• 【發(fā)布單位】安徽省合肥市
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2004-06-26
• 【生效日期】2004-06-26
• 【失效日期】--
• 【文件來源】法律圖書館新法規(guī)速遞
• 【所屬類別】地方法規(guī)

合肥市燃氣管理條例

合肥市燃氣管理條例

(1999年8月18日合肥市第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第十三次會議通過 1999年12月15日安徽省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第十三次會議批準 根據(jù)2004年6月26日安徽省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議通過的關(guān)于批準《合肥市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈合肥市燃氣管理條例〉的決定》的決議修正)






第一章 總 則?




第一條 為了加強燃氣管理,，保障公共安全,，維護燃氣供需雙方的合法權(quán)益，促進燃氣事業(yè)的發(fā)展,，結(jié)合本市實際,，制定本條例。?




第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)從事燃氣的生產(chǎn),、儲存,、輸配、經(jīng)營,、使用和燃氣工程的設(shè)計,、施工，以及燃氣設(shè)施,、器具的銷售,、安裝、維修等活動的單位和個人,，均應(yīng)當遵守本條例,。?




第三條 市人民政府建設(shè)行政主管部門是本市燃氣管理的行政主管部門。市燃氣管理機構(gòu)受市建設(shè)行政主管部門委托,，負責(zé)本市燃氣管理的日常工作,。



 縣人民政府建設(shè)行政主管部門依照本條例的規(guī)定負責(zé)其轄區(qū)內(nèi)的燃氣管理工作。



 勞動安全,、公安消防,、工商、規(guī)劃,、物價,、技術(shù)監(jiān)督、環(huán)保等部門,，依據(jù)各自職責(zé),，協(xié)同做好燃氣管理工作。?




第四條 發(fā)展燃氣事業(yè)實行市場調(diào)節(jié)和政府宏觀調(diào)控相結(jié)合,，堅持統(tǒng)一規(guī)劃,、配套建設(shè)、加強管理,、安全第一和優(yōu)先滿足生活需求的原則,。?




第二章 規(guī)劃與建設(shè)?




第五條 市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當會同規(guī)劃,、計劃等部門，根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,、城市總體規(guī)劃編制市燃氣專業(yè)規(guī)劃和建設(shè)計劃,，報市人民政府批準后組織實施。?



 縣燃氣專業(yè)規(guī)劃和建設(shè)計劃,，按照規(guī)定報批準后,，報市建設(shè)行政主管部門備案。




第六條 新建,、改建,、擴建的燃氣工程項目應(yīng)當符合燃氣發(fā)展規(guī)劃,，由建設(shè)單位按基本建設(shè)程序辦理有關(guān)手續(xù),。?



 規(guī)劃行政管理部門在燃氣工程選址或影響燃氣安全的建設(shè)項目審查時，應(yīng)當征求市建設(shè)行政主管部門和勞動安全,、公安消防等部門的意見,。?




第七條 本市二環(huán)路以內(nèi)應(yīng)當采用管道燃氣，并重點發(fā)展管道天然氣和管道煤氣,。?



 新建多層,、高層住宅樓或住宅小區(qū)，必須將燃氣管道,、設(shè)施與主體工程同時設(shè)計,、同時施工、同時交付使用,。?



 已建多層,、高層住宅樓或住宅小區(qū)尚未安裝燃氣管道的，應(yīng)當逐步安裝燃氣管道并使用管道燃氣,。?




第八條 燃氣工程的設(shè)計,、施工，必須由具備相應(yīng)專業(yè)資質(zhì)的設(shè)計,、施工單位承擔(dān),。設(shè)計、施工單位應(yīng)當遵守國家有關(guān)技術(shù)標準和規(guī)范,。燃氣工程嚴禁轉(zhuǎn)包,。?




第九條 經(jīng)批準的燃氣工程，任何單位和個人不得阻礙其施工,。




第十條 燃氣工程竣工后,，建設(shè)單位應(yīng)當組織編制竣工資料，并報市建設(shè)行政管理部門備案,。




第三章 燃氣經(jīng)營?




第十一條 管道燃氣實行區(qū)域性統(tǒng)一經(jīng)營,；瓶裝燃氣實行統(tǒng)一布點,，多家經(jīng)營。




第十二條 燃氣企業(yè)應(yīng)當具備下列條件：?



