• 【發(fā)布單位】交通部
• 【發(fā)布文號(hào)】交公路發(fā)[2006]451號(hào)
• 【發(fā)布日期】2006-08-29
• 【生效日期】2006-08-29
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】交通部
• 【所屬類別】政策參考

公路交通出行信息服務(wù)工作規(guī)定（試行）

公路交通出行信息服務(wù)工作規(guī)定（試行）

(交公路發(fā)[2006]451號(hào))





各省,、自治區(qū)、直轄市交通廳（委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)交通局,，上海市市政工程管理局,，天津市市政工程局：



 為更好地滿足人民群眾的出行需求，進(jìn)一步提高公路交通應(yīng)急保障和公共服務(wù)能力,，部制定了《公路交通出行信息服務(wù)工作規(guī)定》（暫行）和《交通部公路交通阻斷信息報(bào)送制度》（試行）,，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行,。并請(qǐng)于9月20日前將填寫(xiě)后的《公路交通阻斷信息報(bào)送任務(wù)分配表》（見(jiàn)《交通部公路交通阻斷信息報(bào)送制度》）報(bào)部備案,。



 執(zhí)行過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題或建議，請(qǐng)及時(shí)函告部公路司,。



 聯(lián)系電話：（010）65292772,，傳真：（010）65292222。



中華人民共和國(guó)交通部

二○○六年八月二十九日





公路交通出行信息服務(wù)工作規(guī)定（試行）




第一章 總 則




第一條 為加強(qiáng)公路交通出行信息服務(wù)工作,，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)公路法》等相關(guān)法律,、法規(guī)，以及《公路水路交通信息化“十一五”發(fā)展規(guī)劃》,，制定本規(guī)定,。




第二條 公路交通出行信息服務(wù)工作應(yīng)當(dāng)遵循“統(tǒng)籌規(guī)劃、資源共享,、信息適用,、分級(jí)發(fā)布”的原則。




第三條 交通部主管全國(guó)公路交通出行信息服務(wù)工作,，包括：組織制定相關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,，對(duì)各?。▍^(qū)、市）的公路交通出行信息服務(wù)工作進(jìn)行指導(dǎo)和檢查,，負(fù)責(zé)國(guó)家高速公路網(wǎng),、國(guó)道網(wǎng)等跨省域的公路交通出行信息的集成和發(fā)布工作。




第四條 縣級(jí)以上人民政府交通主管部門負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織,、協(xié)調(diào)或?qū)嵤┧茌爡^(qū)域的公路交通出行信息服務(wù)工作,；公路管理機(jī)構(gòu)、收費(fèi)公路經(jīng)營(yíng)管理單位根據(jù)交通主管部門的有關(guān)要求,，具體負(fù)責(zé)實(shí)施所管轄路段的公路交通出行信息服務(wù)工作,。




第五條 公路交通出行信息服務(wù)應(yīng)與公路業(yè)務(wù)管理工作緊密結(jié)合，按照“以管理推動(dòng)服務(wù),，以服務(wù)促進(jìn)管理”的總體思路,，逐步建立長(zhǎng)效工作機(jī)制。




第二章 信息的采集和管理




第六條 現(xiàn)階段,，公路交通出行信息主要包括：公路基礎(chǔ)信息,、公路氣象信息,、公路養(yǎng)護(hù)施工信息、突發(fā)事件信息等四大類,。各級(jí)交通主管部門和公路管理機(jī)構(gòu),、收費(fèi)公路經(jīng)營(yíng)管理單位可根據(jù)公眾實(shí)際需求不斷拓展信息的種類和內(nèi)容。



 公路基礎(chǔ)信息內(nèi)容主要包括：公路路線編號(hào),、路線名稱,、公路里程、主要技術(shù)指標(biāo),，以及公路沿線主要城市與旅游景點(diǎn)的出入位置或編號(hào),、安全服務(wù)設(shè)施與服務(wù)項(xiàng)目、公路收費(fèi)站與收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)信息等,。



 公路氣象信息內(nèi)容主要包括：當(dāng)日及未來(lái)48小時(shí)的公路交通氣象信息,，特別是霧、雨,、雪等直接關(guān)系到公路交通安全的重大氣象信息,。



 公路養(yǎng)護(hù)施工信息內(nèi)容主要包括：近期計(jì)劃實(shí)施養(yǎng)護(hù)或改造路段的路線編號(hào)、路線名稱,、施工路段起止點(diǎn),、預(yù)計(jì)工期，以及交通組織措施,、安全措施等,。



