• 【發(fā)布單位】銀川市人民政府
• 【發(fā)布文號】銀政辦黨發(fā)〔2009〕3號
• 【發(fā)布日期】2009-03-04
• 【生效日期】2009-03-04
• 【失效日期】--
• 【文件來源】銀川市
• 【所屬類別】政策參考

銀川市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)市政府辦公廳2008年黨風(fēng)廉政工作總結(jié)和2009年工作思路的通知

銀川市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)市政府辦公廳2008年黨風(fēng)廉政工作總結(jié)和2009年工作思路的通知 
 
(銀政辦黨發(fā)〔2009〕3號)





 辦公廳各處室,、中心、代管單位：



 現(xiàn)將《市政府辦公廳2008年黨風(fēng)廉政工作總結(jié)及2009年工作思路》予以印發(fā),，望認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。



 二OO九年三月四日



 市政府辦公廳2008年黨風(fēng)廉政建設(shè)



 工作總結(jié)和2009年工作思路



 一、2008年辦公廳黨風(fēng)廉政建設(shè)工作回顧



 2008年,，在市委,、市政府和市紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，辦公廳堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),，全面學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,，認(rèn)真貫徹落實黨的十七屆三中全會、中央,、自治區(qū)紀(jì)委二次全會和市紀(jì)委十二屆三次會議精神,，落實中央和自治區(qū)、銀川市關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的決定,、部署,，全面加強新形勢下領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，堅持“標(biāo)本兼治,、綜合治理,、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針,，把反腐倡廉工作融入辦公廳各項工作之中,，扎實開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，不斷加強自身建設(shè),，較好地完成了全年的各項工作任務(wù),，為辦公廳全面建設(shè)、科學(xué)發(fā)展提供了堅強的政治保證。



 （一）認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十七大及中央,、自治區(qū),、市三級全會精神，增強黨員干部廉潔自律意識



 切實把學(xué)習(xí)宣傳黨的各項方針政策的貫徹落實,，提高全體干部職工的廉潔自律意識作為工作的重中之重,。



 一是狠抓了中央、自治區(qū),、銀川市有關(guān)會議精神的貫徹落實,，強化廉政教育。尤其是對黨的十七大,、十七屆三中全會,、中紀(jì)委十七屆二次全會、國務(wù)院第一次廉政工作會議,、全國落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制電視電話會議,、自治區(qū)紀(jì)委十屆二次全會、市委十二屆四次全會,、市紀(jì)委十二屆三次全會,，及時召開了黨委中心組學(xué)習(xí)會、辦公廳全體學(xué)習(xí)會進行了認(rèn)真的傳達(dá)學(xué)習(xí),。結(jié)合辦公廳實際,，制定下發(fā)了《辦公廳政治理論學(xué)習(xí)工作計劃》，組織廣大黨員和干部職工,，學(xué)習(xí)了有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的相關(guān)文件和講話精神。通過開展全面,、廣泛,、深入的廉政教育，使廣大黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部提高了廉政認(rèn)識,，統(tǒng)一了思想,，牢固樹立了科學(xué)的世界觀、人生觀,、價值觀,，正確的權(quán)利觀、地位觀,、利益觀,；以及立黨為公、執(zhí)政為民的廉政勤政理念,，進一步筑牢辦公廳拒腐防變防線,。



 二是深入開展廉潔自律教育，夯實黨員干部廉潔從政的思想道德基礎(chǔ),。通過加強黨的紀(jì)律教育尤其是政治紀(jì)律教育,，促使黨員干部嚴(yán)格遵守黨章和黨內(nèi)法規(guī),，對黨忠誠，立場堅定,，自覺抵制錯誤言論和傾向,。全年按照上級的要求，在辦公廳開展了“干干凈凈干事”主題教育活動,、“解放思想大討論”活動和深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,。大力開展“四德”建設(shè)，組織全體干部職工開展向先進人物學(xué)習(xí),，并且在辦公廳樹立先進典型,，做到通過典型教育引路，激勵大家奮發(fā)向上,。另外,，采取靈活多樣的學(xué)習(xí)和教育方式，除正常組織每月一次集體學(xué)習(xí)會議以外,，還以支部為單位,，定期不定期地組織廣大黨員、干部學(xué)習(xí)政治,、經(jīng)濟,、法規(guī)知識，提高了廣大干部職工的政治理論素質(zhì),。



