水稻良種推廣補貼資金管理暫行辦法

水稻良種推廣補貼資金管理暫行辦法

(財農[2004]17號)

省財政廳、農業(yè)廳（委員會）,，黑龍江農墾總局：

為調動水稻主產區(qū)農民種植水稻的積極性,，國務院決定，中央財政安排專項補貼資金支持湖南,、湖北,、江西、安徽,、黑龍江,、吉林、遼寧7省的水稻良種推廣,。各省要按照“政策公開,、直補到戶、據實結算”的原則,，做好水稻良種推廣工作,。為管好用好水稻良種推廣補貼資金，現制定并下發(fā)《水稻良種推廣補貼資金管理暫行辦法》,，請各省嚴格遵照執(zhí)行,。

附件：水稻良種推廣補貼資金管理暫行辦法

二○○四年四月五日

水稻良種推廣補貼資金管理暫行辦法

第一條根據國務院《關于抓好糧食生產做好糧食市場供應工作的緊急通知》（國發(fā)［2004］9號），為調動農民種植水稻的積極性,，恢復和擴大水稻種植面積,，增加水稻有效供給，中央財政專項安排水稻良種推廣補貼資金,。

第二條為加強水稻良種推廣資金管理,，提高資金使用效益,，根據財政農業(yè)專項資金管理有關辦法，制定本辦法,。

第三條水稻良種推廣補貼資金的使用范圍,，包括黑龍江、吉林,、遼寧,、湖北、湖南,、江西,、安徽7省。

第四條今年在播種前,，各省財政部門和農業(yè)部門以2003年計稅水田為基礎的水稻種植實際面積（含地方農場播種面積,。黑龍江省將黑龍江農墾總局推廣面積單列，下同）和中央財政補貼標準,，向種稻農戶預撥良種補貼,。

在播種一個月后，各省財政廳和農業(yè)廳核實本省計稅水田為基礎的水稻良種推廣實際面積并按中央補貼標準,，聯合向財政部,、農業(yè)部申請水稻良種補貼。農業(yè)部負責核實各省播種面積,，報財政部審核后,，由財政部將補貼資金下達到各省財政廳（黑龍江農墾總局單獨下達）。

第五條地方財政應當安排水稻良種推廣工作經費,，原則上由省級財政負擔,。

第六條省級農業(yè)主管部門負責本省水稻良種推廣面積的落實，確定并公布本省推廣的水稻良種品種,，通過新聞媒體向農民推薦并公布水稻良種的供種單位,、種子價格。

第七條國家水稻良種推廣補貼資金實行直接補貼方式,，按面積直接發(fā)放到種植良種水稻的農戶,。

第八條項目資金的補貼標準，早稻每畝補貼10元,，收割后再種晚稻的每畝補貼標準另行通知,。湖北、湖南,、江西,、安徽省一季稻每畝補貼15元,。黑龍江,、吉林,、遼寧省粳稻每畝補貼15元。

第九條項目資金的安排使用,，必須遵循補貼政策公開,、補貼面積公開、補貼標準公開,、補貼農戶公開的原則,。中央有關部門要在中央級新聞媒體上公布受補貼的省和縣，省級有關部門要在省級媒體上公布受補貼的縣,、鄉(xiāng),、村。

第十條為確保農民收益,，有關縣級人民政府物價部門和農業(yè)部門要嚴格審定和控制種子價格,，保證種子質量。防止出現假冒偽劣種子和趁機哄抬種子價格的現象,。

第十一條各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織本鄉(xiāng)鎮(zhèn)內的水稻良種推廣和補貼發(fā)放工作,。包括水稻種植農戶和面積的登記、匯總,、審核,，良種良法的培訓和推廣，向農戶發(fā)放良種推廣補貼資金的逐戶發(fā)放等,。有條件的地方,，可試行對受補貼農民在基層信用社或銀行開戶，由縣財政向受補貼農民帳戶直接撥款,。

第十二條農戶在水稻播種后要根據種植面積據實申報,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對各村申報數審核并匯總后，要在各自然村按戶張榜公示良種水稻種植面積和補貼金額,。公示時間不少于7天,。

第十三條公示期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要認真聽取農民群眾的意見,，接受群眾監(jiān)督,，并根據群眾意見修改后再予張榜公布。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要登記造冊,，上報縣級人民政府及其財政和農業(yè)部門,。縣級財政部門會同農業(yè)部門審核無誤后,，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所撥付補貼資金,。

第十四條鄉(xiāng)財政所依據補貼清冊，向農戶發(fā)放補貼資金。農戶在領取補貼資金時,，要登記身份證號碼和聯系電話,，由農民按手印、簽名,。同時保存好原始憑據以備查,。

第十五條各縣農業(yè)主管部門和財政部門要統(tǒng)一建立良種補貼檔案，分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的補貼清冊和發(fā)放到戶的良種補貼卡片,。

第十六條各級農業(yè)主管部門和財政部門要設立良種補貼的專線舉報電話,，會同縣級行政監(jiān)察部門認真查證落實農民群眾舉報事項，對發(fā)現的違規(guī)違紀行為要及時嚴肅查處,。農業(yè)部舉報電話010－64192545,，財政部舉報電話010－68551481。

第十七條任何地方,、單位和個人不得虛報水稻良種推廣面積,，不得套取、擠占,、挪用良種補貼資金,，否則除追回補貼資金外，還將對有關地方,、單位和當事人嚴肅查處,，并予以通報。

第十八條農墾職工的補貼發(fā)放工作參照本辦法執(zhí)行,。

第十九條各省可根據本辦法制定實施細則,。

第二十條本辦法自發(fā)布之日起施行。

第二十一條本辦法由財政部負責解釋,。

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