- 【發(fā)布單位】廣州市
- 【發(fā)布文號】穗府辦〔2004〕18號
- 【發(fā)布日期】2004-03-14
- 【生效日期】2004-03-14
- 【失效日期】--
- 【文件來源】廣州市
- 【所屬類別】政策參考
廣州市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市計委關(guān)于加快廣州文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)意見的通知
廣州市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市計委關(guān)于加快廣州文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)意見的通知
(穗府辦〔2004〕18號)
各區(qū),、縣級市人民政府,,市府直屬各單位:
市計委《關(guān)于加快廣州文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的意見》業(yè)經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,,請認真執(zhí)行,。執(zhí)行中遇到的問題,請逕向市計委反映,。
二○○四年三月十四日
關(guān)于加快廣州文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的意見
(市計委2004年2月16日)
為貫徹黨的“十六”大精神,,加快實現(xiàn)市委提出的建設(shè)“文化廣州”的目標,根據(jù)市政府《關(guān)于廣州市加快文化事業(yè)發(fā)展若干政策的意見》(穗府[2003]12號)精神,,現(xiàn)就加快我市文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提出如下意見:
一,、文化設(shè)施的現(xiàn)狀
廣州是一座歷史悠久、文化發(fā)達,、具有光榮革命傳統(tǒng)的英雄城市,。改革開放以來,廣州經(jīng)濟社會快速發(fā)展,,人民群眾的生活水平不斷提高,,對精神文化生活的要求與日俱增。近年來,,廣州在加強原有文化設(shè)施維護,、管理的基礎(chǔ)上,對文化基礎(chǔ)設(shè)施的投入不斷增加,。1996年以來,,廣州地區(qū)先后投資約20億元,建成了星海音樂廳,、廣東美術(shù)館,、廣州藝術(shù)博物院,、廣州日報印務(wù)中心、廣州電臺,、廣州芭蕾舞團團址,、紅線女藝術(shù)中心、廣州市藝術(shù)學校等一批文化基礎(chǔ)設(shè)施,,完成了西漢南越王博物館,、中山紀念堂的裝修和粵劇團、雜技團,、歌舞團,、木偶團等團址的改造,展開了對南越王宮署遺址的挖掘及保護工程,,并正式啟動了南越國遺跡申報世界文化遺產(chǎn)工作,。全市現(xiàn)有各類專業(yè)藝術(shù)表演團體18個,群眾藝術(shù)館,、文化館14個,,文化站161個,公共圖書館15個,,出版社18家,廣播電臺8座,,電視臺5座,,博物館、紀念館25個,。
隨著公共文化設(shè)施的逐步配套,城市文化形象的明顯改善,,廣州文化產(chǎn)業(yè)及相關(guān)行業(yè)取得了長足的發(fā)展,新聞出版、廣播電視,、文化娛樂、休閑旅游已成為廣州新的經(jīng)濟增長點,。形成了以廣州日報、新華書店,、廣播電視、新聞出版和文化體育娛樂為先導的文化產(chǎn)業(yè)群,。廣州報業(yè)集團發(fā)展成擁有12家子報,、3家刊物,、1家出版社和1個網(wǎng)站的大型報業(yè)集團,凈資產(chǎn)達30多億元,。2002年,,《廣州日報》日發(fā)行165萬份,,廣告經(jīng)營額15.06億元,連續(xù)9年居全國同行首位,總收入18億元,。廣州購書中心去年銷售收入2.4億元, 自開業(yè)以來已完成銷售收13億元。廣州電視臺覆蓋半徑100公里,,收視人口超過3000萬人,廣告收入超過4.3億元,。廣州有線電視系統(tǒng)擁有113萬聯(lián)網(wǎng)用戶,可傳送36套傳統(tǒng)節(jié)目,。全市各類藝術(shù)團體演出1943場,演出總收入796萬元,,觀眾314.5萬人次。城市文化設(shè)施的不斷完善同時也促進了以嶺南文化為內(nèi)核的廣州旅游業(yè)的發(fā)展,2002年廣州城市接待旅游人數(shù)達7910萬人次,,旅游總收入為504.89億元,,旅游業(yè)增加值156.52億元,,占當年全市國內(nèi)生產(chǎn)總值的5.21%,。
