• 【發(fā)布單位】四川省
• 【發(fā)布文號】川府發(fā)［2004］16號
• 【發(fā)布日期】2004-07-28
• 【生效日期】2004-07-28
• 【失效日期】--
• 【文件來源】四川省
• 【所屬類別】政策參考

四川省人民政府關(guān)于2004年上半年經(jīng)濟運行情況及下半年經(jīng)濟工作安排的意見

四川省人民政府關(guān)于2004年上半年經(jīng)濟運行情況及下半年經(jīng)濟工作安排的意見

(川府發(fā)［2004］16號)





各市（州）人民政府,，省級各部門：?

 最近，省政府對全省上半年經(jīng)濟運行情況進行了認真分析,，對下半年經(jīng)濟工作作了安排,。經(jīng)省委同意，現(xiàn)印發(fā)你們,，請結(jié)合實際,，認真貫徹落實。?

 一,、上半年經(jīng)濟運行情況

 今年以來,，全省經(jīng)濟發(fā)展遇到的困難比預(yù)料的大，但取得的成績比預(yù)料的好,。各地區(qū),、各部門按照省委、省政府的要求和部署,，堅決貫徹中央宏觀調(diào)控政策,，奮力推進“三個轉(zhuǎn)變”，著力解決經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的新矛盾和新問題,，保持了國民經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢頭,。上半年全省完成生產(chǎn)總值2768億元,，增長13.5%，同比提高2.4個百分點,。從經(jīng)濟運行情況看,，主要有三大特點：?

 （一）有效供給不斷增強。?

 一是糧食生產(chǎn)能力有所提高,，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)步推進,。上半年全省小春糧食產(chǎn)量663萬噸，增加42.9萬噸,，增長6.9%,。油菜籽產(chǎn)量165萬噸，增加9.1萬噸,，增長5.8%,，創(chuàng)歷史最高水平。畜牧業(yè)產(chǎn)值達到399億元,，增長8?2%,。出欄肉豬3554.3萬頭，增長7.7%,，出欄牛,、羊分別增長11.2%和16.7%。全省小春糧食作物播種面積2752萬畝,，增加125?2萬畝,；油菜播種面積1221.5萬畝，增加13.1萬畝,。優(yōu)質(zhì)小麥播種面積達到746.5萬畝,，增加248萬畝；“雙低”油菜播種面積達到832萬畝,，增加130萬畝,。預(yù)計全省大春糧食作物播種面積6651.8萬畝，增加146.8萬畝,。 ?

 二是工業(yè)生產(chǎn)快速增長,，支柱產(chǎn)業(yè)支撐作用進一步增強。

 上半年全省全部工業(yè)增加值1009.7億元,，增長19.3%,，增幅比去年同期提高3.4個百分點，對經(jīng)濟增長的貢獻率由去年同期的52.2%提高到53.1%,。其中規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)增加值705億元,，增長26%，增幅同比提高3.7個百分點,，比全國平均水平高8.3個百分點,。五大工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值544.7億元,，增長32.9%，增速高出全省工業(yè)平均水平6.9個百分點,。成都,、德陽、綿陽,、攀枝花,、樂山、內(nèi)江,、宜賓7市工業(yè)增加值增長較快,，占全省工業(yè)增加值的比重達66.2%,。?

 （二）有效需求持續(xù)擴大,。?