 （二）認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制



 辦公廳始終堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作放在重要位置,，將黨風(fēng)廉政工作列入黨組重要議事日程，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,。



 一是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo),。切實發(fā)揮對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)的核心作用，積極推進體制機制和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革,，建立健全拒腐防變的教育機制,。各處室、代管單位要結(jié)合反腐倡廉工作要求與業(yè)務(wù)工作實際,，創(chuàng)新方式方法,，自覺加強廉政建設(shè)，加強組織建設(shè),，及時調(diào)整充實機關(guān)黨組織力量,，將各位副秘書長納入辦公廳黨組成員。同時,，在2009年12月中旬按市直機關(guān)工委的要求完成了機關(guān)黨委的改選換屆,，增補了1名紀(jì)檢委員，辦公廳黨組、黨委組織健全,，書記總負(fù)責(zé),，委員分工負(fù)責(zé)，責(zé)任到人,。各支部班子健全,、職責(zé)明確，能夠切實履行職責(zé),。黨務(wù)活動有計劃,、有安排、有總結(jié),，堅持“一崗雙責(zé)”,、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,。領(lǐng)導(dǎo)班子成員對分管單位和處室黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)責(zé),，紀(jì)檢組加大了對各處室及代管單位的督查力度，加強日常工作監(jiān)督和工作指導(dǎo),，確保了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項工作的落實,。



 二是嚴(yán)格按照《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008－2012年工作規(guī)劃》的要求，健全完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制網(wǎng)絡(luò)體系,。制定下發(fā)了銀川市人民政府辦公廳《關(guān)于貫徹落實建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008―2012年工作規(guī)劃實施意見的任務(wù)分工的通知》,，將《工作規(guī)劃》中辦公廳承擔(dān)的任務(wù)進行了進一步分解落實，明確了責(zé)任部門和責(zé)任人,，確保各項工作任務(wù)的全面完成,。



 三是及時召開了辦公廳黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議，切實將黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)落到實處,。辦公廳黨委高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,，2008年初，召開了黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會議,，制定下發(fā)了《辦公廳關(guān)于2008年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的安排意見》，聽取了各處室和代管單位上年度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作匯報,。辦公廳黨組書記王勇對2008年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進行了全面部署,，秘書長與各副秘書長、辦公廳副主任,、分管單位一把手,，辦公廳副主任與分管處室負(fù)責(zé)人，處室負(fù)責(zé)人與各處室,、中心工作人員層層簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,。明確了黨風(fēng)廉政工作重點和責(zé)任分工，落實了每個領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各處室在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的責(zé)任，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,，一級抓一級，層層抓落實的工作局面,。



 （三）加強內(nèi)部機制建設(shè),，注重從抓源頭防治腐敗



 制度建設(shè)是提高黨風(fēng)廉政建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。2008年,，市政府辦公廳認(rèn)真完善內(nèi)控機制,，認(rèn)真抓好反腐倡廉建設(shè)各項工作任務(wù)，推動反腐倡廉建設(shè)不斷深化,。



 一是認(rèn)真貫徹落實黨的民主集中制,，在辦公廳形成民主、科學(xué)的決策管理體制,。在抓班子建設(shè)中,，重點抓了領(lǐng)導(dǎo)班子民主集中制的貫徹落實。結(jié)合辦公廳實際,，進一步完善了辦公廳黨組會議制度和辦公會議制度,，明確了重大事項決策的原則、程序,，形成了凡涉及干部任免等重大事項都要進行集體研究,，由黨組集體決定的科學(xué)決策體制，使領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)逐步制度化,、規(guī)范化,。黨組每位成員都能自覺地在實際工作中認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制，堅持反對自由主義,，共同努力營造又有集中又有民主,、又有統(tǒng)一意志又有個人心情舒暢的生動、活潑的氛圍,。在實踐中,，黨組集體決定的事項，每個黨組成員都能堅決服從,，認(rèn)真落實,。形成了互相理解、互相支持,，團結(jié)一致,，共謀發(fā)展大業(yè)的良好局面，避免了重大決策的失誤,。黨組還積極按上級要求,，堅持民主生活會制度,。在會議上，黨組全體成員進行開誠布公的交流,，開展批評與自我批評,，談心交心、查擺問題和不足,，進行深入剖析和認(rèn)真總結(jié),，明確整改措施，理清工作思路,。