但是,,由于歷史原因,,廣州文化基礎(chǔ)設(shè)施的整體水平仍然不能適應(yīng)現(xiàn)代化大都市建設(shè)和發(fā)展的需要,,與國內(nèi)外先進城市相比還有較大差距。
一是缺乏一批高起點,、能體現(xiàn)大都市特征的標志性文化設(shè)施,。目前廣州市雖然已擁有星海音樂廳,、廣東美術(shù)館,、廣州藝術(shù)博物院、廣州芭蕾舞團團址等檔次較高的文化設(shè)施,,但作為區(qū)域性的文化中心,,還缺乏一批獨具特色、規(guī)模較大,、設(shè)備先進、品位高雅,、功能完善,、能夠體現(xiàn)城市文明程度和現(xiàn)代化水平的文化設(shè)施。
二是文化基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)量少,、規(guī)模小,、布局不合理。廣州圖書館藏書人均擁有量少,;廣州市的影劇院、書店,,大部分是二,、三十年代的舊建筑物,,且絕大部分集中在老城區(qū),。文化基礎(chǔ)設(shè)施不足和布局不合理制約了廣州文化事業(yè)的健康發(fā)展,。
三是嶺南特色文化資源的開發(fā)和利用不足,。廣州有豐富的文物資源,,特別是擁有西漢南越王博物館和黃埔軍校舊址等歷史古跡亮點,,由于受到展覽館面積狹小,、庫房面積不足、景點分布零散等因素影響,無法展示嶺南地方特色的人文歷史,,也無法展現(xiàn)廣州千年古城的魅力。
二,、指導思想和目標定位
根據(jù)廣州的發(fā)展戰(zhàn)略和定位,遵循“城市發(fā)展以文化論輸贏” 的理念,,緊緊圍繞建設(shè)“文化廣州”的目標,,確定文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的定位,、布局,、數(shù)量和規(guī)模,。按照科學規(guī)劃,、合理布局,、優(yōu)化結(jié)構(gòu),、突出重點,、分段實施的要求,,合理區(qū)分公益性和非公益性文化項目,,調(diào)動全社會力量,多元化投入,,對全市文化基礎(chǔ)設(shè)施進行規(guī)范建設(shè),,推動文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,。力爭用5年時間,使我市文化基礎(chǔ)設(shè)施和文化發(fā)展事業(yè)達到一個新水平,,強化廣州作為華南地區(qū)的文化中心和國際文化交流中心的地位,。
三、項目建設(shè)和進度安排
根據(jù)文化基礎(chǔ)設(shè)施的使用特性和運作方式,,建設(shè)項目分為公益性和非公益性兩類,。為合理調(diào)配和使用建設(shè)資金,提高市財政資金的投資效益,,我市的文化基礎(chǔ)設(shè)施將按照“政府投入公益性項目建設(shè),,扶持、引導和吸納社會資金投入非公益性項目建設(shè)”和“適度超前,,突出重點,,量力而行” 的原則進行建設(shè)。經(jīng)過認真研究,,擬定了26個文化設(shè)施建設(shè)項目,,總投資約107.0092億元(其中:重點項目9個,總投資約92.803億元,;一般項目10個,,總投資約2.55億元;預備項目7個,總投資約11.6562億元)。其中:省投資建設(shè)項目4個,,總投資33.803億元;市投資建設(shè)項目22個,,總投資約73.2062億元(其中:重點項目5個,,總投資約59億元,;一般項目10個,,總投資約2.55億元;預備項目7個,,總投資約11.6562億元),。對市一級投資項目,,由市政府安排投資9.49億元,,其余資金通過社會籌資和企事業(yè)單位自籌解決,。具體建設(shè)項目和建設(shè)進度如下:
