• 【發(fā)布單位】哈爾濱市
• 【發(fā)布文號(hào)】哈政發(fā)〔2004〕8號(hào)
• 【發(fā)布日期】2004-02-19
• 【生效日期】2004-02-19
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】哈爾濱市
• 【所屬類別】政策參考

哈爾濱市人民政府關(guān)于做好2003年冬季退役士兵接收安置工作的通知

哈爾濱市人民政府關(guān)于做好2003年冬季退役士兵接收安置工作的通知 

(哈政發(fā)〔2004〕8號(hào))





 各區(qū)、縣（市）人民政府,，市政府各委,、辦、局,，中直,、省屬在哈單位：



 根據(jù)《國(guó)務(wù)院中央軍委關(guān)于2003年冬季士兵退出現(xiàn)役工作的通知》（國(guó)發(fā)〔2003〕21號(hào)）和《黑龍江省人民政府關(guān)于做好2003年冬季退役士兵接收安置工作的通知》（黑政發(fā)〔2002〕74號(hào)）精神，結(jié)合我市實(shí)際,，現(xiàn)就做好2003年冬季退役士兵接收安置工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下:



 一,、接收安置對(duì)象



 服現(xiàn)役滿2年未被選取為士官的義務(wù)兵和服現(xiàn)役滿本期規(guī)定年限未被選取為高一期的士官；調(diào)整精簡(jiǎn)單位服現(xiàn)役未滿規(guī)定年限的編余士兵,；未滿本期年限規(guī)定但服現(xiàn)役滿10年以上的士官；因政治,、身體等原因需要提前退出現(xiàn)役的士兵和士官,。



 批準(zhǔn)轉(zhuǎn)業(yè)的時(shí)間統(tǒng)一填寫2004年4月1日。轉(zhuǎn)業(yè)士官的工資由部隊(duì)發(fā)到2004年7月底,，8月1日起由接收轉(zhuǎn)業(yè)士官的工作單位支付,。



 二、安置政策和原則



 2003年冬季退役士兵安置工作要嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)兵役法》,、《退役義務(wù)兵安置條例》,、《國(guó)務(wù)院中央軍委關(guān)于2003年冬季士兵退出現(xiàn)役工作的通知》（國(guó)發(fā)〔2003〕21號(hào)）,、《黑龍江省城鎮(zhèn)義務(wù)兵征集、優(yōu)待,、退役安置條例》,、《黑龍江省人民政府關(guān)于做好2003年冬季退役士兵接收安置工作的通知》（黑政發(fā)〔2003〕74號(hào)）等法律、法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行,，并采取切實(shí)有效措施,，全面推行安置就業(yè)和自謀職業(yè)相結(jié)合的就業(yè)辦法，確保2003年冬季退役士兵得到妥善安置,。



 按照《中華人民共和國(guó)兵役法》規(guī)定的“國(guó)防義務(wù)均衡負(fù)擔(dān)”原則,，凡在我市轄區(qū)內(nèi)的所有機(jī)關(guān)、團(tuán)體,、企業(yè),、事業(yè)單位包括非國(guó)有經(jīng)濟(jì)單位和民辦非企業(yè)單位，不分所有制性質(zhì),、組織形式和隸屬關(guān)系,，均必須承擔(dān)接收安置退役士兵的義務(wù)，并保證按市政府下達(dá)的計(jì)劃接收退役士兵,。任何行業(yè)和部門無(wú)權(quán)自定本行業(yè)接收退役士兵的數(shù)量,，也不準(zhǔn)只接收本系統(tǒng)職工子女。對(duì)完成安置任務(wù)確有困難的單位,，按省“雙退”安置領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)的《黑龍江省退役士兵安置任務(wù)有償轉(zhuǎn)移暫行辦法》（黑安〔1999〕2號(hào)）有關(guān)規(guī)定,，經(jīng)市政府批準(zhǔn)，可實(shí)行安置任務(wù)有償轉(zhuǎn)移,。



