• 【發(fā)布單位】中國保險監(jiān)督管理委員會
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2004-03-09
• 【生效日期】2004-03-09
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】政策參考

中國保險監(jiān)督管理委員會關(guān)于加強保險行業(yè)協(xié)會建設(shè)的指導(dǎo)意見

中國保險監(jiān)督管理委員會關(guān)于加強保險行業(yè)協(xié)會建設(shè)的指導(dǎo)意見





各保監(jiān)局,，各保險公司,，中國保險行業(yè)協(xié)會，中國保險學(xué)會：



 《中國保監(jiān)會關(guān)于加強保險行業(yè)協(xié)會建設(shè)的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《指導(dǎo)意見》）,，經(jīng)保監(jiān)會主席辦公會議討論通過,，現(xiàn)予印發(fā)，并將有關(guān)事項通知如下：



 一,、隨著我國市場經(jīng)濟體制的建立完善和政府職能的轉(zhuǎn)變,，保險行業(yè)協(xié)會將發(fā)揮越來越重要的作用。黨的十六屆三中全會作出的《中共中央關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》,，明確了協(xié)會的地位和發(fā)展方向,，要求“按照市場化原則規(guī)范和發(fā)展各類行業(yè)協(xié)會,、商會等自律性組織”。各單位要從貫徹十六屆三中全會精神,、落實全國保險工作會議精神的高度,，進(jìn)一步提高對加強保險行業(yè)協(xié)會建設(shè)緊迫性重要性的認(rèn)識，并采取切實措施,，抓緊抓好,，抓出成效。



 二,、各保監(jiān)局要把推動,、加強保險行業(yè)協(xié)會建設(shè)列入重要議事日程，加強領(lǐng)導(dǎo),，指定專人負(fù)責(zé),，保證各項工作落到實處。要對所轄保險行業(yè)協(xié)會的現(xiàn)狀,、存在問題等進(jìn)行深入調(diào)查研究,，并按照《指導(dǎo)意見》的有關(guān)要求，本著實事求是,、循序漸進(jìn),、因地制宜的原則，有針對性地制定加強保險行業(yè)協(xié)會建設(shè)的工作計劃和目標(biāo)措施,，力爭在2至3年內(nèi)將各級保險行業(yè)協(xié)會建成組織體系完整,、職能定位清晰、規(guī)章制度健全,、有作為,、有地位、有威望的行業(yè)自律組織,。要把中國保險行業(yè)協(xié)會和省級保險行業(yè)協(xié)會作為建設(shè)的重點,。已設(shè)立的省以下保險行業(yè)協(xié)會，要根據(jù)當(dāng)?shù)乇ｋU業(yè)和經(jīng)濟社會發(fā)展實際,，發(fā)揮好服務(wù)職能,；目前尚未設(shè)立的地方，暫不設(shè)立,。



 三,、各保險機構(gòu)要從健全和完善保險市場體系、營造良好競爭環(huán)境,、加快保險業(yè)發(fā)展的高度,，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，積極支持保險行業(yè)協(xié)會開展工作,。要按照《指導(dǎo)意見》的要求,，認(rèn)真履行會員職責(zé),，主動參與協(xié)會建設(shè)重大問題的研究決策，自覺遵守章程,、自律公約等規(guī)定，積極參加各項活動,，按時足額交納會費,，保證協(xié)會各項建設(shè)深入扎實地開展。



 四,、各保險行業(yè)協(xié)會要在認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會《指導(dǎo)意見》精神的基礎(chǔ)上,，創(chuàng)造性地抓好貫徹落實。今年換屆的協(xié)會,，要按照《指導(dǎo)意見》的要求,，從健全組織體系、落實人員的職業(yè)化,、專業(yè)化和逐步年輕化入手,，全面提高服務(wù)水平，充分發(fā)揮職能作用,。其余協(xié)會要及時召開會員代表大會或理事會,，通過修改章程、調(diào)整工作計劃等方式方法,，將《指導(dǎo)意見》的有關(guān)要求落到實處,，使各項工作邁上一個新的臺階，在保險業(yè)做大做強的歷史進(jìn)程中發(fā)揮應(yīng)有的作用,。保監(jiān)會將適時召開保險行業(yè)協(xié)會建設(shè)座談會,，專題研究落實《指導(dǎo)意見》的有關(guān)問題。



