• 【發(fā)布單位】廣東省深圳市
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2004-06-25
• 【生效日期】2004-06-25
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國(guó)務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例（2004修訂）

深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例（2004修訂）

（1999年6月30日深圳市第二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十三次會(huì)議通過 2003年6月20日深圳市第三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議修訂 2004年6月25日深圳市第三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十二次會(huì)議修改）






第一章 總則




第一條 為加強(qiáng)深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)（以下簡(jiǎn)稱特區(qū)）市容和環(huán)境衛(wèi)生管理,，建設(shè)整潔,、優(yōu)美、文明的城市,，根據(jù)有關(guān)法律,、行政法規(guī)的基本原則，結(jié)合特區(qū)實(shí)際,，制定本條例,。




第二條 深圳市人民政府城市管理行政主管部門負(fù)責(zé)全市的市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。



 各區(qū)城市管理行政主管部門和鎮(zhèn),、街道辦事處按照職責(zé)分工,，負(fù)責(zé)本轄區(qū)的市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。



 市,、區(qū)規(guī)劃國(guó)土,、環(huán)境保護(hù)、建設(shè),、公安,、工商等部門,，按照各自職能，做好有關(guān)的市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作,。




第三條 市,、區(qū)城市管理行政主管部門（以下簡(jiǎn)稱主管部門）可以將其部分管理職能委托給符合條件的組織實(shí)施。



 本條例規(guī)定的主管部門行政處罰權(quán),，可以由政府授權(quán)的行政綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)行使,。




第四條 市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作實(shí)行轄區(qū)責(zé)任制，堅(jiān)持專業(yè)人員管理與群眾管理相結(jié)合,、教育與處罰相結(jié)合的原則,。




第五條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,，促進(jìn)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,。




第六條 各級(jí)人民政府、主管部門,、教育機(jī)構(gòu)以及新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)市容和環(huán)境衛(wèi)生知識(shí)的宣傳教育,、公益性廣告宣傳以及輿論監(jiān)督，不斷增強(qiáng)人民群眾的文明衛(wèi)生意識(shí),，樹立良好的社會(huì)道德風(fēng)尚,。




第七條 任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)維護(hù)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生，愛護(hù)公共設(shè)施,，對(duì)違反本條例的行為有權(quán)進(jìn)行勸阻,、批評(píng)或者舉報(bào)。



 任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)尊重環(huán)境衛(wèi)生工作人員的勞動(dòng),，依法維護(hù)正常作業(yè)的環(huán)境衛(wèi)生工作人員的人身安全,，不得妨礙環(huán)境衛(wèi)生工作人員正常作業(yè)。



 主管部門可以在市民中聘請(qǐng)市容和環(huán)境衛(wèi)生義務(wù)監(jiān)督員,，協(xié)助做好宣傳教育和糾正違法行為的工作,。




第八條 主管部門應(yīng)當(dāng)建立市容和環(huán)境衛(wèi)生舉報(bào)制度。任何人發(fā)現(xiàn)違反本條例的行為,，均可以向主管部門舉報(bào),。主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)舉報(bào)認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查處理，并為舉報(bào)人保密,。對(duì)舉報(bào)人要求答復(fù)的,，應(yīng)當(dāng)于十日內(nèi)作出答復(fù)。



 主管部門應(yīng)當(dāng)建立市容和環(huán)境衛(wèi)生舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,。舉報(bào)經(jīng)核實(shí)的,，主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)舉報(bào)人給予表彰或者獎(jiǎng)勵(lì)。舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法由主管部門具體制定,。




第九條 對(duì)違反本條例規(guī)定的行為,，主管部門可以責(zé)令違法行為人限期改正或者采取補(bǔ)救措施,；拒不執(zhí)行的，可以委托有關(guān)單位代為執(zhí)行,，代為執(zhí)行的費(fèi)用由違法行為人承擔(dān),。




第十條 對(duì)違反本條例規(guī)定的行為，主管部門可以暫扣違法經(jīng)營(yíng)的物品和實(shí)施違法行為的工具,，要求違法行為人在指定時(shí)間和地點(diǎn)接受處罰,；逾期不接受處罰的，主管部門可以對(duì)暫扣的物品和工具依法處理,。



 對(duì)違反本條例規(guī)定構(gòu)建的違法設(shè)施,，主管部門可以強(qiáng)制拆除。




第十一條 主管部門應(yīng)當(dāng)建立市容和環(huán)境衛(wèi)生管理崗位責(zé)任制度,。崗位責(zé)任區(qū)域內(nèi)有違反本條例的行為未及時(shí)處理或者處理不當(dāng)?shù)?，?duì)責(zé)任單位的主要負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人,，應(yīng)當(dāng)予以批評(píng)教育,；情節(jié)嚴(yán)重的，調(diào)離工作崗位或者給予行政處分,。