 突發(fā)事件信息是指影響公路交通正常運(yùn)行的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難,、公共衛(wèi)生事件,、社會(huì)安全事件等突發(fā)公共事件。其內(nèi)容主要包括：事件原因,、影響路段,、公路受損情況，以及交通組織措施,、安全措施等,。




第七條 公路基礎(chǔ)信息的采集應(yīng)依托“公路數(shù)據(jù)庫(kù)”的維護(hù)和管理工作完成，確保公路基礎(chǔ)信息的準(zhǔn)確性和唯一性,。



 “公路數(shù)據(jù)庫(kù)”的建設(shè)和維護(hù),、管理工作應(yīng)按照《關(guān)于加強(qiáng)公路數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)與管理工作的若干意見(jiàn)》（交公路發(fā)[2003]228號(hào)）執(zhí)行。




第八條 公路管理機(jī)構(gòu),、收費(fèi)公路經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)通過(guò)不斷加強(qiáng)動(dòng)態(tài)路況信息自動(dòng)采集系統(tǒng)建設(shè),，加大公路巡查力度，建立公路交通信息員制度等多種信息采集方式，暢通渠道,，保證突發(fā)事件信息及時(shí),、準(zhǔn)確。




第九條 各級(jí)交通主管部門和公路管理機(jī)構(gòu),、收費(fèi)公路經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)結(jié)合公路交通應(yīng)急管理工作,，積極與當(dāng)?shù)貧庀蟛块T開(kāi)展合作，逐步建立和完善公路氣象信息采集,、分析,、發(fā)布和處置機(jī)制。




第十條 各級(jí)交通主管部門或受其委托的公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)所管轄區(qū)域的公路交通信息實(shí)行統(tǒng)一管理,，建立健全信息報(bào)送,、發(fā)布和交換工作制度，逐步形成信息共享,、反映迅速,、指揮協(xié)調(diào)、調(diào)度靈活的公路交通出行信息服務(wù)和應(yīng)急管理工作體系,。




第十一條 各?。▍^(qū)、市）應(yīng)充分利用交通政務(wù)專網(wǎng),、公網(wǎng)和高速公路通信設(shè)施資源,，大力推進(jìn)信息采集、上傳,、交換所需要的通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè),。




第三章 信息發(fā)布方式




第十二條 公路交通出行信息的發(fā)布，可借助互聯(lián)網(wǎng)站,、呼叫中心,、廣播電視、車載終端,、移動(dòng)終端、公路沿線信息發(fā)布設(shè)施等多種手段,，信息內(nèi)容應(yīng)滿足社會(huì)公眾對(duì)“出行前”和“出行中”不同階段的需求,。




第十三條 公路信息服務(wù)網(wǎng)站是社會(huì)公眾“出行前”了解交通信息的主要窗口，是交通主管部門展示轄區(qū)公路交通資源,、提供信息服務(wù)的主要平臺(tái),。



 “中國(guó)公路信息服務(wù)網(wǎng)”（www.chinahighway.gov.cn）是交通部政府網(wǎng)站的子站，是交通部向社會(huì)提供國(guó)家高速公路,、國(guó)道等跨省域范圍公路交通出行信息服務(wù)的信息平臺(tái),。



 各省（區(qū)、市）交通主管部門,，要建設(shè)適應(yīng)本轄區(qū)公路交通特點(diǎn)的公路信息服務(wù)欄目或網(wǎng)站,，并與“中國(guó)公路信息服務(wù)網(wǎng)”建立鏈接。




第十四條 公路信息服務(wù)網(wǎng)站的信息查詢應(yīng)簡(jiǎn)單,、快捷,，信息服務(wù)內(nèi)容應(yīng)準(zhǔn)確、實(shí)用,，信息表達(dá)方式應(yīng)形象,、直觀。



 網(wǎng)站服務(wù)欄目應(yīng)提供以下基本功能：



 （一）轄區(qū)公路電子地圖展示,；



 （二）“出發(fā)點(diǎn),、目的地”方式的路徑查詢；



 （三）公路交通出行合理化建議,。




第十五條 公路沿線信息發(fā)布設(shè)施是道路使用者在“出行中”了解交通實(shí)時(shí)信息的主要窗口,。是公路管理機(jī)構(gòu)、收費(fèi)公路經(jīng)營(yíng)管理單位為道路使用者提供服務(wù)的重要手段,。



