• 【發(fā)布單位】哈爾濱市
• 【發(fā)布文號】哈南政辦發(fā)［2003］4號
• 【發(fā)布日期】2003-03-04
• 【生效日期】2003-03-04
• 【失效日期】--
• 【文件來源】哈爾濱市
• 【所屬類別】政策參考

哈爾濱市南崗區(qū)人民政府辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)2003年南崗區(qū)外貿(mào)工作方案的通知

哈爾濱市南崗區(qū)人民政府辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)2003年南崗區(qū)外貿(mào)工作方案的通知

(哈南政辦發(fā)［2003］4號)





 各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,、街道辦事處,，區(qū)政府有關(guān)辦、局：?



 經(jīng)區(qū)政府同意,，現(xiàn)將南崗區(qū)招商引資辦公室關(guān)于《2003年南崗區(qū)外貿(mào)工作方案》轉(zhuǎn)發(fā)給你們,，請結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真組織實(shí)施,。??



 二00三年三月四日



 2003年南崗區(qū)外貿(mào)工作方案



 為促進(jìn)我區(qū)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，提高我區(qū)經(jīng)濟(jì)的外向度,，帶動全區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，特制定本方案,。?



 一,、指導(dǎo)思想?

 以十六大精神為指針，按照市委“立足現(xiàn)有,、挖掘潛能,，追逐應(yīng)有、創(chuàng)新發(fā)展”的總體要求,認(rèn)真貫徹區(qū)委全會和區(qū)人代會的精神,，圍繞建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)的目標(biāo),，進(jìn)一步實(shí)施市場多元化戰(zhàn)略、“走出去”戰(zhàn)略和科技興貿(mào)戰(zhàn)略,，以擴(kuò)大出口為主線,，調(diào)整和優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)經(jīng)營主體國際競爭能力,。優(yōu)化對外經(jīng)貿(mào)發(fā)展環(huán)境,，提高外經(jīng)貿(mào)人員水平，全面提高外貿(mào)運(yùn)行質(zhì)量和水平,。使全區(qū)外貿(mào)進(jìn)出口保持持續(xù),、穩(wěn)定、快速增長,，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到牽動作

用,。?



 二、工作目標(biāo)?

 （一）全年進(jìn)出口額計(jì)劃達(dá)到5200萬美元,，比上年增長15.6%;出口力爭達(dá)到1000萬美元,比上年增長23.8%,。?

 （二）至少為10家企業(yè)辦理進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)，力爭使我區(qū)有進(jìn)出口業(yè)務(wù)的企業(yè)都擁有進(jìn)出口經(jīng)營權(quán),。

 （三）申報(bào)2家企業(yè)為市“出口商品生產(chǎn)基地企業(yè)”,，爭取使我區(qū)出口商品基地企業(yè)達(dá)到4戶。?



 三,、主要措施?

 （一）立足調(diào)查研究開展工作,。繼續(xù)發(fā)揚(yáng)深入基層邊調(diào)查邊發(fā)現(xiàn)問題、邊解決問題的良好工作作風(fēng),，對區(qū)內(nèi)涉外企業(yè)經(jīng)常進(jìn)行走訪,，解答外貿(mào)有關(guān)政策、業(yè)務(wù)問題,，對不能解決的,，積極與有關(guān)部門聯(lián)系。充分發(fā)揮政府職能部門的指導(dǎo),、協(xié)調(diào)作用,，為外貿(mào)企業(yè)提供信息,、搞好服務(wù)。

 （二）實(shí)施科技興貿(mào)戰(zhàn)略,，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)品出口,。發(fā)揮我區(qū)科技力量雄厚、民營科技企業(yè)眾多的優(yōu)勢,，積極促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化,，扶持民營科技企業(yè)擴(kuò)大高新技術(shù)產(chǎn)品出口，全面提高我區(qū)出口產(chǎn)品的檔次,，優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu),。引導(dǎo)民營科技企業(yè)開發(fā)有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品，形成自己的特色,，創(chuàng)出自己的品牌,。對光機(jī)電、電子信息,、生物制藥,、新能源、綠色食品等我區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),，給予重點(diǎn)扶持,。充分發(fā)揮海外華人和留學(xué)生的信息與知識優(yōu)勢，利用市場機(jī)制,，培育高素質(zhì)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)出口經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,。積極為科研院所及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)企業(yè)申請進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)，鼓勵(lì)科研院所整體加盟外貿(mào)企業(yè),，或科研院所憑借技術(shù),、資金優(yōu)勢兼并外貿(mào)企業(yè)。

 （三）實(shí)施經(jīng)營主體多元化戰(zhàn)略,，讓更多企業(yè)走向國際市場,。

 1、加快為企業(yè)辦理進(jìn)出口經(jīng)營權(quán),。使企業(yè)直接參與國際市場競爭,，減少中間環(huán)節(jié),，提高周轉(zhuǎn)效率,，節(jié)省代理費(fèi)用，享受國家出口退稅,、獎(jiǎng)勵(lì)等政策,，從而增加收益。我國承諾5年之內(nèi)取消經(jīng)營權(quán)的審批制,，我們要在此過渡期內(nèi),，加快為企業(yè)辦理進(jìn)出口經(jīng)營權(quán),使企業(yè)盡早提高競爭能力,，早日在國際市場占有一席之地。各街鄉(xiāng)要積極走訪,，對具備條件的企業(yè),，鼓勵(lì)其自行開展進(jìn)出口業(yè)務(wù)。

 2,、建設(shè)出口商品生產(chǎn)基地,，增強(qiáng)出口企業(yè)實(shí)力。為了提高企業(yè)知名度,，樹立出口企業(yè)信譽(yù),，出口商品基地企業(yè)還可享受有關(guān)政策。今年,，優(yōu)選2家有特色,、有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)，將其培育成為出口商品基地,，使我區(qū)的出口商品基地企業(yè)達(dá)到4戶,。造就我區(qū)出口拳頭產(chǎn)品，以帶動全區(qū)外貿(mào)出口,。

 （四）實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,，率領(lǐng)企業(yè)開拓多元化國際市場。?