 二是完善工作機制,。以規(guī)范權(quán)力運行為重點，積極推進黨務(wù)公開,、政務(wù)公開辦事公開,，拓寬群眾參與渠道。以踐行優(yōu)良作風(fēng)為重點,，加強教育,，建立健全教育防范機制、作風(fēng)建設(shè)長效機制,，加強黨風(fēng)廉政建設(shè),，不斷完善辦公廳懲防體系框架建設(shè)與制度建設(shè)。



 三是抓制度健全與完善,。堅持把建立健全和完善規(guī)章制度,，不斷規(guī)范干部職工的從政行為作為治本舉措來抓，做到以制度管理人,，以制度規(guī)范人,，以制度約束人，辦公廳黨組成員做到帶頭執(zhí)行制度,、自覺維護制度,、用制度規(guī)范自己的行為。制定了《銀川市政府辦公廳黨務(wù)政務(wù)信息公開制度》,，按照市紀(jì)委,、監(jiān)察局的安排，定期按要求將辦公廳產(chǎn)生的黨務(wù)政務(wù)信息在市政府門戶網(wǎng)站和辦公廳政務(wù)公開欄中向廣大群眾進行公開,。同時,，進一步抓好機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，樹立機關(guān)新形象,，進一步修改完善了《市政府辦公廳效能建設(shè)辦法》等制度。通過這些長效機制的建立,，進一步規(guī)范了干部職工的行為準(zhǔn)則,，為加強黨風(fēng)廉政建設(shè)奠定了堅實的基礎(chǔ),。



 四是進一步強化紀(jì)律檢查工作。按照教育,、制度,、監(jiān)督并重的原則，大力開展違紀(jì),、違規(guī)行為的教育和督查,。堅持原則，秉公執(zhí)紀(jì),，督促廣大黨員干部自覺以高要求和高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,，時刻保持頭腦清醒。辦公廳紀(jì)檢組定期不定期地同人保處對各處室,、中心,、單位工作人員的執(zhí)行紀(jì)律情況及工作情況進行抽查。同時,，在上級紀(jì)檢部門的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下,，積極探索新形勢下黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察工作的程序和方法，加大監(jiān)察力度,，切實抓緊抓好反腐倡廉建設(shè),。



 （四）搶抓重點，全力推進辦公廳黨風(fēng)廉政建設(shè)



 1,、全力做好《2008年銀川市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗任務(wù)分工》中辦公廳承擔(dān)的工作任務(wù),。一是繼續(xù)深化政務(wù)公開，認(rèn)真貫徹政府信息公開,，深入推行電子政務(wù),，推進行政權(quán)力公開透明運行。緊緊抓住人民群眾普遍關(guān)心和關(guān)系人民群眾切身利益的問題,，以及容易產(chǎn)生不正之風(fēng),、滋生腐敗的環(huán)節(jié)，圍繞決策,、執(zhí)行,、監(jiān)督的工作程序、工作方法,、工作結(jié)果等事項,，不斷豐富和拓展政務(wù)公開的內(nèi)容。2008年以來,，我辦按照全區(qū)政府信息公開培訓(xùn)會議的要求,，強化領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任,，狠抓《政府信息公開條例》各項準(zhǔn)備工作的落實,。建立健全信息采集,、編輯、審核,、發(fā)布工作機制,，按照“嚴(yán)格依法、全面真實,、及時便民”的政務(wù)公開要求,，及時公布法律法規(guī)、發(fā)布適宜公開的規(guī)范性文件和國民經(jīng)濟統(tǒng)計數(shù)據(jù),、重大工作部署等重要信息,，切實推進了政務(wù)公開。



 二是大力推行社會聽證,、專家咨詢,、新聞發(fā)布、點題公開等制度,，不斷拓展公共企事業(yè)單位辦事公開工作領(lǐng)域,。大力推行社會聽證、專家咨詢,、新聞發(fā)布,、點題公開等適應(yīng)現(xiàn)代社會發(fā)展要求的公開制度，制定了《銀川市人民政府重大行政決策專家咨詢論證評估制度》和《重大行政決策社會公示和聽證制度》,。建立了市政府新聞發(fā)言人制度,，確定市政府秘書長、辦公廳主任王勇為政府新聞發(fā)言人,，舉辦為民辦10件實事等新聞發(fā)布會2次,。



