• 【發(fā)布單位】交通部
• 【發(fā)布文號】交公路發(fā)[2006]451號
• 【發(fā)布日期】2006-08-29
• 【生效日期】2006-08-29
• 【失效日期】--
• 【文件來源】交通部
• 【所屬類別】政策參考

公路交通出行信息服務(wù)工作規(guī)定（試行）

公路交通出行信息服務(wù)工作規(guī)定（試行）

(交公路發(fā)[2006]451號)





各省、自治區(qū),、直轄市交通廳（委）,，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團交通局，上海市市政工程管理局,，天津市市政工程局：



 為更好地滿足人民群眾的出行需求,，進一步提高公路交通應(yīng)急保障和公共服務(wù)能力，部制定了《公路交通出行信息服務(wù)工作規(guī)定》（暫行）和《交通部公路交通阻斷信息報送制度》（試行）,，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請遵照執(zhí)行。并請于9月20日前將填寫后的《公路交通阻斷信息報送任務(wù)分配表》（見《交通部公路交通阻斷信息報送制度》）報部備案,。



 執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)的問題或建議,，請及時函告部公路司。



 聯(lián)系電話：（010）65292772,，傳真：（010）65292222,。



中華人民共和國交通部

二○○六年八月二十九日





公路交通出行信息服務(wù)工作規(guī)定（試行）




第一章 總 則




第一條 為加強公路交通出行信息服務(wù)工作，根據(jù)《
中華人民共和國公路法》等相關(guān)法律,、法規(guī),，以及《公路水路交通信息化“十一五”發(fā)展規(guī)劃》，制定本規(guī)定,。




第二條 公路交通出行信息服務(wù)工作應(yīng)當遵循“統(tǒng)籌規(guī)劃,、資源共享,、信息適用,、分級發(fā)布”的原則。




第三條 交通部主管全國公路交通出行信息服務(wù)工作,，包括：組織制定相關(guān)政策,、標準和規(guī)范，對各?。▍^(qū),、市）的公路交通出行信息服務(wù)工作進行指導(dǎo)和檢查,，負責國家高速公路網(wǎng)、國道網(wǎng)等跨省域的公路交通出行信息的集成和發(fā)布工作,。




第四條 縣級以上人民政府交通主管部門負責統(tǒng)一組織,、協(xié)調(diào)或?qū)嵤┧茌爡^(qū)域的公路交通出行信息服務(wù)工作；公路管理機構(gòu),、收費公路經(jīng)營管理單位根據(jù)交通主管部門的有關(guān)要求,，具體負責實施所管轄路段的公路交通出行信息服務(wù)工作。




第五條 公路交通出行信息服務(wù)應(yīng)與公路業(yè)務(wù)管理工作緊密結(jié)合,，按照“以管理推動服務(wù),，以服務(wù)促進管理”的總體思路，逐步建立長效工作機制,。




第二章 信息的采集和管理




第六條 現(xiàn)階段,，公路交通出行信息主要包括：公路基礎(chǔ)信息、公路氣象信息,、公路養(yǎng)護施工信息,、突發(fā)事件信息等四大類。各級交通主管部門和公路管理機構(gòu),、收費公路經(jīng)營管理單位可根據(jù)公眾實際需求不斷拓展信息的種類和內(nèi)容,。



 公路基礎(chǔ)信息內(nèi)容主要包括：公路路線編號、路線名稱,、公路里程,、主要技術(shù)指標，以及公路沿線主要城市與旅游景點的出入位置或編號,、安全服務(wù)設(shè)施與服務(wù)項目,、公路收費站與收費標準信息等。



 公路氣象信息內(nèi)容主要包括：當日及未來48小時的公路交通氣象信息,，特別是霧,、雨、雪等直接關(guān)系到公路交通安全的重大氣象信息,。



 公路養(yǎng)護施工信息內(nèi)容主要包括：近期計劃實施養(yǎng)護或改造路段的路線編號,、路線名稱、施工路段起止點,、預(yù)計工期,，以及交通組織措施、安全措施等,。