 1,、進(jìn)一步加大組織企業(yè)參加國內(nèi)外交易會的工作力度,。提供信息、創(chuàng)造條件,，有重點(diǎn),、有選擇地組織企業(yè)參加專業(yè)性強(qiáng)的國內(nèi)外展銷會，如廣交會,、“哈洽會”,，廣交朋友，拓展出口渠道,。

 2,、繼續(xù)響應(yīng)國家“向俄羅斯進(jìn)軍”的號召，利用我市鄰近俄羅斯的地緣優(yōu)勢和中俄入世的時(shí)間差,，發(fā)揮錦華公司的龍頭作用,，引導(dǎo)企業(yè)與俄羅斯開展多渠道的經(jīng)貿(mào)合作，開發(fā)適合俄羅斯市場的產(chǎn)品,。抓住俄羅斯在5年后也要入世的幾年,，俄羅斯市場將更趨于規(guī)范，中俄貿(mào)易將出現(xiàn)迅猛增長的勢頭，搶占俄羅斯市場更多的份額,。在這一輪競爭中誰能夠搶占更多的市場份額,，誰就能夠在入世后有所發(fā)展。

 3,、進(jìn)一步開拓其他國家和地區(qū)的市場,。鞏固美國、香港等老市場,，開發(fā)新市場,。對于龍劍鉛筆公司等具有比較優(yōu)勢的勞動密集型產(chǎn)品的出口，要采取靈活多樣的經(jīng)銷策略,，及時(shí)預(yù)防,、合理規(guī)避我主要出口市場采取技術(shù)壁壘、綠色壁壘等非關(guān)稅壁壘手段進(jìn)行的貿(mào)易保護(hù),。

 4,、積極推進(jìn)我區(qū)產(chǎn)品進(jìn)入跨國采購和連鎖經(jīng)營體系，擴(kuò)大出口,。

 （五）幫助企業(yè)用足用好國家,、

 省、市鼓勵(lì)出口的政策?，F(xiàn)行各級優(yōu)惠政策有貼息,、出口退稅、中小企業(yè)開拓市場資金,、外貿(mào)發(fā)展金,、機(jī)電產(chǎn)品出口鼓勵(lì)政策、國際質(zhì)量認(rèn)證及宣傳費(fèi)用補(bǔ)貼等,。一方面要向企業(yè)宣傳有關(guān)政策,，鼓勵(lì)其加以利用，同時(shí)加強(qiáng)對企業(yè)的具體指導(dǎo),；另一方面要加強(qiáng)與主管部門聯(lián)系,，抓住時(shí)機(jī)，積極申報(bào),，爭取用足政策,，獲得直接的效益。?

 （六）加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),，培養(yǎng)專業(yè)外貿(mào)人才,，提高全區(qū)外貿(mào)企業(yè)業(yè)務(wù)水平。通過舉辦各種座談會,、講座等形式,，邀請專家、學(xué)者和市外貿(mào)局職能部門為我區(qū)進(jìn)出口企業(yè)介紹WTO知識,、對外貿(mào)易理論和政策,、國際貿(mào)易實(shí)務(wù)，普遍提高我區(qū)外貿(mào)人員素質(zhì),，重點(diǎn)要使企業(yè)經(jīng)營者轉(zhuǎn)變觀念,，牢固樹立規(guī)則意識、競爭意識,、市場意識,，開放意識, 以提高適應(yīng)全球經(jīng)濟(jì)一體化，參與國際分工與合作的能力,。

 （七）從實(shí)際出發(fā),，注重特色，培育優(yōu)勢,。按照國際市場需求,，對具有地方特色的工業(yè)產(chǎn)品、農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)行生產(chǎn)和加工,，發(fā)展特色創(chuàng)匯農(nóng)業(yè),，擴(kuò)大綠色產(chǎn)品和高附加值農(nóng)產(chǎn)品，打造我區(qū)綠色產(chǎn)品知名品牌,，按照國際環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),、質(zhì)量認(rèn)證組織生產(chǎn)，培育綠色產(chǎn)品規(guī)?；l(fā)展的大型集團(tuán),。

 (八）對進(jìn)出口貿(mào)易開展好的企業(yè)，在年度經(jīng)濟(jì)工作表彰獎(jiǎng)勵(lì)大會上進(jìn)行表彰,，授予其“進(jìn)出口先進(jìn)企業(yè)稱號”,。



 四、 組織領(lǐng)導(dǎo)?

 為加強(qiáng)對此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),，成立南崗區(qū)對外經(jīng)貿(mào)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,。?

 組 長:李貴才?

 副 組 長:毛文真 王華斌?

 小組成員：由區(qū)招商辦、科技局,、經(jīng)貿(mào)局,、科技園區(qū)辦公室、南崗工商分局組成,，并聘請市外貿(mào)局有關(guān)人員擔(dān)任顧問,。?

 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在區(qū)招商辦,，辦公室成員由區(qū)招商辦有關(guān)人員擔(dān)任,。