(一)高起點建設(shè)一批城市文化基礎(chǔ)設(shè)施重點項目,。
1.廣東科學中心,。選址大學城小谷圍島西部。為省政府投資興建的大型公益性科普教育基地,。占地面積45萬平方米,,建筑面積13.75萬平方米,,估算總投資19億元。設(shè)置科普教育和學術(shù)交流兩大功能區(qū),??破战逃齾^(qū)包括常設(shè)展館,、臨設(shè)展館,、科技影院和開放性實驗室等設(shè)施,。常設(shè)展館又分為若干展區(qū)、展館,,主要展示信息,、生命,、材料、能源,、交通,、機械,、環(huán)境和科學歷史、基礎(chǔ)科學知識等內(nèi)容,。目標是建成富有科學內(nèi)涵、時代精神,、廣東特色的,經(jīng)得起歷史檢驗的,,達到國內(nèi)領(lǐng)先,、國際一流水平的標志性科學中心。
2.廣東省博物館新館,。選址珠江新城中心區(qū)南區(qū),,與廣州大劇院相望,。規(guī)劃占地面積41,,026.96平方米,,建筑面積80,,380平方米,。估算總投資9億元,其中場館建設(shè)資金8億元,,由省投資建設(shè),。新館已初步選出A,、B兩個備選設(shè)計方案,,并正式對外公布,。廣東省博物館新館將使廣州城市的文化色彩和氛圍更加濃郁,,成為廣州文化設(shè)施的標志性建筑,。該項目建成后,,對于廣東建設(shè)文化大省,,體現(xiàn)廣州的華南經(jīng)濟文化中心地位,創(chuàng)建現(xiàn)代化大都市具有重要意義,。
3.中山圖書館改擴建工程,。原址改造,,由省投資建設(shè),。擬對中山圖書館現(xiàn)館舍和博物館新館建好后移交的舊館舍進行統(tǒng)一規(guī)劃改造,改擴建面積將超過10萬平方米,,總投資5億元,。把省立中山圖書館改造建設(shè)成為現(xiàn)代化的,、國內(nèi)領(lǐng)先的綜合性大型公共圖書館,。
4.廣東粵劇藝術(shù)中心。選址東風東路703號,。總建筑面積1.882萬平方米,,總投資8030萬元,,由省投資建設(shè),。建設(shè)內(nèi)容為大堂,、劇場,,交流、博物,、展覽和音像制作,、排練培訓等用房。
5.廣州圖書館新館,。選址珠江新城J2―6地塊。現(xiàn)廣州圖書館建于1982年,,建筑面積僅1.6萬平方米,,目前館舍及硬件設(shè)施無法滿足讀者需求,。擬新建的廣州圖書館新館,占地1.6萬平方米,,建設(shè)規(guī)模8萬平方米,,估算總投資8.4億元。設(shè)計藏書400萬冊,,設(shè)文獻存貯中心,、文化教育中心,、公共信息導航中心,、信息加工,、生產(chǎn)、增值中心和圖書館學業(yè)務(wù)研究輔導中心等,。該館建成后,將實現(xiàn)信息化,、網(wǎng)絡(luò)化、智能化,,成為國內(nèi)一流、國際先進的標志性文化設(shè)施,。根據(jù)該項目為公益性的情況,,由市政府投入建設(shè),其中,,市統(tǒng)籌資金安排征地和建安費5.83億元,,市財政局安排設(shè)備費2.57億元。廣州圖書館現(xiàn)址仍保留圖書館使用功能,,辦成既面向成年人,、又面向少年兒童的綜合性圖書館。由市計委牽頭,,市建委,、文化局,、規(guī)劃局配合組織建設(shè),,建設(shè)期限為2004年至2007年,。
6.廣州大劇院,。選址珠江新城,。占地約4.2萬平方米,建筑面積約4.6萬平方米,,建設(shè)內(nèi)容包括1800個座位的大劇院、4000平方米的大廳和休息廳,、2500平方米的多功能廳和其它配套設(shè)施,。估算總投資10億元,,由市政府投入。建成后能夠滿足大型歌劇,、芭蕾舞劇和大型綜合文藝演出的需要,并成為廣州標志性文化設(shè)施,。由市計委牽頭,,市文化局配合組織建設(shè),,建設(shè)期限為2004年至2007年,。
