• 【發(fā)布單位】國(guó)家發(fā)展改革委
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2004-01-30
• 【生效日期】2004-01-30
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】政策參考

國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳 關(guān)于實(shí)施民用非動(dòng)力核技術(shù)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)的公告

國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳
關(guān)于實(shí)施民用非動(dòng)力核技術(shù)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)的公告





 為貫徹落實(shí)“十五”高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,，加快民用非動(dòng)力核技術(shù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，經(jīng)研究，國(guó)家發(fā)展改革委將組織實(shí)施民用非動(dòng)力核技術(shù)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)（以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)）,，現(xiàn)將有關(guān)情況公告如下：



 核技術(shù)是基于原子核科學(xué)基礎(chǔ)知識(shí),、粒子加速與射線產(chǎn)生的原理和方法，利用射線與物質(zhì)相互作用而產(chǎn)生的物理,、化學(xué)或生物效應(yīng)為人類各項(xiàng)事業(yè)服務(wù)的交叉學(xué)科領(lǐng)域,。除核武器與核電之外的民用非動(dòng)力核技術(shù)的應(yīng)用涉及工業(yè)、農(nóng)業(yè),、醫(yī)療健康,、環(huán)境保護(hù)、資源勘探和公眾安全等領(lǐng)域,。



 民用非動(dòng)力核技術(shù)的發(fā)展不僅有力推動(dòng)了其應(yīng)用領(lǐng)域如醫(yī)學(xué),、環(huán)境等高技術(shù)領(lǐng)域的發(fā)展，也形成了一個(gè)新的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域――民用非動(dòng)力核技術(shù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè),。主要包括：核探測(cè)成像裝置,、新型放射性診斷和治療裝置及創(chuàng)新藥物、煙道氣輻射脫硫脫氮關(guān)鍵技術(shù)及設(shè)備,、輻射加工,、輻射滅菌、材料改性,、新型輻照加速器等輻照裝置以及同位素制品等,。



 為了實(shí)現(xiàn)我國(guó)全面進(jìn)入小康社會(huì)的戰(zhàn)略目標(biāo),，核技術(shù)作為一類特殊商品，不僅是加強(qiáng)國(guó)防建設(shè),，改善人民生活質(zhì)量的重要保障,，同時(shí)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中也占據(jù)著十分重要的地位。面對(duì)加入WTO后日趨激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng),，盡快培育,、壯大我國(guó)核技術(shù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)，使其成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn),，是我國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要任務(wù),，也是我國(guó)新世紀(jì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要目標(biāo)。



 一,、 專項(xiàng)的工作思路與指導(dǎo)原則



 發(fā)展民用非動(dòng)力核技術(shù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè),，必須以滿足國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求為目的，以機(jī)制創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新為基礎(chǔ),，把握好技術(shù)發(fā)展方向,，突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素的合理配置，加快核技術(shù)與其他產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的融合,，促進(jìn)大型核技術(shù)應(yīng)用企業(yè)的形成,，大幅度提高產(chǎn)業(yè)整體創(chuàng)新水平和產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。



 1,、促進(jìn)民用非動(dòng)力核技術(shù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的交叉融合,，推動(dòng)核技術(shù)產(chǎn)業(yè)從技術(shù)驅(qū)動(dòng)型到市場(chǎng)拉動(dòng)型發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變，培育具有較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)的形成,，建立有利于我國(guó)核技術(shù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的內(nèi)在機(jī)制,。



 2、加速有重大需求和技術(shù)基礎(chǔ)的新型民用非動(dòng)力核技術(shù)應(yīng)用產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,，特別是技術(shù)含量高,、產(chǎn)品性能-價(jià)格比好，市場(chǎng)前景廣闊,、對(duì)其他領(lǐng)域的帶動(dòng)作用大的重要核技術(shù)應(yīng)用產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化,。



 3、突出自主創(chuàng)新,、綜合集成與技術(shù)合作,、技術(shù)引進(jìn)相結(jié)合，加速發(fā)展我國(guó)特色,、優(yōu)勢(shì)技術(shù)領(lǐng)域,，特別是在核探測(cè)和成像、系列加速器、放射性診斷和治療裝置,、同位素及制品,、輻照材料改性、環(huán)保應(yīng)用等國(guó)內(nèi)需求旺盛,、帶動(dòng)性強(qiáng),、具有較好基礎(chǔ)的技術(shù)領(lǐng)域，建設(shè)若干國(guó)家工程中心,，形成我國(guó)具有關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新能力,、工程化系統(tǒng)集成能力的產(chǎn)業(yè)化基地。