第十二條 市容和環(huán)境衛(wèi)生管理人員在執(zhí)法時(shí)應(yīng)當(dāng)有兩人以上同時(shí)進(jìn)行,，并向當(dāng)事人出示證件，做到語(yǔ)言文明,，行為規(guī)范。



 違反前款規(guī)定的,，應(yīng)當(dāng)予以批評(píng)教育并責(zé)令改正,；情節(jié)嚴(yán)重的，給予行政處分,。




第十三條 市容和環(huán)境衛(wèi)生管理人員有下列情形之一的,，應(yīng)當(dāng)予以批評(píng)教育并責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的,，給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：



 （一）不履行職責(zé),，對(duì)依法應(yīng)當(dāng)予以制止或者處罰的違法行為不予制止,、處罰的；



 （二）包庇,、縱容違法行為人的,；



 （三）貪贓枉法、濫用職權(quán),，損害公民,、法人或者其他組織合法權(quán)益的,。




第二章 轄區(qū)管理責(zé)任




第十四條 市容和環(huán)境衛(wèi)生管理實(shí)行轄區(qū)管理責(zé)任制度。市容和環(huán)境衛(wèi)生轄區(qū)管理包括下列內(nèi)容：



 （一）確保轄區(qū)內(nèi)市容整潔,，無亂擺賣,、亂張貼、亂涂畫,、亂開挖,、亂搭建、亂堆放,、亂掛曬,、違法設(shè)置廣告；



 （二）確保轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生達(dá)到國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),，無暴露垃圾,、無污水、無污跡,、無余泥渣土,、無蚊蠅孳生地；



 （三）確保轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施達(dá)到國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),。




第十五條 市容和環(huán)境衛(wèi)生轄區(qū)管理責(zé)任按下列原則劃分：



 （一）區(qū),、鎮(zhèn)、街道辦事處按行政區(qū)域劃分,；



 （二）住宅區(qū),、工業(yè)區(qū)、旅游區(qū),、倉(cāng)儲(chǔ)區(qū),、保稅區(qū)、開發(fā)區(qū),、科技園按物業(yè)管理范圍劃分,；



 （三）機(jī)關(guān)、團(tuán)體,、企業(yè)、事業(yè)單位按使用范圍劃分,。




第十六條 市容和環(huán)境衛(wèi)生轄區(qū)管理責(zé)任單位具體劃分如下：



 （一）城市道路,、人行天橋、人行隧道,、公共廣場(chǎng)的清掃保潔由環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)管理部門負(fù)責(zé),；



 （二）道路兩側(cè)建（構(gòu)）筑物外墻至人行道邊的區(qū)域由道路兩側(cè)建（構(gòu)）筑物所有人、使用人或者物業(yè)管理單位負(fù)責(zé),；



 （三）內(nèi)街小巷,、住宅區(qū)的公共場(chǎng)所由物業(yè)管理單位或者居民委員會(huì)負(fù)責(zé),；



 （四）水域、河道由其主管單位負(fù)責(zé),；



 （五）旅游區(qū)及旅游景點(diǎn),、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、工業(yè)區(qū),、倉(cāng)儲(chǔ)區(qū),、保稅區(qū)、開發(fā)區(qū),、科技園、口岸,、機(jī)場(chǎng)、車站,、港口、碼頭,、文化體育場(chǎng)（館）和公園等場(chǎng)所，由產(chǎn)權(quán)單位或者經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé),；



 （六）商品市場(chǎng)（含集貿(mào)市場(chǎng)）由市場(chǎng)產(chǎn)權(quán)單位或者經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé),；



 （七）機(jī)關(guān),、團(tuán)體,、學(xué)校、部隊(duì),、企業(yè)、事業(yè)單位范圍內(nèi)由其自行負(fù)責(zé),；



 （八）個(gè)體經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所由經(jīng)營(yíng)者負(fù)責(zé),；



 （九）高速公路、鐵路,、公路及其沿線由經(jīng)營(yíng)管理單位負(fù)責(zé)；



 （十）建筑工地由施工單位負(fù)責(zé),；



 （十一）政府預(yù)留地由規(guī)劃國(guó)土部門負(fù)責(zé),；



 （十二）待建地由土地使用權(quán)人負(fù)責(zé)；



 （十三）城市綠地由城市綠化專業(yè)管理部門負(fù)責(zé),；



 （十四）公共廁所,、垃圾中轉(zhuǎn)站及其他環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施由環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)管理部門或者物業(yè)管理單位負(fù)責(zé),。