 一是宏觀調(diào)控效應(yīng)逐步顯現(xiàn)，投資結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,。上半年全省完成全社會固定資產(chǎn)投資1110.4億元,，增長25.1%。其中,，民間投資完成720.3億元,，增長31.3%，比國有投資高16.2個百分點,，占全社會投資比重達64.9%,。重大項目進展順利,，全省竣工投產(chǎn)和加快建設(shè)的80個重點建設(shè)項目完成投資181.3億元,，重點建設(shè)資金到位196.4億元。福堂水電站3#機組試運行發(fā)電,，遂寧至重慶高速公路,、四川盆地油汽田勘探開發(fā)等工程進展順利，宣漢羅家寨氣田等工程實現(xiàn)開工目標,，亭子口水利樞紐,、古敘礦區(qū)石屏一礦等工程的前期工作取得新進展。宏觀調(diào)控效應(yīng)逐步顯現(xiàn),，投資增速逐月回落,，1-3月增長35.8%，1-4月增長33.7%,，1-5月增長29.4%,，1-6月增長25.1%。國家嚴格控制的行業(yè),，投資增幅回落更加明顯,。鋼鐵,、水泥、電解鋁,、焦炭,、電石等重點控制行業(yè)投資增長2.2%，比1-5月回落9.5個百分點,；城市基礎(chǔ)設(shè)施投資增長24.5%,，比1-5月回落14.8個百分點；房地產(chǎn)開發(fā)投資增長16.8%,，雖比1-5月略高,，但受商品房新開工面積下降15.8%的影響，后期增長趨勢必然受到制約,。?

 二是旅游業(yè)發(fā)展明顯加快,，市場消費穩(wěn)中趨旺。上半年全省接待國內(nèi)外游客5802.5萬人次,，實現(xiàn)旅游總收入278.6億元,，增長98.8%。其中接待國內(nèi)游客5774.8萬人次,，同比增長91.1%,，國內(nèi)旅游收入271.5億元，增長98.1%;接待入境旅游者27.7萬人次,，增長1.6倍,，旅游外匯收入8571.5萬美元，增長1.3倍,。全省實現(xiàn)社會消費品零售總額1101.1億元,，增長13.3%，同比提高3個百分點,。住房,、汽車、餐飲,、通訊等消費熱點繼續(xù)趨旺,，居民住房銷售額80.6億元，增長16.1%,；餐飲業(yè)零售額194.9億元,，增長24.6%；限額以上通訊器材零售額5.4億元,，增長82.7%,。

 三是外貿(mào)出口大幅增長，招商引資成效顯著,。上半年全省外貿(mào)進出口總額31.9億美元,，比去年同期增長28.8%,。其中，出口17.2億美元,，增長31%,，同比提高10.9個百分點。一般貿(mào)易繼續(xù)發(fā)揮主導(dǎo)作用,，出料加工貿(mào)易和對外承包工程貨物表現(xiàn)突出,，分別增長3.4倍和3.3倍。機電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品出口增速分別達25.4%和13.7%,，占出口總額的比重分別為37.3%和21%,。利用內(nèi)外資工作取得新進展，上半年全省新批外商投資企業(yè)183個,，增長16.6%,；外商直接投資1.8億美元，增長14.1%,；引進省外資金197.2億元,，增長49.5%。區(qū)域經(jīng)濟合作進一步加強,，泛珠三角區(qū)域尤其是川粵、川港,、川澳合作和川渝,、川京、川浙合作邁出可喜的步伐,。?

 （三）經(jīng)濟質(zhì)量明顯提高,。?

 一是財政收入高于生產(chǎn)總值增長速度。一般預(yù)算收入188.8億元,，增長19%,，增幅高于生產(chǎn)總值 5.5個百分點。

 二是工業(yè)經(jīng)濟效益繼續(xù)提高,。工業(yè)企業(yè)盈虧相抵后實現(xiàn)凈利潤113.2億元,，增長59.4%。?

 三是城鄉(xiāng)居民收入同步增長,。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長10.8%,。農(nóng)民人均現(xiàn)金收入增加183.5元，增長17.7%,，創(chuàng)歷史同期最好水平,。?