 4,、重視項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ)和申報(bào)單位的建設(shè)條件,。鑒于核技術(shù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)的特殊性，在強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目的市場(chǎng)需求和技術(shù)水平的同時(shí),，還要求項(xiàng)目產(chǎn)品必須具備有關(guān)主管部門(mén)頒發(fā)的批準(zhǔn)文件,。對(duì)于項(xiàng)目申報(bào)單位，應(yīng)具備較強(qiáng)的經(jīng)營(yíng),、管理,、籌資等方面的能力。



 二,、 專項(xiàng)的主要目標(biāo)



 加快高技術(shù)成果的產(chǎn)業(yè)化,，引導(dǎo)、推動(dòng)我國(guó)民用非動(dòng)力核技術(shù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)的持續(xù),、快速、健康增長(zhǎng),，促使我國(guó)核技術(shù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)在5年左右達(dá)到1000億元的產(chǎn)業(yè)規(guī)模,，并保持年均15%以上的增長(zhǎng)速度；加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,、形成以具有自主創(chuàng)新能力的企業(yè)為主體的產(chǎn)業(yè)格局,，促進(jìn)5大類若干系列產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化，形成具有相對(duì)優(yōu)勢(shì)的特色產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,；強(qiáng)化交叉融合,、技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)轉(zhuǎn)化能力，需求牽引和技術(shù)推動(dòng)相結(jié)合,，建設(shè)國(guó)家工程研究中心,，形成產(chǎn)業(yè)技術(shù)持續(xù)創(chuàng)新機(jī)制，提高產(chǎn)業(yè)整體水平和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,。



 三,、 專項(xiàng)支持的重點(diǎn)技術(shù)方向



 （一）核探測(cè)成像技術(shù)系統(tǒng)。用于海關(guān)等領(lǐng)域的大型核探測(cè)系統(tǒng)，包括射線探測(cè)裝置,、高精度工業(yè)CT無(wú)損檢測(cè)系統(tǒng),、小型化和智能化的爆炸物和毒品的檢測(cè)裝置、用于工業(yè)過(guò)程在線測(cè)量系統(tǒng)以及醫(yī)療顯像裝置等,。



 （二）新型放射性診斷和治療裝置及創(chuàng)新藥物,。包括用于早期診斷和治療腫瘤、心腦血管等疑難疾病的醫(yī)院中子刀,、g相機(jī),、PET、SPET,、放射性創(chuàng)新藥物等,。



 （三）射線技術(shù)在環(huán)保領(lǐng)域應(yīng)用。包括煙道氣輻射脫硫脫氮關(guān)鍵技術(shù)及設(shè)備,、城市飲用水輻射凈化技術(shù),、城市廢水輻射處理關(guān)鍵技術(shù)和設(shè)備。



 （四）應(yīng)用輻射加工和材料改性,。包括輻照改性交聯(lián)線纜,、橡膠硫化、發(fā)泡材料,、表面固化,、離子注入、碳化硅（氮化硅）陶瓷纖維等,。



 （五）新型輻照加速器等輻照裝置以及同位素制品,。包括不同能量、不同用途的加速器,，如高能高功率甚至是連續(xù)波的電子輻照加速器等新型輻射裝置,，放射性同位素生產(chǎn)裝置及同位素制品。



 四,、專項(xiàng)實(shí)施的組織方式



 專項(xiàng)將從2004年起在2-3年內(nèi)分年度滾動(dòng)實(shí)施,，根據(jù)上述內(nèi)容，具備項(xiàng)目申報(bào)條件的單位可通過(guò)項(xiàng)目主持部門(mén)（國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén),，各省,、自治區(qū)、直轄市,、計(jì)劃單列市發(fā)展改革委,、計(jì)委、經(jīng)貿(mào)委,，計(jì)劃單列企業(yè)集團(tuán)）向國(guó)家發(fā)展改革委申請(qǐng)立項(xiàng),。國(guó)家發(fā)展改革委2004年第一批項(xiàng)目申報(bào)截止日期為2004年3月31日,，第二批項(xiàng)目申報(bào)截止日期為2004年6月30日。專項(xiàng)組織實(shí)施的原則及具體要求參見(jiàn)《國(guó)家計(jì)委,、財(cái)政部印發(fā)關(guān)于組織國(guó)家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目計(jì)劃實(shí)施意見(jiàn)的通知》（計(jì)高技[2000]2433號(hào)）,、《國(guó)家計(jì)委關(guān)于建設(shè)國(guó)家工程研究中心的指導(dǎo)性意見(jiàn)》（計(jì)辦高技[2002]767號(hào)）。在項(xiàng)目主持部門(mén)申報(bào)的基礎(chǔ)上,，國(guó)家發(fā)展改革委將按照公正,、公平的原則，組織專家評(píng)選,，擇優(yōu)支持,。





 國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)

 二○○四年一月三十日