 有關(guān)單位對(duì)地段的責(zé)任劃分有爭(zhēng)議的，由主管部門確定,。




第十七條 責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)與主管部門簽訂市容和環(huán)境衛(wèi)生轄區(qū)管理責(zé)任書,。沿街門店、單位應(yīng)當(dāng)與主管部門簽訂市容,、衛(wèi)生和監(jiān)督門前三包責(zé)任書,。




第十八條 責(zé)任單位對(duì)責(zé)任區(qū)內(nèi)違反市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定的行為，有權(quán)予以制止,；不能有效制止的,，有權(quán)要求主管部門依法處理。



 責(zé)任單位不履行責(zé)任的,，由主管部門責(zé)令限期改正,；拒不改正的，處三千元以上一萬元以下罰款,，或者建議其上級(jí)部門對(duì)直接責(zé)任人及主管人員給予處分,。




第三章 市容管理



 第一節(jié) 道路容貌管理




第十九條 道路管理單位應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)保持城市道路路面及其附屬設(shè)施完好。出現(xiàn)損壞的,，道路管理單位應(yīng)當(dāng)自知道或者接到主管部門通知之日起三日內(nèi)組織修復(fù),；逾期未修復(fù)的，每逾期一日處二百元罰款,。




第二十條 產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)定期檢查城市道路上設(shè)置的各種井蓋,、溝蓋，保持其完好,、正位,。井蓋、溝蓋出現(xiàn)破損,、移位或者丟失的,，產(chǎn)權(quán)單位知悉后應(yīng)當(dāng)立即設(shè)立警示標(biāo)志，并及時(shí)予以更換,、補(bǔ)缺或者正位,；未及時(shí)更換、補(bǔ)缺或者正位的,，每處處一千元罰款,；造成損害的，依法承擔(dān)民事責(zé)任,。



 嚴(yán)禁破壞城市道路上設(shè)置的各種井蓋,、溝蓋、交通指示牌及其他市政設(shè)施，對(duì)違反者由主管部門處二千元以上五千元以下罰款,；非法銷售上述物品的,，由主管部門對(duì)企業(yè)處一萬元以上三萬元以下罰款，對(duì)個(gè)人處二千元以上五千元以下罰款,；非法收購(gòu)上述物品的,，由公安部門依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。




第二十一條 禁止商場(chǎng),、門店超出門,、窗外墻擺賣,、經(jīng)營(yíng),。



 違反前款規(guī)定的,，由主管部門責(zé)令改正，按超出面積每平方米處五百元罰款,，并處沒收違法擺賣,、經(jīng)營(yíng)的物品和實(shí)施違法擺賣、經(jīng)營(yíng)行為的工具,；一年之內(nèi)被處罰三次以上的,，由工商行政管理部門暫扣其營(yíng)業(yè)執(zhí)照，責(zé)令停業(yè)整頓,。




第二十二條 禁止擅自占用城市道路及其兩側(cè),、人行天橋、人行隧道和其他公共場(chǎng)所堆放物品,、擺攤設(shè)點(diǎn),、銷售商品。



 違反前款規(guī)定的,，由主管部門責(zé)令其改正,，并按占地面積每平方米處一千元罰款；情節(jié)嚴(yán)重的,，沒收其擺賣的物品或者實(shí)施違法擺賣行為的工具,。




第二十三條 未經(jīng)主管部門和公安交通管理部門批準(zhǔn)，不得開挖城市道路,。



 禁止將開挖城市道路、維修管道或者清疏排水管道,、溝渠所產(chǎn)生的余泥,、污物直接向城市道路排放。



 違反第一款規(guī)定的,，由主管部門處五千元以上二萬元以下罰款,。違反第二款規(guī)定的,，按污染面積每平方米處一千元罰款。




第二十四條 禁止在城市道路,、公共場(chǎng)所上空及住宅,、樓宇之間設(shè)置架空管線。對(duì)原有的不符合要求的架空管線,，設(shè)置者應(yīng)當(dāng)按主管部門要求的期限拆除,；拒不拆除的，主管部門可以強(qiáng)制拆除,。



 禁止在城市道路及其兩側(cè)的護(hù)欄,、電桿、樹木,、綠籬等處架設(shè)管線或者晾曬衣服,、物品。



 違反第一款規(guī)定的,，責(zé)令限期改正,；拒不改正的，處五百元以上一千元以下罰款,，并可以沒收管線,。違反第二款規(guī)定的，責(zé)令改正,；拒不改正的,，處二百元罰款，并可以沒收管線,、衣服和物品,。




第二十五條 禁止占用城市道路及其兩側(cè)、公共場(chǎng)所,、城市規(guī)劃待建地,、預(yù)留地搭建臨時(shí)建（構(gòu)）筑物等設(shè)施，但根據(jù)規(guī)劃設(shè)置的市政公用設(shè)施除外,。