7.新廣電中心,。擬選址城市中軸線上6廣州電視臺創(chuàng)建于1988年,,現(xiàn)有8個頻道,,各類用房3.8萬平方米,,業(yè)務(wù)用房緊缺,,環(huán)境擁擠,,制約著事業(yè)的發(fā)展,,擴建廣州電視中心十分迫切。該項目結(jié)合旅游觀光塔功能,,建設(shè)一座現(xiàn)代化,、多功能的電視中心,成為廣州標志性文化設(shè)施,。建設(shè)內(nèi)容為演播制作,、編輯、技術(shù),、綜合配套,、網(wǎng)絡(luò)總公司用房、觀光及信號發(fā)射塔等,。建設(shè)資金主要由廣州電視臺自籌和通過社會籌集解決?,F(xiàn)宜加快制定建設(shè)方案,,以推進前期工作進度,。由市建委牽頭,,廣州電視臺配合組織建設(shè),,建設(shè)期限為2004年至2006年。
8.廣州日報報業(yè)文化廣場,。選址天河路北側(cè)與天河東路西側(cè)地塊。該項目由廣州日報社與香港太古地產(chǎn)及其他財團共同投資,具體合作事宜尚在商議中,。項目占地4.9萬平方米,,總建筑面積45萬平方米。建設(shè)內(nèi)容包括公共圖書館,、廣州群眾藝術(shù)館(兩館建筑面積共6.8萬平方米),、寫字樓,、酒店、商場等,。為標志性文化、商務(wù)設(shè)施和現(xiàn)代化的文化廣場,。由廣州日報社負責組織建設(shè),,建設(shè)期限為2004年至2007年。
9.廣州大學城購書中心,。選址新校區(qū)綜合發(fā)展區(qū)內(nèi),,為新校區(qū)標志性文化設(shè)施,。項目占地2萬平方米,,建筑面積2萬平方米,由市新華書店集團和廣東出版集團籌集資金建設(shè),,估算總投資為6000萬元,。購書中心由圖書展銷、信息服務(wù),、休閑服務(wù),、辦公配送4大功能區(qū)組成,。為新校區(qū)的文化配套設(shè)施,。建設(shè)資金由建設(shè)單位籌集,。該中心要求高標準進行建設(shè),,成為與新校區(qū)相配套的標志性文化設(shè)施。由市新聞出版和廣電局負責組織建設(shè),,建設(shè)期限為2004年至2005年,。
(二)建設(shè)并改善一批文化基礎(chǔ)設(shè)施項目。
10.廣州雜技團綜合教學樓,。廣州雜技團成立于1959年,,在國內(nèi)外雜技界享有極高聲譽。自1978年以來,,現(xiàn)團址形成了集排練,、培訓、藝術(shù)創(chuàng)作,、辦公和演員居住等功能于一體的文化大院,。但該團業(yè)務(wù)用房嚴重不足,排練條件十分艱苦,。為此,,已6年未招收新學員,嚴重制約了廣州雜技團的生存和發(fā)展,。建設(shè)廣州雜技團綜合教學樓,,建筑面積為13,,284平方米,估算總投資為3300萬元,,主要解決學生培訓、生活,、道具制作,、排練用房不足等問題。建設(shè)資金由市統(tǒng)籌資金安排解決,。由市文化局負責組織建設(shè),,建設(shè)期限為2003年至2005年。
11.黃埔軍校舊址保護和周邊環(huán)境建設(shè),。根據(jù)《長洲島歷史文化保護區(qū)控制性規(guī)劃》,,黃埔軍校舊址文物保護區(qū)首期投資為800萬元,建設(shè)內(nèi)容為復原中山公園,、游泳池,,擴建軍校碼頭及改造400米沿江路,擬于2004年5月完成,。首期建設(shè)資金800萬元在市統(tǒng)籌資金中安排解決,。由市建委負責組織建設(shè),建設(shè)期限為2003年至2004年,。
12.中共“三大”舊址紀念館,。會址座落在東山區(qū)恤孤院路3號,為建設(shè)方案待定項目,。中共“三大”所確定的革命統(tǒng)一戰(zhàn)線,,推動了國共合作的實現(xiàn),是中共黨史上一次重要的會議,,也是唯一一次在廣州召開的黨代會,,其舊址1996年被公布為省級文物保護單位,。中共“三大”舊址紀念館的建設(shè)包括土地征用及遷移補償、舊址修復,、陳列館建設(shè)等,估算總投資為4900萬元,。該項目由省,、市共建,出資比例待定,。由市文化局負責組織建設(shè),,建設(shè)期限為2004年至2005年。