 2、認(rèn)真落實市委“五條禁令”和領(lǐng)導(dǎo)干部收入登記制度等“三項制度”,。堅持關(guān)口前移,，注重預(yù)防，努力從思想上筑牢反腐倡廉,、拒腐防變的堤防,。全體處級以上干部23人填寫了黨政機關(guān)縣（處）級以上領(lǐng)導(dǎo)干部收入申報表、領(lǐng)導(dǎo)干部個人生活重大事項報告表,、禮品登記表,，如實填報了個人具體情況。按時上報了7名區(qū)管干部填報表及領(lǐng)導(dǎo)干部車輛使用情況統(tǒng)計表等,。全年,，沒有出現(xiàn)任何違規(guī)行為。



 3,、強化機關(guān)效能建設(shè),。堅持把機關(guān)效能建設(shè)作為自身建設(shè)的重點,，認(rèn)真抓緊抓好。積極改進完善公務(wù)員實績考核工作程序和方式,，切實增強平時實績考核的針對性、實效性和可操作性,，堅持每季度按時考核,，張榜公示。逐步形成了比工作,、比貢獻(xiàn),、比效率、積極進取的良好工作氛圍,。進一步建立和完善了《辦公廳車輛管理制度》,、《駕駛員九條禁令》、《文件流轉(zhuǎn)規(guī)范》等制度,，健全激勵機制,。及時推行了扁平化管理，將原來的9個處室合并為5個處室,，切實做到了減少機構(gòu),，簡化程序，提高效能,。



 4,、嚴(yán)格執(zhí)行資金使用、人事任免等重大事項有關(guān)規(guī)定,。辦公廳黨組在人事任免,、大額現(xiàn)金支出、重大事項中,，堅持貫徹民主集中制,，做到科學(xué)、民主決策,。對于專項資金使用工作始終堅持政務(wù)公開,，實施陽光操作，按要求進行公示,，主動接受單位職工和社會群眾的監(jiān)督,。嚴(yán)格組織人事工作紀(jì)律，加強干部人事任免的監(jiān)督管理,。在干部使用上堅持民主推薦,，組織考察，集體研究決定,，實行公開選拔,，競爭上崗,，按規(guī)程辦事。 2008年在市信息中心經(jīng)競爭,、群眾推選程序,，公開選拔了2名科級干部，被選拔任用的干部得到了大家認(rèn)可,。今年選調(diào)了7名干部充實到秘書崗位,，均經(jīng)過辦公廳黨組集體研究決定。發(fā)展黨員工作按計劃推進,，嚴(yán)把“入口關(guān)”,。



 5、積極開展“警示教育月”活動,。以各種警示教育活動開展為載體,，深化宗旨意識和榮辱意識，強化黨員干部的廉潔自律意識,，真正做到防患于未然,，拒腐于千里之外。深入開展警示教育活動,，以反面典型教育為警示,，教育大家提高政治思想覺悟。組織相關(guān)人員觀看反腐倡廉警示教育專題片,，制作發(fā)放了廉政書簽,，45人參與了《黨風(fēng)廉政建設(shè)問答》，組織廣大干部職工深入警示教育基地寧夏女子監(jiān)獄,，聆聽了服刑人員的現(xiàn)身說教,，進一步加深了廉潔從政意識。



 6,、大力開展解放思想大討論,、“干干凈凈干事”主題教育活動和深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。在解放思想大討論活動中,，辦公廳安排7個組由班子成員帶隊,，深入自治區(qū)各廳局召開座談會，廣泛征求了對銀川市經(jīng)濟社會發(fā)展,、城市建設(shè),、城市形象及工作作風(fēng)等方面存在的問題及意見建議。在開展干干凈凈干事主題教育活動中,，制定了《辦公廳干干凈凈干事活動實施方案》,，組織廣大干部職工圍繞“干干凈凈干事”這一主題，談?wù)J識，談體會,，結(jié)合辦公廳解放思想大討論活動中查找出的問題進行了討論,，大家深刻的體會到，作為領(lǐng)導(dǎo)身邊工作人員,，必須要進一步加強黨性修養(yǎng),，提升境界，牢固樹立正確的世界觀,、人生觀和價值觀,，干干凈凈干事。在開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中,，辦公廳切實把開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動作為一項重大政治任務(wù)和在新時期加快推進辦公廳科學(xué)發(fā)展的難得機遇，結(jié)合辦公廳工作實際,，創(chuàng)新學(xué)習(xí)實踐載體,，在務(wù)求實效上狠下功夫，認(rèn)真開展學(xué)習(xí),，深入查找問題,，扎實做好整改，解決了一批群眾反映的難點,、焦點問題,，實現(xiàn)了“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平,、人民群眾得實惠”的目標(biāo),。