 因重大慶典活動(dòng)或者建設(shè)施工,，需要臨時(shí)占用城市道路的，應(yīng)當(dāng)報(bào)市主管部門和公安交通管理部門批準(zhǔn),；需要臨時(shí)占用公共場(chǎng)所的,，應(yīng)當(dāng)報(bào)市主管部門批準(zhǔn)。



 違反第一款規(guī)定的,，由主管部門強(qiáng)制拆除違法設(shè)施,，并可以按每處設(shè)施處五千元以上一萬元以下罰款；違反第二款規(guī)定的，由主管部門責(zé)令改正,，并按占地面積每平方米處一千元罰款,。




第二十六條 在城市道路上行駛的運(yùn)載余泥渣土、泥土,、沙石,、水泥等易飛揚(yáng)物和液體的機(jī)動(dòng)車輛應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置密封式加蓋裝置，防止沿途泄漏,、散落或者飛揚(yáng),，并按規(guī)定的時(shí)間和路線行駛。



 違反前款規(guī)定未設(shè)置密封式加蓋裝置的,，由主管部門強(qiáng)制安裝密封式加蓋裝置,，并處五千元罰款；污染道路的,，由主管部門責(zé)令其限期清理,，并按污染面積每平方米處二百元罰款；未按規(guī)定時(shí)間和路線行駛的,，由公安交通管理部門責(zé)令整改,，并按每車次處一千元罰款。




第二十七條 禁止機(jī)動(dòng)車輛在人行道和地下管線溝蓋上行駛,、停放,。



 禁止在城市主、次干道兩側(cè)的人行道上使用人力運(yùn)貨車和改裝機(jī)械動(dòng)力車,。



 違反第一款規(guī)定的,，責(zé)令改正，并處五百元以上一千元以下罰款,；拒不改正或者駕駛員不在現(xiàn)場(chǎng)的,，可以鎖扣車輛并通知其接受處罰；損壞人行道,、溝蓋的,，駕駛員或者車主應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。違反第二款規(guī)定的,，予以收繳,，并可以處五百元罰款。



 第二節(jié) 臨街建筑物容貌管理




第二十八條 臨街建筑物的物業(yè)管理單位或者業(yè)主應(yīng)當(dāng)確保建筑物外觀及陽(yáng)臺(tái),、窗戶,、樓頂?shù)恼麧崱⒚烙^,，及時(shí)清洗外墻污跡,、鐵銹,，對(duì)有礙市容的建（構(gòu)）筑物及設(shè)施，應(yīng)當(dāng)及時(shí)修整或者拆除,。未及時(shí)修整或者拆除的，責(zé)令限期改正,；拒不改正的,，處一千元以上五千元以下罰款。



 在房頂搭棚,、設(shè)架,、堆放雜物的，責(zé)令限期拆除,、清理,；逾期不拆除、清理的,，按占用面積每平方米處二百元罰款,。



 在臨街建筑物陽(yáng)臺(tái)、窗口及外墻堆放,、吊掛有礙市容物品的,，責(zé)令清理；逾期不清理的,，處一百元以上五百元以下罰款,。




第二十九條 臨街建筑物外部裝修、裝飾應(yīng)當(dāng)與周圍建筑物及環(huán)境保持協(xié)調(diào),，不得影響市容市貌,。



 違反前款規(guī)定的，由區(qū)主管部門責(zé)令限期改正,，并處五百元以上二千元以下罰款,。




第三十條 臨街建筑物單獨(dú)架設(shè)戶外電視天線，影響市容的,，責(zé)令限期改正,；拒不改正的，沒收電視天線,，并處五百元罰款,。




第三十一條 禁止在臨街建筑物周圍設(shè)置實(shí)體圍墻。臨街建筑物周圍應(yīng)當(dāng)選用通透,、美觀的柵欄,、綠籬、花壇（池）,、草坪等作為分界,。



 違反前款規(guī)定的,，責(zé)令限期改正；拒不改正的,，每逾期一日處二百元罰款,。



 第三節(jié) 戶外廣告設(shè)置管理




第三十二條 本條例所稱的戶外廣告是指在建筑物外設(shè)置的路牌、招貼欄,、燈箱,、霓虹燈、電子顯示屏,、招牌,、櫥窗、標(biāo)語(yǔ),、氣球,、條幅、彩旗及充氣式設(shè)施,，利用交通工具設(shè)置,、繪制、張貼,、懸掛的廣告以及派發(fā)的宣傳品等,。




