- 【發(fā)布單位】廣州市
- 【發(fā)布文號(hào)】穗府辦[2004]16號(hào)
- 【發(fā)布日期】2004-03-11
- 【生效日期】2004-03-11
- 【失效日期】--
- 【文件來(lái)源】廣州市
- 【所屬類別】政策參考
廣州市人民政府辦公廳關(guān)于貫徹實(shí)施《廣州市行政規(guī)范性文件管理規(guī)定》的通知
廣州市人民政府辦公廳關(guān)于貫徹實(shí)施《廣州市行政規(guī)范性文件管理規(guī)定》的通知
(穗府辦[2004]16號(hào))
各區(qū),、縣級(jí)市人民政府,市府直屬各單位:
《廣州市行政規(guī)范性文件管理規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)范性文件規(guī)定》)已經(jīng)2003年12月15日市政府第12屆22次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò),,將于2004年4月1日起施行,。實(shí)施《規(guī)范性文件規(guī)定》有利于依法行政,推進(jìn)法治政府,、責(zé)任政府和誠(chéng)信政府建設(shè),,有利于規(guī)范行政行為,更好地保護(hù)公民,、法人或其他組織的合法權(quán)益,。為保證《規(guī)范性文件規(guī)定》 的順利實(shí)施,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一,、各區(qū),、縣級(jí)市政府、各單位領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識(shí)實(shí)施《規(guī)范性文件規(guī)定》的重要意義,,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件審查,、審核、備案,、發(fā)布等制度和程序,,不得簽發(fā)未按要求審核、審查的規(guī)范性文件,。同時(shí),,認(rèn)真督促本單位及所轄部門建立健全有關(guān)工作制度和程序,,切實(shí)保證《規(guī)范性文件規(guī)定》的貫徹落實(shí)。
二,、各區(qū),、縣級(jí)市政府部門以及具有行政職能的事業(yè)單位(以下統(tǒng)稱為單位)制定規(guī)范性文件,必須經(jīng)本單位法制機(jī)構(gòu)審核,,然后由單位負(fù)責(zé)人簽署,,以統(tǒng)一格式的送審函(送審函格式見(jiàn)附件)送本級(jí)政府法制辦公室審查,經(jīng)法制辦公室同意后方可發(fā)布,。未經(jīng)本單位法制機(jī)構(gòu)審核的,,或送審材料不符合《規(guī)范性文件規(guī)定》要求的,不得送本級(jí)政府法制辦公室審查,。未經(jīng)本級(jí)政府法制辦公室審查同意的,,不得對(duì)外發(fā)布。
三,、各單位組織起草的以政府名義發(fā)布的規(guī)范性文件,,應(yīng)當(dāng)按照《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》 以及《規(guī)范性文件規(guī)定》,對(duì)涉及其他單位職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng),,應(yīng)主動(dòng)與有關(guān)單位協(xié)商,,經(jīng)本單位法制機(jī)構(gòu)審核、本單位負(fù)責(zé)人簽署后報(bào)本級(jí)政府,,由政府辦公廳(室)轉(zhuǎn)送本級(jí)政府法制辦公室審核,。
以政府辦公廳(室)名義發(fā)布的規(guī)范性文件參照上述程序辦理。
四,、各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)依照《規(guī)范性文件規(guī)定》落實(shí)規(guī)范性文件審查專用章制度,。凡政府法制辦公室審查規(guī)范性文件,或出具受理回執(zhí),、審查意見(jiàn)時(shí),,應(yīng)當(dāng)加蓋規(guī)范性文件審查專用章(“XX人民政府規(guī)范性文件審查專用章”),統(tǒng)一使用 “X X法審[X X X X] X X號(hào)”文號(hào)(如“穗府法審[2004]1號(hào)”),。
五,、各單位收到政府法制辦公室做出正式審查意見(jiàn)后,應(yīng)修改完善規(guī)范性文件送審稿,;對(duì)審查意見(jiàn)有異議的,,應(yīng)主動(dòng)向政府法制辦公室反饋。政府法制辦公室應(yīng)認(rèn)真聽取單位意見(jiàn),,必要時(shí),,可做出新的審查意見(jiàn);如雙方仍難以協(xié)商一致,有關(guān)單位可依照《規(guī)范性文件規(guī)定》提請(qǐng)政府或政府辦公廳(室)協(xié)調(diào)解決,。
六,、各單位制定的規(guī)范性文件,應(yīng)當(dāng)自規(guī)范性文件發(fā)布之日起30日內(nèi),,送本級(jí)政府法制辦公室備案,。區(qū)、縣級(jí)市制定的規(guī)范性文件,,應(yīng)當(dāng)自規(guī)范性文件發(fā)布之日起30日內(nèi),,送市政府法制辦公室備案。
七,、各級(jí)政府、各單位要重視法制機(jī)構(gòu)建設(shè),,充實(shí)力量,,為貫徹落實(shí)《規(guī)范性文件規(guī)定》提供必要條件。各級(jí)政府,、各單位的法制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)切實(shí)履行職責(zé),,認(rèn)真審查,嚴(yán)格把關(guān),,不斷提高依法行政的水平,。
八、為確?!兑?guī)范性文件規(guī)定》 的貫徹實(shí)施,,由市政府法制辦公室不定期組織執(zhí)法檢查,對(duì)檢查和日常工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行通報(bào),;問(wèn)題較嚴(yán)重的,,將依照《規(guī)范性文件規(guī)定》和有關(guān)法律法規(guī)作出處理。
本通知自下發(fā)日起執(zhí)行,,執(zhí)行中如遇到問(wèn)題,,請(qǐng)及時(shí)向市政府法制辦公室反映。
附件:部門規(guī)范性文件送審函格式
二○○四年三月十一日
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