 突發(fā)事件信息是指影響公路交通正常運行的自然災(zāi)害,、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等突發(fā)公共事件,。其內(nèi)容主要包括：事件原因,、影響路段、公路受損情況,，以及交通組織措施,、安全措施等。




第七條 公路基礎(chǔ)信息的采集應(yīng)依托“公路數(shù)據(jù)庫”的維護和管理工作完成,，確保公路基礎(chǔ)信息的準確性和唯一性,。



 “公路數(shù)據(jù)庫”的建設(shè)和維護、管理工作應(yīng)按照《關(guān)于加強公路數(shù)據(jù)庫建設(shè)與管理工作的若干意見》（交公路發(fā)[2003]228號）執(zhí)行,。




第八條 公路管理機構(gòu),、收費公路經(jīng)營管理單位應(yīng)通過不斷加強動態(tài)路況信息自動采集系統(tǒng)建設(shè)，加大公路巡查力度,，建立公路交通信息員制度等多種信息采集方式,，暢通渠道，保證突發(fā)事件信息及時,、準確,。




第九條 各級交通主管部門和公路管理機構(gòu)、收費公路經(jīng)營管理單位應(yīng)結(jié)合公路交通應(yīng)急管理工作,，積極與當?shù)貧庀蟛块T開展合作,，逐步建立和完善公路氣象信息采集、分析,、發(fā)布和處置機制,。




第十條 各級交通主管部門或受其委托的公路管理機構(gòu)應(yīng)對所管轄區(qū)域的公路交通信息實行統(tǒng)一管理，建立健全信息報送,、發(fā)布和交換工作制度,，逐步形成信息共享、反映迅速,、指揮協(xié)調(diào),、調(diào)度靈活的公路交通出行信息服務(wù)和應(yīng)急管理工作體系。




第十一條 各?。▍^(qū),、市）應(yīng)充分利用交通政務(wù)專網(wǎng)、公網(wǎng)和高速公路通信設(shè)施資源,，大力推進信息采集,、上傳、交換所需要的通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè),。




第三章 信息發(fā)布方式




第十二條 公路交通出行信息的發(fā)布,，可借助互聯(lián)網(wǎng)站,、呼叫中心,、廣播電視,、車載終端、移動終端,、公路沿線信息發(fā)布設(shè)施等多種手段,，信息內(nèi)容應(yīng)滿足社會公眾對“出行前”和“出行中”不同階段的需求。




第十三條 公路信息服務(wù)網(wǎng)站是社會公眾“出行前”了解交通信息的主要窗口,，是交通主管部門展示轄區(qū)公路交通資源,、提供信息服務(wù)的主要平臺。



 “中國公路信息服務(wù)網(wǎng)”（www.chinahighway.gov.cn）是交通部政府網(wǎng)站的子站,，是交通部向社會提供國家高速公路,、國道等跨省域范圍公路交通出行信息服務(wù)的信息平臺。



 各?。▍^(qū),、市）交通主管部門，要建設(shè)適應(yīng)本轄區(qū)公路交通特點的公路信息服務(wù)欄目或網(wǎng)站,，并與“中國公路信息服務(wù)網(wǎng)”建立鏈接,。




第十四條 公路信息服務(wù)網(wǎng)站的信息查詢應(yīng)簡單、快捷,，信息服務(wù)內(nèi)容應(yīng)準確,、實用，信息表達方式應(yīng)形象,、直觀,。



 網(wǎng)站服務(wù)欄目應(yīng)提供以下基本功能：



 （一）轄區(qū)公路電子地圖展示；



 （二）“出發(fā)點,、目的地”方式的路徑查詢,；



 （三）公路交通出行合理化建議。




第十五條 公路沿線信息發(fā)布設(shè)施是道路使用者在“出行中”了解交通實時信息的主要窗口,。是公路管理機構(gòu),、收費公路經(jīng)營管理單位為道路使用者提供服務(wù)的重要手段。



