• 【發(fā)布單位】汕頭市
• 【發(fā)布文號】汕府辦〔2003〕175號
• 【發(fā)布日期】2003-10-25
• 【生效日期】2003-10-25
• 【失效日期】--
• 【文件來源】汕頭市
• 【所屬類別】政策參考

汕頭市人民政府辦公室轉發(fā)市建設局關于加快推進全市墻材革新工作的意見的通知

汕頭市人民政府辦公室轉發(fā)市建設局關于加快推進全市墻材革新工作的意見的通知

(汕府辦〔2003〕175號)





 各區(qū)縣人民政府,，市府直屬有關單位：



 市建設局《關于加快推進全市墻材革新工作的意見》業(yè)經市人民政府同意，現轉發(fā)給你們,，請認真貫徹執(zhí)行,。



 汕頭市人民政府辦公室



 二○○三年十月二十五日



 關于加快推進全市墻材革新工作的意見



 汕頭市建設局



 （二○○三年十月十七日）





 根據2003年10月8日全省墻材革新與建筑節(jié)能工作電視電話會議的精神，為加快我市墻材革新與建筑節(jié)能工作的開發(fā),、應用與推廣步伐,，有效禁止使用實心粘土磚，提出如下貫徹意見：



 一,、指導思想



 根據國家墻材革新“十五”發(fā)展規(guī)劃的總體思路和原則,，堅持可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略方針，以政策法規(guī)為依據,，以保護耕地和適應市場需求為目的,，以關閉磚窯和發(fā)展主導產品為重點，以科技創(chuàng)新為動力,，采取系統(tǒng)工程的方法,，全面,、穩(wěn)妥地推進我市墻材革新工作。



 二,、目標任務



 我市墻材革新工作的目標是：至2004年底前全市基本完成“禁實”任務,，形成以輕質、節(jié)能,、利廢,、環(huán)保型墻材為主導產品的新型墻材市場，努力提高新型墻材應用水平,，爭取提前達到國家《墻材革新“十五”發(fā)展規(guī)劃》的發(fā)展要求,，加入全國先進城市行列。具體任務是：潮陽區(qū),、潮南區(qū)要在2004年底前關閉所有實心粘土磚窯,，基本實現“禁實”目標；澄海區(qū),、南澳縣要在2004年6月底前全面推廣使用新型墻體材料,，禁止建筑工程使用實心粘土磚；汕頭市區(qū)中心城區(qū)要在建筑工程已經“禁實”的基礎上,，加強對二次裝修工程和實心粘土磚流通環(huán)節(jié)的管理,，在2004年6月底前淘汰實心粘土磚。



 三,、組織機構



 為加強對全市墻材革新與建筑節(jié)能工作的組織領導,，市政府決定建立“汕頭市墻材革新與建筑節(jié)能聯席會議制度”，協調處理墻體材料革新與建筑節(jié)能中的重大問題,。聯席會議召集人由市政府常務副市長黃奕鋒擔任,，副召集人由市政府副秘書長陳國榮和市建設局局長鄭家漢擔任。成員由計劃,、規(guī)劃國土,、農業(yè)、財政,、稅務,、經貿、工商,、環(huán)保,、建設等部門的分管領導組成。聯席會議下設辦公室,，辦公室設在市建設局,，由市建設局副局長鄭清泉任主任。各區(qū)縣須建立健全墻材革新工作機構,，落實人員編制,，為墻材革新工作提供組織保障,。澄海區(qū)、潮陽區(qū),、潮南區(qū),、南澳縣政府須于2003年11月20日前將機構建立情況和墻材革新工作計劃報市政府（同時抄送市建設局）。



 四,、工作措施



 各級政府和有關職能部門要從實踐“三個代表”重要思想的高度認識墻材革新工作的意義,，高度重視，密切配合,，齊抓共管,，加快推進我市墻材革新工作。



 （一）加大在生產源頭上“禁實”的工作力度,。各級政府,，特別是潮陽區(qū)和潮南區(qū)政府要盡快把“禁實”工作納入議事日程，制定切實可行的工作方案,，下決心做好實心粘土磚廠的關停和轉產工作,。各級規(guī)劃國土、環(huán)保,、農業(yè),、經貿、執(zhí)法,、工商等部門要積極予以配合,，確保全市從生產源頭上有效“禁實”。



 （二）加大在流通渠道上“禁實”的工作力度,。工商,、執(zhí)法部門要加強流通領域管理，禁止實心粘土磚的流通和經營,。工商部門對市區(qū)的建材門店要認真進行清理，禁止經營實心粘土磚,，對建筑工程特殊部位需使用實心粘土磚的,，可考慮建立特許經營制度，以滿足特殊需求,；執(zhí)法部門要加強巡查,，禁止市區(qū)內實心粘土磚的運輸，對無證經營的實心粘土磚銷售點要堅決取締,，確保從流通渠道上有效“禁實”,。



 （三）加大在使用環(huán)節(jié)上“禁實”的工作力度。建設部門要做好禁止使用實心粘土磚的監(jiān)督檢查和新型墻材的推廣應用工作,。一要嚴格按規(guī)定征收和返退新型墻材專項資金,，充分發(fā)揮專項資金對淘汰實心粘土磚,、發(fā)展新型墻材的經濟杠桿作用；二要組織調查研究和技術攻關,，切實解決新型墻材推廣應用中的技術問題,，消除人們對使用新型墻材的后顧之憂；三要督促建筑設計單位積極貫徹執(zhí)行墻材革新的有關規(guī)定,，在設計時嚴格按規(guī)定采用新型墻材,，充分發(fā)揮新型墻材輕質、隔音,、隔熱等性能優(yōu)勢,，提高應用效益；四要落實質監(jiān),、安監(jiān)和墻改部門加強監(jiān)管,，及時發(fā)現和查處在建筑工地違規(guī)使用實心粘土磚的單位和個人。確保在使用環(huán)節(jié)上“疏”“堵”并重,，實現墻材革新工作的最終目的,。



 （四）加大政策扶持和法規(guī)保障力度。計劃,、財政,、稅務、經貿,、建設等部門要研究制定有關推動新型墻材企業(yè)健康發(fā)展,、社會積極應用的優(yōu)惠政策，鼓勵和扶持輕質高強,、節(jié)能高效,、環(huán)保利廢的新型墻材的推廣使用。為適應國家新出臺的有關政策要求和我市行政區(qū)劃調整后的需要,，由市建設局牽頭有關部門對《汕頭經濟特區(qū)建設工程墻體材料管理規(guī)定》進行具體研究,，擬出修改草案，報市政府審定實施,。



 （五）加大新聞宣傳力度,。各新聞單位要積極配合各級政府及有關職能部門做好宣傳工作。通過深入宣傳墻材革新工作的重大意義,，糾正人們的片面或錯誤認識,，清除錯誤的傳統(tǒng)觀念，使墻材革新工作從行政行為逐漸轉變?yōu)槿嗣袢罕姷淖杂X行動,。