第三十三條 未經(jīng)市主管部門批準(zhǔn)不得設(shè)置大型戶外廣告。



 違反前款規(guī)定的,，責(zé)令限期拆除,，并處五千元以上一萬元以下罰款。




第三十四條 禁止在戶外設(shè)置經(jīng)營(yíng)性條幅,、標(biāo)語(yǔ),、氣球、彩旗,、充氣式設(shè)施等廣告設(shè)施,；禁止在戶外派發(fā)經(jīng)營(yíng)性宣傳品。



 違反前款規(guī)定的,，責(zé)令改正或者限期拆除,，處五千元以上一萬元以下罰款，并可以沒收廣告物品,。




第三十五條 經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的戶外廣告,，應(yīng)當(dāng)按照審定的位置、規(guī)格和時(shí)間設(shè)置,，不得擅自改變廣告設(shè)施的功能,。



 經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的戶外廣告應(yīng)當(dāng)保持完整、美觀,、安全,，對(duì)陳舊,、殘缺、脫落,、易倒塌的戶外廣告,，設(shè)置單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)或者拆除。



 違反第一款規(guī)定的,，責(zé)令限期改正,，并處二千元以上五千元以下罰款。違反第二款規(guī)定的,，責(zé)令限期修復(fù)或者拆除，并處一千元以上五千元以下罰款,。




第三十六條 禁止在建（構(gòu)）筑物的外墻及市政公用設(shè)施,、管線等戶外設(shè)施和樹木上張貼、涂寫,、刻畫,。



 違反前款規(guī)定的，責(zé)令清理,，每處并處二百元罰款,。




第三十七條 違反本條例有關(guān)戶外廣告規(guī)定，逾期不接受處理或者拒不改正的,，主管部門可以書面提請(qǐng)電訊部門對(duì)違法設(shè)置戶外廣告中標(biāo)明的電信號(hào)碼進(jìn)行處理,。



 有關(guān)電訊部門自接到書面提請(qǐng)之日起三日內(nèi)應(yīng)當(dāng)予以處理。



 第四節(jié) 城市綠化管理




第三十八條 本條例所稱的城市綠地包括公共綠地,、居住區(qū)綠地,、單位附屬綠地、生產(chǎn)綠地,、防護(hù)綠地,、風(fēng)景林地等。




第三十九條 主管部門應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)保持城市公共綠地的整潔,、美觀,，對(duì)城市綠地的樹木、花草要及時(shí)修剪,，及時(shí)清除綠地內(nèi)的垃圾雜物,。因栽培、整修草木等作業(yè)留下的渣土,、枝葉等,，作業(yè)者應(yīng)當(dāng)在當(dāng)日清理完畢。



 城市居住區(qū)綠地和單位附屬綠地由物業(yè)管理單位或者業(yè)主按前款規(guī)定負(fù)責(zé)維護(hù),。主管部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行指導(dǎo),、檢查和監(jiān)督,。




第四十條 禁止侵占、損壞城市綠化用地或者擅自改變其用途,。



 禁止攀摘公共樹木的枝葉花果,；禁止向城市綠地內(nèi)拋撒雜物；禁止踐踏豎有禁止性標(biāo)志的城市綠地,。



 違反第一款規(guī)定的,，責(zé)令改正、恢復(fù)原狀,，并按每平方米處五百元罰款,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。違反第二款規(guī)定的,，責(zé)令改正，并處五十元以上二百元以下罰款,。




第四十一條 禁止任何車輛在城市綠地上行駛,、停放。



 禁止在城市綠地上擺攤設(shè)點(diǎn),、銷售商品,。



 違反第一款規(guī)定的，責(zé)令改正,，并處五百元以上一千元以下罰款,；造成綠地?fù)p壞的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任,；拒不改正或者駕駛員不在現(xiàn)場(chǎng)的,，可以鎖扣車輛并通知其接受處罰。違反第二款規(guī)定的,，責(zé)令改正,，并按占地面積每平方米處五百元罰款，或者沒收其違法擺賣的物品和實(shí)施違法擺賣行為的工具,。




第四十二條 禁止損壞古樹名木,。



 未經(jīng)主管部門批準(zhǔn)不得砍伐、遷移城市樹木,。



 違反第一款規(guī)定的,，按每株處十萬元以上五十萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重,，構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。違反第二款規(guī)定的,，責(zé)令賠償損失,，并按每株處五百元以上三千元以下罰款,。



 第五節(jié) 城市燈光管理




第四十三條 本條例所稱的城市燈光包括道路照明、夜景照明及商業(yè)照明,。




第四十四條 道路照明專業(yè)管理部門應(yīng)當(dāng)保證所接管的路燈亮燈率,、設(shè)備完好率達(dá)到國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，出現(xiàn)故障或者殘缺時(shí)應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù),。



