• 【發(fā)布單位】哈爾濱市
• 【發(fā)布文號】哈辦發(fā)〔2003〕47號
• 【發(fā)布日期】2003-11-29
• 【生效日期】2003-11-29
• 【失效日期】--
• 【文件來源】哈爾濱市
• 【所屬類別】政策參考

中共哈爾濱市委辦公廳,、哈爾濱市人民政府辦公廳印發(fā)《關于在全市開展“快發(fā)展建小康,、當龍頭”學習討論活動的方案》的通知

中共哈爾濱市委辦公廳、哈爾濱市人民政府辦公廳印發(fā)《關于在全市開展“快發(fā)展建小康,、當龍頭”學習討論活動的方案》的通知

(哈辦發(fā)〔2003〕47號)





 各區(qū),、縣（市）黨委和人民政府，市委各部辦委,，市直各黨組,、黨委（工委）：



 ?現(xiàn)將《關于在全市開展“快發(fā)展、建小康,、當龍頭”學習討論活動的方案》印發(fā)給你們,，請認真抓好落實。



 中共哈爾濱市委辦公廳



 哈爾濱市人民政府辦公廳

 ? 2003年11月29日



 關于在全市開展“快發(fā)展,、建小康當龍頭” 學習討論活動的方案



 為深入貫徹落實省委工作會議精神,，進一步加快全市改革開放和現(xiàn)代化建設步伐，在全省經濟社會發(fā)展中充分發(fā)揮龍頭帶動作用,，市委決定在全市開展“快發(fā)展,、建小康、當龍頭”學習討論活動,。方案如下：



 一、指導思想

 ?堅持以“三個代表”重要思想為指導,，深入貫徹落實黨的十六大,、十六屆三中全會和省委工作會議及市第十一次黨代會精神,，按照“立足現(xiàn)有、挖掘潛能,，追逐應有,、創(chuàng)新發(fā)展”的總體要求，圍繞在全省“努力快發(fā)展,，全面建小康”偉大實踐中發(fā)揮龍頭帶動作用,，推進老工業(yè)基地調整、改造和振興這個主題,，以各級領導班子和領導干部為重點,，組織和引導全市廣大干部群眾深入開展學習討論活動，進一步深化對市情的認識,，完善發(fā)展思路,，明確工作重點，解放思想,，振奮精神,，搶抓機遇，乘勢而上,，為我市提前實現(xiàn)全面建設小康社會的奮斗目標,，在全省率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化奠定堅實的基礎。



 二,、學習討論的重點內容

 ?（一）按照省委工作會議精神,，認真總結工作，深入查找差距,，明確工作定位,，不斷增強“快發(fā)展、建小康,、當龍頭”的使命感,。

 （二）深入學習黨的十六屆三中全會精神，重新審視制約我市經濟社會發(fā)展的體制性,、結構性矛盾,，加大體制改革、結構調整的力度,，為全面發(fā)揮我市經濟社會發(fā)展?jié)撃?，實現(xiàn)趕超式發(fā)展提供動力、創(chuàng)造條件,。

 ?（三）圍繞國家實施東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略,，不斷深化對市情的認識，解放思想,，更新觀念,，進一步增強抓住機遇,、加快發(fā)展的責任感。

 ?（四）按照市委“立足現(xiàn)有,、挖掘潛能,，追逐應有、創(chuàng)新發(fā)展”的總體要求,，進一步調整工作思路,，明確工作重點，制定推進措施,，認真謀劃2004年工作,，在全省“努力快發(fā)展，全面建小康”的偉大實踐中當好龍頭,、多做貢獻,。

 ?各地區(qū)、各部門,、各單位要圍繞上述內容,，緊密結合各自實際，確定學習討論重點,，有的放矢地搞好學習討論,。



 三、方法步驟

 ?本次活動分三個階段進行：

 ?（一）學習文件階段（12月1日―5日）,。以黨的十六大報告,、《中共中央關于完善社會主義市場經濟體制若干問題的決定》、胡錦濤同志“七一”重要講話,、中發(fā)〔2003〕11號文件,、宋法棠同志在省委工作會議上的講話和市第十一次黨代會報告為主要學習內容，采取集中學習,、專題輔導等多種形式開展學習活動,，特別要充分發(fā)揮各級黨委、黨組理論學習中心組的帶頭作用,。學習過程中,，要注意針對一些干部群眾中存在的改革開放中需要突破的事情不敢干、發(fā)展實踐中迫切需要解決的問題不會干,、外地已有成功經驗的事情不想干,、對部門和個人沒有好處的事情不肯干的“四個不干”傾向，引導廣大黨員干部破除怨天尤人,、無所作為,、怕?lián)熑蔚奈冯y情緒，樹立搶抓機遇、知難而進,、敢于創(chuàng)新的觀念,；破除只從本地區(qū)、本部門,、本單位角度考慮問題的本位思想，樹立顧全大局,、共謀發(fā)展的觀念,；破除漠視群眾疾苦、忽視群眾利益的官僚思想,，樹立一心一意解難事,、誠心誠意做好事、盡心竭力辦實事的立黨為公,、執(zhí)政為民的觀念,。通過廣泛深入的學習活動，進一步把全市人民的思想和行動統(tǒng)一到中央和省委,、市委的戰(zhàn)略部署上來,，把人民群眾的智慧和力量凝聚到“努力快發(fā)展，全面建小康”的偉大實踐中來,。