 （一）有穩(wěn)定,、符合國家標準的燃氣來源,；?



 （二）有符合國家標準的儲存、輸配設(shè)施,、計量器具以及安全檢測,、殘液抽取、維修搶險,、防火防爆設(shè)備,；?



 （三）有與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的資金和固定的經(jīng)營場所；?



 （四）有符合規(guī)定比例的專業(yè)技術(shù)人員,、安全管理人員和搶修人員,；?



 （五）有消防、安全等方面的規(guī)章制度,；?



 （六）國家資質(zhì)標準規(guī)定的其他條件,。?




第十三條 燃氣分銷站應(yīng)當符合下列條件：?



 （一）營業(yè)房面積不小于30平方米，管理間與瓶庫分離,；?



 （二）采用防爆型電氣設(shè)施,；?



 （三）消防器材齊備、有效,；?



 （四）設(shè)置醒目的禁火,、禁煙警示標志；?



 （五）有合格的從業(yè)人員,；?



 （六）國家規(guī)定的其他條件,。?




第十四條 設(shè)立燃氣企業(yè)及分銷站的，應(yīng)當?shù)焦蚕啦块T辦理有關(guān)手續(xù),。?




第十五條 燃氣企業(yè)及其分銷站應(yīng)當遵守下列規(guī)定：?



 （一）公布涉及用戶權(quán)益事項的辦事條件,、程序和維修服務(wù)電話，承諾辦事期限和服務(wù)標準,；?



 （二）制定用戶安全用氣規(guī)定,，向用戶發(fā)放安全用氣手冊，并提供咨詢服務(wù),；?



 （三）按國家或者行業(yè)對燃氣熱值,、組份、嗅味,、壓力和重量,、殘液的規(guī)定供氣；



 （四）保證安全穩(wěn)定供氣,，不得無故停止供氣,；?



 （五）瓶裝燃氣的充裝凈含量和殘液量符合國家標準,；?



 （六）不得在室外經(jīng)銷瓶裝燃氣；?



 （七）不得向超過檢驗期限或者檢驗不合格的鋼瓶充裝燃氣,；?



 （八）鋼瓶之間不得倒灌燃氣,；?



 （九）不得用槽車、貯罐直接向鋼瓶灌裝燃氣,。




第十六條 除意外事故外,，燃氣企業(yè)因停氣、降壓作業(yè)而影響用戶用氣的,，應(yīng)當將停氣,、降壓作業(yè)起止時間和影響范圍提前2日發(fā)布通告?；謴?fù)供氣時間應(yīng)當在6∶00至21∶00之間進行,。?




第十七條 燃氣價格、燃氣器具的安裝維修收費標準,，由建設(shè)行政主管部門提出,，經(jīng)物價行政管理部門依法審定后實施,。?




第四章 燃氣器具?




第十八條 燃氣器具必須經(jīng)市建設(shè)行政主管部門指定的檢測機構(gòu)進行氣源適配性檢測,，檢測情況定期向社會公布。符合本市燃氣使用要求的產(chǎn)品,，消費者可以自由選擇使用,。?



 燃氣器具的生產(chǎn)或銷售單位應(yīng)當在銷售地設(shè)立維修點，或委托安裝維修單位維修其銷售的燃氣器具,。?




第十九條 燃氣器具安裝維修單位應(yīng)當具備下列條件：?



 （一）有固定的營業(yè)場所,；?



 （二）有相應(yīng)的檢測設(shè)備和安裝工具；?



 （三）有合格的安裝維修人員,；?



 （四）有質(zhì)量和安全管理制度,。?




第二十條 從事燃氣器具安裝維修的單位必須向所在地市或縣建設(shè)行政主管部門申請領(lǐng)取《燃氣器具安裝維修許可證》。?




第五章 燃氣使用?




第二十一條 管道燃氣企業(yè)應(yīng)當建立用戶檔案,，與用戶簽訂供用氣合同,。




第二十二條 需要使用管道燃氣的單位和個人，應(yīng)當向燃氣企業(yè)提出開戶申請,。燃氣企業(yè)對符合條件的申請者,，應(yīng)當自接到申請和有關(guān)材料之日起15日內(nèi)辦理開戶手續(xù)。?