 五,、各保險學(xué)會可參照本《指導(dǎo)意見》中有關(guān)指導(dǎo)思想,、組織管理、體系建設(shè),、自身建設(shè)等要求,，加強自身建設(shè)。



 六,、各保監(jiān)局請將此通知和《指導(dǎo)意見》,，轉(zhuǎn)發(fā)至所轄的保險行業(yè)協(xié)會、保險學(xué)會和保險中介機構(gòu),。



 七,、各單位在落實《指導(dǎo)意見》過程中的經(jīng)驗和問題，要及時反映報告,。





二OO四年三月九日





中國保監(jiān)會關(guān)于加強保險行業(yè)協(xié)會建設(shè)的指導(dǎo)意見





 隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制的完善和政府職能的轉(zhuǎn)變,，保險行業(yè)協(xié)會在促進(jìn)保險業(yè)做大做強的歷史進(jìn)程中,，將發(fā)揮越來越重要的作用。為加強保險行業(yè)協(xié)會建設(shè),，根據(jù)《社會團體登記管理條例》和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)中國保險監(jiān)督管理委員會主要職責(zé),、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》（國辦發(fā)[2003]61號）的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我國保險業(yè)及保險行業(yè)協(xié)會建設(shè)的實際情況,，制定本指導(dǎo)意見,。



 本指導(dǎo)意見所稱保險行業(yè)協(xié)會，是指保險機構(gòu)自愿組成的保險行業(yè)自律性社團組織,，包括中國保險行業(yè)協(xié)會,、各地方保險行業(yè)協(xié)會以及保險行業(yè)聯(lián)合會。保險行業(yè)聯(lián)合會是指由同一地方的財產(chǎn)保險協(xié)會,、人壽保險協(xié)會和保險中介協(xié)會等組成的聯(lián)合體,。聯(lián)合會為法人機構(gòu)，所屬各協(xié)會為聯(lián)合會的分支機構(gòu),，在聯(lián)合會的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下相對獨立地開展工作,。



 一、指導(dǎo)思想



 保險行業(yè)協(xié)會的建設(shè),，要以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),，按照黨的十六屆三中全會《中共中央關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》中指出的“要完善行政執(zhí)法、行業(yè)自律,、輿論監(jiān)督,、群眾參與相結(jié)合的市場監(jiān)管體系”精神，按照市場化,、規(guī)范化原則,，在法律法規(guī)和政策允許的范圍內(nèi)，以有利于促進(jìn)保險業(yè)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展,、有利于維護保險行業(yè)利益和市場秩序,、有利于協(xié)會自身發(fā)展為目標(biāo)，積極進(jìn)行體制改革和制度創(chuàng)新,，真正成為加強行業(yè)自律,、維護公平競爭的監(jiān)督體系，保險同業(yè)間交流,、合作的平臺,，保險經(jīng)營者與政府溝通的橋梁紐帶，加強宣傳,、聯(lián)結(jié)社會的窗口,。



 二、組織管理



 中國保監(jiān)會根據(jù)國務(wù)院授權(quán)，歸口管理在中華人民共和國境內(nèi)注冊并開展活動的保險行業(yè)協(xié)會,。中國保監(jiān)會授權(quán)各派出機構(gòu),，對所轄區(qū)域內(nèi)的地方性保險行業(yè)協(xié)會進(jìn)行歸口管理。



