國務(wù)院法制辦公室關(guān)于加強(qiáng)依法行政宣傳工作的通知

國務(wù)院法制辦公室關(guān)于加強(qiáng)依法行政宣傳工作的通知

(國法[2004]39號)





各省、自治區(qū),、直轄市人民政府法制辦,，國務(wù)院各部門法制工作機(jī)構(gòu)：



 為了貫徹落實(shí)溫家寶總理在6月28日全國依法行政工作電視電話會議上的講話精神和《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》(以下簡稱《綱要》)，進(jìn)一步加強(qiáng)對依法行政的宣傳,，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：



 一,、提高認(rèn)識，高度重視依法行政宣傳工作



 推進(jìn)依法行政,、建設(shè)法治政府,，是貫徹“三個代表”重要思想，維護(hù)最廣大人民群眾利益的本質(zhì)要求,；是立黨為公,、執(zhí)政為民理念在政府工作中的必然體現(xiàn)；是適應(yīng)改革開放新形勢,，完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)的迫切需要,；是加強(qiáng)政府自身建設(shè)，提高行政管理水平的根本途徑,；是落實(shí)依法治國基本方略,，發(fā)展社會主義民主法制,，推進(jìn)社會主義政治文明建設(shè)的重要內(nèi)容,。《綱要》對今后十年各級政府如何推進(jìn)依法行政作出了明確部署,、提出了具體要求,，是指導(dǎo)各級政府全面推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的綱領(lǐng)性文件,。加強(qiáng)對《綱要》和各地方,、各部門貫徹落實(shí)《綱要》的宣傳，對推進(jìn)依法行政,、建設(shè)法治政府,，具有十分重要的意義。



 各地方,、各部門法制機(jī)構(gòu)要切實(shí)提高認(rèn)識,，高度重視對《綱要》和《綱要》貫徹實(shí)施情況的宣傳，并把依法行政的宣傳作為政府法制工作的一項(xiàng)長期而重要的任務(wù),。當(dāng)前要抓緊制定今年下半年及明年的宣傳工作方案,，合理組織調(diào)配力量開展宣傳工作，積極營造有利于貫徹實(shí)施《綱要》,，全面推進(jìn)依法行政,、建設(shè)法治政府的輿論環(huán)境。同時，宣傳依法行政要做長期的準(zhǔn)備,，做到長流水,、不斷線，真抓實(shí)干,，確保成效,。



 通過全面、準(zhǔn)確,、廣泛,、深入的宣傳，向全社會表明黨和政府建設(shè)社會主義政治文明的堅(jiān)定決心,；使各級行政機(jī)關(guān)及其工作人員提高對全面推進(jìn)依法行政,、建設(shè)法治政府重大意義的認(rèn)識，真正提高依法辦事的自覺性,，真正提高依法辦事的能力和水平,；向廣大人民群眾宣傳政府依法行政的進(jìn)展情況，取得全社會對黨依法執(zhí)政,、政府依法行政的理解和支持,，加強(qiáng)對各級政府及其部門工作的監(jiān)督。



 二,、積極配合宣傳部門,、中央及地方新聞單位做好依法行政宣傳工作



 最近，中宣部下發(fā)了《關(guān)于全面推進(jìn)依法行政的宣傳報(bào)道意見》,。各地方,、各部門法制機(jī)構(gòu)要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會,、準(zhǔn)確把握文件精神,，積極配合宣傳部門做好依法行政宣傳工作。各地方,、各部門法制機(jī)構(gòu)要積極協(xié)助配合中央新聞單位,、地方新聞單位對依法行政的宣傳采訪工作，同時,，要利用自己擁有的專業(yè)優(yōu)勢,，積極組織依法行政方面的相關(guān)言論或理論文章稿件，提供依法行政的典型案例,，通過舉辦有關(guān)依法行政方面的座談會,、學(xué)習(xí)會等多種方式、形式宣傳,。



 根據(jù)中宣部《關(guān)于全面推進(jìn)依法行政的宣傳報(bào)道意見》的要求,，今年8月至9月,，中宣部、法制辦將聯(lián)合組織中央各主要新聞單位組成采訪團(tuán),，赴東,、中、西部地區(qū)的3個省份,，對貫徹“6?28”會議精神,、落實(shí)《綱要》措施比較得力、依法行政做得比較好的地方進(jìn)行專題采訪和深入報(bào)道,，屆時請有關(guān)地方的法制機(jī)構(gòu)積極配合,，做好相關(guān)的支持、服務(wù)工作,。



 三,、宣傳依法行政要突出重點(diǎn)，逐步推進(jìn)



 一是,，著力抓好對《綱要》本身的宣傳,。宣傳《綱要》對全面推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的重要意義,。宣傳《綱要》規(guī)定的依法行政的指導(dǎo)思想,、基本原則、基本要求和主要內(nèi)容,。通過深入廣泛的宣傳,，使依法行政的觀念深入人心，使各級行政機(jī)關(guān)工作人員全面掌握《綱要》的各項(xiàng)規(guī)定,，并貫穿于行政管理的各項(xiàng)工作之中,。



 二是，大力宣傳本地方,、本部門學(xué)習(xí)貫徹《綱要》的實(shí)際行動、具體措施和主要成效,。及時,、充分宣傳本地方、本部門學(xué)習(xí)貫徹《綱要》和落實(shí)“6?28”會議溫家寶總理重要講話精神的具體部署,、采取的具體措施,、取得的初步進(jìn)展及成效。宣傳本地方,、本部門各級領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則,，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),，自覺帶頭實(shí)施《綱要》的先進(jìn)事跡,。宣傳本地方、本部門行政機(jī)關(guān)工作人員轉(zhuǎn)變觀念和作風(fēng),，嚴(yán)格按照《綱要》履行職責(zé)的好作法及感人事跡,。



 四、宣傳依法行政,，要堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向,，堅(jiān)持正面宣傳為主，嚴(yán)守新聞紀(jì)律



 對《綱要》本身及《綱要》貫徹實(shí)施的宣傳,，政治性,、政策性、法律性很強(qiáng),，一定要堅(jiān)持正面宣傳為主,，牢牢把握正確輿論導(dǎo)向。要把學(xué)習(xí)宣傳《綱要》與學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想結(jié)合起來,，與貫徹落實(shí)十六大和十六屆三中全會精神結(jié)合起來,，與堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民結(jié)合起來,，重點(diǎn)引導(dǎo)行政機(jī)關(guān)工作人員深刻領(lǐng)會依法行政的基本原則,、基本要求和主要內(nèi)容。要多宣傳本地方,、本部門推進(jìn)依法行政工作所采取的配套措施,、取得的進(jìn)展和成效；多宣傳各級行政機(jī)關(guān)及其工作人員在轉(zhuǎn)變政府職能,、轉(zhuǎn)變觀念和提高行政管理水平上的顯著變化,，以及由此給人民群眾帶來的利益。宣傳要有利于加強(qiáng)和完善黨的領(lǐng)導(dǎo),，有利于調(diào)動廣大人民群眾的積極性,，有利于維護(hù)社會的團(tuán)結(jié)與穩(wěn)定，有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會的全面進(jìn)步,。宣傳要符合憲法和法律規(guī)定,，決不允許發(fā)表與憲法和法律相悖的錯誤觀點(diǎn)。要嚴(yán)格遵守宣傳紀(jì)律,，拿不準(zhǔn)的問題要及時請示,，涉及重要、敏感問題的稿件要送有關(guān)部門審定,。





國務(wù)院法制辦公室

二○○四年七月二十一日

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