 通過一年的工作，辦公廳黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得了顯著的成績,，但同面臨的新形勢和反腐倡廉工作要求相比,，辦公廳在抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)體制機制創(chuàng)新方面，進一步增強干部職工廉潔從政認(rèn)識方面,，加大監(jiān)管力度,、提高執(zhí)行力方面還有待于進一步提高。對此,，我們將采取得力措施,，堅持不懈地抓緊抓好。



 二,、2009年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作思路



 2009年是應(yīng)對危機,、搶抓機遇的關(guān)鍵之年，做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,，對于實現(xiàn)辦公廳科學(xué)發(fā)展至關(guān)重要,。



 2009年，辦公廳黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,，深入貫徹落實中央、自治區(qū),、銀川市三級紀(jì)委會議精神和市委十二屆五次會議精神,，堅持“標(biāo)本兼治、綜合治理,、懲防并舉,、注重預(yù)防”的方針，以完善懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)為重點,，按照市委“八要八不要”的要求,，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭不斷引向深入，大力加強執(zhí)行力建設(shè),，為實現(xiàn)辦公廳科學(xué)發(fā)展提供堅強保證,。



 （一）進一步強化責(zé)任，認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制



 按照《黨內(nèi)監(jiān)督條例》的要求,，認(rèn)真貫徹落實中央,、自治區(qū)和銀川市三級紀(jì)委會議精神，堅持 “標(biāo)本兼治,、綜合治理,、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針,，教育,、制度、監(jiān)督,、懲治相結(jié)合,，切實履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，把加強黨內(nèi)監(jiān)督和做好辦公廳中心工作同部署,、同檢查,、同落實、同考核,。堅持一崗雙責(zé),，明確責(zé)任，加強責(zé)任考核和追究,，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實處,。堅持一把手負(fù)總責(zé)和誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，繼續(xù)認(rèn)真執(zhí)行《中共銀川市紀(jì)委〈關(guān)于貫徹落實建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008―2012年工作規(guī)劃實施意見的任務(wù)分工〉的通知》,。嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)各項規(guī)定,，切實落實好民主生活會、述職述廉、重大事項報告等制度,。



 （二）深入開展理想信念和廉潔從政教育,。



 采取正面典型和反面警示教育相結(jié)合，用身邊的事教育身邊的人,，用身邊的案例警示身邊的人,，著力提高教育的針對性和有效性。深入開展黨的作風(fēng)和紀(jì)律教育,。按照市紀(jì)委的安排,，9月份以“黨性黨紀(jì)教育”為主題，繼續(xù)開展“教育月”活動,。以胡錦濤總書記指出的干部作風(fēng)方面存在的“六種表現(xiàn)”,，突出抓好“六個著力”教育。通過增強黨性,、改進作風(fēng),，解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題。深入開展反腐倡廉宣傳教育,。積極推進廉政文化“進機關(guān)”活動，不斷增強全體干部職工的廉潔意識,，營造以廉為榮,、以貪為恥的濃厚文化氛圍。認(rèn)真抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項規(guī)定的落實,，嚴(yán)格禁止領(lǐng)導(dǎo)干部利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益,。把嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)與必要的組織處理結(jié)合起來，著重解決好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政方面存在的突出問題,。