 中國保監(jiān)會及其派出機構(gòu)應(yīng)依法對保險行業(yè)協(xié)會進(jìn)行管理,、指導(dǎo)和監(jiān)督,。對保險行業(yè)協(xié)會的登記注冊、年審,、換屆改選,、修改章程等進(jìn)行初審，對按章程選舉出的會長,、副會長、秘書長等人選進(jìn)行核準(zhǔn),，對組團出國訪問進(jìn)行審批,。



 中國保監(jiān)會及其派出機構(gòu)要支持行業(yè)協(xié)會自主辦會，保障其按照法律法規(guī)和章程規(guī)定獨立開展工作,。要將行業(yè)協(xié)會發(fā)展納入保險業(yè)的整體發(fā)展規(guī)劃,，認(rèn)真研究解決其發(fā)展過程中遇到的問題，及時傳達(dá)通報保險市場情況,、監(jiān)管工作重點,、有關(guān)方針政策和行政處罰情況，對于涉及行業(yè)整體情況的文件,、資料等,，要及時發(fā)送行業(yè)協(xié)會。



 各級保險行業(yè)協(xié)會要自覺接受保監(jiān)會及其派出機構(gòu)的監(jiān)督管理,。對年度工作總結(jié)和計劃,、年度財務(wù)預(yù)決算、開展重要活動,、協(xié)調(diào)處理重大問題等,，及時報告。



 三,、職責(zé)任務(wù)



 保險行業(yè)協(xié)會的工作宗旨是：為會員提供服務(wù),，維護行業(yè)利益，促進(jìn)行業(yè)發(fā)展,。



 保險行業(yè)協(xié)會的工作核心是服務(wù),，其基本職責(zé)為：自律、維權(quán),、協(xié)調(diào),、交流、宣傳。



 （一）自律



 1,、督促會員單位依法合規(guī)經(jīng)營,。組織簽訂自律公約，約束不正當(dāng)競爭行為,，監(jiān)督會員依法經(jīng)營,，維護公平競爭的市場環(huán)境。



 2,、組織制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),。依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和保險業(yè)發(fā)展情況，組織制定保險行業(yè)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),、技術(shù)規(guī)范,、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和行規(guī)行約，制定從業(yè)人員道德和行為準(zhǔn)則,，并督促會員共同遵守,。



 3、制定行業(yè)指導(dǎo)性條款,。經(jīng)濟,、技術(shù)和人員等條件具備的省級以上（含）保險行業(yè)協(xié)會,，可以制定行業(yè)指導(dǎo)性條款或標(biāo)準(zhǔn)化條款,，報保險監(jiān)管部門審批后對外發(fā)布，會員單位協(xié)議使用或自愿采用,。



 4,、積極推進(jìn)保險業(yè)信用體系建設(shè)。建立健全保險業(yè)誠信制度,、保險機構(gòu)及從業(yè)人員信用信息體系，參與建立信用評價機制,，大力培育行業(yè)誠信文化,，加強誠信檢查和監(jiān)督,。



 5,、對保險從業(yè)人員和中介機構(gòu)進(jìn)行自律管理,。保監(jiān)會及其派出機構(gòu)要視所轄行業(yè)協(xié)會的建設(shè)情況,，逐步授權(quán)其對保險從業(yè)人員的培訓(xùn),、資格考試,、執(zhí)業(yè)、流動和獎懲等進(jìn)行管理,，支持其組織有關(guān)職業(yè)道德,、法律法規(guī)、專業(yè)知識,、營銷技能等方面的培訓(xùn)教育。在做好上述工作的同時,，要積極探索保險代理公司,、經(jīng)紀(jì)公司、公估機構(gòu)以及兼業(yè)代理機構(gòu)的行業(yè)自律管理方式,。



 6,、進(jìn)行自律懲戒。對于違反協(xié)會章程,、自律公約和管理制度,、損害投保人和被保險人合法權(quán)益、參與不正當(dāng)競爭等致使行業(yè)利益和形象受損的會員,，可按章程或自律公約的有關(guān)規(guī)定,，實施警告、業(yè)內(nèi)批評,、公開通報批評,、扣罰違約金、開除會員資格等懲戒措施,，也可建議監(jiān)管部門依法對其進(jìn)行行政處罰,。