 （二）工作研討階段（12月6日―16日）,。各地區(qū)、各部門,、各單位要立足省委“努力快發(fā)展,，全面建小康”的戰(zhàn)略部署和哈爾濱市要發(fā)揮龍頭帶動作用的要求，結合總結全年工作,，認真查找思路不開闊,、體制不順暢、機制不靈活,、環(huán)境不寬松,、作風不扎實、措施不得力等方面的問題,，深入剖析發(fā)展相對滯后,、改革步伐不快、開放程度不高的深層次原因,；對照市委“立足現(xiàn)有,、挖掘潛能，追逐應有,、創(chuàng)新發(fā)展”的總體要求,，認真查擺是否真正把省委要求我們做到的、根據(jù)現(xiàn)有條件我們能夠達到的、同類城市已經實現(xiàn)的作為不懈追求的目標,，以先進城市和地區(qū)為榜樣,，對標升位，有所作為,，創(chuàng)新發(fā)展,；圍繞實施東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略，認真剖析發(fā)展理念,、發(fā)展模式,、發(fā)展道路、發(fā)展舉措上的差距,，激勵廣大干部群眾變壓力為動力,、變潛力為實力，不斷增強“快發(fā)展,、建小康,、當龍頭”的信心和勇氣。



? （三）完善思路階段（12月17日―25日）,。圍繞我市要在全省“努力快發(fā)展,，全面建小康”偉大實踐中發(fā)揮龍頭帶動作用的要求，立足于加快東北地區(qū)等老工業(yè)基地的振興,，針對制約我市發(fā)展的體制性,、結構性矛盾，堅持“五個統(tǒng)籌”的發(fā)展觀,，認真謀劃,、科學制定明年工作的總體思路、工作重點和具體措施,，為做好明年工作,，乃至謀求今后更大的發(fā)展，奠定堅實的工作基礎,。



 四,、有關要求

 （一）加強領導，明確責任,。本次學習討論活動在市委的直接領導下進行,，由方存忠、樸逸,、張少良同志牽頭負責,。市委成立學習討論活動辦公室，由市委辦公廳,、市政府辦公廳,、市委宣傳部、市委政研室抽調專人組成。辦公室設在市委辦公廳,。各有關部門要各負其責地推進學習討論活動的開展,。市委辦公廳、市政府辦公廳要加強對學習討論活動的綜合反饋和督促檢查,；市委組織部和市委黨校要組織好對各級領導干部的學習培訓,，邀請著名專家、學者開展專題講座,，引導學習討論活動深入開展,；市委宣傳部要組織好對學習討論活動的宣傳報道，把輿論引導工作貫穿活動始終,，及時宣傳和報道學習討論活動的動態(tài)、經驗和典型,，并指導安排好各級黨委,、黨組理論學習中心組的學習活動；市委政研室要針對各地區(qū),、各部門和各單位的學習討論情況,，認真搞好調查研究。各級黨政部門要切實加強領導,，擺上重要日程,，集中時間、集中精力抓緊抓實學習討論活動,。領導干部要帶頭學習,，帶頭研討，做出表率,。



 （二）統(tǒng)籌安排,，搞好結合。各地區(qū),、各部門,、各單位要注意把學習討論活動同深入學習貫徹黨的十六大、十六屆三中全會精神結合起來,，同深入貫徹落實省委工作會議和市第十一次黨代會精神結合起來,，同加快推進東北地區(qū)等老工業(yè)基地調整、改造和振興結合起來,，同確保完成全年工作任務,、謀劃明年工作結合起來，以學習討論促進各項工作,，以工作實績和各項事業(yè)的發(fā)展來檢驗學習討論的成效,，做到互相促進、協(xié)調發(fā)展、整體推進,。



 （三）聯(lián)系實際,，注重實效。學習討論活動要堅持理論聯(lián)系實際,，做到學以致用,，緊密聯(lián)系本地區(qū)、本部門,、本單位的發(fā)展實際和工作實際,，聯(lián)系廣大干部群眾的思想實際，深入學習,、認真查擺,、科學謀劃，深入研究事關改革發(fā)展全局的重大問題,，積極探索解決問題的辦法和途徑,，做到工作總結好、優(yōu)勢估量足,、問題查找準,、措施定得實，確?；顒尤〉妹黠@成效,。



 （四）精心組織，扎實推進,。各地區(qū),、各部門、各單位要制定切實可行的活動方案,，對每一階段學習討論的內容和重點做出具體安排,，采取靈活多樣的形式，深入開展學習討論,。要以領導干部為重點,，廣泛吸引干部群眾積極參與，形成以上帶下,、以下促上,、上下互動、同頻共振的態(tài)勢,。要堅持走出去,、請進來，認真借鑒外地經驗,，不斷拓展思路,，開闊視野,，提高學習討論活動的質量。