 在中央實行宏觀調(diào)控政策的情況下能夠取得上述成績，來之不易,。實踐證明,，省委,、省政府貫徹中央決策是有力的、得當(dāng)?shù)?，所采取的一系列政策措施是符合四川實際的,，特別是深入推進“三個轉(zhuǎn)變”為全省經(jīng)濟發(fā)展注入了新的生機和活力，贏來了當(dāng)前的大好形勢,。但是,，形勢越好，越要保持清醒的頭腦,。我省經(jīng)濟運行中原有的深層次矛盾還沒有得到根本解決,，同時又出現(xiàn)了一些新的矛盾和問題，主要是：工業(yè)項目用地日益緊張,，建設(shè)項目資金普遍困難,，新上項目難度加大，煤電油運趨緊,，就業(yè)形勢依然嚴峻,，物價持續(xù)上漲壓力增大。這都將對全省經(jīng)濟發(fā)展帶來嚴重影響,，必須引起高度重視,，采取有力措施，切實加以解決,。?

 二,、下半年經(jīng)濟工作安排?

 去年以來,，黨中央、國務(wù)院正確判斷形勢,，及時作出了加強和改善宏觀調(diào)控的決策,。隨著宏觀調(diào)控政策的逐步實施和到位,，我省經(jīng)濟結(jié)構(gòu)將進一步優(yōu)化,，增長質(zhì)量將進一步提高。但隱性的體制性,、結(jié)構(gòu)性矛盾也會向顯性轉(zhuǎn)化,，經(jīng)濟運行中的矛盾和問題還會日益突出,，經(jīng)濟持續(xù)快速增長的難度將進一步加大,。形勢喜人,，機遇難得,；形勢逼人,，不進則退,。我們一定要緊緊抓住發(fā)展這個“第一要務(wù)”不動搖,，真正做到聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展,。在發(fā)展中搞好調(diào)控,，在調(diào)控中尋找機遇,，在機遇中尋求更快更好的發(fā)展。全面正確積極地理解和貫徹中央宏觀調(diào)控政策,，著力推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,，切實轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,，不斷提高經(jīng)濟效益和增長質(zhì)量。通過扎扎實實抓好各項工作,，確保今年目標任務(wù)的圓滿完成,，力爭提前一年實現(xiàn)“十五”計劃,，為“十一五”計劃打下堅實的基礎(chǔ)。

 上半年經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,，說明中央實施宏觀調(diào)控政策是及時的,、正確的。下半年我們要按照黨的十六大和十六屆三中全會精神,，進一步把思想認識統(tǒng)一到中央對經(jīng)濟形勢的判斷上來，統(tǒng)一到樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀的要求上來,，統(tǒng)一到中央關(guān)于宏觀調(diào)控的工作部署上來,。從四川實際出發(fā)，正確把握我省經(jīng)濟走勢,，上下一心,，形成合力，切實把經(jīng)濟發(fā)展的著力點放在調(diào)整結(jié)構(gòu),、深化改革,、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式上來，把各方面的積極性引導(dǎo)好,、保護好,、發(fā)揮好,，促進經(jīng)濟持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展和社會全面進步。做好下半年的工作,，貴在堅持，重在落實,。我們將突出抓好三個方面的工作：?

 （一）落實科學(xué)的發(fā)展觀,，促進經(jīng)濟全面發(fā)展,。牢固樹立和認真落實以人為本,、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展觀,，堅持速度與結(jié)構(gòu)、質(zhì)量,、效益的統(tǒng)一,，堅持生產(chǎn)與生活,、投資與消費的統(tǒng)一，重點做好六項工作,。?

 1.農(nóng)業(yè)。繼續(xù)把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作作為全部工作的重中之重,，認真落實好中央和省扶持農(nóng)業(yè)發(fā)展的各項政策措施，確保今年糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收,，圓滿完成全年目標任務(wù),。一是引導(dǎo)農(nóng)戶抓緊抓好大春生產(chǎn),，加強田間管理,，多種,、種好晚秋,。二是積極推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,，大力發(fā)展龍頭企業(yè)和農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織,，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),，大力發(fā)展優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè),。三是加快建設(shè)農(nóng)民工就業(yè)服務(wù)體系，全力實施好“千萬農(nóng)民工培訓(xùn)工程”,，繼續(xù)抓好以清欠農(nóng)民工工資為重點的維權(quán)工作,，推進農(nóng)村勞動力的有序轉(zhuǎn)移。四是抓住今年國家調(diào)整投資結(jié)構(gòu),，加強農(nóng)業(yè)和糧食工作的機遇,，加快農(nóng)村“六小工程”建設(shè),，切實改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,。?