 （三）建立和完善權(quán)力運行內(nèi)控機制,，從源頭防治腐敗



 按照改革創(chuàng)新、懲防并舉,、統(tǒng)籌推進,、重在建設(shè)的要求，根據(jù)市委,、市政府的安排部署,，通過清理職權(quán)、優(yōu)化流程,，預(yù)控廉政風(fēng)險,，努力形成制度確權(quán)、科學(xué)分權(quán),、公開亮權(quán),、實時監(jiān)控的權(quán)力運行新機制。進一步簡化辦事程序，提高辦事效率,，方便群眾辦事,。推進電子政務(wù)建設(shè)，加大黨務(wù)政務(wù)信息公開力度,。按照中央,、自治區(qū)、銀川市關(guān)于黨務(wù)公開的要求,，逐步推進黨務(wù)公開,。認(rèn)真貫徹《政府信息公開條例》，在公開的質(zhì)量,、方式,、時效等方面取得新的進展。繼續(xù)實行重大事項公示制,，從源頭上廉潔從政,、廉潔自律。



 （四）強化行政問責(zé),，全面推進執(zhí)行力建設(shè)



 政府辦公廳作為市政府參謀服務(wù)和綜合協(xié)調(diào)辦事機構(gòu),，是政府運轉(zhuǎn)的“中樞神經(jīng)”，責(zé)任十分重大,。特別是在當(dāng)前全市積極應(yīng)對金融危機,、努力保持經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展的大背景下，提高政府辦公廳機關(guān)的執(zhí)行力,，事關(guān)全市工作的大局,，事關(guān)各項任務(wù)的全面落實，事關(guān)既定目標(biāo)的圓滿完成,。辦公廳把2009年作為“服務(wù)質(zhì)量提升年”,，將進一步強化政治意識、全局意識和責(zé)任意識,，把執(zhí)行力建設(shè)作為辦公廳一切工作的“生命線”和“試金石”,，強“六功”、抓“六靠”,，切實采取有效措施,，把提高執(zhí)行力作為轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提升效能,，強化問責(zé)的重要抓手,，為工作的順利開展提供更主動、更直接,、更有效的服務(wù),。要認(rèn)真執(zhí)行《銀川市進一步規(guī)范干部行為的規(guī)定》,、重申“五條禁令”和“五條規(guī)定”，著力加強干部黨性修養(yǎng),，著力轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),。進一步修改完善《市政府辦公廳效能建設(shè)辦法》，進一步促進各處室,、中心,、代管單位及其工作人員認(rèn)真履行職責(zé)，強化工作責(zé)任,，提高工作執(zhí)行力和工作效率,，保證政令暢通。堅持懲防并舉,、注重預(yù)防,，突出重點、突破難點,，點面結(jié)合,、量化任務(wù)、細(xì)化責(zé)任,、強化措施,，確保相關(guān)制度落實到位。加大制度落實監(jiān)督的力度,，開展多種形式的監(jiān)督,，確保各項制度的落實，不走“形式”,不留“死角”,。



 （五）要切實發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的模范作用



 要以黨章為準(zhǔn)則，嚴(yán)格執(zhí)行中央關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律有關(guān)規(guī)定要求,，堅持高標(biāo)準(zhǔn),，嚴(yán)要求，努力強化自律意識,，著力提高自律能力,，虛心接受群眾監(jiān)督，嚴(yán)格黨規(guī)黨紀(jì),，積極踐行黨的宗旨,，爭做讓黨組織放心、人民滿意的廉潔公仆,、優(yōu)秀黨員,。加強對執(zhí)行“八個堅持、八個反對”的監(jiān)督檢查工作,，進一步增強領(lǐng)導(dǎo)干部的拒腐防變能力,。按照市委“八要八不要”的要求,，大力加強黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，切實提高工作執(zhí)行力,。大興調(diào)查研究之風(fēng),，深入基層，調(diào)查研究,，指導(dǎo)工作,，解決問題。加強黨組織建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部表率作風(fēng)和黨員先鋒模范作用,，團結(jié)和帶領(lǐng)廣大干部職工不斷開創(chuàng)辦公廳工作新局面。



 今年是全面貫徹落實黨的十七大精神的關(guān)鍵一年,，也是辦公廳確立的“服務(wù)質(zhì)量提升年”,，做好今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作意義重大。辦公廳將在市委,、市政府,、市紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)下，不斷加強黨組織建設(shè)和班子建設(shè),，探索反腐倡廉工作的新途徑和新方法,，創(chuàng)新工作思路，著力在抓鞏固,、抓落實,、抓深入、抓提高上下功夫,，牢牢把握工作主動權(quán),，努力取得黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的新成效。