 開發(fā)區(qū),、工業(yè)區(qū)、住宅區(qū),、車站,、碼頭等公共場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)按規(guī)劃設(shè)置道路照明設(shè)施，并由管理單位保證亮燈率,、設(shè)備完好率達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),。



 違反第一款、第二款規(guī)定的,，責(zé)令限期改正；逾期未改正的,，處五百元以上二千元以下罰款,。




第四十五條 市主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和城市規(guī)劃，組織編制夜景照明專項(xiàng)規(guī)劃,，報(bào)市規(guī)劃委員會(huì)審批,。



 主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)夜景照明專項(xiàng)規(guī)劃，制定夜景照明實(shí)施方案,，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施,。




第四十六條 規(guī)劃為重要夜景照明景區(qū)的燈光建設(shè)、維護(hù)資金由市人民政府統(tǒng)籌安排,，由市主管部門負(fù)責(zé)組織建設(shè)及維護(hù),；其他夜景照明由建（構(gòu)）筑物所有權(quán)人負(fù)責(zé)出資建設(shè)及維護(hù)。




第四十七條 主,、次干道的臨街建（構(gòu)）筑物,、廣場(chǎng)、綠地應(yīng)當(dāng)按照夜景照明實(shí)施方案要求,，設(shè)置裝飾性燈光設(shè)施,。



 新建的建（構(gòu)）筑物夜景照明應(yīng)當(dāng)與建（構(gòu)）筑物主體同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工,、同時(shí)投入使用,。



 違反第一款規(guī)定，未按要求設(shè)置裝飾性燈光設(shè)施的,，責(zé)令限期設(shè)置,；逾期未設(shè)置的,，處一萬元罰款。違反第二款規(guī)定的,，對(duì)建設(shè)單位處五千元罰款,，并由市建設(shè)行政主管部門責(zé)令重新組織竣工驗(yàn)收。




第四十八條 城市夜景照明應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定時(shí)間開啟,、關(guān)閉,。



 夜景照明及商業(yè)照明出現(xiàn)故障或者殘缺時(shí)，設(shè)置單位或者所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù),。



 違反第一款規(guī)定的,，責(zé)令限期改正；逾期未改正的,，處一千元以上三千元以下罰款,。違反第二款規(guī)定的，責(zé)令限期修復(fù),；逾期未修復(fù)的,，處五百元以上二千元以下罰款。




第四章 環(huán)境衛(wèi)生管理



 第一節(jié) 公共場(chǎng)所環(huán)境衛(wèi)生




第四十九條 禁止在非指定場(chǎng)所放置,、傾倒,、焚燒垃圾或者其他廢棄物。



 禁止向城市道路,、公共場(chǎng)所傾倒,、排放廢水和污水、污物,。



 禁止向雨水管道傾倒,、排放余泥渣土或者其他廢棄物。



 違反第一款,、第二款規(guī)定的,，責(zé)令清理，并處一千元以上五千元以下罰款,。違反第三款規(guī)定的,，處五千元以上一萬元以下罰款。




第五十條 禁止隨地吐痰,、便溺和亂吐,、亂扔香口膠渣、甘蔗渣,、瓜果皮核,、紙屑、煙頭或者其他廢棄物。



 禁止從建筑物,、車輛上向外拋撒垃圾及其他廢棄物,。



 禁止從臨街門店向街道清掃垃圾。



 違反第一款規(guī)定的,，責(zé)令清理,，并處五十元以上二百元以下罰款。違反第二款規(guī)定的,，責(zé)令清理,，并處二百元罰款。違反第三款規(guī)定的,，處一千元罰款,。




第五十一條 禁止飼養(yǎng)豬、牛,、羊,、兔、雞,、鴨,、鵝、食用鴿等家畜家禽,，但因教學(xué),、科研以及其他特殊需要飼養(yǎng)的除外。禁止在居民區(qū)及其周圍飼養(yǎng)蜜蜂,。



 違反前款規(guī)定的，予以沒收,，并可以按家畜每頭五百元,、家禽每只一百元、蜜蜂每籠二百元處以罰款,。




第五十二條 居民,、單位飼養(yǎng)犬只應(yīng)當(dāng)經(jīng)主管部門批準(zhǔn)。飼養(yǎng)寵物的,，不得影響環(huán)境衛(wèi)生以及他人休息,。