13.廣州畫院,、雕塑院新址,。廣州畫院、雕塑院擬選址芳村區(qū),。畫院成立于1982年,,現(xiàn)有建筑面積2400平方米,面積窄小,,僅設(shè)辦公室和畫室,,沒有相應(yīng)的展示廳、畫庫等業(yè)務(wù)用房,,嚴重制約了畫院的發(fā)展,。雕塑院成立于1956年,是國內(nèi)成立最早且最具規(guī)模的雕塑藝術(shù)創(chuàng)作研究單位之一,。該院自成立以來一直為單位周邊用地問題奔波,,最近因為東濠涌污水整治工程的需要,被征用400平方米用地,,已難維持正常的創(chuàng)作,、生產(chǎn)和辦公。廣州畫院,、雕塑院擬征地38.6畝,,建筑面積為1.6萬平方米,估算總投資4000萬元,,用于辦公,、創(chuàng)作、研究,、展覽,、交流等業(yè)務(wù)用房的建設(shè)。所需資金由市統(tǒng)籌資金安排2000萬元,,在市委宣傳部,、市財政局“市宣傳文化發(fā)展專項資金,、文化事業(yè)建設(shè)費” (以下簡稱“兩金”) 中安排2000萬元。該項目擬先改制后建設(shè),。由市文化局負責組織建設(shè),,建設(shè)期限為2004年至2005年。
14.京劇小劇場,。擬選址東山區(qū)鐵路工人文化宮地塊,,與鐵路工人文化官共建。在鐵路工人文化宮籌建的文化廣場中規(guī)劃建設(shè)一個小劇場,。擬建規(guī)模初定為300個座位,,建筑面積約1000平方米,估算總投資為1000萬元,,由建設(shè)單位包干建成,。項目建設(shè)所需資金由市統(tǒng)籌資金解決。由市文化局負責協(xié)調(diào)建設(shè),,建設(shè)期限為2005年至2006年,。
15.廣州博物館整合工程。該項目屬原址改造,,以鎮(zhèn)海樓展區(qū)和美術(shù)館展區(qū)為基礎(chǔ),,依托越秀山的環(huán)境優(yōu)勢進行整合改造??傉嫉孛娣e1.22萬平方米,,室內(nèi)陳列面積3784平方米,規(guī)劃鎮(zhèn)海樓展區(qū)主題是“廣州一嶺南都會兩千年”和“廣州海上絲綢之路展”,。美術(shù)館展區(qū)主題是“廣州美術(shù)工藝史展”和“廣州民俗風情展”,。估算總投資為900萬元,包括改建工程項目,、環(huán)境和綠化,、安全設(shè)施等項目改造整合。所需資金由市統(tǒng)籌資金安排解決,。由市文化局負責組織建設(shè)??紤]到鎮(zhèn)海樓的保護及周邊環(huán)境規(guī)劃問題,擬由市規(guī)劃局會市文化局另擇地建設(shè)新的廣州博物館,。
16.大小馬站古書院群復建,。2002年已立項, 由政府投資3000萬元用于古書院的復建,、修復和道路,、廣場建設(shè),,拆遷費由開發(fā)商負責。擬建規(guī)模為8700平方米,。項目所需資金由市統(tǒng)籌資金中分年安排1500萬元,,市城建資金中分年安排1500萬元。至2003年已安排1700萬元,,仍需安排1300萬元(其中市統(tǒng)籌資金300萬元,,市城建資金1000萬元),。由市文化局負責組織建設(shè),,建設(shè)期限為2003年至2004年,。
17.廣州芭蕾舞團排練審查廳。選址廣州芭蕾舞團現(xiàn)址內(nèi),。該項目為廣芭二期工程,主要建設(shè)內(nèi)容是配套一期工程的排練審查廳,,在建設(shè)一期工程時已有規(guī)劃,,擬建面積為5000平方米,估算總投資為3000萬元,。由市文化局負責按團場結(jié)合的思路進行改革和建設(shè),。
18.市圖書物流配送中心。選址白云區(qū)新市鎮(zhèn)聯(lián)邊村新廣從公路以西地段,。市新華書店集團公司現(xiàn)有的石井倉庫場地小,所處位置及軟硬件設(shè)施已不適應(yīng)現(xiàn)代書店連鎖經(jīng)營模式發(fā)展的需要,。擬新建集收發(fā)貨廳,、配送間、網(wǎng)絡(luò)配送間,、業(yè)務(wù)及其他用房為一體的廣州圖書物流配送中心,,以適應(yīng)連鎖經(jīng)營、提高集約化水平,、增強企業(yè)核心競爭力的需要。項目占地約5000平方米,,建筑面積2.5萬平方米,,估算總投資為3000萬元,資金主要由市新華書店集團有限公司自籌解決,。由市新聞出版和廣電局負責組織建設(shè),,建設(shè)期限為2004年至2005年。