 2.工業(yè),。抓好體制和機制創(chuàng)新，推進新型工業(yè)化。首先必須深化改革?，F(xiàn)在工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展比較好,，企業(yè)效益比較好,，對企業(yè)改革而言,，既是較有利的時期,，也是易松勁的時期,。我們要因勢利導(dǎo),，加快改革。以產(chǎn)權(quán)制度改革為重點,，認真解決企業(yè)體制,、機制方面存在的突出問題，不斷增強企業(yè)活力,。同時大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),，堅決清理、控制盲目投資和低水平重復(fù)建設(shè),，支持有市場,、有效益的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)加快發(fā)展，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,。通過實施企業(yè)戰(zhàn)略重組調(diào)整企業(yè)組織結(jié)構(gòu),，走組團式,、集團化發(fā)展的路子，延伸產(chǎn)業(yè)鏈,，培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群,。抓大放小，大力發(fā)展民營經(jīng)濟,，支持“專,、精、特,、新”中小企業(yè)的發(fā)展,。注重內(nèi)涵發(fā)展，積極推進科技進步,，加快企業(yè)技術(shù)改造步伐,，使經(jīng)濟增長建立在科技貢獻率不斷提高的基礎(chǔ)上。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,，全面建設(shè)節(jié)約型社會,。?

 3.第三產(chǎn)業(yè)。人氣旺,，商氣才旺,。在第三產(chǎn)業(yè)上重點抓好旅游、會展經(jīng)濟和文化產(chǎn)業(yè),。繼續(xù)突出自然生態(tài)和歷史文化兩條主線,，抓好生態(tài)旅游和文化旅游。在打造五大精品旅游區(qū)的同時,，引導(dǎo)“農(nóng)家樂”健康發(fā)展,。抓好旅游市場綜合治理，推廣警民共建安全文明旅游區(qū)的做法和經(jīng)驗,。以旅行社為重點,，抓好優(yōu)質(zhì)服務(wù)，打造一流品牌,。抓緊做好9月份的全省旅游發(fā)展大會和 “十一黃金周”的準備工作,。重視抓好會展經(jīng)濟，尤其要努力把成都建設(shè)成為西部會展之都,。?

 4.投資,。我省經(jīng)濟增長主要靠投資拉動，必須確保投資力度不減,。要創(chuàng)造條件,，加快進度，爭取提前竣工一批；對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和有關(guān)法律法規(guī)的項目,，適時調(diào)整一批,；對能源、交通,、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等項目,，調(diào)整建設(shè)時序，積極爭取新開工一批,；對國家大力支持的農(nóng)林水利、生態(tài)環(huán)境,、基礎(chǔ)設(shè)施,、社會事業(yè)、國防建設(shè)等薄弱領(lǐng)域的項目,，積極儲備一批,，千方百計完成全年投資2380億元的目標。同時深化投資體制改革,，放寬市場準入,，鼓勵民間資金投資，推進投資主體多元化,。?

 5.開放?，F(xiàn)在四川的開放程度越來越高，在外的形象也越來越好,。目前關(guān)鍵是要在項目的跟蹤落實上下功夫,，既注重國內(nèi)外大項目的引進，又積極承接產(chǎn)業(yè)的梯度轉(zhuǎn)移,，進一步提高開放實效,。一是跟蹤四川―香港合作發(fā)展周、四川―澳門合作發(fā)展周,、泛珠三角區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作洽談會等活動簽約項目的落實,。二是跟蹤在川落戶的88家國際知名大公司信息，尋求新的合作發(fā)展機遇,。三是跟蹤推廣各市（州）對外開放的好典型,、好經(jīng)驗，進一步提高全省的對內(nèi)對外開放水平,。?