 （二）維權(quán)



 1、參與決策論證,。代表保險行業(yè)參與有關(guān)保險業(yè)改革發(fā)展以及與行業(yè)利益相關(guān)的政府和監(jiān)管部門的決策論證,，提出保險業(yè)有關(guān)政策、立法和行業(yè)規(guī)劃等方面的建議。



 2,、反映行業(yè)呼聲,。積極開展調(diào)查研究，對保險市場存在的問題,，及時向監(jiān)管部門和政府反映,，并提出解決的意見和建議。



 3,、維護行業(yè)利益,。加強與監(jiān)管機關(guān)和有關(guān)政府部門的聯(lián)絡(luò)溝通，爭取有利于保險業(yè)發(fā)展的社會環(huán)境和政策環(huán)境,。



 4,、維護會員利益。當(dāng)會員的合法權(quán)益受損時,，代表會員與有關(guān)方面協(xié)調(diào)溝通,，促使其糾正對會員的不當(dāng)管理、處罰與侵權(quán)行為,。



 5,、接受和辦理監(jiān)管機關(guān)及有關(guān)政府部門委托辦理的事項。



 （三）協(xié)調(diào)



 1,、協(xié)調(diào)會員之間,、會員與保險從業(yè)人員之間的關(guān)系，調(diào)處矛盾,，加深理解,，創(chuàng)造健康和諧的內(nèi)部環(huán)境。



 2,、協(xié)調(diào)保險業(yè)與有關(guān)行業(yè)經(jīng)營者及社會組織的關(guān)系,，減少摩擦，增進(jìn)合作,，創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,。



 3、協(xié)調(diào)會員與保險消費者和社會公眾的關(guān)系,，創(chuàng)造良好的社會環(huán)境,，維護保險活動當(dāng)事人的合法權(quán)益。對外公布投訴咨詢電話,，確定專崗工作人員,，認(rèn)真受理社會公眾的保險咨詢和投訴，及時處理投訴問題,。對重大投訴案件,，要及時上報監(jiān)管部門,，并做好監(jiān)管部門批轉(zhuǎn)的投訴案件的調(diào)查處理工作。



 4,、積極創(chuàng)造條件,，建立行業(yè)內(nèi)部爭議和以保險合同糾紛為主要內(nèi)容的調(diào)解處理機制，公正,、科學(xué),、合理、高效地解決各種矛盾爭端,。



 （四）交流



 1,、組織會員間的業(yè)務(wù)、技術(shù)和經(jīng)驗交流,，促進(jìn)資源共享,。



 2、組織會員與國內(nèi)外保險業(yè)及其他行業(yè)的交流,、研討與合作,，溝通情況，收集信息,，引進(jìn)技術(shù),，推廣經(jīng)驗。



 3,、組織行業(yè)協(xié)會之間的工作交流,，總結(jié)工作經(jīng)驗，探討解決社團組織建設(shè)的重大問題,。



 4、建立會員間信息通聯(lián)工作機制,。通過創(chuàng)辦信息刊物,、開辦網(wǎng)站等形式，統(tǒng)計保險業(yè)務(wù)信息,，反映業(yè)內(nèi)動態(tài),，定期向會員和社會發(fā)布，不斷提高信息化服務(wù)的水平,。積極創(chuàng)造條件,，建立行業(yè)數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)資料信息共享,。



