哈爾濱市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好我市人工影響天氣工作的通知

哈爾濱市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好我市人工影響天氣工作的通知

(哈政辦綜[2003]8號)





 各縣（市）人民政府,，市政府有關(guān)委、辦,、局：?



 自去年3月份國家《人工影響天氣管理條例》（以下簡稱《條例》）頒布實施以來,，我市各地區(qū)和各有關(guān)部門結(jié)合本地區(qū)本部門的實際，認(rèn)真貫徹《條例》精神,，將以人工影響天氣為重點的人工影響天氣工作納入法制化軌道,，并在我市防災(zāi)抗災(zāi)、保障農(nóng)業(yè)豐收和農(nóng)民增收工作中發(fā)揮了重要作用,，現(xiàn)已成為我市防災(zāi)抗災(zāi)的重要措施和手段,。但是，我市的人工影響天氣工作與國家和省的要求仍存在一定的差距,，主要是管理工作不到位,、人工影響天氣經(jīng)費尚未全部落到實處、高炮和炮彈的管理及作業(yè)還存在安全隱患,。為進(jìn)一步做好以人工影響天氣為重點的人工影響天氣工作,，更好地為我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展服務(wù)，經(jīng)市政府同意,，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：?



 一,、提高認(rèn)識，積極開展人工影響天氣工作

 人工影響天氣是一種科學(xué)的行之有效防災(zāi)減災(zāi)手段,。我市是冰雹重災(zāi)區(qū)和易旱區(qū),，做好人工影響天氣工作,，對于提高我市防災(zāi)減災(zāi)能力，保障農(nóng)業(yè)豐收,，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展具有重要意義,。各地區(qū)和各有關(guān)部門要進(jìn)一步提高對人工影響天氣工作重要性的認(rèn)識，切實把此項工作作為實踐“三個代表”重要思想,、為“三農(nóng)”服務(wù)和加快建設(shè)小康社會步伐的重要措施,，認(rèn)真抓緊抓好。要全面規(guī)劃,，做到防災(zāi)抗災(zāi)作業(yè)相結(jié)合,。在做好農(nóng)業(yè)抗旱防雹的同時，還要積極向江河,、水庫增水,，緩解水資源不足和改善生態(tài)環(huán)境方向發(fā)展，努力擴(kuò)大防災(zāi)減災(zāi)規(guī)模,，不斷提高社會效益和經(jīng)濟(jì)效益,。



 二、加大投入力度,，保證人工影響天氣工作經(jīng)費需要

 各地區(qū)要按照國家《人工影響天氣管理條例》的規(guī)定,，切實加大人工影響天氣經(jīng)費的投入力度，將每年所需的經(jīng)費納入財政預(yù)算,，并于作業(yè)季節(jié)前及時撥付到位,，確保防災(zāi)減災(zāi)規(guī)模不減小。在旱情和冰雹天氣嚴(yán)重時,，各地區(qū)應(yīng)及時安排專項資金,，增加防災(zāi)作業(yè)次數(shù)，擴(kuò)大作業(yè)規(guī)模,。要堅決防止因資金安排不足影響正常作業(yè)造成災(zāi)害損失的現(xiàn)象發(fā)生,，對于出現(xiàn)此類情況造成嚴(yán)重后果的，要追究有關(guān)人員的責(zé)任,。各地區(qū)在加大人工影響天氣經(jīng)費投入力度的同時,，不能減少其它地方氣象事業(yè)項目所需的經(jīng)費，以保障地方氣象事業(yè)的正常發(fā)展,。



 三,、嚴(yán)格安全管理，確保人工增雨影響天氣作業(yè)安全

 人工影響天氣作業(yè)屬易暴危險性工作,。各地區(qū)和各有關(guān)部門要堅持“安全第一”的思想,，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)安全法規(guī)和制度，把好高炮檢修、作業(yè)人員上崗資格考核,、發(fā)射工具及彈藥儲運(yùn),、空域請示、作業(yè)操作等環(huán)節(jié)的安全關(guān),，加強(qiáng)作業(yè)人員的技術(shù)培訓(xùn)和安全教育,，保持作業(yè)隊伍的穩(wěn)定。各縣（市）政府主要領(lǐng)導(dǎo)作為安全管理第一責(zé)任人,，要經(jīng)常檢查人工影響天氣安全管理工作,，每年組織有關(guān)部門對各作業(yè)點進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決,，消除各種不安全隱患,，杜絕安全事故發(fā)生。對于管理不嚴(yán)人為造成重大安全事故的,，要按有關(guān)規(guī)定追究直接責(zé)任人員和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)者的行政責(zé)任,，情節(jié)嚴(yán)重的要追究其刑事責(zé)任,。?



 四,、健全組織機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化科學(xué)管理

 各地區(qū)要進(jìn)一步完善人工影響天氣工作政府領(lǐng)導(dǎo),、氣象主管部門負(fù)責(zé)的管理體制,。要按照市編委《關(guān)于印發(fā)哈爾濱市所屬十二縣（市）氣象局職能配置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和編制配備意見的通知》（哈編字〔2002〕146號文件）精神，健全人工影響天氣管理機(jī)構(gòu),，充實隊伍,。各地區(qū)人工影響天氣工作要實行統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一管理,，統(tǒng)一指揮,，不斷提高科學(xué)作業(yè)水平?？沼蛑鞴懿块T,、人民武裝部、財政,、計劃,、公安、民航,、通訊,、交通、農(nóng)業(yè),、水利等部門應(yīng)當(dāng)積極配合搞好人工影響天氣工作,。氣象部門要建立人工影響天氣指揮系統(tǒng)、通信系統(tǒng)和天氣監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng),，不斷提高人工影響天氣的科學(xué)性和效果,。

 請各地區(qū)將本通知貫徹落實情況于3月20日前報哈爾濱市氣象局,。?

 特此通知??



 二○○三年二月二十六日

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