督檢查部門接到舉報后應(yīng)當(dāng)依法及時處理,。  
監(jiān)督檢查部門應(yīng)當(dāng)向社會公開受理舉報的電話、信箱或者電子郵件地址,，并為舉報人保密。對實名舉報并提供相關(guān)事實和證據(jù)的,，監(jiān)督檢查部門應(yīng)當(dāng)將處理結(jié)果告知舉報人,。  
第四章法律責(zé)任  
第十七條經(jīng)營者違反本法規(guī)定，給他人造成損害的,，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任,。  
經(jīng)營者的合法權(quán)益受到不正當(dāng)競爭行為損害的，可以向人民法院提起訴訟,。  
因不正當(dāng)競爭行為受到損害的經(jīng)營者的賠償數(shù)額,，按照其因被侵權(quán)所受到的實際損失確定,；實際損失難以計算的，按照侵權(quán)人因侵權(quán)所獲得的利益確定,。賠償數(shù)額還應(yīng)當(dāng)包括經(jīng)營者為制止侵權(quán)行為所支付的合理開支,。  
經(jīng)營者違反本法第六條、第九條規(guī)定,，權(quán)利人因被侵權(quán)所受到的實際損失,、侵權(quán)人因侵權(quán)所獲得的利益難以確定的，由人民法院根據(jù)侵權(quán)行為的情節(jié)判決給予權(quán)利人三百萬元以下的賠償,。  
第十八條經(jīng)營者違反本法第六條規(guī)定實施混淆行為的,，由監(jiān)督檢查部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法商品,。違法經(jīng)營額五萬元以上的,，可以并處違法經(jīng)營額五倍以下的罰款；沒有違法經(jīng)營額或者違法經(jīng)營額不足五萬元的,，可以并處二十五萬元以下的罰款,。情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照,。  
經(jīng)營者登記的企業(yè)名稱違反本法第六條規(guī)定的,，應(yīng)當(dāng)及時辦理名稱變更登記；名稱變更前,，由原企業(yè)登記機(jī)關(guān)以統(tǒng)一社會信用代碼代替其名稱,。  
第十九條經(jīng)營者違反本法第七條規(guī)定賄賂他人的，由監(jiān)督檢查部門沒收違法所得,，處十萬元以上三百萬元以下的罰款,。情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照,。  
第二十條經(jīng)營者違反本法第八條規(guī)定對其商品作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳,，或者通過組織虛假交易等方式幫助其他經(jīng)營者進(jìn)行虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳的，由監(jiān)督檢查部門責(zé)令停止違法行為,，處二十萬元以上一百萬元以下的罰款,；情節(jié)嚴(yán)重的，處一百萬元以上二百萬元以下的罰款,，可以吊銷營業(yè)執(zhí)照,。  
經(jīng)營者違反本法第八條規(guī)定，屬于發(fā)布虛假廣告的,，依照《中華人民共和國廣告法》的規(guī)定處罰,。  
第二十一條經(jīng)營者違反本法第九條規(guī)定侵犯商業(yè)秘密的，由監(jiān)督檢查部門責(zé)令停止違法行為，處十萬元以上五十萬元以下的罰款,；情節(jié)嚴(yán)重的,，處五十萬元以上三百萬元以下的罰款。  
第二十二條經(jīng)營者違反本法第十條規(guī)定進(jìn)行有獎銷售的,，由監(jiān)督檢查部門責(zé)令停止違法行為,，處五萬元以上五十萬元以下的罰款。  
第二十三條經(jīng)營者違反本法第十一條規(guī)定損害競爭對手商業(yè)信譽(yù),、商品聲譽(yù)的,，由監(jiān)督檢查部門責(zé)令停止違法行為、消除影響,，處十萬元以上五十萬元以下的罰款,；情節(jié)嚴(yán)重的，處五十萬元以上三百萬元以下的罰款,。  
第二十四條經(jīng)營者違反本法第十二條規(guī)定妨礙,、破壞其他經(jīng)營者合法提供的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品或者服務(wù)正常運(yùn)行的，由監(jiān)督檢查部門責(zé)令停止違法行為,，處十萬元以上五十萬元以下的罰款,；情節(jié)嚴(yán)重的，處五十萬元以上三百萬元以下的罰款,。  
第二十五條經(jīng)營者違反本法規(guī)定從事不正當(dāng)競爭,，有主動消除或者減輕違法行為危害后果等法定情形的，依法從輕或者減輕行政處罰,；違法行為輕微并及時糾正,，沒有造成危害后果的，不予行政處罰,。  
第二十六條經(jīng)營者違反本法規(guī)定從事不正當(dāng)競爭,，受到行政處罰的，由監(jiān)督檢查部門記入信用記錄,，并依照有關(guān)法律,、行政法規(guī)的規(guī)定予以公示。  
第二十七條經(jīng)營者違反本法規(guī)定,，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任,、行政責(zé)任和刑事責(zé)任，其財產(chǎn)不足以支付的,，優(yōu)先用于承擔(dān)民事責(zé)任,。  
第二十八條妨害監(jiān)督檢查部門依照本法履行職責(zé)，拒絕,、阻礙調(diào)查的，由監(jiān)督檢查部門責(zé)令改正，對個人可以處五千元以下的罰款,，對單位可以處五萬元以下的罰款,，并可以由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰。  
第二十九條當(dāng)事人對監(jiān)督檢查部門作出的決定不服的,，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟,。  
第三十條監(jiān)督檢查部門的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守,、徇私舞弊或者泄露調(diào)查過程中知悉的商業(yè)秘密的,，依法給予處分。  
第三十一條違反本法規(guī)定,，構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。  
第五章附則  
第三十二條本法自2018年1月1日起施行,。