 6.群眾生活,。發(fā)展經(jīng)濟，最終要體現(xiàn)在城鄉(xiāng)人民收入不斷增加,，生活不斷改善上,。就業(yè)是民生之本。必須把就業(yè)和再就業(yè)工作作為關(guān)系群眾切身利益的大事來抓,，廣開就業(yè)門路,，落實好各項扶持政策,，讓更多的群眾能就業(yè)。要切實搞好“兩個確?！焙偷捅?。認真解決好失地農(nóng)民和拆遷戶的生產(chǎn)生活問題。繼續(xù)抓好扶貧開發(fā),。對涉及群眾生活和安危的問題,，要急事先辦，特事特辦,。

 （二）優(yōu)化資源配置,，化解四大難題。通過深入推進“三個轉(zhuǎn)變”,，更多地運用市場機制解決經(jīng)濟運行中面臨的矛盾和問題,，促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整和增長方式的轉(zhuǎn)變。

 1.解決好建設(shè)用地緊缺問題,。繼續(xù)抓好土地市場的清理整頓,，推進土地資源向土地資本轉(zhuǎn)變。一是“?！?，就是要確保國家政策支持的項目用地，建立“快速通道”,，提高手續(xù)報批和辦理效率,。二是“調(diào)”，就是要把著眼點放在調(diào)整優(yōu)化用地結(jié)構(gòu)上,，依法清理,，盤活存量，用好閑置土地,。三是“控”,，就是要嚴格控制耕地，嚴格保護基本農(nóng)田,。同時要提高土地的投資密度,，實現(xiàn)土地、產(chǎn)業(yè)的集約發(fā)展,。?

 2.解決好能源緊張問題,。一是強化電力科學(xué)調(diào)度，優(yōu)化電力資源配置,。優(yōu)先保證居民生活用電,，優(yōu)先保證重點行業(yè)和優(yōu)勢企業(yè)用電，合理安排大用戶“錯峰用電”。二是加強電力生產(chǎn)管理,，充分挖掘現(xiàn)有電力生產(chǎn)潛力,。三是認真實施電價調(diào)整方案、嚴格電網(wǎng)保護,、實行差別電價,，推進生產(chǎn)企業(yè)的節(jié)能降耗和資源的綜合利用，引導(dǎo)社會均衡,、科學(xué),、節(jié)約用電，努力提高用電負荷率,。四是搞好水的調(diào)控和煤的儲運,，確保枯水期能源供應(yīng),。

 3.解決好運輸難的問題。一是加強鐵路運輸?shù)目茖W(xué)調(diào)度,，確保重要物資,、重要原材料和重點企業(yè)的運輸需要。二是切實組織好公路和水上運輸,，尤其要確保重大裝備的運輸,。三是積極發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，提高運輸效率,。四是清理不合理收費和亂罰款,，降低運輸成本。?

 4.解決好資金困難問題,。認真落實好7月22日金融形勢座談會精神,，確保重點項目、“三有一不”企業(yè)流動資金,、企業(yè)技改資金,、農(nóng)業(yè)、中小企業(yè)貸款需求,。引導(dǎo),、支持有條件的企業(yè)更多地從資本市場籌措發(fā)展資金，尤其是要幫助更多的企業(yè)在中小企業(yè)板上市,。抓住沿海土地成本和勞動力成本上升的機遇,，運用閑置的土地、廠房,、生產(chǎn)經(jīng)營許可權(quán)等加大招商引資力度,。正確引導(dǎo)社會資本的投向，更多更好地利用民間資金，參與國企改革,，發(fā)展民營經(jīng)濟,。

 （三）切實轉(zhuǎn)變政府職能，營造良好發(fā)展環(huán)境,。認真貫徹實施《行政許可法》和《全面推進依法行政實施綱要》,，嚴格依法行政、依法辦事,，努力建設(shè)法治政府,。進一步消除體制性障礙，真正把政府職能轉(zhuǎn)到經(jīng)濟調(diào)節(jié),、市場監(jiān)管,、社會管理、公共服務(wù)上來,，努力營造良好的發(fā)展環(huán)境,。下半年在繼續(xù)抓好整頓規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的同時要重點抓好以下六項工作，進一步建立起快速反應(yīng)機制,。?