 三,、安置辦法



 城鎮(zhèn)退役士兵安置采取政府安置和自謀職業(yè)相結(jié)合的方式進(jìn)行，鼓勵(lì)和扶持退役士兵自謀職業(yè),。對(duì)要求自謀職業(yè)的退役士兵,，由當(dāng)?shù)卣l(fā)給一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助金，政府不再負(fù)責(zé)安置工作,。各區(qū),、縣（市）政府要按照《中華人民共和國(guó)兵役法》和《國(guó)務(wù)院中央軍委關(guān)于2003年冬季士兵退出現(xiàn)役工作的通知》（國(guó)發(fā)〔2003〕21號(hào)）要求，安排專項(xiàng)資金,，保證自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助金按時(shí)足額發(fā)放,。要切實(shí)落實(shí)省民政廳、財(cái)政廳,、公安廳,、勞動(dòng)和社會(huì)保障廳、國(guó)稅局,、地稅局和工商局聯(lián)合下發(fā)的《黑龍江省城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)試行辦法》（黑民安〔2002〕89號(hào)）的有關(guān)政策,。對(duì)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)或創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體的,，有關(guān)部門要簡(jiǎn)化手續(xù)，優(yōu)先給予辦理證照,、安排場(chǎng)地和攤位,；除依法頒發(fā)證照收取工本費(fèi)外，在3年內(nèi)減免相關(guān)行政性收費(fèi),。自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵按國(guó)家有關(guān)規(guī)定參加社會(huì)保險(xiǎn),，繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇,，其軍齡可視同為社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)年限,，并與實(shí)際繳費(fèi)年限合并計(jì)算；應(yīng)允許其配偶和子女按現(xiàn)行戶籍管理政策在城鎮(zhèn)落戶并解決其子女入學(xué)問(wèn)題,；如被用人單位錄用,，享受同工種、同崗位,、同工齡職工的福利待遇,，其軍齡可計(jì)算為連續(xù)工齡。自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵檔案由勞動(dòng)和社會(huì)保障部門免費(fèi)為其保管,；黨,、團(tuán)組織關(guān)系由鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道接收管理,。調(diào)整精簡(jiǎn)單位提前退役士兵與服役期滿的退役士兵同等對(duì)待,，其中對(duì)服現(xiàn)役滿1年的退役義務(wù)兵，按照服現(xiàn)役期滿退役義務(wù)兵的有關(guān)規(guī)定安置,；對(duì)服現(xiàn)役滿9年的退役士官,，按照服現(xiàn)役滿10年以上退役士官的有關(guān)規(guī)定安置。各級(jí)人民政府要認(rèn)真做好傷病殘退役士兵安置及特,、一等傷殘軍人建房工作,。對(duì)有工作能力的二、三等傷殘軍人,，要無(wú)條件接收安置,；對(duì)需集中供養(yǎng)和住院治療的患精神病的退役士兵和轉(zhuǎn)業(yè)士官，有關(guān)部門要按規(guī)定解決醫(yī)療費(fèi)用并提供就醫(yī)便利條件,。



 農(nóng)村退役士兵安置工作要把重點(diǎn)放在開發(fā)使用軍地兩用人才方面,。對(duì)返回農(nóng)村的退役士兵，各級(jí)人民政府及有關(guān)部門要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,，采取有效措施，在生產(chǎn)服務(wù),、教育培訓(xùn),、農(nóng)用物資供應(yīng),、農(nóng)副產(chǎn)品收購(gòu)等方面給予支持；對(duì)生產(chǎn),、生活,、住房方面確有困難的，要予以扶助,。要適應(yīng)勞動(dòng)力市場(chǎng)發(fā)展需要,，有組織、有計(jì)劃地逐步把軍地兩用人才推向勞動(dòng)力市場(chǎng),，實(shí)行市場(chǎng)就業(yè),。要提供優(yōu)惠政策和相應(yīng)條件，積極扶持退役士兵創(chuàng)辦,、領(lǐng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體,，興辦第三產(chǎn)業(yè),。要選拔高素質(zhì)的退役士兵作為農(nóng)村基層政權(quán)和基層組織的后備力量,，進(jìn)行有針對(duì)性的培訓(xùn)，有計(jì)劃地推薦擔(dān)任基層干部,。



 四,、具體要求



 退役士兵安置工作是各級(jí)政府的一項(xiàng)重要政治任務(wù)，也是“雙擁”工作的重要組成部分,。做好此項(xiàng)工作,，對(duì)促進(jìn)軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)，做好新時(shí)期軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備,，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展具有重要作用,。各地區(qū)、各部門和各單位要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),，從維護(hù)改革,、發(fā)展,、穩(wěn)定的大局出發(fā),，提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，精心組織,，密切協(xié)作，切實(shí)把退役士兵接收安置工作落到實(shí)處,，不得以任何理由拒絕接收分配的退役士兵。各地區(qū),、各有關(guān)部門要加強(qiáng)督促檢查,，對(duì)沒(méi)有《城鎮(zhèn)義務(wù)兵安置證書》、材料弄虛作假,、占用農(nóng)村指標(biāo)入伍、非戶口所在地入伍的城鎮(zhèn)退役士兵,，以及在農(nóng)村入伍后購(gòu)買城鎮(zhèn)戶口的,，一律不執(zhí)行城鎮(zhèn)退役士兵安置政策；對(duì)無(wú)正當(dāng)理由不服從分配的城鎮(zhèn)退役士兵取消安置資格,。對(duì)拒絕接收或完不成安置任務(wù)的單位,，要追究有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，并根據(jù)《黑龍江省義務(wù)兵征集,、優(yōu)待,、退役安置條例》和《哈爾濱市義務(wù)兵征集、優(yōu)待,、退役安置辦法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰,。要加大宣傳力度，積極宣傳安置政策,，掌握退役士兵的思想動(dòng)態(tài),，及時(shí)解決安置工作中出現(xiàn)的新問(wèn)題，保證2003年冬季退役士兵安置工作圓滿完成,。