 （五）宣傳



 1,、整合宣傳資源，制定宣傳規(guī)劃,，組織開展行業(yè)性的大型展覽,、宣傳和咨詢活動,。



 2、大力普及保險知識,，提高公眾的保險意識,；宣傳保險法律法規(guī)，強化保險經(jīng)營者和消費者的法律意識,。



 3,、表彰優(yōu)秀從業(yè)人員，宣傳先進(jìn)事跡和典型經(jīng)驗,，樹立保險業(yè)的良好形象,。



 4、開辟對外宣傳窗口,，適時進(jìn)行輿論引導(dǎo),；關(guān)注保險業(yè)熱點、焦點問題,，積極與新聞媒體聯(lián)系溝通,，制止針對保險業(yè)的惡意炒作。



 四,、體系建設(shè)



 根據(jù)保險市場發(fā)展需要,，逐步建立健全多層次協(xié)調(diào)互動、有機結(jié)合的保險行業(yè)協(xié)會體系,。



 （一）各級保險行業(yè)協(xié)會的關(guān)系



 中國保險行業(yè)協(xié)會,、省級和地市等各級保險行業(yè)協(xié)會，均是由各自會員自愿組成,、按照章程開展活動的獨立的保險社團組織,，各級之間沒有隸屬關(guān)系。



 各級保險行業(yè)協(xié)會可作為團體會員加入上一級保險行業(yè)協(xié)會,。



 各級行業(yè)協(xié)會在具體職能上應(yīng)各有側(cè)重,，互相協(xié)調(diào)，互為補充,。中國保險行業(yè)協(xié)會應(yīng)在制定全國性,、基礎(chǔ)性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、研究和協(xié)調(diào)重大政策性問題,、引導(dǎo)保險業(yè)務(wù)發(fā)展等方面發(fā)揮積極作用,，并組織開展全國保險行業(yè)協(xié)會的經(jīng)驗交流和信息共享，參與制定全行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,；區(qū)域性保險行業(yè)協(xié)會應(yīng)側(cè)重于市場行為的監(jiān)督和協(xié)調(diào),，并立足于本地區(qū)實際，為會員提供各種服務(wù),，在不違背全國性標(biāo)準(zhǔn)的前提下,，制定區(qū)域性業(yè)務(wù)規(guī)范和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),。



 （二）地市級保險行業(yè)協(xié)會的組建



 地市級保險行業(yè)協(xié)會的設(shè)立應(yīng)堅持自愿原則。保監(jiān)會各派出機構(gòu)要對轄區(qū)內(nèi)保險行業(yè)協(xié)會的成立進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督,，協(xié)調(diào)解決組建過程中出現(xiàn)的問題,，在其登記注冊后按照保監(jiān)會授權(quán)進(jìn)行歸口管理。



 （三）保險行業(yè)協(xié)會與保險學(xué)會的關(guān)系



 保險學(xué)會的職能是開展保險理論研究,，與保險行業(yè)協(xié)會的職能存在一定差別,。但二者會員主要是當(dāng)?shù)乇ｋU機構(gòu)，工作內(nèi)容均涉及到保險業(yè)的信息交流等方面,。因此,，協(xié)會和學(xué)會應(yīng)加強協(xié)調(diào)溝通，更好地實現(xiàn)辦公資源和信息資源的共享,。



 五,、自身建設(shè)



 保險行業(yè)協(xié)會應(yīng)充分體現(xiàn)行業(yè)代表性，認(rèn)真貫徹民主協(xié)商,、集體決策的原則,，建立公正、高效的多邊協(xié)商議事機制,；遵循社團活動有關(guān)規(guī)則,，健全組織機構(gòu)，規(guī)范日常管理,，逐步實現(xiàn)專業(yè)化和職業(yè)化,；按照市場化原則開展活動，找準(zhǔn)需求提供服務(wù),；在遵守法律法規(guī)和協(xié)會宗旨,、維護會員利益和促進(jìn)行業(yè)發(fā)展的前提下，積極進(jìn)行制度改革和機制創(chuàng)新,，不斷加強自身建設(shè),。



 （一）組織體系



 1、會員,。保險行業(yè)協(xié)會會員一般為單位會員。單位會員指保險公司,、保險中介機構(gòu),、保險社團組織以及保險兼業(yè)代理機構(gòu)。