19.南海神廟海事博物館,。原址修繕改造。南海神廟又稱波羅廟,,始建于隋開皇十四年,,為海上絲綢之路的起點,是中國海外交通史上僅存的早期遺跡,。該廟占地3萬平方米,,規(guī)模宏大,是廣州作為海外交通及貿(mào)易史發(fā)源地的重要見證,。該項目擬建設(shè)文物陳列館,,并對周邊環(huán)境進行整治。初步規(guī)劃總建筑面積為1280平方米,,估算總投資為1600萬元,。所需建設(shè)資金由市“兩金”安排600萬元,,黃埔區(qū)政府投入lOOO萬元解決。由市文化局負責組織建設(shè),,建設(shè)期限為2005年至2006年。
(三)規(guī)劃建設(shè)一批特色突出的文化設(shè)施項目(預備項目),。
20.廣州市檔案館一期工程。項目規(guī)劃占地面積為2.0049萬平方米,,總建筑面積為2.41萬平方米,。擬建檔案庫區(qū),、展閱區(qū)和辦公區(qū)3個功能區(qū)域,,建成后要求達到400萬卷的庫容量。估算總投資為1.3562億元,。有關(guān)建設(shè)方案需進一步論證。
21.南越王博物館擴建及周邊環(huán)境改造,。位于解放北路,為我市申報世界文化遺產(chǎn)的捆綁項目,。該館成立于1988年,,占地14萬平方米,有陵墓保護區(qū),、主題陳列樓,、綜合陳列樓等,主樓建筑設(shè)計多次獲獎,。目前周邊環(huán)境雜亂,,配套設(shè)施不全,,不符合世界文化遺產(chǎn)申報要求,。該項目擬分兩期建設(shè),首期拆除大北商場,、冶金招待所及南面建筑物,,改造周邊環(huán)境;二期進行較大規(guī)模的拆遷,,建設(shè)南越國史研究中心,。初步規(guī)劃擬建規(guī)模為1.02萬平方米,估算總投資1億元,。
22.南越王宮署遺址博物館,。位于中山四路,為我市申報世界文化遺產(chǎn)項目,,是廣州2000多年城建史的歷史見證和重要的文化資源,。為保護遺址,市政府已投資1.9億元補償外商收回信德文化廣場,,3億元收回兒童公園約2.4萬平方米用地,,并成立了南越王宮署遺址籌建處。1997年9月將曲流石渠遺址作為階段性的考古成果對外開放,。該項目擬建設(shè)遺跡保護區(qū),、陳列保護區(qū)和配套實施區(qū)域3個功能區(qū),包括現(xiàn)場保護建筑的建設(shè),、文物保護、館舍建設(shè),、考古發(fā)掘和拆遷等,。初步規(guī)劃擬建規(guī)模為4.9萬平方米,估算總投資7.5億元,。
23.廣州雜技藝術(shù)中心,。選址待定,。廣州雜技團成立于1959年,在國內(nèi)外雜技界都享有極高的聲譽,,是廣州難得的藝術(shù)財富,。雜技藝術(shù)對舞臺有特別的要求,,目前廣州還沒有一個適合雜技演出的劇場,,因此有必要建設(shè)廣州雜技藝術(shù)中心。中心擬占地2萬平方米,,建筑面積3.4萬平方米,,估算總投資1.8億元,主要包括雜技博物館,、道具展銷中心,、文化商務(wù)中心和外來雜技團隊演員公寓等,要求建設(shè)成為具2680個座位觀眾席、3000平方米露天表演場的現(xiàn)代化文化設(shè)施,。擬采取團場結(jié)合的思路進行改革和建設(shè),。
24.辛亥革命紀念館。擬選址江灣橋東側(cè)大元帥府紀念館前(或仲愷農(nóng)學院內(nèi)),,與大元帥府紀念館,、廖仲愷何香凝紀念館形成一個區(qū)域性塊狀組群;或選址先烈路沙河頂,。為建設(shè)方案待定項目,。項目征地18,525.75平方米,,館舍占地面積4620平方米,,建筑面積16,170平方米,。擬建的辛亥革命紀念館和廣場涉及拆遷面積29,,606.11平方米,擬建的廣場面積13,,914.76平方米,,中山艦博物館面積561.70平方米。該項目選址意見尚未統(tǒng)一,,有關(guān)建設(shè)方案需進一步研究,。按省委辦公廳《關(guān)于修建辛亥革命紀念館問題的復函》(粵委辦[2002]64號)“省負責70%、市負責30%”精神籌措建設(shè)資金,。