 寵物在道路及其兩側(cè)和其他公共場(chǎng)所產(chǎn)生的糞便，攜帶者應(yīng)當(dāng)及時(shí)自行清除,。



 違反第一款規(guī)定,，未經(jīng)主管部門批準(zhǔn)飼養(yǎng)犬只的，依照有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定予以處罰,；飼養(yǎng)寵物影響環(huán)境衛(wèi)生或者他人休息的，責(zé)令改正；拒不改正的,，處二百元以上一千元以下罰款,。違反第二款規(guī)定的，責(zé)令清除,，對(duì)攜帶者按寵物每只處二百元以上五百元以下罰款,。




第五十三條 建筑施工單位在施工時(shí)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：



 （一）施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)圍欄作業(yè)，并設(shè)置明顯標(biāo)志,；



 （二）施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)保持整潔,，施工產(chǎn)生的垃圾應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理；



 （三）采取措施防止粉塵污染市容環(huán)境,；



 （四）施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)出路口實(shí)行硬底化,，并應(yīng)當(dāng)由專人對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)出路口及出場(chǎng)車輛進(jìn)行沖洗和清理，防止出場(chǎng)車輛帶泥污染道路,；



 （五）禁止將未經(jīng)處理的泥漿水直接排入城市雨水或者污水管道,；



 （六）施工現(xiàn)場(chǎng)的余泥渣土等固體廢棄物，應(yīng)當(dāng)運(yùn)到指定地點(diǎn)排放,。



 違反前款第（一）項(xiàng),、第（二）項(xiàng)規(guī)定的，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令其限期改正,，并處五百元以上二千元以下罰款,；拒不改正的，責(zé)令其停工整改,。違反前款第（三）項(xiàng),、第（四）項(xiàng)、第（五）項(xiàng),、第（六）項(xiàng)規(guī)定的,，由主管部門責(zé)令其限期改正，并處二千元以上五千元以下罰款,。




第五十四條 廢品收購(gòu)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)場(chǎng)地管理,，不得影響市容，不得污染周圍環(huán)境,。



 違反前款規(guī)定的,，責(zé)令限期改正；逾期不改正的,，處一千元以上五千元以下罰款,。



 第二節(jié) 城市垃圾管理




第五十五條 環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)管理部門負(fù)責(zé)城市垃圾管理。



 推行城市垃圾分類收集,、排放,、處理。



 大件垃圾等特殊廢棄物推行排放申報(bào)制度，單獨(dú)收集和處理,。




第五十六條 城市生活垃圾應(yīng)當(dāng)實(shí)行袋裝,，并定點(diǎn)放置。



 違反前款規(guī)定的,，責(zé)令改正,，并處二百元罰款。




第五十七條 城市生活垃圾應(yīng)當(dāng)定時(shí),、定點(diǎn)收集,、運(yùn)送，并做到日產(chǎn)日清,。



 違反前款規(guī)定的,，責(zé)令改正，并處一千元以上三千元以下罰款,。




第五十八條 收集城市垃圾的容器和設(shè)施應(yīng)當(dāng)采用密閉方式,。



 違反前款規(guī)定的，責(zé)令改正,，并處三百元罰款,。




第五十九條 道路清掃保潔和垃圾收集應(yīng)當(dāng)按市主管部門制定的操作規(guī)范、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)間作業(yè),。



 違反前款規(guī)定的,，責(zé)令改正，并處二千元罰款,。




第六十條 城市垃圾運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)保持車體整潔,，采取密閉方式將城市垃圾運(yùn)送到指定的場(chǎng)所處理，防止沿途飛揚(yáng),、泄漏和污水滴漏,，不得裸露、吊掛,。



 違反前款規(guī)定的，責(zé)令限期整改,，并處二千元以上五千元以下罰款,。




第六十一條 城市垃圾實(shí)行減量化、資源化,、無害化處理,。



 城市生活垃圾資源由市主管部門統(tǒng)一調(diào)配，交由垃圾處理廠（場(chǎng)）統(tǒng)一處理,。



 化糞池的糞渣應(yīng)當(dāng)密閉運(yùn)送到指定地點(diǎn)處理,。



 余泥渣土應(yīng)當(dāng)運(yùn)送到指定地點(diǎn)處置。



 餐飲業(yè)及食堂產(chǎn)生的餐廚垃圾應(yīng)當(dāng)委托清潔企業(yè)單獨(dú)收集、運(yùn)輸,、處理,。禁止將餐廚垃圾交給其他單位和個(gè)人。



 違反第三款,、第四款,、第五款規(guī)定的，責(zé)令改正,，并處五百元以上二千元以下罰款,。




第六十二條 城市生活垃圾處理廠（場(chǎng)）不得接收醫(yī)療垃圾、有毒有害工業(yè)垃圾,。



 違反前款規(guī)定的,，責(zé)令改正，并處二千元以上五千元以下罰款,。




第六十三條 禁止將醫(yī)療垃圾,、有毒、有害廢棄物混入其他垃圾,。



 違反前款規(guī)定的,，責(zé)令改正、采取補(bǔ)救措施,，并處二千元以上五千元以下罰款,。




第六十四條 畜、禽等動(dòng)物的經(jīng)營(yíng),、運(yùn)輸者對(duì)病死,、毒死或者死因不明的畜、禽等動(dòng)物,，應(yīng)當(dāng)交市環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)管理部門統(tǒng)一無害化處理,。