 1.防汛抗災(zāi),。目前我省已進入主汛期，是各種災(zāi)害的高發(fā)期,。要堅持以人為本,，確保安全度汛。突出抓好城鄉(xiāng)內(nèi)澇,、山地災(zāi)害,、江河水庫的防汛抗災(zāi)工作，制訂完善救災(zāi)預(yù)案,，建立搶險救援應(yīng)急機制,，充實物資儲備，提前做好防汛的各項準備工作,。加強部門會商和異地會商的信息傳遞,，不斷提高短臨預(yù)測預(yù)報水平。堅持防汛抗旱兩手抓,，一旦發(fā)生災(zāi)情,，要確保受災(zāi)群眾能得到及時救援，做到有飯吃,、有衣穿,、有房住、有水喝,、有醫(yī)療,。?

 2.環(huán)保治污,。以對人民身體健康和生命安全高度負責(zé)的精神，重視抓好生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護,，打好沱江,、岷江、嘉陵江治污總體戰(zhàn),。繼續(xù)抓好“三個整治,，一個確保”,，即整治工業(yè)污染源,，整治城市污染源，整治農(nóng)村污染源,，確保人民飲水安全,。明確政府責(zé)任，分級負責(zé),，實行屬地化管理;分清部門責(zé)任,，把工作任務(wù)落實到部門，落實到責(zé)任人;落實企業(yè)責(zé)任,，把防治和治理工作落實到企業(yè),、車間、班組和人頭,。狠抓責(zé)任、時間,、措施,、投入、監(jiān)管“五落實”,。?

 3.安全生產(chǎn),。抓好重大隱患的排查整治,完善安全生產(chǎn)制度,落實安全生產(chǎn)責(zé)任主體。開展專項整治,做好重點地區(qū),、重點行業(yè),、重點企業(yè)、重點時段的安全生產(chǎn)及整治工作,。加強領(lǐng)導(dǎo),不斷完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,一級抓一級,逐級抓落實,。按照“四不放過”的原則,嚴厲查處各類事故。重基層,、打基礎(chǔ),、強監(jiān)管，遏制重特大事故的發(fā)生,。?

 4.食品安全,。按照國務(wù)院的部署,，深入開展食品安全專項整治，嚴厲打擊制售低質(zhì),、劣質(zhì)食品,、保健品的違法犯罪行為。加強對餐飲行業(yè)和學(xué)校等人員集中單位食品衛(wèi)生的管理,，堅決防止群發(fā)性食物中毒事件的發(fā)生,。結(jié)合農(nóng)村污染源的整治，減少農(nóng)副產(chǎn)品重金屬和農(nóng)藥殘留,。繼續(xù)整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,，營造統(tǒng)一開放、競爭有序,、誠實守信的市場環(huán)境,。?

 5.防疫治病。加強公共衛(wèi)生體系建設(shè),，抓好疾病預(yù)防控制,，健全醫(yī)療救治體系，強化衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督,，完善城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施,，建立健全突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急處理機制。深化城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,，不斷改善人民群眾的基本醫(yī)療和預(yù)防保健條件,，有效緩解廣大群眾“看病難”的現(xiàn)實問題。進一步搞好全民愛國衛(wèi)生運動,，大力開展健康教育,。與此同時，抓好畜禽疫病的防治,。?

 6.社會穩(wěn)定,。搞好社會治安綜合治理，嚴厲打擊各類刑事犯罪,，認真開展黃,、賭、毒專項治理,。高度重視信訪工作,，妥善處理好各類社會矛盾，把矛盾和問題化解在基層,、解決在當(dāng)?shù)?、消除在萌芽狀態(tài)。重視解決涉及群眾切身利益,，特別是土地占用和城鎮(zhèn)拆遷中的矛盾和問題,，切實維護社會穩(wěn)定,。?



 四川省人民政府

????? 二○○四年七月二十八日