• 【發(fā)布單位】國家發(fā)展改革委辦公廳
• 【發(fā)布文號】發(fā)改辦環(huán)資[2004]906號
• 【發(fā)布日期】2004-05-31
• 【生效日期】2004-05-31
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國家發(fā)展改革委
• 【所屬類別】政策參考

國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于組織申報節(jié)能,、節(jié)水,、資源綜合利用 重大項目和示范項目以及現(xiàn)役火電廠脫硫設(shè)施建設(shè)備選項目的通知

國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于組織申報節(jié)能、節(jié)水,、資源綜合利用
重大項目和示范項目以及現(xiàn)役火電廠脫硫設(shè)施建設(shè)備選項目的通知

（發(fā)改辦環(huán)資[2004]906號）





各省,、自治區(qū)、直轄市,、計劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委（計委）,、經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委），國務(wù)院有關(guān)部門辦公廳（辦公室）,，有關(guān)中央管理企業(yè)：



 為做好資源節(jié)約和工業(yè)污染治理工作,，國家發(fā)展改革委將利用國債資金組織實施一批節(jié)能、節(jié)水,、資源綜合利用重大項目和示范項目以及現(xiàn)役火電廠脫硫設(shè)施建設(shè)項目,。按照2004年國債投資計劃編制工作會議要求，現(xiàn)將組織申報備選項目的有關(guān)事項通知如下：



 一,、國債專題和內(nèi)容



 （一）節(jié)能,、節(jié)水、資源綜合利用重大項目和示范項目



 節(jié)能方面,，重點支持鋼鐵,、有色、石油石化,、化工,、建材等高耗能行業(yè)節(jié)能技術(shù)改造。包括以潔凈煤,、天然氣等替代燃料油改造,，干熄焦、高爐爐頂壓差發(fā)電,、水泥中低溫余熱利用,、燃煤工業(yè)鍋爐（窯爐）節(jié)能改造，以及能量系統(tǒng)優(yōu)化節(jié)能改造,。



 節(jié)水方面,，重點支持電力、鋼鐵,、有色,、石油石化,、化工、造紙,、紡織等高用水行業(yè)節(jié)水,；礦井水利用、中水回用等廢水資源化,；沿海缺水城市海水淡化和海水直接利用以及工業(yè)節(jié)水示范園區(qū)建設(shè)等,。



 資源綜合利用方面，重點支持共伴生礦綜合開發(fā)利用,、木材節(jié)約代用,，工業(yè)廢渣資源化利用，以及以廢舊家電及電子產(chǎn)品回收利用為重點的再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)化,。



 重大技術(shù)示范方面,，以推廣潛力大的共性和關(guān)鍵技術(shù)為主，重點支持火電廠不同規(guī)模,、不同工藝路線煙氣脫硫,、脫氮國產(chǎn)化、產(chǎn)業(yè)化示范及高效除塵產(chǎn)業(yè)化示范,；重點行業(yè)高濃度有機廢水處理產(chǎn)業(yè)化示范,；城市污水、污泥利用技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范,，城市垃圾焚燒技術(shù)和成套設(shè)備產(chǎn)業(yè)化示范,；高效環(huán)保材料、藥劑產(chǎn)業(yè)化示范,，高性能環(huán)境在線監(jiān)測儀器儀表產(chǎn)業(yè)化示范,；重點行業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)示范。



 （二）現(xiàn)役火電廠脫硫設(shè)施建設(shè)



 針對我國二氧化硫,、酸雨污染嚴(yán)重的現(xiàn)狀,，以及電力工業(yè)快速發(fā)展與脫硫減排措施嚴(yán)重滯后的矛盾，重點支持“兩控區(qū)”內(nèi)或中心城市現(xiàn)役火電廠煙氣脫硫設(shè)施建設(shè),。



 二,、項目選擇原則



 （一）突出重點。緊緊圍繞國債專題和內(nèi)容,，突出重點地區(qū),、重點行業(yè)和重點企業(yè)，對鋼鐵,、電解鋁、水泥等行業(yè)所報項目從嚴(yán)控制,。



 （二）技術(shù)先進(jìn)適用,。采用高新技術(shù)和先進(jìn)適用的環(huán)境和資源節(jié)約綜合利用技術(shù)進(jìn)行改造,。



 （三）企業(yè)綜合實力較強。企業(yè)具有合理的經(jīng)濟(jì)規(guī)模,，近三年經(jīng)濟(jì)效益較好,，企業(yè)銀行信用等級AA以上，資產(chǎn)負(fù)債率60%以下,，項目資本金落實,，企業(yè)凈資產(chǎn)不低于所承擔(dān)項目總投資。



 （四）項目前期工作扎實,。項目配套條件好,，有可靠的原料來源，年內(nèi)可開工建設(shè),。



 （五）項目社會效益顯著,。火電廠脫硫項目濕法脫硫率95%以上,、干法脫硫率80%以上,；重大技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范項目有自主知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)，裝備國產(chǎn)化率90%以上,；節(jié)能項目單項年節(jié)能折標(biāo)準(zhǔn)煤5萬噸以上,；節(jié)水項目單項年節(jié)約用水或替代淡水50萬立方米以上；綜合利用項目綜合利用本企業(yè)廢棄物85%以上,，利用技術(shù)達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先水平,；重大示范項目以解決共性和關(guān)鍵技術(shù)為重點，有較強示范意義,，推廣前景廣闊,。



 三、項目組織方式



 （一）請接到通知后,，按照國債專題內(nèi)容和項目選擇原則,，認(rèn)真組織、遴選有關(guān)項目,。每個項目要提供項目建議書,、項目簡介（2000字以內(nèi)，包括項目主要內(nèi)容,、技術(shù)先進(jìn)性,、前期工作情況等），并如實填寫企業(yè)基本情況表和項目基本情況表,。以上材料（項目建議書一式兩份,，項目簡介、企業(yè)基本情況表,、項目基本情況表和項目匯總表一式六份及其電子版本）,，請于2004年7月15日前報送我委（環(huán)境和資源綜合利用司）,。



 （二）在項目主持部門申報的基礎(chǔ)上，按照公平,、公正的原則,，組織專家評選，擇優(yōu)支持,。





 國家發(fā)展和改革委員會辦公廳

 二○○四年五月三十一日