 會員享有的權(quán)利：選舉,、被選舉和表決,、參加活動以及優(yōu)先獲得協(xié)會服務(wù)等。會員的義務(wù)：積極參與協(xié)會重大問題的論證決策,，大力支持協(xié)會工作,，認(rèn)真執(zhí)行章程和決議,，及時足額交納會費，遇有重大問題選派懂業(yè)務(wù),、能決策的人員參加議事活動,，完成協(xié)會交辦的工作。



 為加強行業(yè)自律,，維護公平競爭的整體環(huán)境,，各保險機構(gòu)應(yīng)加入保險行業(yè)協(xié)會。



 2,、基本架構(gòu),。保險行業(yè)協(xié)會應(yīng)按照社團組織管理的有關(guān)規(guī)定，建立健全包括權(quán)力機構(gòu)和執(zhí)行機構(gòu)在內(nèi)的基本組織架構(gòu),。會員大會（會員代表大會）為協(xié)會的權(quán)力機構(gòu),，理事會是會員大會（會員代表大會）的執(zhí)行機構(gòu)，理事人數(shù)較多的協(xié)會,，可選舉成立常務(wù)理事會,。會員大會（會員代表大會）和理事會（常務(wù)理事會）的職權(quán)，由協(xié)會章程規(guī)定,。



 3,、分支機構(gòu)。協(xié)會可根據(jù)工作需要,，在保險行業(yè)協(xié)會的框架下設(shè)專業(yè)工作委員會,；也可設(shè)立保險業(yè)聯(lián)合會，下設(shè)財產(chǎn)保險,、人身保險,、保險中介等協(xié)會。



 設(shè)立專業(yè)工作委員會的協(xié)會,，各專業(yè)工作委員會在同一個理事會領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,；保險中介機構(gòu)和保險兼業(yè)代理機構(gòu)會員較多的協(xié)會，應(yīng)在理事會或常務(wù)理事會中設(shè)相應(yīng)的名額,；可根據(jù)需要設(shè)立財產(chǎn)保險,、人身保險、保險中介,、保險精算,、保險資金運用等專業(yè)工作委員會，每個專業(yè)工作委員會還可內(nèi)設(shè)若干工作部或工作小組,。專業(yè)工作委員會的委員,，由各會員單位的相關(guān)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人組成。有條件的行業(yè)協(xié)會,，還可以聘請業(yè)內(nèi)外專家,、學(xué)者,、保險監(jiān)管人員等成立專家咨詢委員會，參與重要課題的研究或提供對議處事項的咨詢建議,。



 保險行業(yè)聯(lián)合會所屬的協(xié)會,，在各自會員單位范圍內(nèi)選舉理事組成理事會，并選舉產(chǎn)生各自的會長,、副會長,；該理事會再按照聯(lián)合會的要求，在本理事會范圍內(nèi)推舉若干人作為聯(lián)合會的理事,，共同組成聯(lián)合會的理事會,，選舉產(chǎn)生聯(lián)合會的會長、副會長,。各專業(yè)范圍內(nèi)的事項,，由有關(guān)協(xié)會處理；涉及所有會員和全行業(yè)利益的重大事項,，由聯(lián)合會處理,。



 各保險行業(yè)協(xié)會可根據(jù)實際情況選用上述組織形式中的一種，但設(shè)立及變更時須報保險監(jiān)管部門和民政部門核批,。



 4,、辦事機構(gòu)。秘書處是行業(yè)協(xié)會的日常辦事機構(gòu),，各專業(yè)工作委員會辦公室主任及其他專職工作人員由秘書處統(tǒng)一管理,。秘書處應(yīng)配備相應(yīng)的工作人員，制定崗位職責(zé),，建立健全公文處理,、會議、財務(wù)管理,、資產(chǎn)使用管理辦法,、人員管理等制度和秘書處工作規(guī)則、各專業(yè)工作委員會工作規(guī)則等,，并認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。