 隨地遺棄死畜死禽的，畜類按每頭五百元,、禽類按每只一百元處以罰款,。




第六十五條 禁止在垃圾筒、垃圾收集點(diǎn)內(nèi)撿拾垃圾和在污水井內(nèi)打撈溲余,。



 違反前款規(guī)定的,，責(zé)令當(dāng)場(chǎng)清理，處五十元罰款,，并沒收撿拾物和工具,。




第六十六條 城市垃圾處理（處置）實(shí)行特許經(jīng)營(yíng)制度，特許經(jīng)營(yíng)權(quán)由主管部門通過招標(biāo)方式確定,。




第六十七條 城市垃圾實(shí)行收費(fèi)管理制度,。具體辦法由市人民政府另行制定,。



 第三節(jié) 環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施




第六十八條 市主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和城市規(guī)劃，組織編制環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃,，按照法定程序批準(zhǔn)后組織實(shí)施,。



 主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)人口密度以及城市發(fā)展需要，制定公共廁所和垃圾中轉(zhuǎn)站的建設(shè)方案并納入環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃,，按照法定程序立項(xiàng)報(bào)批后組織實(shí)施,。



 垃圾處理廠（場(chǎng)）的設(shè)置及其設(shè)計(jì)的方案應(yīng)當(dāng)符合環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃和國(guó)家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。設(shè)計(jì)方案的審查應(yīng)當(dāng)有主管部門參加,。



 城市環(huán)境衛(wèi)生公共設(shè)施的建設(shè),、改造資金由市、區(qū)人民政府統(tǒng)籌安排,。




第六十九條 城市新區(qū)開發(fā),、舊城改造、新建住宅區(qū),、工業(yè)區(qū),、高層民用建筑、大中型集貿(mào)市場(chǎng),、旅游景點(diǎn),、娛樂市場(chǎng)、車站,、碼頭,、港口、機(jī)場(chǎng)等場(chǎng)所,，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)城市環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)規(guī)劃及標(biāo)準(zhǔn),，分別配套建設(shè)垃圾分類收集站、轉(zhuǎn)運(yùn)站,、公共廁所,、灑水車加水點(diǎn)、環(huán)衛(wèi)作業(yè)用房等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,。



 環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì),、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用,。



 環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃設(shè)計(jì)方案的審查及竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)有主管部門參加,。



 經(jīng)驗(yàn)收合格的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施不得改變其使用性質(zhì)。



 違反第一款,、第二款、第四款規(guī)定的,，責(zé)令限期改正,，并處一萬元以上五萬元以下罰款,。




第七十條 各類環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的管理單位對(duì)陳舊、破損的設(shè)施應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)或者更新,，保持完好,、整潔。



 各類經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所提供的廁所,、市政公共廁所的管理者應(yīng)當(dāng)保持廁所的清潔衛(wèi)生及設(shè)施完好,。



 違反第一款規(guī)定的，責(zé)令限期修復(fù)或者更新,；逾期未修復(fù)或者更新的,，處二千元以上五千元以下罰款。




第七十一條 禁止任何單位和個(gè)人占用,、損壞,、拆除各類環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施或者改變其功能。確需拆除的,，經(jīng)主管部門批準(zhǔn)后按照先建后拆的原則,，由拆除單位負(fù)責(zé)建設(shè)。



 違反前款規(guī)定的,，責(zé)令恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施,，并處五千元以上一萬元以下罰款。




第七十二條 城市垃圾處理廠（場(chǎng)）應(yīng)當(dāng)按國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)劃定安全范圍及設(shè)置安全標(biāo)志,。具體范圍由市主管部門會(huì)同市規(guī)劃國(guó)土部門確定,。




第七十三條 城市垃圾填埋場(chǎng)達(dá)到填埋容量的，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)進(jìn)行封場(chǎng)并采取安全防護(hù)措施,，控制污染,。



 違反前款規(guī)定的，責(zé)令采取補(bǔ)救措施,，并處十萬元以上五十萬元以下罰款,。




第五章 附則




第七十四條 本條例所稱主、次干道由主管部門定期公布,。




第七十五條 本條例以面積為單位進(jìn)行處罰的,，不足一平方米按一平方米計(jì)算。




第七十六條 本條例自2003年8月1日起施行,。