 任何單位和個人未經(jīng)燃氣企業(yè)同意,，不得接通管道使用燃氣,。?




第二十三條 管道燃氣用戶需要變更用戶名稱、使用地址,、燃氣用途以及需要停止供氣的,，應(yīng)當向燃氣企業(yè)提出申請,。對符合條件的，燃氣企業(yè)應(yīng)當自接到申請和有關(guān)材料之日起15日內(nèi)予以辦理,。?




第二十四條 用戶不得轉(zhuǎn)賣或盜用管道燃氣,。?




第二十五條 燃氣經(jīng)營企業(yè)或者用戶對燃氣計量表具準確度有異議的，應(yīng)當及時協(xié)商解決,。協(xié)商不成的,，應(yīng)當向所在地技術(shù)監(jiān)督部門申請檢定。經(jīng)檢定合格的,，由異議方承擔(dān)檢定費,；經(jīng)檢定不合格的，由對方承擔(dān)檢定費,，當月氣費按前6個月平均用氣量計算,， 不合格的燃氣計量表具應(yīng)當及時檢修或者更換，其費用由責(zé)任方承擔(dān),。




第二十六條 燃氣企業(yè)應(yīng)當提供多種方便用戶的收費方式,，供用戶自行選擇，并提供規(guī)范的票據(jù),。?



 使用管道燃氣的用戶應(yīng)當在每月月底前交納上月氣費,，逾期不交納的，對生產(chǎn)經(jīng)營性用戶按每日1％計收滯納金,，對生活用戶按每日3‰計收滯納金,。逾期不交費達3個月以上的，燃氣企業(yè)可對其暫停供氣,。?




第二十七條 用戶有權(quán)就燃氣經(jīng)營的收費和服務(wù)質(zhì)量向燃氣企業(yè)查詢,，對不符合收費和服務(wù)質(zhì)量標準的，可以向有關(guān)主管部門投訴,。有關(guān)主管部門應(yīng)當自接到投訴之日起15日內(nèi)答復(fù)投訴人,。?




第六章 燃氣安全管理?




第二十八條 燃氣企業(yè)必須嚴格執(zhí)行國家頒布的各項安全管理法規(guī)和技術(shù)標準，建立安全管理機構(gòu),，制定安全管理,、防火防爆等制度以及事故應(yīng)急方案。



 燃氣專業(yè)技術(shù)和管理人員應(yīng)當經(jīng)市建設(shè)行政主管部門會同有關(guān)行政管理部門進行綜合培訓(xùn),，取得合格證后,，方可上崗。?




第二十九條 燃氣企業(yè)必須向社會公布搶修電話,，設(shè)置專職搶修隊伍,，配備防護用品、專用器材,、設(shè)備等,。不具備設(shè)置專職搶修隊伍條件的燃氣企業(yè)應(yīng)當與具有搶修能力的燃氣企業(yè)簽訂委托合同,。?



 燃氣企業(yè)應(yīng)當實行24小時值班制度；遇有事故,，應(yīng)當立即組織搶修,、搶險，并向有關(guān)部門報告,。?




第三十條 燃氣企業(yè)對燃氣設(shè)施和燃氣器具應(yīng)當定期檢修維護,，每年至少一次，保證管道暢通,，并根據(jù)用戶需要,，隨時上門服務(wù)。檢修所需零配件的費用應(yīng)按物價行政管理部門核定的標準收取,。?



 燃氣企業(yè)與用戶簽訂檢修維護服務(wù)合同的,，燃氣設(shè)施和燃氣器具的檢修維護按合同辦理。?




第三十一條 下列范圍為燃氣設(shè)施的安全保護范圍：?



 （一）距離燃氣主管道二米以內(nèi),；?



 （二）距離管道燃氣閥門及調(diào)壓站六米以內(nèi),；?



 （三）國家標準規(guī)定的燃氣儲氣柜或液化氣灌裝場（站）周邊防火間距以內(nèi)。?




第三十二條 任何單位和個人不得在燃氣設(shè)施安全保護范圍內(nèi)進行下列行為：?



 （一）擅自拆除,、移動,、覆蓋、涂改燃氣設(shè)施或警示標志,；?



 （二）擅自挖坑取土,、修建建筑物和構(gòu)筑物以及堆放物品,；?