 （二）人員管理



 保險行業(yè)協(xié)會會長、副會長和秘書長任職的基本條件,，按照《保險公司高級管理人員任職資格管理規(guī)定》執(zhí)行,。



 1、會長,。行業(yè)協(xié)會設(shè)會長一名,，副會長若干,。會長由理事會選舉產(chǎn)生,，報中國保監(jiān)會或保監(jiān)會派出機構(gòu)核準(zhǔn),。會長一般由會員單位的在職主要負(fù)責(zé)人兼任。副會長由會長所在單位以外的其他會員單位的在職主要負(fù)責(zé)人兼任,。會長,、副會長不在會員單位擔(dān)任主要負(fù)責(zé)人時，應(yīng)在一個月內(nèi)辭去協(xié)會的職務(wù),，由本單位繼任領(lǐng)導(dǎo)接任或重新進(jìn)行選舉,。



 會長、副會長要熱心協(xié)會工作,，努力推動行業(yè)發(fā)展，在業(yè)內(nèi)富有一定威望。會長,、副會長每屆任期2年,，一般不得連任。



 會長的職責(zé)為：召集和主持理事會,、常務(wù)理事會,；組織研究當(dāng)?shù)乇ｋU市場的發(fā)展規(guī)劃和重大問題；向理事會提交協(xié)會工作報告,，向會員大會（會員代表大會）匯報工作,；簽發(fā)協(xié)會重要文件。



 2,、秘書長,。秘書長為保險行業(yè)協(xié)會常設(shè)專職職位，對理事會或常務(wù)理事會負(fù)責(zé),。秘書長可由會長,、2名以上副會長或3名以上理事提名，也可面向社會公開招聘,，經(jīng)理事會決議通過后,，報保險監(jiān)管部門核準(zhǔn)。秘書長為專職工作人員,，不得在保險業(yè)內(nèi)外兼任其他職務(wù),。



 秘書長每屆任期3至5年，可以連選連任,。秘書長應(yīng)具備較高的政治素質(zhì)和較強的組織協(xié)調(diào)能力,，從事金融保險或其他經(jīng)濟工作5年以上或在企業(yè)或政府機關(guān)擔(dān)任過領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，身體健康,、公正廉潔,、具有一定工作經(jīng)驗和威信。秘書長在任期內(nèi)一般不超過60歲，特殊情況經(jīng)理事會或常務(wù)理事會批準(zhǔn),、中國保監(jiān)會或保監(jiān)會派出機構(gòu)核準(zhǔn)可適當(dāng)延長,。秘書長在任期內(nèi)發(fā)生違法違紀(jì)或有損行業(yè)利益的行為，經(jīng)常務(wù)理事會或理事會研究并報中國保監(jiān)會及其派出機構(gòu)核準(zhǔn),，可提前離任,；秘書長提前離任后，由理事會指定臨時代理秘書長或提前改選,。秘書長離任須進(jìn)行審計,。



 秘書長的職責(zé)為：主持協(xié)會日常工作；組織實施協(xié)會的年度工作計劃和財務(wù)預(yù)決算,；提名副秘書長以及各內(nèi)設(shè)機構(gòu)負(fù)責(zé)人,，主持辦事機構(gòu)其他專職工作人員的聘用；簽發(fā)協(xié)會日常文件,。



 為保證協(xié)會工作的專業(yè)性和連續(xù)性,，簡化法人登記手續(xù)，可根據(jù)本地區(qū)本單位的實際,，經(jīng)理事會或常務(wù)理事會討論通過,，報保險監(jiān)管部門審查同意后，由協(xié)會章程作出規(guī)定,，將秘書長登記為法人代表,。