25.廣州音像影視制作基地,。擬選址白云區(qū),,為建設(shè)方案待定項目,。廣州影視音像產(chǎn)業(yè)起步早、發(fā)展快,、生產(chǎn)銷售能力強,、名優(yōu)企業(yè)多。廣州現(xiàn)有音像企業(yè)2000多家,,年音像制品的銷售量為5億至10億張,,經(jīng)營額高達15億至30億元人民幣。由于分散經(jīng)營,,管理傳統(tǒng),,制約了我市音像事業(yè)的發(fā)展。擬在白云區(qū)現(xiàn)機場用地或機場以北地區(qū)建立音像影視制作工業(yè)園,,設(shè)立影視及音像制作,、生產(chǎn)、加工,影視音像倉儲,、物流中心,,印刷、包裝裝璜等工業(yè)園區(qū),。引進影視音像企業(yè),,實現(xiàn)規(guī)范化管理、規(guī)?;a(chǎn),、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。建設(shè)資金由社會籌集,。
26.廣州日報報業(yè)大廈,。具體方案待定。
四,、政策支持和保障措施
(一)加強領(lǐng)導,,發(fā)揮政府對文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的宏觀調(diào)控作用。將文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入經(jīng)濟社會發(fā)展和城市建設(shè)的總體規(guī)劃,,保證文化與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,。建立市文化設(shè)施建設(shè)聯(lián)席會議制度,由市委,、市政府分管領(lǐng)導召集,,由市計委牽頭,市委宣傳部,、市政府辦公廳,、市建委、市財政局,、市規(guī)劃局,、市國土房管局、市文化局,、市新聞出版和廣電局等單位共同參加,,及時研究解決建設(shè)過程中出現(xiàn)的各種問題,確保各項文化設(shè)施建設(shè)項目的順利完成,。
(二)資金安排,。擬定的市屬22個文化設(shè)施建設(shè)項目,初步估算總投資約為73,。2062億元(不含待定項目投入),,其中需政府安排9.49億元。從2003年開始至2007年,,市計委在市統(tǒng)籌資金中安排6.66億元,;市財政局在設(shè)備維修改造專項資金中安排2.57億元,;市委宣傳部、市財政局在“兩金” 中安排2600萬元,,以推進上述相關(guān)項目的建設(shè),。
(三)鼓勵和放寬各種社會資金投入文化設(shè)施建設(shè),實現(xiàn)文化設(shè)施投入多元化,。擬選擇廣州報業(yè)文化廣場,、廣州影視音像制作基地和廣州雜技藝術(shù)中心等項目向社會籌集建設(shè)資金,推進文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,。
(四)規(guī)劃和土地保證,。具體方案由市規(guī)劃局牽頭,市委宣傳部,、市計委,、市國土房管局、市文化局,、市新聞出版和廣電局參與,,制定文化設(shè)施建設(shè)規(guī)劃及用地方案報市政府審批后實施。
(五)政策扶持,。按照國務(wù)院382號令《公共文化體育設(shè)施條例》,、《國務(wù)院關(guān)于支持文化事業(yè)發(fā)展若干經(jīng)濟政策的通知》(國發(fā)[2000]41號)、市政府《關(guān)于進一步加強我市國有書店網(wǎng)點建設(shè)的通知》(穗府[1995]107號)和市委宣傳部《關(guān)于印發(fā)(廣州市宣傳文化發(fā)展專項資金管理辦法)的通知》(穗宣字[1996]6號)精神,,對公共文化基礎(chǔ)設(shè)施以及非公益性的文化設(shè)施項目給予政策上的扶持,。
(六)部分項目建設(shè)實行代建制或總承包。為有效控制文化設(shè)施建設(shè)超投資情況,,選擇部分公益性項目采用“建,、用分開”的代建制或總承包的形式建設(shè),實現(xiàn)控制投資和工期的目標,。由市計委和項目單位共同研究,,制定出我市文化基礎(chǔ)設(shè)施實行代建制的具體辦法或?qū)嵤┘殑t,報分管市領(lǐng)導同意后實施,。對其他項目實行項目建設(shè)責任制,,由市計委與項目主管部門和建設(shè)單位簽訂《項目建設(shè)責任書》,,嚴格按批準的規(guī)模建設(shè),,控制投資,超支不補,,確保項目建設(shè)質(zhì)量,。
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