哈爾濱市人民政府辦公廳關于進一步做好我市人工影響天氣工作的通知

哈爾濱市人民政府辦公廳關于進一步做好我市人工影響天氣工作的通知

(哈政辦綜[2003]8號)





 各縣（市）人民政府，市政府有關委,、辦,、局：?



 自去年3月份國家《人工影響天氣管理條例》（以下簡稱《條例》）頒布實施以來，我市各地區(qū)和各有關部門結合本地區(qū)本部門的實際,，認真貫徹《條例》精神,，將以人工影響天氣為重點的人工影響天氣工作納入法制化軌道，并在我市防災抗災,、保障農業(yè)豐收和農民增收工作中發(fā)揮了重要作用,，現(xiàn)已成為我市防災抗災的重要措施和手段,。但是,，我市的人工影響天氣工作與國家和省的要求仍存在一定的差距，主要是管理工作不到位,、人工影響天氣經(jīng)費尚未全部落到實處,、高炮和炮彈的管理及作業(yè)還存在安全隱患。為進一步做好以人工影響天氣為重點的人工影響天氣工作,，更好地為我市經(jīng)濟建設和社會發(fā)展服務,，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就有關問題通知如下：?



 一,、提高認識,，積極開展人工影響天氣工作

 人工影響天氣是一種科學的行之有效防災減災手段。我市是冰雹重災區(qū)和易旱區(qū)，做好人工影響天氣工作,，對于提高我市防災減災能力,，保障農業(yè)豐收，促進經(jīng)濟和社會發(fā)展具有重要意義,。各地區(qū)和各有關部門要進一步提高對人工影響天氣工作重要性的認識,，切實把此項工作作為實踐“三個代表”重要思想、為“三農”服務和加快建設小康社會步伐的重要措施,，認真抓緊抓好,。要全面規(guī)劃，做到防災抗災作業(yè)相結合,。在做好農業(yè)抗旱防雹的同時,，還要積極向江河、水庫增水,，緩解水資源不足和改善生態(tài)環(huán)境方向發(fā)展,，努力擴大防災減災規(guī)模，不斷提高社會效益和經(jīng)濟效益,。



 二,、加大投入力度，保證人工影響天氣工作經(jīng)費需要

 各地區(qū)要按照國家《人工影響天氣管理條例》的規(guī)定,，切實加大人工影響天氣經(jīng)費的投入力度,，將每年所需的經(jīng)費納入財政預算，并于作業(yè)季節(jié)前及時撥付到位,，確保防災減災規(guī)模不減小,。在旱情和冰雹天氣嚴重時，各地區(qū)應及時安排專項資金,，增加防災作業(yè)次數(shù),，擴大作業(yè)規(guī)模。要堅決防止因資金安排不足影響正常作業(yè)造成災害損失的現(xiàn)象發(fā)生,，對于出現(xiàn)此類情況造成嚴重后果的,，要追究有關人員的責任。各地區(qū)在加大人工影響天氣經(jīng)費投入力度的同時,，不能減少其它地方氣象事業(yè)項目所需的經(jīng)費,，以保障地方氣象事業(yè)的正常發(fā)展。



 三,、嚴格安全管理,，確保人工增雨影響天氣作業(yè)安全

 人工影響天氣作業(yè)屬易暴危險性工作。各地區(qū)和各有關部門要堅持“安全第一”的思想,，嚴格執(zhí)行有關安全法規(guī)和制度,，把好高炮檢修,、作業(yè)人員上崗資格考核、發(fā)射工具及彈藥儲運,、空域請示,、作業(yè)操作等環(huán)節(jié)的安全關，加強作業(yè)人員的技術培訓和安全教育,，保持作業(yè)隊伍的穩(wěn)定,。各縣（市）政府主要領導作為安全管理第一責任人，要經(jīng)常檢查人工影響天氣安全管理工作,，每年組織有關部門對各作業(yè)點進行安全檢查,，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，消除各種不安全隱患,，杜絕安全事故發(fā)生,。對于管理不嚴人為造成重大安全事故的，要按有關規(guī)定追究直接責任人員和有關領導者的行政責任,，情節(jié)嚴重的要追究其刑事責任,。?



 四、健全組織機構,，強化科學管理

 各地區(qū)要進一步完善人工影響天氣工作政府領導,、氣象主管部門負責的管理體制。要按照市編委《關于印發(fā)哈爾濱市所屬十二縣（市）氣象局職能配置內設機構和編制配備意見的通知》（哈編字〔2002〕146號文件）精神,，健全人工影響天氣管理機構,，充實隊伍。各地區(qū)人工影響天氣工作要實行統(tǒng)一規(guī)劃,，統(tǒng)一管理,，統(tǒng)一指揮，不斷提高科學作業(yè)水平,?？沼蛑鞴懿块T、人民武裝部,、財政,、計劃、公安,、民航,、通訊、交通,、農業(yè)、水利等部門應當積極配合搞好人工影響天氣工作,。氣象部門要建立人工影響天氣指揮系統(tǒng),、通信系統(tǒng)和天氣監(jiān)測預警系統(tǒng),，不斷提高人工影響天氣的科學性和效果。

 請各地區(qū)將本通知貫徹落實情況于3月20日前報哈爾濱市氣象局,。?

 特此通知??



 二○○三年二月二十六日

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