 （三）擅自進行焊接,、烘烤、焚燒,、爆破,；?



 （四）排放腐蝕性物質(zhì)或放置易燃易爆物品；?



 （五）擅自關(guān)閉或開啟燃氣管道上的公共閥門,；?



 （六）擅自通過大型載重車輛和施工機械,；?



 （七）其他損害燃氣設(shè)施的行為。?



 確因建設(shè)需要在燃氣設(shè)施安全保護范圍內(nèi)進行前款第（一）,、第（二）,、第（三）、第（五）,、第（六）項所列行為之一的,，應(yīng)當采取相應(yīng)的保護措施，并報經(jīng)所在地市或縣建設(shè)行政主管部門批準,；需遷移燃氣設(shè)施的,，由燃氣企業(yè)組織實施,，費用由建設(shè)單位承擔(dān)。?




第三十三條 任何單位和個人發(fā)現(xiàn)燃氣泄漏,、事故隱患或者因燃氣引起的中毒,、火災(zāi)、爆炸等事故,，應(yīng)當立即向燃氣企業(yè)以及公安消防等部門報告,。?




第三十四條 對燃氣事故的處理，按國家有關(guān)規(guī)定進行,。




第三十五條 燃氣企業(yè)和用戶可以參加燃氣事故保險,。燃氣用戶可以委托燃氣企業(yè)辦理投保手續(xù)。?




第七章 法律責(zé)任?




第三十六條 違反本條例規(guī)定,，有下列行為之一的,，由市或縣建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正，沒收違法所得,，并可處以5000元以上20000元以下罰款：



 （一）未取得燃氣工程設(shè)計,、施工資質(zhì)從事燃氣工程設(shè)計、施工的,； ?



 （二）轉(zhuǎn)包燃氣工程的,。?




第三十七條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的,，由市或縣建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正,，并可處以罰款，造成用戶損失的,，責(zé)令賠償損失：?



 （一）違反第十五條第（三）至（九）項規(guī)定之一的,；?



 （二）違反第十六條規(guī)定的；?



 （三）未設(shè)置或委托搶修隊伍的,；?



 （四）未取得許可證,、合格證從事燃氣器具安裝維修的。?



 有前款第（一）,、第（二）,、第（三）、第（四）項行為之一的,，處以500元以上2000元以下罰款,。?




第三十八條 燃氣企業(yè)違反本條例第二十二條第一款、第二十三條規(guī)定的,，由市或者縣建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期辦理,，并可處以500元以上2000元以下罰款。?




第三十九條 違反本條例第二十四條規(guī)定的，由市或縣建設(shè)行政主管部門責(zé)令停止違法行為,，賠償損失,，沒收違法所得，并可處以500元以上2000元以下罰款,。?




第四十條 違反本條例第三十二條規(guī)定行為之一的,，由市或縣建設(shè)行政主管部門責(zé)令停止違法行為，恢復(fù)原狀,，賠償損失,，并可處以500元以上2000元以下罰款。?




第四十一條 燃氣管理工作人員玩忽職守,、濫用職權(quán),、徇私舞弊的，由其所在單位或上級主管部門給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。?




第八章 附 則?




第四十二條 燃氣自供單位應(yīng)當遵守本條例關(guān)于燃氣工程建設(shè)和燃氣安全的規(guī)定,，需要面向社會從事燃氣經(jīng)營的,，應(yīng)當按照本條例第三章規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。




第四十三條 本條例下列用語的含義是：?



 （一）“燃氣”,，是指人工煤氣,、液化石油氣和天然氣等氣體燃料的總稱。



 （二）“燃氣企業(yè)”,，是指燃氣生產(chǎn),、儲運、輸配,、供應(yīng)等企業(yè),。?



 （三）“燃氣設(shè)施”，是指燃氣生產(chǎn),、儲運,、輸配、供應(yīng)等各種設(shè)備及其附屬設(shè)施,。



 （四）“燃氣器具”，包括燃氣計量表具,、灶具,、烘烤器具、熱水（開水）器具,、取暖器具,、冷暖機、調(diào)壓器、角閥,、膠管等,。?




第四十四條 本條例具體應(yīng)用中的問題由市建設(shè)行政主管部門負責(zé)解釋。




第四十五條 本條例自2000年2月1日起施行,。