 3、其他專職工作人員,。保險行業(yè)協(xié)會專職工作人員的選配,，應(yīng)本著精簡、高效的原則,，廣開引進(jìn)人才的渠道,，堅持行業(yè)選拔與社會招聘相結(jié)合的辦法，實行職業(yè)化,、專業(yè)化,，加快年輕化進(jìn)程，保證協(xié)會建設(shè)的高起點和規(guī)范化,。



 4,、工資及福利。協(xié)會專職工作人員的工資水平,，應(yīng)根據(jù)市場化原則,，參照本地保險行業(yè)工資待遇水平，結(jié)合國家有關(guān)規(guī)定和協(xié)會實際情況,，由秘書長提出方案,，報理事會或常務(wù)理事會研究確定,。專職工作人員的基本養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)等社會保險以及離退休制度,，按照國家和所在地區(qū)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。



 （三）經(jīng)費管理



 保險行業(yè)協(xié)會可通過收取會費、接受捐贈和資助,、開展服務(wù)或承辦政府委托事項獲取收入等途徑，籌措經(jīng)費,。



 1,、合理確定協(xié)會經(jīng)費額度。經(jīng)費額度的核定,，既要滿足工作需要,，又要充分考慮未來發(fā)展，適當(dāng)超前,，留有余地,，為更深入有效地為會員服務(wù)奠定基礎(chǔ)。



 2,、建立健全會費收取和使用制度,。會費收取原則上要以支定收，每年初根據(jù)上一年度收支情況和本年度工作安排,，做出本年度經(jīng)費預(yù)算,，據(jù)此確定會費收取的具體標(biāo)準(zhǔn)，報理事會批準(zhǔn)后執(zhí)行,。會費收取應(yīng)遵循合理負(fù)擔(dān),、權(quán)利義務(wù)對等的原則，可采用固定標(biāo)準(zhǔn),，也可根據(jù)業(yè)務(wù)規(guī)模確定收取比例,。對會長、副會長,、常務(wù)理事等會員單位,，可適當(dāng)增收會費。各協(xié)會可根據(jù)實際情況選用一種收取方法,，也可將幾種方法結(jié)合使用,。對于拖欠會費的會員，可采取公開批評,、警告等措施,。會費收取的具體辦法以及拖欠會費的懲罰措施由理事會研究確定，并列入?yún)f(xié)會章程或單獨制定規(guī)定,。協(xié)會經(jīng)費收支情況要保持高度透明,，每年應(yīng)聘請專業(yè)機構(gòu)進(jìn)行審計,。



 3、年度工作計劃外的大型活動,，經(jīng)費可單獨籌集,，不在正常會費內(nèi)列支；也可設(shè)立專項活動基金,，由行業(yè)協(xié)會代為管理,，定期向會員通報收支情況。



 4,、開展有償服務(wù),。經(jīng)理事會或常務(wù)理事會批準(zhǔn)，可依照有關(guān)法律法規(guī),，按照市場化發(fā)展的原則,，開展會員歡迎、社會認(rèn)可的非營利性有償服務(wù)和市場運作,。服務(wù)所得不得分配給會員或以充抵會費形式變相進(jìn)行分配,，應(yīng)將全部收入用于協(xié)會自身建設(shè)和更好地為會員服務(wù)。



 （四）黨的建設(shè)



 按照中共中央組織部,、民政部《關(guān)于在社團中建立黨組織有關(guān)問題的通知》的規(guī)定,，協(xié)會有3名以上中國共產(chǎn)黨黨員的，要建立黨的基層組織,。黨組織的建立,，由保監(jiān)會及其派出機構(gòu)黨組織負(fù)責(zé)審批，其組織關(guān)系由保監(jiān)會及其派出機構(gòu)管理,。地市級保險行業(yè)協(xié)會的組織關(guān)系,，由保監(jiān)會派出機構(gòu)黨組織管理，派出機構(gòu)黨組織管理有困難的,，應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定,，請當(dāng)?shù)卣块T的黨組織確定管理方式。