 公路沿線信息發(fā)布設(shè)施的建設(shè)與信息發(fā)布的原則,，應(yīng)遵循以下要求：



 （一）固定標志,、標線的布設(shè)應(yīng)當符合交通行業(yè)的技術(shù)標準和規(guī)范要求，特別是在標志設(shè)置的具體位置,、布設(shè)密度,、提示內(nèi)容等方面，要充分考慮道路使用者的心理需求,；



 （二）在交通流量大的路段或交通事故易發(fā),、多發(fā)路段布設(shè)可變信息標志，及時向道路使用者發(fā)布道路狀況、警示及誘導(dǎo)信息,；



 可變信息標志不得隨意關(guān)閉,，或發(fā)布商業(yè)廣告及其它與出行信息無關(guān)的內(nèi)容。



 （三）按照相關(guān)規(guī)定和標準,、規(guī)范要求,，在公路交通異常路段設(shè)置臨時警示或繞行標志；



 （四）在公路沿線的服務(wù)區(qū)或停車區(qū)醒目位置,，設(shè)立路線所經(jīng)區(qū)域平面交通地圖,，標注沿線主要城鎮(zhèn)、旅游景點以及通達路線,；



 有條件的服務(wù)區(qū),，可采取適用技術(shù)，提供出行信息查詢服務(wù),。



 （五）充分利用收費站的便利條件,，向出行者提供信息服務(wù)，并在道路通行中斷,、封閉或擁堵時,，向等候車輛及時通報原因及預(yù)測時長等信息。




第十六條 各級交通主管部門和公路管理機構(gòu),、收費公路經(jīng)營管理單位要切實改善公路交通出行環(huán)境,，積極探索與實踐其它形式多樣的信息發(fā)布形式和服務(wù)內(nèi)容。




第十七條 積極鼓勵和引導(dǎo)社會力量,，在政府提供公益性公路交通出行信息服務(wù)的基礎(chǔ)上,，為社會公眾和客貨運輸企業(yè)提供更實用、便捷的公路交通出行增值信息服務(wù),。




第四章 監(jiān)督和獎懲




第十八條 各級交通主管部門和公路管理機構(gòu),、收費公路經(jīng)營管理單位應(yīng)將公路交通出行信息服務(wù)工作納入公路管理的日常業(yè)務(wù)范圍，并作為年度考核評定的目標內(nèi)容之一,。




第十九條 各級交通主管部門應(yīng)當依照本規(guī)定,，對轄區(qū)內(nèi)公路交通出行信息服務(wù)工作的開展情況進行監(jiān)督檢查，并定期公布檢查結(jié)果,。




第二十條 對在公路交通出行信息服務(wù)工作中成績突出的單位和個人,，有關(guān)交通主管部門或公路管理機構(gòu)應(yīng)給予表彰和獎勵；對不按照交通主管部門的規(guī)定及時報送,、發(fā)布有關(guān)信息,，或提供虛假錯誤信息導(dǎo)致不良社會影響的單位和個人，有關(guān)交通主管部門應(yīng)當依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)給予處罰,。




第五章 附 則




第二十一條 本規(guī)定所稱公路交通出行信息服務(wù)工作是指各級交通主管部門和公路管理機構(gòu),、收費公路經(jīng)營管理單位,，為了滿足社會公眾和客貨運輸企業(yè)日益增長的公路交通出行需求，提高公路網(wǎng)的運行效率和服務(wù)水平,，將所掌握或?qū)嵉夭杉墓方煌〝?shù)據(jù)和信息整理,、加工后，通過各種有效方式向社會發(fā)布的活動,。




第二十二條 各省、自治區(qū),、直轄市交通主管部門,，結(jié)合實際情況，制定具體實施辦法,，并報交通部備案,。




第二十三條 本規(guī)定由交通部負責解釋。




第二十四條 本規(guī)定自發(fā)布之日起試行,。