 公路沿線信息發(fā)布設(shè)施的建設(shè)與信息發(fā)布的原則,，應(yīng)遵循以下要求：



 （一）固定標(biāo)志、標(biāo)線的布設(shè)應(yīng)當(dāng)符合交通行業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求,，特別是在標(biāo)志設(shè)置的具體位置,、布設(shè)密度、提示內(nèi)容等方面,，要充分考慮道路使用者的心理需求,；



 （二）在交通流量大的路段或交通事故易發(fā)、多發(fā)路段布設(shè)可變信息標(biāo)志,，及時(shí)向道路使用者發(fā)布道路狀況,、警示及誘導(dǎo)信息；



 可變信息標(biāo)志不得隨意關(guān)閉,，或發(fā)布商業(yè)廣告及其它與出行信息無(wú)關(guān)的內(nèi)容,。



 （三）按照相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求,，在公路交通異常路段設(shè)置臨時(shí)警示或繞行標(biāo)志,；



 （四）在公路沿線的服務(wù)區(qū)或停車區(qū)醒目位置，設(shè)立路線所經(jīng)區(qū)域平面交通地圖,，標(biāo)注沿線主要城鎮(zhèn),、旅游景點(diǎn)以及通達(dá)路線；



 有條件的服務(wù)區(qū),，可采取適用技術(shù),，提供出行信息查詢服務(wù),。



 （五）充分利用收費(fèi)站的便利條件，向出行者提供信息服務(wù),，并在道路通行中斷,、封閉或擁堵時(shí)，向等候車輛及時(shí)通報(bào)原因及預(yù)測(cè)時(shí)長(zhǎng)等信息,。




第十六條 各級(jí)交通主管部門和公路管理機(jī)構(gòu),、收費(fèi)公路經(jīng)營(yíng)管理單位要切實(shí)改善公路交通出行環(huán)境，積極探索與實(shí)踐其它形式多樣的信息發(fā)布形式和服務(wù)內(nèi)容,。




第十七條 積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量,，在政府提供公益性公路交通出行信息服務(wù)的基礎(chǔ)上，為社會(huì)公眾和客貨運(yùn)輸企業(yè)提供更實(shí)用,、便捷的公路交通出行增值信息服務(wù),。




第四章 監(jiān)督和獎(jiǎng)懲




第十八條 各級(jí)交通主管部門和公路管理機(jī)構(gòu)、收費(fèi)公路經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)將公路交通出行信息服務(wù)工作納入公路管理的日常業(yè)務(wù)范圍,，并作為年度考核評(píng)定的目標(biāo)內(nèi)容之一,。




第十九條 各級(jí)交通主管部門應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定，對(duì)轄區(qū)內(nèi)公路交通出行信息服務(wù)工作的開(kāi)展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,，并定期公布檢查結(jié)果,。




第二十條 對(duì)在公路交通出行信息服務(wù)工作中成績(jī)突出的單位和個(gè)人，有關(guān)交通主管部門或公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),；對(duì)不按照交通主管部門的規(guī)定及時(shí)報(bào)送,、發(fā)布有關(guān)信息，或提供虛假錯(cuò)誤信息導(dǎo)致不良社會(huì)影響的單位和個(gè)人,，有關(guān)交通主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)給予處罰,。




第五章 附 則




第二十一條 本規(guī)定所稱公路交通出行信息服務(wù)工作是指各級(jí)交通主管部門和公路管理機(jī)構(gòu)、收費(fèi)公路經(jīng)營(yíng)管理單位,，為了滿足社會(huì)公眾和客貨運(yùn)輸企業(yè)日益增長(zhǎng)的公路交通出行需求,，提高公路網(wǎng)的運(yùn)行效率和服務(wù)水平，將所掌握或?qū)嵉夭杉墓方煌〝?shù)據(jù)和信息整理,、加工后,，通過(guò)各種有效方式向社會(huì)發(fā)布的活動(dòng)。




第二十二條 各省,、自治區(qū),、直轄市交通主管部門，結(jié)合實(shí)際情況,，制定具體實(shí)施辦法，并報(bào)交通部備案,。




第二十三條 本規(guī)定由交通部負(fù)責(zé)解釋,。




第二十四條 本規(guī)定自發(fā)布之日起試行,。